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中國高速鐵路對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的分配效應(yīng)研究

2021-01-02 08:56:23湖杭鐵路有限公司杜旸旸
區(qū)域治理 2021年5期
關(guān)鍵詞:高速鐵路區(qū)域經(jīng)濟

湖杭鐵路有限公司 杜旸旸

雖然總體的經(jīng)濟發(fā)展水平良好,但是從不同區(qū)域看,發(fā)展十分不平衡,甚至出現(xiàn)了信息方面的斷層現(xiàn)象。國家已經(jīng)認識到地區(qū)發(fā)展不平衡所導(dǎo)致的不良影響,逐漸從各個方面扶持發(fā)展落后地區(qū),高速鐵路有促進各個地區(qū)的交流,方便人們的生活的效果,加大對高速鐵路的投入能帶動區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,提高地區(qū)發(fā)展水平。

一、的高速鐵路建設(shè)帶來的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢

高速鐵路建設(shè)是道路建設(shè)中優(yōu)勢較多的一種道路類型,極大縮減了兩個區(qū)域間的距離,減緩了交通壓力,便利了人們的生活,同時,高速鐵路在施工過程中,吸引了企業(yè)的注意力,帶動了道路周邊經(jīng)濟的增長,加強了各地區(qū)的交流合作,促進了地區(qū)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,也改變了道路交通的空間構(gòu)型,拓寬了市場,促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

(一)交通便利,方便人們生活

高速鐵路的產(chǎn)生與發(fā)展本就是一項提高交通便利的項目,伴隨著經(jīng)濟的迅速增長,人口流動數(shù)量的不斷增多,在人們需求不斷提升的同時,也出現(xiàn)了人口與資源分配不均勻和地區(qū)發(fā)展不平衡的問題。為了能夠更好便利人們的生活,提升人們的幸福指數(shù),大多數(shù)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng),積極創(chuàng)新。正是如此,交通行業(yè)衍生出了高速鐵路這一分支高速鐵路的出現(xiàn)不僅讓世界看到了中國速度和實力,也讓人們在更短的時間里到達更遠的地方,縮短了地區(qū)與地區(qū)間的距離,方便了人們的生活。

(二)帶來了更多的產(chǎn)業(yè)建立,帶動周邊經(jīng)濟增長

第一,高速鐵路的建立是一項巨大的工程項目,無論是在規(guī)劃、籌備、建造、運營等一系列的鐵路建設(shè)項目流程前后,該工程項目都需要嚴謹?shù)墓芾?、高新的技術(shù)、大量資金和信息的支持,所以說高速鐵路的建設(shè)需要多方面的共同努力,而且高速鐵路的設(shè)計根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢,合理劃分區(qū)域,以最大限度提高本地區(qū)的經(jīng)濟為目的,做到發(fā)展持續(xù)跟進,且大部分高速鐵路建設(shè)過程中,由于石料、水泥、沙子等的資源所需量大,所以在保證工程質(zhì)量的前提下,會大量使用本區(qū)域的資源,這種資源的采購行為能夠促進地方土木類企業(yè)的發(fā)展,況且,工程施工需要大量的人員,為人們提供了工作機會,極大提高了人們利益。

第二,無論是在經(jīng)濟發(fā)達的大城市,還是經(jīng)濟發(fā)展較差的小城市,高速鐵路建設(shè)都會使沿線區(qū)域的土地增值。許多房地產(chǎn)企業(yè)看到了沿線區(qū)域的發(fā)展?jié)摿ΓプC遇,積極主動聯(lián)系本地區(qū)的土地負責人,征求同意,建立合作,在沿線區(qū)域建立樓房,沿線區(qū)域內(nèi)居住場所的建蓋會吸引更多產(chǎn)業(yè)在本地區(qū)內(nèi)落地扎根,為本地區(qū)高速鐵路沿線經(jīng)濟的增長創(chuàng)立條件。

(三)促進地方企業(yè)轉(zhuǎn)型

高速鐵路的建立為地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了條件,由于高速鐵路遍布區(qū)域廣,連接各個城市,因此加大了城市間的交流,利于各城市的發(fā)展溝通,不同區(qū)域的人們利用高速鐵路能夠去往更遠的地方,擴大了視野,創(chuàng)新了思維,促進地區(qū)新產(chǎn)業(yè)的建立。以旅游業(yè)為例,國土面積廣,南北地區(qū)季節(jié)、習俗等各有不同,地區(qū)特色各一,而高速鐵路的建設(shè)通暢了道路,保證了旅游業(yè)的人流量,促進了地區(qū)知名度,為地區(qū)的未來發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。同時,促進了高新技術(shù)的引進。如今同一行業(yè)企業(yè)眾多,發(fā)展所面臨的壓力大,企業(yè)要想尋求更大的發(fā)展,就會在另一區(qū)域建立自己企業(yè)的分公司,這樣也帶動了其他區(qū)域的發(fā)展。在高新技術(shù)、創(chuàng)新思維的加持下,地方產(chǎn)業(yè)再潛心挖掘地方優(yōu)勢,積極規(guī)劃發(fā)展方向,能在很大程度上促進地方產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

(四)降低物品的運輸費用

高速鐵路的區(qū)域分配效應(yīng)是利用新型的模式對地區(qū)在空間的利用有效化,改變了交通的區(qū)域結(jié)構(gòu)。如今的線上購物逐漸完善,運營良好,線上物品的交易量顯著增高,隨著網(wǎng)絡(luò)購物種類的不斷提高,貨運量也逐漸增大,高速鐵路的構(gòu)建在很大程度上縮短了網(wǎng)購物品到達的時間,拓寬了不同種類快遞的市場,降低了物品運輸?shù)馁M用,對發(fā)展經(jīng)濟作用巨大。

二、高速鐵路建設(shè)過程中存在的問題

高速鐵路建設(shè)具有起步晚、發(fā)展迅速的特點,雖然讓世界感受到了中國實力的同時,也暴露出了諸多問題。的高速鐵路根據(jù)地區(qū)發(fā)展特點分配是:經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)高速鐵路密集,經(jīng)濟落后地區(qū)高速鐵路稀疏,呈現(xiàn)明顯地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)況。

(一)高速鐵路線路相對較少,區(qū)域發(fā)展不平衡

雖然的高速鐵路發(fā)展較西方國家來說,發(fā)展時間短,但是的高速鐵路建設(shè)迅速,已經(jīng)有超越西方國家的態(tài)勢,京滬鐵路是世界時速最快的鐵路,它的建成與運營是高速鐵路的一個新的高度,也是鐵路建設(shè)的一大亮點。然而,雖然鐵路建設(shè)已經(jīng)有了很大的成就,但是總的鐵路線路依舊不足,且高速鐵路的密集于一些發(fā)展好的地區(qū),發(fā)展較差的區(qū)域高速鐵路的發(fā)展落后,嚴重阻礙了整體經(jīng)濟的發(fā)展水平。

(二)高速鐵路建設(shè)缺乏高新技術(shù),質(zhì)量得不到保障

高速鐵路建設(shè)起步晚、發(fā)展快,間接造成了在高速鐵路建設(shè)上經(jīng)驗不足、高新技術(shù)缺乏的問題,近年來,這種問題導(dǎo)致的后果逐漸顯現(xiàn)。高速鐵路在建設(shè)過程中把速度放在第一位,高速鐵路的安全存在較大的隱患,就拿京滬鐵路來說,由于供電所導(dǎo)致的列車晚點事件給我們敲響了警鐘,若是高速鐵路的質(zhì)量問題沒能得到很好的解決,出現(xiàn)的損失是不可估量的。

(三)監(jiān)督管理體制不完善

在高速鐵路建設(shè)上沒有完善的法律法規(guī),對于偷工減料等現(xiàn)象沒有采取嚴厲的處罰措施,原鐵道部長落馬事件的發(fā)生就說明了問題,而且由于其后沒能采取適當?shù)拇胧?,?dǎo)致鐵路的施工停止,從而延緩了鐵路的建設(shè),這是十分可惜的。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)覆蓋了整個中國,物品的運輸量顯著增大,交通擁堵現(xiàn)象時有發(fā)生。高速鐵路工程在施工過程中無法保證應(yīng)有的質(zhì)量,會導(dǎo)致交通事故的出現(xiàn),如果高速鐵路監(jiān)督體制的不完善,導(dǎo)致的不僅僅是交通路段的不便,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不便,更是無法保證民眾的生命安全。

三、提升高速鐵路區(qū)域分配效應(yīng)的有效舉措

如何提升區(qū)域分配效應(yīng)是高速鐵路建設(shè)的目的所在,高速鐵路的建設(shè)本就是為提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的,那么,怎樣更有效的讓高速鐵路建設(shè)的更好呢?我們從圖紙設(shè)計入手,可以采取構(gòu)建合理的鐵路線路的方法;從制度入手,可以采取構(gòu)建完善監(jiān)管體系的措施;從施工入手,可以加強高新技術(shù)型人才的培養(yǎng)和引入等方式。以下便是對這些措施的詳細分析。

(一)構(gòu)建合理的鐵路線路,主要類型為中心-外圍模型

高速鐵路建設(shè)的目的除了便利人們的生活,還有促進地方發(fā)展,減緩地區(qū)發(fā)展不平衡問題。所以不同的地方高速鐵路的建設(shè)類型是不一樣的,高速鐵路的建設(shè)要根據(jù)地區(qū)實際情況,構(gòu)建合理的鐵路線路,以中心-外圍模型為主要的構(gòu)建類型,合理分配利用空間結(jié)構(gòu),以本地區(qū)最熱門、發(fā)展?jié)摿ψ畲蠛统鞘兄行臑橹饕臉?gòu)建點,逐漸向外圍延伸,可根據(jù)地區(qū)發(fā)展方向合理設(shè)計高速鐵路的線路,為地區(qū)未來經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定基石。

(二)國家構(gòu)建完善的監(jiān)管體系

首先,無論是在高速鐵路的工程包工上還是工程施工過程中,我們都能看到有不少在高速鐵路的建設(shè)上謀取私利的現(xiàn)象,使資金無法充分利用到高速鐵路的建設(shè)過程中。為了能有效避免這種現(xiàn)象,國家應(yīng)出臺相應(yīng)的政策,完善法律法規(guī),嚴格懲處違法現(xiàn)象。各級地區(qū)政府應(yīng)該重視本地區(qū)的高速鐵路建設(shè),積極建立監(jiān)察小組,不定期的去施工現(xiàn)場監(jiān)察高速鐵路的建設(shè)現(xiàn)況。其次,政府應(yīng)采取各部門相互監(jiān)督的方式,搜集資料、數(shù)據(jù),采取公開招標的形式,嚴格杜絕因為關(guān)系中標現(xiàn)象的出現(xiàn)。根據(jù)鐵路建設(shè)的工程量決定資金周轉(zhuǎn),嚴格控制并追尋每一筆大的出銷,拒絕以次充好。建立匿名舉報信箱,重視每一份舉報材料,才能不斷完善的監(jiān)督管理體系。只有這樣,高速鐵路建設(shè)才能真正做到保質(zhì)保量,高速鐵路才能順利發(fā)展下去。

(三)重視高新技術(shù)人才的教育培養(yǎng)

現(xiàn)如今,高速鐵路發(fā)展時間短,對于各方面施工過程高新技術(shù)的應(yīng)用不全面,雖然已經(jīng)投入運營,但是它所帶來的經(jīng)濟效益并未充分發(fā)揮出來。因此的高速鐵路區(qū)域經(jīng)濟分配效應(yīng)要想最大化,國家就必須增加對高速鐵路建設(shè)的科研項目,重視高新技術(shù)人才的教育培養(yǎng)工作。且由于高速鐵路建設(shè)涉及范圍廣,圖紙的設(shè)計、空間的選擇和道路施工方案都需要不同的技術(shù)人才,因此,培訓(xùn)的學生不能單方面發(fā)展,要分工明確。在大學中一些增設(shè)科目,采取實地研究操作的方式培訓(xùn)人才,培養(yǎng)學生的動手操作能力,推廣科研產(chǎn)生的新型技術(shù)成果。只有這樣,在今后的高速鐵路建設(shè)中,才會有新活力的注入,高速鐵路建設(shè)才會領(lǐng)先世界。

四、結(jié)語

在當今社會的不斷發(fā)展中,加速對高速鐵路建設(shè),能讓高速鐵路遍布區(qū)域更廣,各個地區(qū)才能更好銜接,才會更大限度的發(fā)揮高速公路的優(yōu)勢,吸引企業(yè)投入到高速鐵路周邊的建設(shè)中去,繼而帶動地區(qū)發(fā)展,只有各區(qū)域經(jīng)濟共同進步發(fā)展,才會更有力的推動中國的現(xiàn)代化建設(shè)。

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