劉 燚
(揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院,江蘇 揚(yáng)州 225000)
相較于發(fā)達(dá)國家而言,我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起步較晚,但發(fā)展迅速,截至目前已經(jīng)有了一定的規(guī)模,尤其是近年來我國服務(wù)進(jìn)出口的總額已經(jīng)超過了世界服務(wù)貿(mào)易總額的平均值。尤其是在2012年時(shí),我國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額已經(jīng)上升至第四位,這對于我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,是一大進(jìn)步。
值得一提的是,我國服務(wù)貿(mào)易中的進(jìn)口額和出口額始終處于高位水平,這在全球發(fā)展的進(jìn)程中,都是比較罕見的。當(dāng)然我國服務(wù)貿(mào)易仍然還有巨大的發(fā)展空間,這也意味著我國在未來的發(fā)展中,仍然需要更多的關(guān)注服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。“服務(wù)立國”是發(fā)達(dá)國家的重要特點(diǎn)之一,在全球化進(jìn)程不斷加快的今天,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家綜合實(shí)力的重要指標(biāo)之一。
我國對外貿(mào)易總額的比重始終不高的主要原因在于我國長期發(fā)展貨物貿(mào)易,因此我國在服務(wù)貿(mào)易上的生產(chǎn)總值并不高,相較于發(fā)達(dá)國家之間的距離還是非常明顯的。除此之外,由于當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的過程中,貨物貿(mào)易摩擦有加劇的現(xiàn)象,使得其他各國的貿(mào)易保護(hù)主義也有抬頭的趨勢。因此加快我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以及擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模是當(dāng)前想要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的根本手段。但就目前來看,我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展可謂是喜憂參半??上驳氖俏覈?wù)貿(mào)易雖然起步較晚,但發(fā)展速度較快,短短幾年之間已經(jīng)躋身于世界前列,這都要?dú)w功于我國對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重視;憂的是我國目前的貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍然以貨物貿(mào)易為主要的交易方式,仍然處于一個(gè)比較低級(jí)的貿(mào)易方式,尤其是我國的服務(wù)貿(mào)易比重仍然不高,低于世界主要的發(fā)達(dá)國家。這主要是由于我國在貨物貿(mào)易發(fā)展中耽誤時(shí)間比較長,并且貿(mào)易額巨大,想要在短時(shí)間內(nèi)能夠有所改變是比較困難的,綜上所述,想要加快我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍然需要我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)和政府部門的共同努力。
近年來,隨和我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易的格局呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢。目前我國主要的服務(wù)貿(mào)易出口對象有歐盟、東盟以及美國和日本等國。其中香港是我國最大的貿(mào)易服務(wù)出口地。相較于過去而言,我國服務(wù)貿(mào)易總額同比增長明顯,同時(shí)服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模也在不斷括在。
我國服務(wù)貿(mào)易在發(fā)展過程中最大的問題是內(nèi)部貿(mào)易發(fā)展的不平衡,需要對內(nèi)部的貿(mào)易結(jié)構(gòu)及時(shí)的進(jìn)行優(yōu)化。目前我國貿(mào)易服務(wù)最大的逆差是旅游服務(wù),不僅逆差金額較大,同時(shí)在服務(wù)范圍上也有一定的差距;其次是運(yùn)輸服務(wù),運(yùn)輸服務(wù)之間的貿(mào)易額差異雖然相較于旅游服務(wù)較小,但仍然不可小覷;最后則是保險(xiǎn)服務(wù)。相較于前兩個(gè)傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目而言,保險(xiǎn)作為新項(xiàng)目,具有較高的附加值。保險(xiǎn)服務(wù)的專有權(quán)使用費(fèi)以及特許費(fèi)都是造成服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目差額較大因素。因此我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)之間的發(fā)展不平衡已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,對于技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)注和發(fā)展都有所欠缺。
自我國加入世界貿(mào)易組織以后,我國服務(wù)貿(mào)易的整個(gè)比重都呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。在2012年以前,我國服務(wù)貿(mào)易所占的比重比較小,就服務(wù)貿(mào)易的出口額來看,基本上以2012年為分界線,在此之前我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較為緩慢,而在2012年以后,我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了較大的變化。隨著服務(wù)貿(mào)易受到越來越多的重視,我國服務(wù)貿(mào)易在未來的發(fā)展中仍然具有較大的潛力。
目前來看,我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成效,但就整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和體系而言,競爭較弱。在這種勞動(dòng)密集型的服務(wù)行業(yè)中,對于中高端的服務(wù)型人才的培養(yǎng)顯然是不足的,導(dǎo)致我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展較為滯后。目前我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入調(diào)整階段,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也由人員密集型向中高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,但是對新興領(lǐng)域的發(fā)展和研究相較于發(fā)達(dá)國家仍然略顯不足。因此想要加快我國服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及調(diào)整,就必須要加大對高端人才的培養(yǎng),從而達(dá)到提高我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的目的。
我國服務(wù)貿(mào)易起步較晚、中高端人才供給不足以及科技水平的落后和資金的不流通都會(huì)導(dǎo)致我國過于依賴和自然資源相掛鉤的低級(jí)出口模式。尤其是隨著我國經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對于我國服務(wù)貿(mào)易的要求也越來越高,尤其是對于人才、技術(shù)和設(shè)備的要求也在與日俱增。因此,我國高級(jí)要素的供給不足直接影響了我國現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,對于我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)也是極為不利的。
對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直是近年來頗受爭議的話題,不難發(fā)現(xiàn),在國際上與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切掛鉤的專利使用服務(wù)費(fèi)一直比較弱并且變動(dòng)極其緩慢,這主要是由于我國對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視力度不夠。如果對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)始終沒有提高,那么對于服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也將會(huì)停滯不前。
服務(wù)貿(mào)易與實(shí)體貿(mào)易的最大區(qū)別在于服務(wù)貿(mào)易屬于一個(gè)無形的范疇,相較于實(shí)體貿(mào)易而言,服務(wù)貿(mào)易的各類要素的比對都具有比較大的區(qū)別,因此規(guī)范服務(wù)貿(mào)易的管理體制是當(dāng)前提高我國服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量的主要方式。但就目前來看,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,各個(gè)管理部門之間的協(xié)調(diào)性并不強(qiáng),在管理?xiàng)l例中存在較多的模糊地方。除此之外,由于大部分的管理方式都以行政手段為主,缺乏法律的規(guī)范,導(dǎo)致我國服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展并不健康。
目前我國貨物貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)取得了較大的成就,但我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍然有所滯后,這主要是由于我國對于服務(wù)貿(mào)易的重視程度不夠以及對服務(wù)貿(mào)易的認(rèn)識(shí)不夠深,因此在進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的過程中,仍然存在一系列問題。服務(wù)貿(mào)易作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中增長速度最快的貿(mào)易之一,能夠極大的帶動(dòng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就需要我們在發(fā)展貿(mào)易的過程中,不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí),以及協(xié)調(diào)好服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易之間的關(guān)系,從而達(dá)到提高我國國際競爭力的目的。除此之外,還需要進(jìn)一步擴(kuò)大我國服務(wù)貿(mào)易對外開放程度,積極吸引外資進(jìn)入服務(wù)貿(mào)易市場,充分發(fā)展本土的服務(wù)產(chǎn)業(yè),從而不斷開拓出服務(wù)貿(mào)易的新市場。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)是提高對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)。相較于傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)而言,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)無論是在服務(wù)范圍上還是在服務(wù)質(zhì)量上都有了一定的提高。只有大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供足夠的資金,設(shè)備和技術(shù)的支持,才能夠有效提高我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。因此對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而言,最重要的是關(guān)注生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的典型代表,對計(jì)算機(jī)技術(shù)的依賴較深,需要不斷的開拓新的領(lǐng)域,加快計(jì)算機(jī)行業(yè)、創(chuàng)意服務(wù)業(yè)以及軟件服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展,提高企業(yè)自主創(chuàng)新的能力,從而達(dá)到促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的目的。
優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)需要從多方面入手,例如在商業(yè)、運(yùn)輸以及娛樂行業(yè),需要進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化,通過不斷提高相關(guān)的技術(shù)手段或者提高服務(wù)的附加值來促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。除此之外,對于旅游以及外包工程等服務(wù)行業(yè)還需要不斷擴(kuò)大出口,增強(qiáng)宣傳力度,創(chuàng)新服務(wù)方式,從而達(dá)到提高產(chǎn)業(yè)附加值的目的,帶動(dòng)更多服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
雖然我國服務(wù)貿(mào)易起步較晚,但發(fā)展迅速,截至目前已經(jīng)取得了一定的成效,但對于國際市場而言,我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的競爭力仍然比較弱,歸根結(jié)底仍然是相關(guān)人才的缺失。一方面,想要加快我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展就必須要提高人才培養(yǎng)的投資力度,建立相關(guān)的人才培養(yǎng)機(jī)制,尤其是專業(yè)知識(shí)與技能的提高更是不可忽略。除此之外,對于計(jì)算機(jī)服務(wù)技術(shù)、金融服務(wù)以及保險(xiǎn)服務(wù)等行業(yè)人才也需要加大培育力度;另一方面,相關(guān)人才的培養(yǎng)并不能是閉門造車的,也不能是單獨(dú)專業(yè)的。新時(shí)期我們要致力于培養(yǎng)復(fù)合型人才,對相關(guān)的人才進(jìn)行理論知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn),從而保證國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易人才的整體水平。除此之外,還可以通過引進(jìn)國外高端技術(shù)人才來我國創(chuàng)業(yè),通過借鑒國外成功培養(yǎng)的先例來提高我國培養(yǎng)方式,拓寬人才培養(yǎng)的途徑,開展全方位、寬領(lǐng)域的職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)一步促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
想要發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易就必須要先發(fā)展相關(guān)技術(shù)??萍妓绞翘岣呶覈?wù)貿(mào)易的主要方式之一。一方面,我們需要提高服務(wù)部門對科技水平的重視程度,為服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供良好的保證;另一方面,要積極的打破我國服務(wù)貿(mào)易缺乏核心競爭力這一問題。本文主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行探討,以期能夠提高我國科技水平。
一是可以通過政策的支持來激勵(lì)企業(yè)能夠積極參與到技術(shù)研發(fā)的過程之中。就技術(shù)研發(fā)而言,我國對于相關(guān)技術(shù)的研發(fā)積極性并不高,對科技創(chuàng)新的不重視以及拿來主義的消極態(tài)度直接就導(dǎo)致我國科技水平進(jìn)步緩慢,使得我國整體科技水平發(fā)展較為滯后。因此我們可以借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),通過政府牽頭和出臺(tái)相關(guān)政策來刺激企業(yè)的科技創(chuàng)新和研發(fā)力度,從而達(dá)到促進(jìn)我國科技進(jìn)步的目的。
二是我們需要建立科研和生產(chǎn)為一條線的生產(chǎn)機(jī)制。未來的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勢必會(huì)將技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品服務(wù)相結(jié)合,這就需要我們建立和完善一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,來加快當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。但目前我國大部分行業(yè)之間是完全割裂的,亦或者是缺乏有效的聯(lián)系和整合。因此我們必須要加強(qiáng)相關(guān)部門的合作,整合整個(gè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈,減少不必要或者重復(fù)的科技研發(fā),從而使研發(fā)活動(dòng)能夠達(dá)到效率高,質(zhì)量好的目的。
對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直是我國近年來發(fā)展中較為突出的問題。一方面,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是未來服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中的必然趨勢,是知識(shí)密集型服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ);另一方面,有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中首先占領(lǐng)服務(wù)貿(mào)易的制高點(diǎn)。因此知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易在整體服務(wù)貿(mào)易中所占的比重就能夠比較鮮明的表現(xiàn)出我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行程度的好壞。同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為知識(shí)密集型服務(wù)的基礎(chǔ),在很大程度上也決定了我國知識(shí)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度和寬度,縱容盜版橫行的結(jié)果只能是自食惡果,長此以往,必然會(huì)降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)威以及相關(guān)從業(yè)人員的積極性,使得我國服務(wù)貿(mào)易受到沉重的打擊。
完善我國服務(wù)貿(mào)易的管理體制是促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本手段,主要通過以下四個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)。
一是需要相關(guān)行政部門能夠清晰劃分權(quán)責(zé),不留任務(wù)死角也不會(huì)出現(xiàn)任務(wù)重合的問題,對本部門所管轄的內(nèi)容負(fù)有權(quán)責(zé),在出現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)的進(jìn)行追責(zé)。
二是要充分協(xié)調(diào)好服務(wù)貿(mào)易相關(guān)管理部門之間的管理內(nèi)容,加強(qiáng)各個(gè)部門之間的交流和合作,確保各個(gè)部門運(yùn)行機(jī)制的流暢。同時(shí)還能夠共同解決服務(wù)貿(mào)易在發(fā)展過程中遇到的問題,根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行靈活處理,不僅提高了處理問題的效率,同時(shí)對于問題處理的質(zhì)量也有一定的提升。
三是要能夠有效、科學(xué)的對我國服務(wù)貿(mào)易的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和管理體系進(jìn)行劃分,尤其是對一些較為繁瑣的項(xiàng)目要進(jìn)行細(xì)化,建立相關(guān)的云存儲(chǔ)基站,對于數(shù)據(jù)庫也要及時(shí)的進(jìn)行更新,保證相關(guān)專家或者學(xué)者所獲取到的信息是真實(shí)有效的,同時(shí)也能夠?yàn)槲覈Q(mào)易發(fā)展的決策起到一定的支撐作用。
四是要能夠根據(jù)市場的變化來建立和組織專業(yè)的,規(guī)范的并且具有一定影響力的服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。這一協(xié)會(huì)的作用主要是在政府和貿(mào)易部門中間起到一定的銜接作用,并能夠?yàn)殡p方提供一定的參考意見,減少雙方的溝通成本。
我國服務(wù)貿(mào)易雖然起步較晚,但總體而言發(fā)展較為迅速,并且已經(jīng)取得了一定的成效,也具有比較光明的發(fā)展前景。因此在未來的發(fā)展中,仍然需要加強(qiáng)對我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和更新,積極引進(jìn)新的技術(shù),提高自身的研發(fā)水平,才能夠屹立于世界之林。