黃群慧

疫情對經(jīng)濟(jì)影響程度主要取決于疫情發(fā)生范圍和疫情持續(xù)時間兩大變量，現(xiàn)在看，疫情發(fā)生范圍已經(jīng)蔓延到全球，對經(jīng)濟(jì)影響的全局性、嚴(yán)重性、非短期沖擊性也應(yīng)該得到共識。具體到產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，在當(dāng)今全球價值鏈分工的國際生產(chǎn)格局下，疫情影響之深和之廣都需要充分認(rèn)識，考慮到中國在全球供應(yīng)鏈中地位，現(xiàn)在也必須從“百年未有之大變局”的戰(zhàn)略高度認(rèn)識中國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈應(yīng)對疫情影響的措施。

第一、高度重視我國供應(yīng)鏈安全，抓住我國率先控制疫情的機(jī)會窗口，從戰(zhàn)略上把握供應(yīng)鏈區(qū)域化、本地化、多元化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新趨勢，提高產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平。

當(dāng)下疫情沖擊已經(jīng)影響全球三大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，全球供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險不斷上升。全球制造業(yè)產(chǎn)出的50%以上來自亞洲，因此，疫情對中國制造業(yè)的沖擊，會對全球產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)生巨大的影響。

疫情對全球供應(yīng)鏈的影響過程經(jīng)歷三個階段：

第一階段是中國供給鏈按下暫停鍵后，率先沖擊全球供應(yīng)鏈某些環(huán)節(jié)。

第二階段是隨著疫情的蔓延，海外供應(yīng)鏈梗阻與需求回落反過來進(jìn)一步?jīng)_擊中國產(chǎn)業(yè)鏈。

第三階段是全球供應(yīng)鏈面臨中斷風(fēng)險。

面對疫情全球蔓延，中國最先控制了疫情，獲得了經(jīng)濟(jì)康復(fù)的先機(jī)?，F(xiàn)在看來在第一階段所擔(dān)心的中國產(chǎn)業(yè)鏈大規(guī)模外遷的壓力應(yīng)該減少了。只要中國有效防控輸入性病例，中國將迎來供應(yīng)鏈修復(fù)和調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)會窗口。

第二、基于疫情對產(chǎn)業(yè)鏈的影響程度和產(chǎn)業(yè)自身特性，對我國供應(yīng)鏈進(jìn)行分類管理，針對性地迅速恢復(fù)供應(yīng)鏈和推進(jìn)供應(yīng)鏈全球戰(zhàn)略調(diào)整。

第三，作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程的一項重大任務(wù)，緊急整合政府、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等資源，在采取綜合救助措施的同時，進(jìn)一步加速建立分重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)供應(yīng)鏈安全評估與風(fēng)險預(yù)警制度。

第四，通過完善供應(yīng)鏈金融，提高供應(yīng)鏈核心企業(yè)以及供應(yīng)鏈平臺的數(shù)字化水平，增加我國產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈彈性，促進(jìn)供應(yīng)鏈快速恢復(fù)和調(diào)整。

資金問題一直是我國中小企業(yè)關(guān)鍵制約，遇到重大災(zāi)難，資金問題更為關(guān)鍵。政府應(yīng)從供應(yīng)鏈金融的視角幫助企業(yè)恢復(fù)供應(yīng)鏈運(yùn)營，這是政府在推動產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈彈性建設(shè)的重要一環(huán)。

第五、加強(qiáng)聯(lián)合抗疫，積極參與全球價值鏈國際合作與治理，支持我國企業(yè)加快走出步伐，保障全球供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)安全，推進(jìn)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)。