朱奇男
(中石化中海船舶燃料供應(yīng)有限公司上海物資分公司,上海 200090)
2020年上半年全球造船完工量達(dá)到4779萬載重噸和1454修正總噸。中國造船完工量1758萬載重噸和482萬修正總噸,占比37.8%和33.1%。位居世界首位,韓國金額日本次之。盡管我國已成為船舶制造大國,但船舶制造業(yè)依然面臨很多問題,其中核心的問題在于結(jié)構(gòu)性缺失,即低端產(chǎn)能過剩,高端產(chǎn)能不足,體現(xiàn)在高附加值的高端船型、船舶配套產(chǎn)業(yè)相對落后。
韓國三大船企業(yè)針對某些領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展方向,可精確識別與把握,明確其帶來的經(jīng)濟(jì)效益,投入較大的資金成本,韓國造船企業(yè)每年將總產(chǎn)值的3%用于高端產(chǎn)品研發(fā),足以使國內(nèi)造船船舶設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)羨慕不已。傳統(tǒng)壟斷理論認(rèn)為,在自由經(jīng)濟(jì)市場一旦出現(xiàn)市場壟斷,就無法形成競爭機(jī)制,導(dǎo)致陷入惡性循環(huán)。英美政府為了保持市場競爭,強(qiáng)制把一些壟斷企業(yè)進(jìn)行拆分,比較著名的案例有標(biāo)準(zhǔn)石油公司、AT&T,最近美國兩黨提案反壟斷改革,亞馬遜、谷歌、蘋果、書臉?biāo)木揞^或遭拆分。同時(shí)我們可以看到,壟斷組織擁有雄厚的資本實(shí)力并掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),使生產(chǎn)具有空前龐大的規(guī)模。洛克菲勒標(biāo)準(zhǔn)石油公司被拆分為34個(gè)小公司后,如今都已成為世界級巨頭,例如埃克森美孚、雪佛龍、殼牌、英國石油公司。在壟斷具有諸多弊端的同時(shí),筆者認(rèn)為壟斷本身是技術(shù)進(jìn)步發(fā)展的產(chǎn)物,技術(shù)進(jìn)步不僅使資源投入獲取更多的產(chǎn)值,而且制造出創(chuàng)新型的產(chǎn)品。我國的經(jīng)濟(jì)問題有著特殊性,我們國家的壟斷企業(yè)幾乎都是國家控股,董事長均為國家聘用,不僅每年為國家創(chuàng)造巨額利潤,同時(shí)也是國家安定、政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要組成部分。
2019年1月~11月,全國規(guī)模以上的船舶工業(yè)企業(yè)1052家,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)收入3947.7億元,同比增長11.9%。其中船舶制造企業(yè)2879.9億元,同比增加10.6%;船舶配套及修理企業(yè)分別同比增長7.3%、15.3%。自2019年6月日本G20峰會之后,全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展預(yù)期具有改善的跡象,但由于國際政治環(huán)境變化較大,尤其疫情導(dǎo)致船廠開工緩慢,也使得新造船市場短期內(nèi)積壓,2020年12月國內(nèi)新造船價(jià)格指數(shù)為1043點(diǎn)。
(1)機(jī)會(O)
新環(huán)境背景下,我國船舶行業(yè)發(fā)展包含以下機(jī)會:①中國政治體制改革,經(jīng)濟(jì)處于高質(zhì)量發(fā)展期,為船舶行業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。中央和地方政府積極出臺相關(guān)政策,大力扶持船舶工業(yè)調(diào)整,為船企應(yīng)對危機(jī)具有一定的鼓勵(lì)、引導(dǎo)作用;②生產(chǎn)經(jīng)營類信貸融資擔(dān)保支持力度加大,建船舶實(shí)行抵押融資范圍擴(kuò)大,積極引入科技含量較高的配套設(shè)備、海洋工程產(chǎn)品等,加強(qiáng)船舶產(chǎn)業(yè)相關(guān)創(chuàng)新、設(shè)備支持;③加大對船舶工業(yè)聚集區(qū)的支持力度,促進(jìn)船舶制造的規(guī)范化及協(xié)作效應(yīng),提升生產(chǎn)效率;④綜合性航海及船舶高校加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),以及專業(yè)人才的培養(yǎng),為船舶工業(yè)發(fā)展提供助力;⑤國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,擴(kuò)大內(nèi)需政策已顯現(xiàn)積極效應(yīng)。發(fā)展基本建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)沿海地區(qū)建材實(shí)際需求,社會發(fā)展促進(jìn)能源、物資進(jìn)口量的增加。
(2)威脅(T)
首先,金融危機(jī)深層次影響造成航運(yùn)市場遭受較強(qiáng)的沖擊,船企生產(chǎn)進(jìn)入低迷期,船東融資進(jìn)入困境。金融機(jī)構(gòu)將船舶行業(yè)納入高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),增加船舶信貸風(fēng)險(xiǎn),加大各方面審查力度,加之人民幣升值預(yù)期凸顯,加劇我國船舶行業(yè)發(fā)展多項(xiàng)沖突;其次,能源短缺及污染仍是我國乃至全球關(guān)注問題,低端產(chǎn)能過剩,且不同程度對環(huán)境造成污染,部分造船企業(yè)在核心競爭力缺乏的基礎(chǔ)上,面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。即便政府給予一定的支持,但其未形成規(guī)模,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)缺乏合理性,自身抵御風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,最終面臨市場淘汰;最后,船舶價(jià)格下降幅度大,新增訂單難以覆蓋其虧損成本。新興造船企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力,設(shè)計(jì)較為單一,同質(zhì)化嚴(yán)重,損害該行業(yè)的國際競爭力。
(3)優(yōu)勢(S)
一方面,我國岸線綿長,水運(yùn)條件優(yōu)越,地緣優(yōu)勢顯著。航運(yùn)整治不斷優(yōu)化,碼頭基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,通航條件和能力大幅度提升,全球前二十集裝箱大港,我國占據(jù)約一半,均需大量運(yùn)力支撐。我國船舶行業(yè)已經(jīng)具備良好的基礎(chǔ)能力,擁有良好的技術(shù)儲備研發(fā)能力,特別在普通船型上可顯示自身核心競爭力,相關(guān)專業(yè)院校培養(yǎng)形成梯隊(duì),為核心技術(shù)存在的難點(diǎn)做好攻克后備力量;另一方面,船舶配套發(fā)展較為滯后,具有良好的發(fā)展空間,我國三大主流船型設(shè)備本土化率為僅為54%,而高技術(shù)含量等占比更低。
(4)劣勢(W)
首先,伴隨供求關(guān)系失衡,造成船價(jià)持續(xù)下降,行業(yè)內(nèi)深層次矛盾和問題日漸凸顯。特別針對缺乏市場知名度的生產(chǎn)企業(yè)造成致命打擊;其次,生產(chǎn)效率低下,且工藝較為滯后,設(shè)計(jì)力量較為薄弱,以粗放型管理為主,對企業(yè)自身核心問題把控不清,原材料及設(shè)備利用率較低;最后,產(chǎn)品檔次不高,結(jié)構(gòu)缺乏均衡。我國主要以普通散貨、低附加值船型為主,高附加值船未有本質(zhì)創(chuàng)新及突破,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,利潤空間受限,與韓國企業(yè)市場壟斷優(yōu)勢地位具有較大差距。
(1)完善政策法規(guī)體系,加大行業(yè)扶持力度
作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),船舶行業(yè)一直以來備受政府關(guān)注及扶持,并相繼出臺相關(guān)政策。全面落實(shí)《國家船舶行業(yè)振型規(guī)劃》各項(xiàng)匹配政策,并將船舶金融體系建設(shè)完善,加大研究以政府為主導(dǎo),鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新船舶行業(yè)信貸融資方式,給予船舶行業(yè)有序發(fā)展提供較強(qiáng)的資金支出,穩(wěn)定造船訂單,降低經(jīng)營面臨風(fēng)險(xiǎn)。
(2)重視自主創(chuàng)新,提升核心競爭力
新背景下,創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不竭動(dòng)力,船舶行業(yè)需將傳統(tǒng)工藝模式改革,縮短生產(chǎn)周期,提升生產(chǎn)效率,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)全面解讀相關(guān)扶持政策,準(zhǔn)確識別及把握各類原料下跌的機(jī)會,加快技術(shù)改造并提高裝備水平,引導(dǎo)產(chǎn)品更新?lián)Q代,將核心置于含金量較高的產(chǎn)品中,將高端市場為最終落腳點(diǎn)。支持企業(yè)加強(qiáng)國際合作,與科研院所建立良好的合作關(guān)系,提升科技創(chuàng)新水平??煞e極借鑒韓國船舶業(yè)的經(jīng)驗(yàn),船企規(guī)定每個(gè)員工必須每個(gè)月提出兩條以上建議,確保企業(yè)創(chuàng)新能力。
(3)加強(qiáng)科技投入,培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)人才
普通船型由于供求失衡,交易逐漸下滑,傳統(tǒng)能源匱乏,綠色節(jié)能船舶成為人們關(guān)注焦點(diǎn),市場多用途船、重吊船、液化氣船等增加,應(yīng)積極引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)提高科技水平。針對我做國外訂單較少問題,應(yīng)積極發(fā)展配套政策,推廣并擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策對象的范圍。伴隨大環(huán)境不斷變化,船舶行業(yè)更趨于自動(dòng)化,人工成本優(yōu)勢日漸削弱。船企應(yīng)加速培養(yǎng)高素養(yǎng)人才,鼓勵(lì)和引導(dǎo)院校充分利用教學(xué)資源優(yōu)勢,加快相關(guān)船舶學(xué)科建設(shè),鼓勵(lì)支持開設(shè)船舶學(xué)科專業(yè),培養(yǎng)研發(fā)創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才,全面為船舶行業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
首先,應(yīng)實(shí)施關(guān)注現(xiàn)階段航運(yùn)中長期戰(zhàn)略目標(biāo),以及新出臺海事規(guī)范,將傳統(tǒng)老舊的船舶分批進(jìn)行淘汰,提升我國船舶行業(yè)在國際市場份額;其次,逐步完善以船舶交易、物流等服務(wù)體系,并積極鼓勵(lì)船舶企業(yè)與上下游企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,如鋼鐵、航運(yùn)等,相互聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同時(shí),掌握產(chǎn)業(yè)鏈核心點(diǎn),加大扶持船舶配套企業(yè),促進(jìn)其規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化;最后,發(fā)揮船舶行業(yè)協(xié)會價(jià)值,展示其介質(zhì)樞紐作用,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研溝通和合作,構(gòu)建一體化信息服務(wù)平臺,將信息、技術(shù)以及服務(wù)集于一身,為船舶企業(yè)決策提供全方位的咨詢。
加快完善支持行業(yè)發(fā)展政策和配套體系建設(shè),幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展制度,不斷將內(nèi)部進(jìn)行優(yōu)化及創(chuàng)新,明確各主體權(quán)責(zé),優(yōu)化生產(chǎn)條件,加大人員培訓(xùn)教育,提升管理水平。深化評估和監(jiān)管職能,重視質(zhì)量及安全監(jiān)管,根據(jù)國家出臺相關(guān)評價(jià)文件,如GB/T 3000-2019等開展評價(jià)和復(fù)查,不斷完善行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)船舶企業(yè)市場規(guī)范化。
一方面,產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展。應(yīng)加快船舶配套業(yè)發(fā)展速度,形成集聚優(yōu)勢。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把控老舊船舶淘汰機(jī)遇,逐步延伸至產(chǎn)業(yè)鏈下游,從多方面為船企創(chuàng)設(shè)新的利潤增長點(diǎn),如船舶拆解、配套等。或可逐漸入駐上游企業(yè),通過進(jìn)入航運(yùn)企業(yè)、融資擔(dān)保、海洋工程為代表的業(yè)務(wù)多元化,大型造船企業(yè)通過綜合重工化等方式,規(guī)避市場危機(jī),補(bǔ)償船舶市場下滑帶來的不良影響;另一方面,解決資金困擾。提升資金利用率,維持充足的現(xiàn)金流是解決資金困擾核心途徑?,F(xiàn)階段,中國船舶行業(yè)進(jìn)入資本競爭階段,中小船企面臨大面積整合,如加快金融創(chuàng)新,加大信貸支持力度,提升船舶行業(yè)競爭力。
為了增加我國船舶行業(yè)國際市場份額,我國需充分認(rèn)識世界船舶需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生的變化,意識到逐漸趨于高端產(chǎn)品。在國際化船舶市場中,大企業(yè)集團(tuán)的市場競爭力優(yōu)勢明顯,國際船舶市場更趨于壟斷。因此,我國需從多方面實(shí)施應(yīng)對舉措,“無死角”彌補(bǔ)船舶行業(yè)發(fā)展的不足,增加船舶行業(yè)高速發(fā)展的增長點(diǎn),保障戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。