■河北省教育廳廳長(zhǎng) 楊 勇

在全國(guó)、全省上下眾志成城共同抗擊新冠肺炎疫情的特殊時(shí)期，全省教育系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、我省統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議精神，深入落實(shí)2020年全國(guó)教育工作會(huì)議精神和省委、省政府“三創(chuàng)四建”部署要求，回顧總結(jié)2019 年工作，研究部署2020年全省教育工作，堅(jiān)決打贏教育系統(tǒng)疫情防控阻擊戰(zhàn)，全面完成今年教育工作各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，寫好河北教育奮進(jìn)之筆，為全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、2019年教育工作回顧

剛剛過(guò)去的2019年令人難忘，舉國(guó)上下隆重慶祝新中國(guó)70 華誕，空前激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情、振奮民族精神、凝聚黨心民心。一年來(lái)，全省教育系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各類教育取得新成績(jī)：學(xué)前教育普及普惠水平進(jìn)一步提高，全省幼兒園數(shù)量達(dá)到1.6 萬(wàn)所，居全國(guó)第4位；城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園回收率達(dá)到88.41%，居全國(guó)第3 位。義務(wù)教育階段大班額比例下降到4.97%，提前一年實(shí)現(xiàn)了將大班額比例控制在5%以內(nèi)的目標(biāo)。全省168 個(gè)縣（市、區(qū)）均達(dá)到國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提前一年全域整體通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)檢查。小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，解決了困擾家長(zhǎng)多年的“三點(diǎn)半難題”。義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)全覆蓋，357 萬(wàn)農(nóng)村小學(xué)生吃上了一個(gè)雞蛋、一盒學(xué)生奶的“暖心餐”。新建、改擴(kuò)建高中40所，普通高中數(shù)量和在校生規(guī)模均居全國(guó)第4位?；A(chǔ)教育各學(xué)段毛入學(xué)率均高出全國(guó)平均水平。特殊教育學(xué)校163 所，居全國(guó)第1 位；殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到96.30%，提前一年實(shí)現(xiàn)95%的國(guó)家規(guī)定目標(biāo)。一年來(lái)，我省先后6次在全國(guó)性會(huì)議上作典型發(fā)言，中央教育領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)報(bào)8 次推廣我省經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)教育報(bào)11 次在頭版頭條刊發(fā)我省經(jīng)驗(yàn)，河北教育的形象和影響力持續(xù)提升。

二、關(guān)于教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作

省委、省政府高度重視疫情防控工作。王東峰書記、許勤省長(zhǎng)多次對(duì)教育系統(tǒng)防控工作做出指示，提出明確要求。省教育廳認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的一系列重要講話、指示批示和省委、省政府疫情防控工作會(huì)議精神，多次召開(kāi)廳黨組會(huì)議研判形勢(shì)。成立應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后研究制定了河北省教育系統(tǒng)《應(yīng)急預(yù)案》《防控工作方案》《防控工作指南》《返校工作方案》等一系列預(yù)案、方案，建立了日?qǐng)?bào)告零報(bào)告制度、師生流動(dòng)臺(tái)賬制度、包聯(lián)責(zé)任制度，對(duì)全省教育系統(tǒng)科學(xué)有序推動(dòng)疫情防控工作作出規(guī)范性安排。制定了線上教學(xué)工作方案，保證線上教學(xué)及時(shí)高質(zhì)量開(kāi)展。各地教育部門、各高校按照省教育廳統(tǒng)一部署和工作要求，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生開(kāi)展深入摸排，落實(shí)日?qǐng)?bào)告零報(bào)告制度、晨午檢制度和責(zé)任人包聯(lián)制度。全省教育系統(tǒng)疫情防控工作有力有序有效。

但是，當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控工作正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，不能有任何的麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)。無(wú)論是現(xiàn)在延期開(kāi)學(xué)期間的防控還是將來(lái)開(kāi)學(xué)后的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，都要求我們必須強(qiáng)化底線思維和憂患意識(shí)，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，毫不放松抓好防控工作落實(shí)。

進(jìn)一步做好在線教育教學(xué)。2 月27 日，李克強(qiáng)主持召開(kāi)中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地和相關(guān)部門要根據(jù)疫情防控情況，大中小學(xué)、幼兒園等開(kāi)學(xué)開(kāi)園時(shí)間原則上繼續(xù)推遲。按照這一要求，我省開(kāi)學(xué)時(shí)間將繼續(xù)延遲，在疫情得到有效控制前，我省各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園不得開(kāi)學(xué)，開(kāi)學(xué)時(shí)間會(huì)提前通知。各地要繼續(xù)做好線上教學(xué)工作。各級(jí)各類學(xué)校要充分利用國(guó)家、省、市、縣、校各級(jí)網(wǎng)絡(luò)在線資源，做到停課不停學(xué)。要科學(xué)制定在線教學(xué)實(shí)施方案，原則上都要制定教學(xué)計(jì)劃和課表。既是規(guī)范教育教學(xué)，也是防止教學(xué)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、過(guò)多。要加強(qiáng)以愛(ài)國(guó)主義教育為主要內(nèi)容的思想引導(dǎo)，關(guān)心學(xué)生身心健康，開(kāi)展教學(xué)內(nèi)容改革和教學(xué)模式方法創(chuàng)新。

做好學(xué)校防疫物資準(zhǔn)備。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要在地方黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)與支持，做好防疫物資準(zhǔn)備，一是當(dāng)前防控用，二是為將來(lái)開(kāi)學(xué)做準(zhǔn)備。校醫(yī)院、醫(yī)務(wù)室提前準(zhǔn)備有關(guān)防控醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和醫(yī)療物資，設(shè)置獨(dú)立的隔離觀察場(chǎng)所，做好疫情防控應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。在開(kāi)學(xué)前，對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)人員及衛(wèi)生保健人員進(jìn)行疫情防控專項(xiàng)培訓(xùn)。

開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。各學(xué)校在開(kāi)學(xué)前對(duì)校內(nèi)環(huán)境進(jìn)行全面整治，重點(diǎn)對(duì)教室、宿舍、食堂、圖書館、會(huì)議室、衛(wèi)生間等人員密集的公共場(chǎng)所，進(jìn)行徹底清潔，消除衛(wèi)生死角。開(kāi)學(xué)后，根據(jù)《學(xué)校及幼兒園預(yù)防性消毒指南》，每天對(duì)公共場(chǎng)所地面、公用物品、公共接觸物品等進(jìn)行消毒。注意開(kāi)窗通風(fēng)，保持空氣流通。

落實(shí)家長(zhǎng)對(duì)幼兒的看護(hù)責(zé)任。延期開(kāi)學(xué)期間幼兒園不開(kāi)展網(wǎng)上教學(xué)。落實(shí)家長(zhǎng)對(duì)幼兒的看護(hù)責(zé)任，督促家長(zhǎng)每天為幼兒兩次測(cè)量體溫并上報(bào)。通過(guò)家校聯(lián)系群、電話等方式指導(dǎo)家長(zhǎng)開(kāi)展游戲、手工、親子閱讀等活動(dòng)，讓孩子過(guò)一個(gè)有意義的假期。

強(qiáng)化開(kāi)學(xué)疫情防控。完善疫情監(jiān)測(cè)機(jī)制。各地各學(xué)校要實(shí)行健康卡制度。學(xué)生返校前須認(rèn)真填寫健康卡，精準(zhǔn)掌握學(xué)生返校前14天的身體健康情況，確保感染學(xué)生不入校。要根據(jù)疫情發(fā)展及時(shí)修訂完善返校工作方案和開(kāi)學(xué)工作方案、預(yù)案，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)措施。

壓實(shí)疫情防控責(zé)任。按照黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位疫情防控工作要求，各級(jí)各類學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)堅(jiān)守崗位，與防控工作和網(wǎng)上教學(xué)等相關(guān)的人員在崗值班。各地各學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)同志要以身作則在崗在位，分管負(fù)責(zé)同志“一崗雙責(zé)”，關(guān)心每一位教師。壓實(shí)每一位學(xué)生的責(zé)任人，每日提醒問(wèn)候，了解體溫和學(xué)習(xí)情況，切實(shí)把防控工作落細(xì)落實(shí)。

三、2020 年教育改革發(fā)展總體思路和重點(diǎn)工作

2020 年是決勝全面建成小康社會(huì)、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作的意義重大、任務(wù)艱巨。各地要認(rèn)真盤點(diǎn)任務(wù)完成情況，抓緊收官、奮戰(zhàn)收官、圓滿收官。2020 年全省教育工作的總體思路是：堅(jiān)持一條主線，明確一個(gè)任務(wù)，突出兩大主題，把握關(guān)鍵一招，加強(qiáng)三大基礎(chǔ)保障，抓好十項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)。

一條主線：以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線，按照黨的十九屆四中全會(huì)和省委九屆九次、十次全會(huì)要求，抓好全國(guó)全省教育工作會(huì)議精神的落實(shí)，加快推進(jìn)我省教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一個(gè)任務(wù)：落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。全面貫徹黨的教育方針，實(shí)現(xiàn)全員育人，全過(guò)程育人，全方位育人，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

兩大主題：促進(jìn)公平和提高質(zhì)量。堅(jiān)持以人民為中心的理念，面向所有學(xué)生，不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，注重內(nèi)涵發(fā)展，全面推進(jìn)各級(jí)各類教育高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵一招：推動(dòng)教育改革創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，更加注重教育制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，圍繞破除教育領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的體制機(jī)制障礙，為教育改革發(fā)展松綁助力。

三大基礎(chǔ)：一是教育思想與方法。加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)素質(zhì)，樹(shù)立科學(xué)的教育思想和方法。改變不顧學(xué)生實(shí)際、脫離經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求和違背教育規(guī)律的理念。二是教師隊(duì)伍建設(shè)。把隊(duì)伍建設(shè)放到更加突出的基礎(chǔ)性位置，抓好師德師風(fēng)建設(shè)，健全教師補(bǔ)充機(jī)制，弘揚(yáng)尊師重教風(fēng)尚，著力打造一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師隊(duì)伍。三是硬件建設(shè)。緊緊圍繞教育教學(xué)需要，加快改善辦學(xué)條件、提升辦學(xué)水平、擴(kuò)大資源供給，為早日實(shí)現(xiàn)河北教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

十項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)：圍繞2020 年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)，這是全年工作的重中之重，也是我們打贏收官之戰(zhàn)的奮進(jìn)之筆。

（一）加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

健全省市縣黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)體系。要加大力度，確保盡快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)教育工委設(shè)置全覆蓋。加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，推動(dòng)黨組織建設(shè)全覆蓋。要全面加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，持續(xù)推進(jìn)“雙帶頭人”培育工程，確保教師黨支部書記普遍成為“雙帶頭人”。

全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。創(chuàng)新教學(xué)方法和路徑，針對(duì)學(xué)生關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入細(xì)致地把事實(shí)和道理講清楚，真正做到入腦入心。用新思想占領(lǐng)學(xué)校這個(gè)主陣地，包括課堂、教材、講座、論壇等，讓整個(gè)教育、整個(gè)學(xué)?！凹t起來(lái)”，不斷增進(jìn)廣大師生的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。

深化思政課改革。要加快推進(jìn)思政課程向課程思政轉(zhuǎn)化，形成一體育人格局。加強(qiáng)德育共同體建設(shè)，各市、縣（市、區(qū)）今年要全部建成德育共同體。深化“中國(guó)夢(mèng)”主題宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。

（二）促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展

深入實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育全覆蓋工程?！稗r(nóng)村學(xué)前教育全覆蓋工程”是省委省政府確定的一項(xiàng)重要民心工程。各市縣要加大組織實(shí)施力度，通過(guò)大村獨(dú)立辦園、小村聯(lián)合辦園、小學(xué)附設(shè)幼兒園等方式，完成今年新建、改擴(kuò)建農(nóng)村幼兒園328所的工作任務(wù)，確保全覆蓋。

擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)前教育資源。新建一批公辦園，抓好小區(qū)配套幼兒園治理，是提高公辦園幼兒占比和普惠性幼兒園覆蓋率的重要措施。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)小區(qū)配套園專項(xiàng)治理工作，聚焦規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，扎實(shí)做好專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作，確保按時(shí)保質(zhì)保量規(guī)劃到位、建設(shè)到位、移交到位、使用到位。小區(qū)配套幼兒園要優(yōu)先辦成公辦園。

加強(qiáng)普惠性民辦園認(rèn)定力度。各地要依據(jù)《河北省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及財(cái)政支持管理辦法（試行）》，出臺(tái)具體實(shí)施辦法，大力加強(qiáng)普惠性民辦園的認(rèn)定和扶持，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園，有效彌補(bǔ)學(xué)前教育公共資源的不足。

加強(qiáng)學(xué)前教育的督導(dǎo)評(píng)估。印發(fā)《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》，重點(diǎn)對(duì)各地學(xué)前教育普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況等方面進(jìn)行督導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

（三）推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

2019 年12 月，我省所有縣（市、區(qū)）通過(guò)了國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）督導(dǎo)檢查，這是我省義務(wù)教育發(fā)展取得的重大成就，是河北教育發(fā)展史上新的里程碑。站在新起點(diǎn)上，我們要在鞏固縣域基本均衡發(fā)展成果的同時(shí)，啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）創(chuàng)建和督導(dǎo)評(píng)估工作，向著更高質(zhì)量、更高水平的均衡邁進(jìn)。

補(bǔ)齊短板，實(shí)施鄉(xiāng)村教育底部攻堅(jiān)。要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，著力辦好農(nóng)民“家門口的好學(xué)?！薄Ｒ涌鞂?shí)施教育信息化2.0 行動(dòng)計(jì)劃，運(yùn)用“教育+互聯(lián)網(wǎng)”方式，向農(nóng)村輸送優(yōu)質(zhì)教育資源。要深入做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。

綜合施策，加快消除城鎮(zhèn)大班額。嚴(yán)格落實(shí)消除大班額的時(shí)間計(jì)劃。今年暑期開(kāi)學(xué)，小學(xué)一年級(jí)、初一、高一嚴(yán)禁出現(xiàn)大班額。實(shí)施城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容增位工程，2020 年新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校校舍40萬(wàn)平方米。

五育并舉，不斷提高全面育人水平。樹(shù)立正確的教育理念，注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)，著力提高課堂教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持因材施教，建立學(xué)有困難學(xué)生幫扶制度，為學(xué)有余力學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。

（四）推進(jìn)普通高中健康快速發(fā)展

著力擴(kuò)大高中教育資源供給。完善普通高中建設(shè)規(guī)劃，加大學(xué)校建設(shè)力度，著力擴(kuò)大高中規(guī)模。2020 年全省新建、改擴(kuò)建40 所普通高中學(xué)校，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)位供給，逐步使班額達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，更好地適應(yīng)高考綜合改革、實(shí)施選課走班教學(xué)。

健全普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各地要盡快落實(shí)省定普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度，各地普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每生每年1000 元。要完善普通高中辦學(xué)成本分擔(dān)機(jī)制，建立生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷提高普通高中經(jīng)費(fèi)保障水平。

深化普通高中育人方式改革。今年秋季入學(xué)的高一年級(jí)開(kāi)始實(shí)施新課程使用新教材，各地各高中學(xué)校都要認(rèn)真準(zhǔn)備，抓校舍建設(shè)和教師配備，在課程實(shí)施、教學(xué)組織方面探索創(chuàng)新。在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、生涯教育、選課走班方面要積極穩(wěn)步推進(jìn)。要樹(shù)立正確政績(jī)觀和科學(xué)教育質(zhì)量觀，探索建立科學(xué)的普通高中教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)普通高中全面開(kāi)展素質(zhì)教育。

（五）推進(jìn)職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)教融合

深入實(shí)施職業(yè)教育重點(diǎn)工程計(jì)劃。組織實(shí)施新一輪中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程，重點(diǎn)支持遴選立項(xiàng)的120 所中職學(xué)校率先發(fā)展；圍繞整體提升中職學(xué)校基本辦學(xué)條件和質(zhì)量，實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。圍繞“穩(wěn)固高原”，組織實(shí)施新一輪高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，立項(xiàng)建設(shè)25 所省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)高職院校、40 個(gè)省級(jí)骨干專業(yè)群等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；圍繞“打造高峰”，對(duì)標(biāo)國(guó)家“雙高計(jì)劃”，組織實(shí)施高水平高職院校和高水平專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)培育建設(shè)4 所高水平院校和30個(gè)高水平專業(yè)群，打造我省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展高地。

推進(jìn)產(chǎn)教深層次融合、校企高水平合作。強(qiáng)化四個(gè)對(duì)接。加強(qiáng)宏觀對(duì)接，推動(dòng)建立發(fā)改、工信、人社、教育等部門參與的多邊對(duì)接機(jī)制，著力構(gòu)建互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)力的省級(jí)產(chǎn)教對(duì)接機(jī)制。加強(qiáng)信息對(duì)接，推動(dòng)各有關(guān)部門按責(zé)任分工建立人才供需信息定期發(fā)布制度，促進(jìn)供需信息共建共享。加強(qiáng)活動(dòng)對(duì)接，教育部門要主動(dòng)與人社部門以及各行業(yè)主管部門定期開(kāi)展對(duì)話協(xié)商，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織與職教集團(tuán)開(kāi)展產(chǎn)教對(duì)接活動(dòng)，面向發(fā)展急需和民生緊缺領(lǐng)域，籌建人工智能、數(shù)字動(dòng)漫、家政等職業(yè)教育集團(tuán)。加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接，各地教育部門要發(fā)揮牽頭作用，進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)職業(yè)教育工作的支持，推動(dòng)各級(jí)各部門在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮教育和人力資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次、質(zhì)量等方面需求。

扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育改革。堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，支持辦學(xué)試點(diǎn)創(chuàng)新辦學(xué)育人模式，通過(guò)校企聯(lián)合開(kāi)展訂單班、冠名班等培養(yǎng)方式，實(shí)現(xiàn)招生招工一體化，與企業(yè)共同制定實(shí)施人才培養(yǎng)方案，推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。進(jìn)一步研究制定推進(jìn)股份制混合所有制辦學(xué)試點(diǎn)改革的政策措施，提供保障。

（六）推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展

創(chuàng)新治理方式，推行“一校一策”目標(biāo)管理。實(shí)施分類管理、分類考核，按照“雙一流”建設(shè)高校、一般普通本科高校、高等職業(yè)院校分類進(jìn)行考核，引領(lǐng)高校服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

主動(dòng)適應(yīng)需求，優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需的大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、人工智能、生物醫(yī)藥、新材料和先進(jìn)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科專業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先支持農(nóng)學(xué)、畜牧、林學(xué)等艱苦行業(yè)所需專業(yè)。優(yōu)化改造提升與我省鋼鐵冶金等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)科專業(yè)。鞏固和加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。

推動(dòng)科技創(chuàng)新，提升高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。各高校要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，打造國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心。深入推進(jìn)高?？萍碱I(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化資源配置，建立競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)與穩(wěn)定支持相結(jié)合的資源配置方式，加大一流大學(xué)、一流學(xué)科基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)投入并保持持續(xù)增長(zhǎng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新。

（七）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

有什么樣的教師，就有什么樣的教育質(zhì)量。各地各校要充分認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性，著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

突出師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。要把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，開(kāi)展在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理。推進(jìn)教師教育振興，制定《河北省卓越教師培養(yǎng)2.0》，培養(yǎng)一批省級(jí)骨干教師、燕趙名師。出臺(tái)關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)和中小學(xué)教師減負(fù)清單，為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好環(huán)境。

著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。各地要進(jìn)一步加大政策傾斜和待遇保障力度，嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)教師的平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的規(guī)定。深入開(kāi)展義務(wù)教育教師縣管校聘改革，推進(jìn)教師交流制度化、常態(tài)化。及時(shí)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師，實(shí)行學(xué)區(qū)內(nèi)短缺學(xué)科教師走教制度，確保開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定課程。認(rèn)真落實(shí)中央編辦等4 部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步挖潛創(chuàng)新加強(qiáng)中小學(xué)教職工管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加大編制統(tǒng)籌調(diào)配力度，2020 年底前完成普通高中教職工編制核定，保障選課走班教學(xué)需要。

加大培養(yǎng)引進(jìn)力度，建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。實(shí)施“新時(shí)代燕趙學(xué)者行動(dòng)計(jì)劃”，全省設(shè)置若干個(gè)“新時(shí)代燕趙學(xué)者”特聘教授崗位，圍繞人工智能、智能制造、生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘，擇優(yōu)聘任一批具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人，提供政策支持和科研平臺(tái)，培養(yǎng)在國(guó)內(nèi)外有重要影響的領(lǐng)軍人才。

（八）促進(jìn)民辦教育規(guī)范健康發(fā)展

民辦教育學(xué)校為緩解我省教育資源不足發(fā)揮了積極作用，必須充分肯定。但民辦教育發(fā)展存在一些問(wèn)題。要正確處理好公辦教育和民辦教育之間的關(guān)系，特別是政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)義務(wù)教育的責(zé)任，為適齡少年兒童提供足夠的學(xué)位。各地要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于做好2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》要求，將民辦學(xué)校招生工作納入審批地統(tǒng)一管理，與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校同步招生，對(duì)于報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，全部采取電腦隨機(jī)派位方式招生。

（九）抓好“三件大事”

推進(jìn)京津冀教育協(xié)同向縱深發(fā)展。要全面落實(shí)《京津冀教育協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，大力推進(jìn)與京津教育深度合作。支持我省3 所高職院校開(kāi)展京津冀跨省市高職單獨(dú)考試招生試點(diǎn)，探索建立高素質(zhì)技術(shù)技能型人才協(xié)同培養(yǎng)體系。拓展通武廊地區(qū)教育合作的深度和廣度，打造京津冀教育協(xié)同發(fā)展的典范。

全力支持雄安新區(qū)教育發(fā)展。支持雄安新區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，通過(guò)優(yōu)質(zhì)學(xué)校整體搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學(xué)等多種方式發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡的基礎(chǔ)教育，構(gòu)建廠校融合的區(qū)域職業(yè)教育體系。

深化冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園工作。各級(jí)各類學(xué)校要普遍開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園工作，通過(guò)征文、冰雪活動(dòng)等多種方式，努力做到學(xué)校全覆蓋、學(xué)生全覆蓋。加快冰雪相關(guān)專業(yè)人才和服務(wù)冬奧會(huì)醫(yī)學(xué)、外語(yǔ)人才培養(yǎng)，2020 年計(jì)劃培養(yǎng)冰雪相關(guān)專業(yè)人才1207名。有條件的高校要舉辦冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)。

（十）加強(qiáng)學(xué)校意識(shí)形態(tài)和安全穩(wěn)定工作

校園安全穩(wěn)定始終是一件大事，任何時(shí)候都不要放松。

抵御和防范宗教向校園滲透。各地要依法加大對(duì)校園非法宗教活動(dòng)、各類滲透活動(dòng)的打擊力度，嚴(yán)禁在校園傳播宗教、發(fā)展信徒、舉行宗教活動(dòng)、建立宗教組織等，一旦發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決依法制止和取締。要關(guān)心關(guān)注師生的思想動(dòng)向和現(xiàn)實(shí)困難，及時(shí)解決關(guān)系師生切身利益的實(shí)際問(wèn)題。要健全完善抵御防范宗教滲透工作機(jī)制，加強(qiáng)課堂教學(xué)管理和校園文化建設(shè)，防止利用學(xué)校資源宣揚(yáng)宗教和錯(cuò)誤觀念。

健全學(xué)校安全工作機(jī)制。各地各校要積極推動(dòng)對(duì)《河北省學(xué)校安全條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施，依法治理校園欺凌和“校鬧”行為，加快依法治校進(jìn)程。積極推進(jìn)“智慧安全校園建設(shè)”，加強(qiáng)學(xué)校安全防控，堅(jiān)決防范發(fā)生重特大校園安全事故。

關(guān)于教育扶貧。今年是全面建成小康社會(huì)收官之年。我省剩下的3.4 萬(wàn)貧困人口中，有義務(wù)教育階段學(xué)生5000 人，必須確保這5000 名學(xué)生應(yīng)助盡助，沒(méi)有一個(gè)學(xué)生輟學(xué)，這是底線。各地要逐一排查摸底，保證這5000 名學(xué)生無(wú)一輟學(xué)、全部資助，把黨和政府的溫暖送到百姓心坎上。

疫情防控工作責(zé)任重大，教育事業(yè)發(fā)展重任在肩。各地各校要堅(jiān)持疫情防控和事業(yè)發(fā)展兩手抓兩手硬，在全面落實(shí)疫情防控措施的前提下，全力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮力譜寫新時(shí)代河北教育高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章！