江蘇大學(xué)海外教育學(xué)院 解奇

2020年年初，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情來(lái)勢(shì)洶洶，不僅牽動(dòng)著國(guó)人的心，也牽動(dòng)著來(lái)華留學(xué)生的心。在特殊時(shí)期，順利開(kāi)展來(lái)華留學(xué)生教育管理工作不僅有利于向外界傳達(dá)中國(guó)疫情防控情況的準(zhǔn)確信息，積極引導(dǎo)國(guó)際輿論，也是中國(guó)樹(shù)立良好國(guó)際形象的重要途徑。本文剖析了疫情防控常態(tài)化背景下高校國(guó)際學(xué)生教育管理現(xiàn)狀，并進(jìn)一步探析了高校國(guó)際學(xué)生教育存在的主要問(wèn)題，同時(shí)提出教育管理提質(zhì)增效的舉措，為推動(dòng)我國(guó)高等院校教育國(guó)際化合作以及留學(xué)生教育管理工作提供一些建設(shè)性意見(jiàn)。

一、疫情防控常態(tài)化下高校國(guó)際學(xué)生教育管理現(xiàn)狀

基于留學(xué)生教育所呈現(xiàn)出的多元化、分散性、價(jià)值沖突和價(jià)值認(rèn)同等特點(diǎn)，在來(lái)華留學(xué)生的教育管理方面，各高校還存在不同程度的缺乏規(guī)范性，外交和教育理念不統(tǒng)一，留學(xué)生自身多元文化意識(shí)、自我管理以及高校規(guī)章制度相沖突等問(wèn)題。由于新冠肺炎疫情的影響，來(lái)華留學(xué)生教育在經(jīng)歷了強(qiáng)調(diào)規(guī)模的增長(zhǎng)速度換擋期，提高生源與培養(yǎng)質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，加大法治化力度與強(qiáng)調(diào)質(zhì)量保障的政策消化期后，迎來(lái)了疫情常態(tài)化和國(guó)際變局帶來(lái)的震蕩期，這給留學(xué)生教育管理帶來(lái)了重大挑戰(zhàn)。

自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際學(xué)生普遍存在防控意識(shí)淡薄、文化認(rèn)同差異及社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題[1]。此外，受疫情政策影響，大部分留學(xué)生暫時(shí)無(wú)法返校，高校不得不將授課方式改為線上教學(xué)，一定程度上弱化了互動(dòng)性和實(shí)踐性。加之國(guó)際學(xué)生相對(duì)散漫、個(gè)性、自由的性格與文化觀念的差異，使得國(guó)際學(xué)生教育管理工作難上加難，因此，如何做好國(guó)際學(xué)生思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和生活指導(dǎo)成為國(guó)際學(xué)生教育之需、管理之需、服務(wù)之需。

二、疫情防控常態(tài)化下高校國(guó)際學(xué)生教育管理存在的主要問(wèn)題

（一）招生工作困難重重

來(lái)華留學(xué)生招生工作作為國(guó)際學(xué)生教育的首要環(huán)節(jié)，是學(xué)校工作的重中之重，因?yàn)橐咔?，?lái)華留學(xué)生招生工作深受影響。

1.申請(qǐng)人數(shù)減少

在疫情持續(xù)影響下，選擇來(lái)華留學(xué)的學(xué)生人數(shù)明顯減少，國(guó)際學(xué)生對(duì)于來(lái)華留學(xué)仍心存疑慮，因此多項(xiàng)招生計(jì)劃被迫取消，各種交流項(xiàng)目也被迫推遲。同時(shí)，在新冠疫情的持續(xù)影響下，漢語(yǔ)水平等級(jí)考試等關(guān)乎留學(xué)申請(qǐng)資格的重要國(guó)際考試相繼取消或調(diào)整，一定程度上阻礙了招生工作的開(kāi)展。

2.宣傳工作難度加大

在招生宣傳過(guò)程中，由于疫情影響，招生宣傳內(nèi)容除了包含高校特色、留學(xué)優(yōu)勢(shì)以外，還要增加對(duì)疫情時(shí)期中國(guó)疫情防控情況的解釋說(shuō)明，同時(shí)要確保招生信息的詳細(xì)和宣傳渠道的通暢，以使海外學(xué)生更好地了解中國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況，增強(qiáng)來(lái)華留學(xué)的信心，這無(wú)疑給來(lái)華留學(xué)生招生工作帶來(lái)了新的難題[2]。

（二）線上教學(xué)管理效果不佳

1.網(wǎng)絡(luò)、時(shí)差等客觀因素影響

疫情期間，由于學(xué)生大部分仍在國(guó)外，只能通過(guò)線上教學(xué)模式或者線上線下相結(jié)合的模式開(kāi)展集中授課。但由于網(wǎng)絡(luò)、電力、時(shí)差等不可抗力，學(xué)生與老師和教學(xué)管理人員之間的溝通難度大大增加。同時(shí)，就線上授課方式而言，據(jù)調(diào)查，目前在線授課老師主要使用的線上教學(xué)平臺(tái)有釘釘、騰訊會(huì)議、企業(yè)微信、雨課堂、超星學(xué)習(xí)通等，但不同國(guó)家、不同地域的學(xué)生集中授課的統(tǒng)一性難度較大。

2.教學(xué)效果存在問(wèn)題

長(zhǎng)時(shí)間的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)也暴露出大部分國(guó)際學(xué)生經(jīng)常遲到、注意力容易分散、上課效果不佳等問(wèn)題，在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程中，授課教師與學(xué)生之間缺乏長(zhǎng)期有效的互動(dòng)，課堂教學(xué)效果遠(yuǎn)不如傳統(tǒng)教學(xué)，導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生還是覺(jué)得傳統(tǒng)授課方式效果更好。同時(shí)，由于在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行授課，學(xué)生不能及時(shí)將課堂上教授的知識(shí)理解透徹，教學(xué)實(shí)踐結(jié)果不能馬上得到驗(yàn)證，所以，課堂上驗(yàn)證不了學(xué)生的最終學(xué)習(xí)效果[3]。尤其是實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐相關(guān)教學(xué)課程，學(xué)生無(wú)法直接到實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)場(chǎng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，教學(xué)效果大大降低。

總之，由于疫情影響迫使教學(xué)方式從線下轉(zhuǎn)到線上，學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境受到限制的同時(shí)，也大大增加了老師與教學(xué)管理人員的管理難度。

1.國(guó)際學(xué)生容易出現(xiàn)心理問(wèn)題

研究發(fā)現(xiàn)，新冠疫情對(duì)人們的心理造成明顯的影響。在最近的一項(xiàng)研究問(wèn)卷調(diào)查中，76%的人回應(yīng)說(shuō)感到傷心和壓抑，65%的人感到孤獨(dú)，13%的人出現(xiàn)臨床焦慮和抑郁的癥狀。在疫情常態(tài)化管理下，境內(nèi)國(guó)際學(xué)生比較容易出現(xiàn)失衡心理、心理焦慮甚至抑郁癥等心理問(wèn)題，境外國(guó)際學(xué)生由于長(zhǎng)期進(jìn)行線上授課，也會(huì)產(chǎn)生不同程度的學(xué)業(yè)焦慮情況。

2.管理人員配比不足

輔導(dǎo)員作為高校學(xué)生思想政治教育和日常事務(wù)管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者，在國(guó)際學(xué)生容易出現(xiàn)心理問(wèn)題的情況下，高校輔導(dǎo)員人數(shù)卻增加緩慢，導(dǎo)致輔導(dǎo)員仍停留在“救火式管理”模式，疲于應(yīng)付各項(xiàng)工作，很難提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.溝通難度增大

由于國(guó)際學(xué)生分布在世界各地，在時(shí)差等因素的影響下，很容易導(dǎo)致信息回復(fù)緩慢、溝通不及時(shí)等情況。輔導(dǎo)員及留學(xué)生管理人員如果不能及時(shí)了解學(xué)生信息，在一定程度上也增加了國(guó)際學(xué)生的管理難度。

三、疫情防控常態(tài)化下國(guó)際學(xué)生教育管理提質(zhì)增效的舉措

面對(duì)百年未遇之大變局，來(lái)華留學(xué)生教育面臨極大的挑戰(zhàn)。但隨著《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》發(fā)布，與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作增多，外交部、科技部、教育部以及國(guó)外政府和企業(yè)各類(lèi)項(xiàng)目資源增多，異地國(guó)際校區(qū)與區(qū)域發(fā)展融合增強(qiáng)，醫(yī)科的大力發(fā)展等也給來(lái)華留學(xué)教育發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇。因此，各地高校需要通力合作，共同推進(jìn)來(lái)華留學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）完善國(guó)際學(xué)生管理制度，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

1.進(jìn)一步完善國(guó)際學(xué)生管理制度

在疫情防控常態(tài)化下，各地高校根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度不斷健全留學(xué)生教育管理制度，且根據(jù)留學(xué)生教育發(fā)展實(shí)際狀況不斷進(jìn)行修改和完善，努力用制度確保來(lái)華留學(xué)生教育事業(yè)健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

完善來(lái)華留學(xué)生管理人員與專(zhuān)職輔導(dǎo)員的配比，輔導(dǎo)員與留學(xué)生管理人員應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)、探索新方法，協(xié)助高校在新形勢(shì)下更好地開(kāi)展大學(xué)生的教育管理工作。同時(shí)，積極開(kāi)展相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，提升學(xué)風(fēng)建設(shè)、日常事務(wù)管理、道德引導(dǎo)、突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，在生活上給予國(guó)際學(xué)生關(guān)愛(ài)的同時(shí)，引導(dǎo)他們?nèi)嫣嵘C合素質(zhì)，努力培養(yǎng)知華、友華、愛(ài)華并積極傳播中國(guó)理念的友誼使者。

（二）嚴(yán)控招生質(zhì)量，拓寬招生渠道

1.提高生源質(zhì)量，優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)

高校在保持規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)可以逐步提高錄取標(biāo)準(zhǔn)，降低招錄比，進(jìn)一步加強(qiáng)生源國(guó)、生源質(zhì)量和各國(guó)高校錄取標(biāo)準(zhǔn)的研究，從知華友華、道德品行、學(xué)業(yè)水平、經(jīng)濟(jì)能力和綜合素質(zhì)等各個(gè)方面綜合評(píng)價(jià)生源質(zhì)量。在招生過(guò)程中，各地高校應(yīng)自覺(jué)樹(shù)立意識(shí)，把獎(jiǎng)學(xué)金年度評(píng)審作為培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，按照學(xué)生真實(shí)表現(xiàn)及時(shí)處理不符合領(lǐng)取獎(jiǎng)學(xué)金資格的學(xué)生，形成用高質(zhì)量培養(yǎng)吸引優(yōu)質(zhì)生源的良性循環(huán)[4]。

2.創(chuàng)新招生項(xiàng)目，拓展留學(xué)生招生渠道

通過(guò)開(kāi)展留學(xué)生預(yù)科教育、專(zhuān)升本教育以及境外合作辦學(xué)等方式增加生源，還可通過(guò)在海外高中建立優(yōu)質(zhì)生源基地、與海外大學(xué)開(kāi)展合作辦學(xué)和交換生項(xiàng)目、與孔子學(xué)院建立合作關(guān)系等方式多渠道拓展生源[5]。

3.擴(kuò)展經(jīng)費(fèi)來(lái)源，吸引優(yōu)秀政府獎(jiǎng)學(xué)金生

高校在利用好現(xiàn)有獎(jiǎng)學(xué)金制度吸引優(yōu)質(zhì)生源的同時(shí)，不斷擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金生招生規(guī)模。一方面，鞏固好現(xiàn)有的獎(jiǎng)學(xué)金自主招生項(xiàng)目和名額，另一方面，積極參與競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)擴(kuò)大招生影響力和優(yōu)化服務(wù)吸引生源。

（三）完善線上教學(xué)模式，提升教育管理服務(wù)水平

1.積極推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃

在線上及線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式下，高校應(yīng)積極鼓勵(lì)教師開(kāi)展教學(xué)改革與研究，進(jìn)一步優(yōu)化課堂教學(xué)方式，積極推動(dòng)啟發(fā)式、探究式、案例式等多種教學(xué)方式。

2.完善線上教學(xué)制度

高校應(yīng)逐步完善國(guó)際學(xué)生的線上考勤與考試制度，任課教師也應(yīng)考慮到國(guó)際學(xué)生的實(shí)際情況及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整，以確保疫情常態(tài)化下國(guó)際學(xué)生教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

3.加強(qiáng)師資培訓(xùn)

高校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)英語(yǔ)授課教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)英語(yǔ)授課教學(xué)名師，積極推進(jìn)教學(xué)資源建設(shè)，不斷提升課程教學(xué)內(nèi)涵，著力推動(dòng)課程資源建設(shè)。同時(shí)，充分發(fā)揮精品課程的示范作用，倡導(dǎo)研究性教學(xué)模式。

4.加強(qiáng)信息化建設(shè)管理

留學(xué)生管理也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，如學(xué)生日常請(qǐng)假、延期畢業(yè)的審批，在讀證明、成績(jī)單的申請(qǐng)，獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)和評(píng)審等日常管理環(huán)節(jié)，應(yīng)盡早實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽形式的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，提高管理效率和水平[6]。

（四）重視人文交流，加強(qiáng)心理溝通

1.加強(qiáng)文化交流，彰顯教育多元化

高?？梢酝ㄟ^(guò)組織中外班級(jí)結(jié)對(duì)交流，培養(yǎng)留學(xué)生知華、友華的情感，讓留學(xué)生真正融入中國(guó)文化。在此過(guò)程中，不僅可以讓中外學(xué)生有更多近距離的接觸，也可以讓留學(xué)生更加了解中國(guó)文化、熱愛(ài)中國(guó)文化，并能給予正面積極的宣傳。

2.關(guān)注留學(xué)的心理問(wèn)題

在疫情防控常態(tài)化背景下，高校應(yīng)建立健全留學(xué)生心理咨詢(xún)制度，定期組織心理教師開(kāi)展培訓(xùn)。在日常生活中，輔導(dǎo)員及相關(guān)留學(xué)管理人員應(yīng)更多關(guān)注國(guó)際學(xué)生的心理狀況，尊重他們民族的文化傳統(tǒng)，了解留學(xué)生在學(xué)習(xí)生活以及心理上遇到的問(wèn)題，并及時(shí)反饋、及時(shí)解決。

（五）完善國(guó)際學(xué)生校友工作制度

留學(xué)生校友既具備專(zhuān)業(yè)技能，又知華、友華，是“一帶一路”的建設(shè)人才和智力資源，也是中外人文交流的使者[7]。高校應(yīng)積極建立有效的校友聯(lián)系機(jī)制，跟蹤校友的發(fā)展情況，例如建立校友庫(kù)等，發(fā)揮校友對(duì)學(xué)校的反哺作用，推動(dòng)國(guó)際校友和學(xué)校共同發(fā)展。與此同時(shí)，積極開(kāi)展各地來(lái)華留學(xué)生校友活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)際學(xué)生建立海外校友組織或加入現(xiàn)有校友組織。

（六）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍

高?？梢栽谥髁髅襟w上推動(dòng)留學(xué)生正面典型事跡報(bào)道，加強(qiáng)對(duì)輿情的正面引導(dǎo)，積極增進(jìn)公眾對(duì)來(lái)華留學(xué)工作的了解，傳遞來(lái)華留學(xué)正能量。同時(shí)凝聚友華力量，積蓄中國(guó)在全球的朋友圈力量，營(yíng)造來(lái)華留學(xué)工作的良好氛圍。

四、結(jié)語(yǔ)

由于受疫情沖擊，國(guó)際學(xué)生教育管理工作在招生、教學(xué)、管理等方面遇到了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、針對(duì)新特點(diǎn)，高校在完善“剛性管理”的同時(shí)，也要注重“柔性管理”，樹(shù)立“服務(wù)意識(shí)”，具體為學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題，比如，及時(shí)了解留學(xué)生在學(xué)習(xí)遇到困難，并給出針對(duì)性的指導(dǎo)和幫助，具體表現(xiàn)在制定完善國(guó)際學(xué)生管理制度、加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)、積極拓寬招生渠道、完善線上教學(xué)模式、關(guān)注留學(xué)生心理狀態(tài)、完善國(guó)際學(xué)生校友工作制度和加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)等方面，化危機(jī)為機(jī)遇，更好地為留學(xué)生服務(wù)，使之輕松愉快地度過(guò)美好的留學(xué)生活，穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)國(guó)際學(xué)生教育管理工作的可持續(xù)發(fā)展。