徐青云 張連波

（山東省臨沭縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心，山東臨沭 276700）

畜牧獸醫(yī)防疫在保障禽畜健康生長(zhǎng)與畜牧產(chǎn)品衛(wèi)生安全方面，起到了舉足輕重的作用，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)防疫工作與動(dòng)物性食品的安全問(wèn)題逐漸被重視，為滿(mǎn)足人們對(duì)畜牧產(chǎn)品的需求，需加快畜牧產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。

1 基層畜牧獸醫(yī)防疫的重要性

（1）健康穩(wěn)定的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有非常重要的保障作用，它與各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈息息相關(guān)，它創(chuàng)造的生產(chǎn)價(jià)值在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有很大比例，現(xiàn)階段，人們餐桌上的肉、蛋、奶等主要食品都來(lái)源于畜牧產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代化、大規(guī)模畜牧場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)也越來(lái)越注重向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，在這種良性因素的積極刺激下，開(kāi)展畜牧獸醫(yī)防疫工作，將大大提升畜牧產(chǎn)業(yè)中動(dòng)物性食品的安全性和可靠性，維護(hù)動(dòng)物食品安全，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和畜牧業(yè)正常持續(xù)發(fā)展。

（2）畜牧獸醫(yī)防疫工作在我國(guó)公共衛(wèi)生工作中非常重要，近年來(lái)，禽流感、豬流感的爆發(fā)，給衛(wèi)生防疫工作敲響了警鐘。因此，做好基層畜牧獸醫(yī)防疫工作，就能有效降低牲畜發(fā)病率和人們疾病的感染率，是我國(guó)公共衛(wèi)生與防疫工作不可缺少的一部分，對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)優(yōu)化、動(dòng)物疫情防護(hù)都發(fā)揮著重要作用。

2 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀

（1）專(zhuān)業(yè)設(shè)備與知識(shí)應(yīng)用性差。畜牧獸醫(yī)技術(shù)創(chuàng)新與更新，會(huì)使整個(gè)畜牧獸醫(yī)工作的水平得到持續(xù)提升。但基于我國(guó)基本國(guó)情和多方因素的影響，我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)于龐大，高端技術(shù)設(shè)施不能配套，基層畜牧獸醫(yī)防疫工作設(shè)施不合格，影響防疫工作順利進(jìn)行，很多地區(qū)防疫人員專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握欠佳，工作效率低下，對(duì)疫病發(fā)生發(fā)展察覺(jué)度不高，處理方式也不科學(xué)，畜牧獸醫(yī)整體水平較低，影響檢查疫病工作正常進(jìn)行，對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生制約。

（2）動(dòng)物防疫監(jiān)督體系存在缺陷。隨著我國(guó)的畜牧養(yǎng)殖數(shù)量不斷增加，畜牧產(chǎn)品流通給動(dòng)物防疫監(jiān)督工作帶來(lái)重大壓力，特別縣級(jí)及以下的基層區(qū)域，動(dòng)物防疫監(jiān)督工作力量比較薄弱，監(jiān)管措施與各地區(qū)的實(shí)際情況無(wú)法有效統(tǒng)一和對(duì)應(yīng)。此外，動(dòng)物防疫監(jiān)督工作一般以相關(guān)政府部門(mén)為主體進(jìn)行的執(zhí)法，但目前，動(dòng)物防疫監(jiān)督還沒(méi)有直屬管轄部門(mén)，很多地區(qū)均以防疫為主，動(dòng)物防疫監(jiān)督的工作目的性較差，各個(gè)細(xì)節(jié)的法制化規(guī)格和要求不明確，執(zhí)法力度和工作的進(jìn)展有一定的局限性，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展和人們對(duì)畜牧產(chǎn)品衛(wèi)生安全的需要。

（3）畜牧獸醫(yī)防疫工作體系不完善。經(jīng)歷了豬流感、禽流感等疫病的大規(guī)模爆發(fā)，對(duì)社會(huì)和人民造成極大影響，很多地區(qū)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模小、衛(wèi)生條件差，防疫結(jié)構(gòu)與工作體系不健全，對(duì)畜牧健康生長(zhǎng)，以及人類(lèi)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都產(chǎn)生了一定的影響，

3 畜牧獸醫(yī)防疫措施

（1）加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的重視。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)引入，不斷學(xué)習(xí)前沿知識(shí)與技術(shù)，提高專(zhuān)業(yè)技能，完善用人制度，引入高素質(zhì)、高質(zhì)量的人才，吸引更多人對(duì)畜牧獸醫(yī)防疫工作的關(guān)注。全面落實(shí)工作責(zé)任，定期培訓(xùn)，包括了道德素養(yǎng)，法規(guī)知識(shí)，業(yè)務(wù)技能等內(nèi)容，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，使監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)功能正?；饾u提高動(dòng)物防疫監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和綜合素質(zhì)，保證畜牧獸醫(yī)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（2）建立合理的監(jiān)督管理體系。實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)保證監(jiān)督，法律法規(guī)監(jiān)督，措施落實(shí)監(jiān)督，隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)監(jiān)督，資金實(shí)現(xiàn)監(jiān)督等各項(xiàng)監(jiān)督體系。

（3）建立防疫體系：①應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村防疫工作體系建設(shè)。加大力度在各基層建立畜牧獸醫(yī)管理局，在每個(gè)不同基點(diǎn)設(shè)立管理部門(mén)，建立基層防疫與上級(jí)相關(guān)防疫機(jī)構(gòu)的銜接，針對(duì)基層防疫機(jī)構(gòu)存在的諸多問(wèn)題，在配置工作上，應(yīng)保證一名專(zhuān)職獸醫(yī)在崗，完善防疫工作和管理，明確系統(tǒng)內(nèi)部責(zé)任，體現(xiàn)防疫體系的完善性，另外，基層人員應(yīng)由上級(jí)統(tǒng)一管理，以便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的防疫對(duì)策，促進(jìn)防疫工作有效開(kāi)展。②及時(shí)預(yù)防，工作畜牧業(yè)的疾病要以預(yù)防為主，將預(yù)防工作的重要性傳播到各基層畜牧獸醫(yī)防疫的工作中去。加大對(duì)畜牧傳染病疫苗研究力度，預(yù)防疫病的發(fā)生，減少研發(fā)滯后的情況產(chǎn)生。③對(duì)重點(diǎn)的疫病區(qū)加大資金與物資投入，各級(jí)部門(mén)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)和物資一一落實(shí)，逐一檢查，確保疫苗、藥劑等防控物資及時(shí)到位，降低防疫突發(fā)事件下給人民和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失，最大限度保障人民生命安全。④建設(shè)專(zhuān)門(mén)疫情反饋的渠道。畜牧業(yè)是增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益和提高人民生活水平的重要保障，隨著畜牧產(chǎn)業(yè)比重逐漸加大，畜牧業(yè)的各項(xiàng)體制也面臨著改革，各地可通過(guò)疫情反饋渠道，對(duì)疫情做出反饋，及時(shí)做出判斷，以便于疫情防疫工作人員針對(duì)疫情情況，及時(shí)下發(fā)藥品和醫(yī)療設(shè)施，做好疫情預(yù)防與防控。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，畜牧獸醫(yī)防疫在防控疫病、促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、提高牲畜的健康狀況、保證人民群眾的健康方面，發(fā)揮了重要作用，是我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)和畜牧獸醫(yī)防疫工作的重中之重，針對(duì)畜牧行業(yè)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)技能，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)均衡，保障我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和畜牧行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。