中國(guó)水利水電第八工程局有限公司 高晨婷

國(guó)有企業(yè)紀(jì)委必須積極、認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位，有效彌補(bǔ)工作中存在的各種不足，在思想政治上始終堅(jiān)定與黨中央保持完全一致，全面滿足國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的基本要求。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了新的劇烈變化和突出特點(diǎn)。作為國(guó)有企業(yè)紀(jì)委部門(mén)，需要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)節(jié)監(jiān)督的重要意義，提升崗位責(zé)任感和任務(wù)使命感，持續(xù)開(kāi)拓思路，杜絕各類(lèi)違法亂紀(jì)行為，努力樹(shù)立良好正面的企業(yè)形象，深入推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)委各部門(mén)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行分析和研究，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)有企業(yè)紀(jì)委部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)節(jié)監(jiān)督責(zé)任的主要內(nèi)容

黨風(fēng)主要是指黨內(nèi)部的工作作風(fēng)和廣大工作人員的思想意識(shí)，這對(duì)各級(jí)黨組織的職能履行和基本責(zé)任的落實(shí)有關(guān)鍵的影響。國(guó)有企業(yè)紀(jì)委部門(mén)需要認(rèn)真把握各級(jí)紀(jì)委基本的監(jiān)督責(zé)任，有效處理好兩個(gè)責(zé)任之間的具體關(guān)系，在開(kāi)展反腐敗工作的實(shí)際過(guò)程中，完善基本的工作定位。各級(jí)黨委要履行好在領(lǐng)導(dǎo)方面、教育方面、指導(dǎo)方面以及檢查方面的核心職責(zé)，承擔(dān)監(jiān)督方面的核心職責(zé)。因此，在全面推動(dòng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中，需要不斷加大反腐力度，切實(shí)明確兩個(gè)責(zé)任的基本辯證關(guān)系，有效探索先進(jìn)的工作模式和方法，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)黨組織各項(xiàng)事業(yè)順利實(shí)施。國(guó)有企業(yè)紀(jì)委部門(mén)需要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)節(jié)和反腐敗環(huán)節(jié)的基層調(diào)研工作，為國(guó)有企業(yè)黨委、決策層有效制定科學(xué)合理的未來(lái)發(fā)展決策提供參考，全面推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，紀(jì)委部門(mén)必須運(yùn)用豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和有針對(duì)性的處理方式，切實(shí)把黨委主體核心責(zé)任落實(shí)貫徹到位。國(guó)有企業(yè)各級(jí)單位紀(jì)委人員要切實(shí)精確掌握崗位監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)容，切實(shí)幫助各級(jí)黨委開(kāi)展日常黨風(fēng)建設(shè)，有效協(xié)調(diào)各方面，全面推動(dòng)反腐敗工作順利實(shí)施[1]，深入履行自身核心職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)基本規(guī)定，有效落實(shí)懲治環(huán)節(jié)和預(yù)防腐敗環(huán)節(jié)等工作的監(jiān)督檢查，提高腐敗現(xiàn)象查處的效率，為國(guó)有企業(yè)的未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。因此，企業(yè)紀(jì)委部門(mén)需要按照企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，明確企業(yè)各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工作的針對(duì)性和精準(zhǔn)性，全面發(fā)揮監(jiān)督檢查的關(guān)鍵作用。

二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的意義

在當(dāng)前大變革時(shí)代，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部改革發(fā)展深入開(kāi)展。如今黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了各種新情況、新矛盾、新特點(diǎn)，與過(guò)去的廉政建設(shè)教育方式方法發(fā)生了變化，各級(jí)紀(jì)委在全面履行監(jiān)督責(zé)任的過(guò)程中，需要有效適應(yīng)如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，有效創(chuàng)新工作方式，提升監(jiān)督的實(shí)效性。

（一）滿足國(guó)有企業(yè)的未來(lái)發(fā)展要求

首先，各級(jí)紀(jì)委部門(mén)在履行監(jiān)督責(zé)任時(shí)，需要切實(shí)滿足國(guó)企改革發(fā)展的各類(lèi)要求，全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的基本要求，深入推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。隨著我國(guó)各地反腐工作的深入開(kāi)展，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部紀(jì)委部門(mén)監(jiān)督環(huán)節(jié)面臨新的任務(wù)，應(yīng)積極采取新的有效舉措，全面履行監(jiān)督的基本責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部履職責(zé)任的核心能力。其次，在各級(jí)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的過(guò)程中，要全面學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)保證國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。如今國(guó)有企業(yè)內(nèi)部反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然特別嚴(yán)峻復(fù)雜，各級(jí)紀(jì)委部門(mén)需要有效遏制國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的腐敗勢(shì)頭，切實(shí)建立“不敢腐、不想腐”的有效機(jī)制[2]，全面履行監(jiān)督的基本責(zé)任，切實(shí)履行中共中央關(guān)于企業(yè)單位開(kāi)展懲戒腐敗的具體行動(dòng)和工作要求，積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺(tái)階、走向新征程。

（二）全面遏制國(guó)企存在的腐敗情況

首先，國(guó)有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行防治腐敗的監(jiān)督責(zé)任，這是黨章賦予全體紀(jì)檢干部的基本責(zé)任和核心要求[3]。作為企業(yè)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，有效承擔(dān)紀(jì)律檢查的核心責(zé)任，積極發(fā)揮紀(jì)律檢查的重要意義。在不同階段按照國(guó)有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，切實(shí)明確紀(jì)律檢查環(huán)節(jié)的重點(diǎn)內(nèi)容，深刻履行黨賦予的基本責(zé)任和任務(wù)使命。其次，切實(shí)履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，全面遏制國(guó)企產(chǎn)生腐敗的土壤。隨著企業(yè)的深入發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，來(lái)自各方面的因素影響赿來(lái)赿多，在這新舊思潮起伏、交替的關(guān)鍵時(shí)期，更需要紀(jì)檢干部切實(shí)履行好黨賦予的基本監(jiān)督責(zé)任，努力工作，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象早期苗頭，提前開(kāi)展誡勉宣傳教育，避免歪風(fēng)邪氣在企業(yè)蔓延擴(kuò)展。

三、各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任存在的主要問(wèn)題

（一）關(guān)注意識(shí)不足

在各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任中，存在的特別突出的問(wèn)題便是思想意識(shí)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)研表明，如今國(guó)有企業(yè)開(kāi)展防腐的實(shí)際情況是：由于大多數(shù)國(guó)企歷史久遠(yuǎn)，老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老熟人多，傳統(tǒng)的人情味思想已經(jīng)根深蒂固，這給防腐倡廉工作和各級(jí)紀(jì)檢工作的推進(jìn)造成一定的困難，在紀(jì)律面前講人情的現(xiàn)象普遍存在，造成紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式，成了“面子工程”，導(dǎo)致難以“徹底、全面、根除”企業(yè)中的貪污腐敗現(xiàn)象。正是由于關(guān)注意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作欠缺力度，責(zé)任監(jiān)督不到位。

（二）監(jiān)督落實(shí)欠缺

在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中，存在的第二個(gè)基本問(wèn)題是監(jiān)督落實(shí)環(huán)節(jié)不到位。深入分析發(fā)現(xiàn)主要表現(xiàn)在兩方面：首先是企業(yè)紀(jì)檢人員缺乏基本的責(zé)任認(rèn)識(shí)。其次是在具體監(jiān)督中對(duì)核心環(huán)節(jié)監(jiān)督措施的貫徹執(zhí)行欠缺[4]。既然屬于監(jiān)督，就要確保各個(gè)環(huán)節(jié)的基本工作在掌握中，而如今對(duì)于基本環(huán)節(jié)的有效控制存在嚴(yán)重的不足。

四、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)方式

（一）高度關(guān)注責(zé)任意識(shí)

就當(dāng)前的分析而言，企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)節(jié)監(jiān)督責(zé)任機(jī)制執(zhí)行的實(shí)際效果應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)，首先要順利開(kāi)展工作就要有高度的責(zé)任意識(shí)。為了加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢工作人員的責(zé)任意識(shí)，可從兩方面推動(dòng)工作：首先，積極有效地組織各類(lèi)紀(jì)檢人員開(kāi)展黨員先進(jìn)性的全面教育和培訓(xùn)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)他們積極學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干文件精神，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任意識(shí)和堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，同時(shí)在工作中切實(shí)將這種責(zé)任意識(shí)最大程度地發(fā)揮。其次，對(duì)各類(lèi)紀(jì)檢人員開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義進(jìn)行分析概述，確保切實(shí)認(rèn)清自身工作的特殊性。只有通過(guò)這樣的方式，提高紀(jì)檢干部的思想覺(jué)悟，在紀(jì)檢工作執(zhí)行過(guò)程中，廣大紀(jì)檢人員的崗位責(zé)任感才會(huì)更深入，工作的效果才會(huì)更明顯。

（二）全面貫徹落實(shí)崗位責(zé)任監(jiān)督

在國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任履行過(guò)程中，全面貫徹落實(shí)崗位責(zé)任。全面貫徹落實(shí)崗位責(zé)任基本分為兩個(gè)部分：首先，有效建立完整、科學(xué)的崗位責(zé)任體系，在實(shí)際工作中按照級(jí)別進(jìn)行區(qū)域類(lèi)型和范圍類(lèi)型的合理區(qū)分，同時(shí)將具體的崗位責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí)到個(gè)人。只有通過(guò)這樣的方式，才能切實(shí)保證責(zé)任的落實(shí)防止出現(xiàn)責(zé)任重疊和遺漏的問(wèn)題，確保責(zé)任監(jiān)督的實(shí)際執(zhí)行效果。其次，有效構(gòu)建完整、科學(xué)的崗位監(jiān)督體系。在企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任履行過(guò)程中，根據(jù)責(zé)任履行情況，構(gòu)建全面的崗位監(jiān)督體系，現(xiàn)實(shí)意義特別顯著。

（三）構(gòu)建多種紀(jì)檢工作渠道與創(chuàng)新工作方式

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任履行過(guò)程，采用傳統(tǒng)單一的監(jiān)督工作方式是普遍存在的問(wèn)題，直接影響實(shí)踐執(zhí)行效果。應(yīng)構(gòu)建多種渠道的監(jiān)督工作機(jī)制，首先是設(shè)立企業(yè)內(nèi)部檢舉監(jiān)督信息的快速通道，可通過(guò)現(xiàn)代多媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)。比如，可以通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、企業(yè)郵箱等方式，企業(yè)員工和社會(huì)人員能夠便捷地向紀(jì)檢部門(mén)檢舉揭發(fā)企業(yè)各種不良工作作風(fēng)和違章違紀(jì)現(xiàn)象。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)查部門(mén)有了科學(xué)合理的舉報(bào)通道，就能夠充分發(fā)揮基層組織的監(jiān)督核心作用，筑牢防止貪污腐敗的第一道防線，在企業(yè)中形成全民反腐的正能量，構(gòu)建并形成良好的企業(yè)文化，使紀(jì)檢工作的職能得到全面發(fā)揮。如今，電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)非常成熟，我們還可以借用這一便捷方式有效構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督快速渠道，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督快速渠道不應(yīng)局限于企業(yè)內(nèi)部，社會(huì)人士也能夠?qū)ζ髽I(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)這樣的監(jiān)督方式，各級(jí)紀(jì)檢人員就能有效快捷地獲取基本信息，而且盡可能保證信息的相對(duì)完整性、保密性，確保監(jiān)督執(zhí)行工作的準(zhǔn)確性和針對(duì)性，全面提升紀(jì)檢工作質(zhì)量。最后，要進(jìn)一步完善企業(yè)管理內(nèi)部監(jiān)督環(huán)節(jié)[5]，從各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)內(nèi)部開(kāi)始，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。只有這樣，才能切實(shí)為提升紀(jì)檢工作的實(shí)際效率和工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)紀(jì)檢人員綜合素養(yǎng)和工作能力的培養(yǎng)

國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任履行過(guò)程中，紀(jì)檢工作人員的素養(yǎng)和工作能力對(duì)于企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督的實(shí)際效率將產(chǎn)生重大的影響。因此，紀(jì)檢人員的綜合素養(yǎng)和工作能力特別重要。紀(jì)檢工作人員素養(yǎng)包括兩個(gè)方面：首先是思想意識(shí)和工作理念。在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境影響下，紀(jì)檢工作的深入開(kāi)展需要緊跟時(shí)代發(fā)展的全新理念作為支撐，要毫不動(dòng)搖地緊跟黨中央，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的方針政策，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，掌握最新治黨治國(guó)理念，時(shí)刻用發(fā)展的、先進(jìn)的政治思想武裝自己。紀(jì)檢人員還應(yīng)緊跟社會(huì)發(fā)展，掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)并運(yùn)用到實(shí)踐工作中，包括現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，運(yùn)用這些技術(shù)能夠切實(shí)推動(dòng)監(jiān)督效果和工作質(zhì)量的全面提升。其次，在工作中要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則，要根據(jù)實(shí)際情況去看問(wèn)題、解決問(wèn)題。過(guò)于教條式的工作方法不利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的核心，甚至?xí)龑?dǎo)我們作出錯(cuò)誤判斷。在監(jiān)督過(guò)程中，一定要注意結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，按照黨委的總體部署開(kāi)展工作，使全體紀(jì)檢工作人員能夠按照企業(yè)黨委指導(dǎo)方針，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展各項(xiàng)工作，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)企業(yè)的正確領(lǐng)導(dǎo)和管理，在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，因此可以在監(jiān)督環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢部門(mén)的核心作用，用黨章國(guó)法約束權(quán)力，用黨的紀(jì)律約束行動(dòng)。對(duì)紀(jì)檢人員在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中監(jiān)督責(zé)任的履行情況進(jìn)行深入分析和研討十分有必要，可以為廣大紀(jì)檢人員在工作中的各種實(shí)踐活動(dòng)提供案例借鑒和積極指導(dǎo)。因此，國(guó)有企業(yè)紀(jì)委要努力構(gòu)建完善有效的“懲防機(jī)制”，全面貫徹落實(shí)黨中央提出的反腐倡廉基本方針政策，全面發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)管職責(zé)，才能確保國(guó)家或企業(yè)所有權(quán)力在陽(yáng)光科學(xué)運(yùn)作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，才能深入推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，為中國(guó)特色社會(huì)主義大業(yè)能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。