四川省德陽(yáng)市廣漢生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 葉文碩

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，進(jìn)行有效的基層環(huán)境監(jiān)測(cè)管理能夠?qū)Πl(fā)生的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，并針對(duì)污染物的類(lèi)型采取切實(shí)可行的解決策略，有效促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的高效開(kāi)展，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。因此相關(guān)管理人員要對(duì)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行科學(xué)有效的管理，針對(duì)管理中存在的問(wèn)題，積極研究新措施和新方法，以有效應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題的發(fā)生，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作積極有效開(kāi)展，從而提升環(huán)境保護(hù)的層級(jí)和等級(jí)，為建設(shè)綠色家園不斷進(jìn)行努力和探索，打造綠水青山，提升人民群眾生活幸福感。

一、基層環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用

基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠有效地提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)的效率，為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作提供真實(shí)有效的一手資料和數(shù)據(jù)，幫助相關(guān)人員進(jìn)行污染物的判別、污染物防治措施的選擇、相關(guān)污染物的來(lái)源以及為后續(xù)的環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)的支撐，最大程度上達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的。只有有效的基層環(huán)境監(jiān)測(cè)，才能夠有效提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)性和有效性，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，并為后續(xù)的環(huán)境污染治理以及相關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位的追責(zé)提供有效的數(shù)據(jù)，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高效的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的健康可持續(xù)發(fā)展。此外基層環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的高效實(shí)施，為相關(guān)法律法規(guī)的制定提供一定的理論依據(jù)，幫助相關(guān)執(zhí)法單位的執(zhí)法過(guò)程有法可依，從而加大了我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。具體作用分為以下幾個(gè)方面：

（一）在水污染防治的作用

防治水污染的明顯目標(biāo)是保證湖泊、河流、水庫(kù)和井水等的質(zhì)量。在復(fù)雜的水處理過(guò)程中，為了使水生環(huán)境的復(fù)雜凈化不受阻礙地進(jìn)行，首先需要控制水庫(kù)中的水的質(zhì)量。當(dāng)前水質(zhì)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可用于了解給定區(qū)域的真實(shí)情況，進(jìn)而針對(duì)水污染惡化的原因進(jìn)行科學(xué)的分析。例如，哪些工業(yè)生產(chǎn)源頭靠近水體，以及畜牧業(yè)、生活污染等，進(jìn)行綜合分析，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，綜合規(guī)劃生產(chǎn)生活設(shè)施和場(chǎng)所，可以有效地制定河流環(huán)境保護(hù)方案。并且在方案實(shí)施后，要及時(shí)查看水質(zhì)是否得到有效改善，從檢測(cè)結(jié)果可以判斷水質(zhì)是否有所改善、是否達(dá)標(biāo)，以此作為后續(xù)操作處理的依據(jù)，提供有效的支撐。

（二）在大氣污染防治中的作用

基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠有效監(jiān)測(cè)大氣污染的治理，針對(duì)空氣污染的類(lèi)型，采取有效的解決策略，確保環(huán)境保護(hù)工作有效開(kāi)展。大氣污染物主要包括氮氧化物、PM2.5等?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測(cè)要對(duì)這些污染物的含量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，再用含量數(shù)據(jù)計(jì)算AQI指數(shù)，最終評(píng)估空氣質(zhì)量。相關(guān)人員要依靠這些數(shù)據(jù)來(lái)更好地管理空氣污染預(yù)防和控制。為了更好地評(píng)估空氣質(zhì)量，所有地區(qū)都要在線監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量，使人們能夠及時(shí)有效地跟蹤全國(guó)不同地區(qū)不同空氣質(zhì)量的變化。比如一個(gè)地方的PM2.5含量急劇上升時(shí)，監(jiān)管部門(mén)可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，加大對(duì)揚(yáng)塵設(shè)施的監(jiān)控力度，對(duì)違反環(huán)境法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲執(zhí)法。從而有效提高基層環(huán)境監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和有效性，為污染防治提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)支撐，達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的。

（三）在土壤污染防治中的作用

我國(guó)幅員遼闊，污染土壤多，防控難度大，要針對(duì)土壤污染問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)的質(zhì)量和水平，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有效開(kāi)展。隨著監(jiān)測(cè)面積不斷擴(kuò)大，土壤取樣不斷進(jìn)行，可以有效進(jìn)行科學(xué)的防治，促進(jìn)土壤污染防治水平的提升，從而為保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出有效的改善，實(shí)現(xiàn)我國(guó)土壤治理的健康可持續(xù)發(fā)展。

二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)中基層環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的若干問(wèn)題

（一）業(yè)務(wù)水平不高

在基層環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，由于缺乏專(zhuān)業(yè)技能，不能完全滿足所有監(jiān)測(cè)的需要。一些監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)即使配備了監(jiān)測(cè)人員，但其專(zhuān)業(yè)技能仍然無(wú)法與整個(gè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相匹配。監(jiān)測(cè)的空氣質(zhì)量、地下水、廢水等測(cè)量指標(biāo)無(wú)法形成整體管理水平，無(wú)法滿足整個(gè)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的整體功能的需要。因此環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)與水平制約了基層環(huán)境監(jiān)測(cè)的有效開(kāi)展，無(wú)法為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)信息和支持，造成環(huán)境保護(hù)效率的低下，無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展，

（二）過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益

一些地方政府過(guò)分重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞，或是追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，而忽略了社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這對(duì)于我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有效的開(kāi)展都是極為不利的。受空氣質(zhì)量惡化、水污染嚴(yán)重增加、空氣質(zhì)量普遍下降等環(huán)境監(jiān)測(cè)傳統(tǒng)思維的影響，整體發(fā)展重心放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體上。在產(chǎn)品制造、化學(xué)醫(yī)藥、能源開(kāi)發(fā)等過(guò)程中，應(yīng)用了廣泛的采礦制度。因此，沒(méi)有有效開(kāi)發(fā)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整就無(wú)法實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，無(wú)法創(chuàng)造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，造成社會(huì)發(fā)展無(wú)法形成可持續(xù)發(fā)展的總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

（三）環(huán)境破壞的嚴(yán)重性更大

在對(duì)環(huán)境造成破壞時(shí)，關(guān)鍵因素是對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。尤其是在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的背景下，環(huán)境污染的形成不是一蹴而就的，主要形成的過(guò)程是隨著時(shí)間的推移而積累起來(lái)的?？諝庵械母鞣N元素被破壞，無(wú)法形成健康的生態(tài)生活方式，導(dǎo)致污染物在生態(tài)環(huán)境中循環(huán)往復(fù)，無(wú)法得到有效的治理，造成環(huán)境持續(xù)的破壞，不利于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)模型中，無(wú)法進(jìn)行綜合優(yōu)化，不利于環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境的整體控制，也無(wú)法在技術(shù)上全面實(shí)施監(jiān)測(cè)技術(shù)。這都對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的更新?lián)Q代及其具體應(yīng)用造成不小的阻礙，對(duì)環(huán)境破壞的影響也更大。

三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)中基層環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的發(fā)展對(duì)策

（一）科學(xué)應(yīng)用遙感與地理信息系統(tǒng)集成技術(shù)

遙感影像類(lèi)似于柵格數(shù)據(jù)，GIS可以輕松地集成遙感和地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。GIS軟件在圖像處理方面相對(duì)薄弱，而遙感軟件在數(shù)據(jù)管理和空間分析方面則嚴(yán)重缺乏相關(guān)手段，因此遙感影像分析功能可作為GIS集成的核心組件。首先，相關(guān)技術(shù)人員要解決兩個(gè)平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)交互問(wèn)題，由于獲取遙感圖像的成本比較高，需要大量的內(nèi)存，要分別為每個(gè)用戶提供相應(yīng)的圖像，成本較高。使用遙感影像的一個(gè)特點(diǎn)是多個(gè)用戶可以對(duì)同一張影像進(jìn)行相應(yīng)的操作，即一起使用該影像。因此，基于Web服務(wù)的共享方式可以集中使用服務(wù)器的軟硬件資源，方便終端用戶使用。其次是平臺(tái)整合。如果選項(xiàng)中的遙感影像處理結(jié)果可以直接發(fā)送到GIS軟件，不需要中間保存和打開(kāi)，類(lèi)似于GIS分析軟件，軟件可以直接進(jìn)入一般的遠(yuǎn)程同步顯示功能。雖然工作是在兩個(gè)不同的軟件平臺(tái)下進(jìn)行，但是效果是相似的。管理人員要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究，隨著人們的環(huán)保意識(shí)不斷加深，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也隨之增多。目前，環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)水平和人員素質(zhì)不統(tǒng)一，逆向監(jiān)測(cè)技術(shù)和檢測(cè)設(shè)備的使用水平較低，影響了監(jiān)測(cè)工作的有效性。因此，監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)人員必須不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須加大資金投入，引進(jìn)更好的監(jiān)測(cè)設(shè)備，以更好地監(jiān)測(cè)和保護(hù)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)科學(xué)指標(biāo)，尤其是在構(gòu)建監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)，最重要的是要實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)管理的規(guī)范化。在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計(jì)過(guò)程中，采取有針對(duì)性的技術(shù)集成模式才能更好地建立基層環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，這也是我國(guó)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的優(yōu)勢(shì)。要建立健全國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)優(yōu)化的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按照分級(jí)管理的原則和環(huán)境保護(hù)管理的需要，建立健全國(guó)家、省、市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，確保其健康高效的管理和運(yùn)行。制定相關(guān)管理機(jī)制和規(guī)章制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、合理分工、相互配合。監(jiān)測(cè)站承擔(dān)著環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)的大量基礎(chǔ)性和隨時(shí)性任務(wù)。要加強(qiáng)質(zhì)量控制的深入研究技術(shù)體系的建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量和水平。

（三）加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)管理，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)水平

有必要建立一個(gè)全面的檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系，將各個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)相互連接，杜絕環(huán)境監(jiān)測(cè)違法行為，采取有力措施打擊欺詐行為。情節(jié)嚴(yán)重的，要直接上報(bào)司法部門(mén)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)判決。要積極改進(jìn)自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)，提高監(jiān)控效率。自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)可以應(yīng)用到許多在線檢測(cè)分析工具中，通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)和人工智能技術(shù)的結(jié)合，形成一個(gè)綜合的監(jiān)控系統(tǒng)。自動(dòng)實(shí)時(shí)跟蹤生態(tài)環(huán)境變化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快速預(yù)警，上傳污染點(diǎn)數(shù)據(jù)，讓相關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并進(jìn)行有效的治理。

（四）轉(zhuǎn)變管理模式，加強(qiáng)公眾的參與

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，要有效轉(zhuǎn)變管理模式，提高公眾的參與意識(shí)，利用公眾的力量有效開(kāi)展基層環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有效開(kāi)展提供準(zhǔn)確無(wú)誤的信息支撐，實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。因此相關(guān)管理部門(mén)要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，化被動(dòng)為主動(dòng)，積極開(kāi)展污染物的監(jiān)測(cè)、排查、溯源、處理、防治等措施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。同時(shí)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，要加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)的獨(dú)立性和自主性，不能受其他部門(mén)的管理和約束，這會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果造成不準(zhǔn)確的影響，直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的失敗，給黨和國(guó)家造成不可挽回的損失。相關(guān)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)制度的制定和完善，加強(qiáng)公眾的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和有效性的提高。

四、結(jié)論

綜上所述，面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)深入發(fā)展，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的有效實(shí)施，提升基層環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的水平，要科學(xué)應(yīng)用遙感與地理信息系統(tǒng)集成技術(shù)、加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)管理，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)水平、轉(zhuǎn)變管理模式，加強(qiáng)公眾的參與，達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的。此外相關(guān)管理部門(mén)也要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行積極的調(diào)查和研究，準(zhǔn)確判別污染物的類(lèi)型，科學(xué)地對(duì)污染物的產(chǎn)生和擴(kuò)散進(jìn)行分析，精準(zhǔn)地對(duì)污染物開(kāi)展溯源排查，嚴(yán)厲處罰相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，使全社會(huì)都形成愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境，全民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好習(xí)慣。