摘 要 怎樣確保工程建設(shè)質(zhì)量，防止不良要素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生不良影響，恰當(dāng)?shù)膶?duì)電力項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行管控，已是電力項(xiàng)目建設(shè)單位當(dāng)前面臨的重要問(wèn)題。全生命周期工程造價(jià)管控是當(dāng)前最科學(xué)的一種項(xiàng)目造價(jià)管控方式，把其應(yīng)用到電力項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，不但能夠讓項(xiàng)目決策更為準(zhǔn)確，還可以保證項(xiàng)目施工質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)壓縮建設(shè)費(fèi)用的目標(biāo)。本文分析了全生命周期造價(jià)理念，并就全生命周期工程造價(jià)管理在電力工程建設(shè)中的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 全生命周期;造價(jià)管理;電力工程;項(xiàng)目造價(jià)管理

引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化高速發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)的建筑工程項(xiàng)目成本管理，需要圍繞目標(biāo)成本進(jìn)行。從項(xiàng)目開發(fā)全生命周期的統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)性的考量，從而確定目標(biāo)成本，作為項(xiàng)目開發(fā)的成本管理基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行有效的設(shè)計(jì)前期成本優(yōu)化、施工過(guò)程的成本管控、合理安排資金支出，提高收益，對(duì)資源合理利用、合理分配，是建筑工程項(xiàng)目的成本管控目標(biāo)。

1全生命周期成本管控的重要性

成本管理應(yīng)把成本效益放在首位，不能僅從節(jié)約成本的觀念出發(fā)，需從價(jià)值工程的角度來(lái)分析成本的合理性。成本管理不僅運(yùn)用在項(xiàng)目的建造開發(fā)過(guò)程中，且需將成本控制前置到設(shè)計(jì)階段，即成本管控應(yīng)貫穿于工程項(xiàng)目的全生命周期中，包括前期設(shè)計(jì)階段、工程建設(shè)階段、工程結(jié)算階段的成本管理;并聚焦在建筑工程本身及使用者的體驗(yàn)感上，體現(xiàn)出建筑功能的需求和價(jià)值，提高成本投入的性價(jià)比。建筑工程項(xiàng)目成本管控的本質(zhì)，是對(duì)資源的合理分配管理，建立目標(biāo)成本。目標(biāo)成本是資源分配的量化結(jié)果，講究支出成本的價(jià)值導(dǎo)向，站在財(cái)務(wù)收益、營(yíng)銷定位、使用運(yùn)維等多角度的統(tǒng)籌規(guī)劃。

2建筑工程項(xiàng)目全生命周期的成本管理不足點(diǎn)

（1）缺少科學(xué)健全的信息反饋途徑。因?yàn)槿鄙賹?duì)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管控的關(guān)注，未將運(yùn)維費(fèi)用劃入到項(xiàng)目造價(jià)管控的體系中，當(dāng)項(xiàng)目完工進(jìn)入運(yùn)行階段以后，運(yùn)行期間產(chǎn)生的諸多問(wèn)題無(wú)法第一時(shí)間反饋給新項(xiàng)目的施工方，無(wú)法為新項(xiàng)目運(yùn)維成本的核算提供有效參考。電力項(xiàng)目擁有很高的技術(shù)含量，并且在項(xiàng)目法人初步投入資金之后，通常由法人自己或者下設(shè)企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)維，相應(yīng)的便會(huì)形成有關(guān)的開支，比如項(xiàng)目運(yùn)維開支、修理開支、技術(shù)改進(jìn)開支等，部分情況下這些開支是由于前期設(shè)計(jì)的不精準(zhǔn)等要素導(dǎo)致的，為此從理論層面而言應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目造價(jià)中科學(xué)展現(xiàn)。

（2）工程造價(jià)管控方式滯后。我國(guó)工程造價(jià)大多采用基于定額的靜態(tài)造價(jià)方法，依舊將項(xiàng)目的建造環(huán)節(jié)作為造價(jià)管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而當(dāng)前國(guó)際上盛行的是對(duì)項(xiàng)目工期、建造水準(zhǔn)、投資等進(jìn)行全方位監(jiān)控的項(xiàng)目監(jiān)理制方式。盡管監(jiān)理制在國(guó)內(nèi)也有所應(yīng)用，但是當(dāng)前監(jiān)理工程師僅監(jiān)理施工環(huán)節(jié)。而在國(guó)際層面，監(jiān)理師特別注重決策環(huán)節(jié)與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)理，在國(guó)內(nèi)卻未被得到重視，這兩個(gè)環(huán)節(jié)缺少相應(yīng)的監(jiān)管。致使項(xiàng)目決策不精準(zhǔn)、不恰當(dāng)，項(xiàng)目管理不全面，最后致使項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量沒有保障，而這些因素是建筑項(xiàng)目質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的重要因素。

3建筑工程項(xiàng)目全生命周期的成本管控策略

（1）設(shè)計(jì)階段的成本管控。設(shè)計(jì)階段的成本控制是項(xiàng)目成本管控的關(guān)鍵點(diǎn)，在設(shè)計(jì)階段確定的方案與施工做法，在招標(biāo)后很難再進(jìn)行突破性的修改。把設(shè)計(jì)階段作為成本管控的重點(diǎn)，是有效控制項(xiàng)目工程造價(jià)的重要條件。提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)優(yōu)化前置，減少后期的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，能有效地控制工程造價(jià)。

（2）注重設(shè)計(jì)優(yōu)化前置。應(yīng)注重將設(shè)計(jì)優(yōu)化前置，貫徹全員的成本思維。聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)部、營(yíng)銷部、工程部、客服部與成本部，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段結(jié)合項(xiàng)目的使用功能與項(xiàng)目定位，進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。設(shè)計(jì)優(yōu)化是建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、裝修、景觀等多專業(yè)之間相互關(guān)聯(lián)的優(yōu)化過(guò)程，不可獨(dú)立地看待一個(gè)專業(yè)的優(yōu)化，而造成另一專業(yè)的成本增加。建筑方案確定后，進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段，此階段應(yīng)做好基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)的選型工作，以達(dá)到更好的成本管控目的。地庫(kù)規(guī)劃：滿足規(guī)劃指標(biāo)最少要求，在項(xiàng)目拿地設(shè)計(jì)，向當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門爭(zhēng)取最有利的車位配比，包括微型車位、子母車位折算規(guī)劃指標(biāo)，以及爭(zhēng)取地面停車比例最大化，盡可能減少地庫(kù)的停車指標(biāo)。同樣，盡可能減少非機(jī)動(dòng)車配置指標(biāo)，并爭(zhēng)取地面停車比例最大化。例如規(guī)劃要求90～150m2以上的戶型需按1∶1.2配比車位，90m2以內(nèi)的房子可按1∶1配比車位，應(yīng)結(jié)合銷售市場(chǎng)，合理調(diào)整戶型配比，可將91～100m2的戶型調(diào)整為90m2以內(nèi)。

地下室外輪廓擴(kuò)大，利用地勢(shì)，增加售樓處或幼兒園區(qū)域地下室面積;優(yōu)化車輛出入動(dòng)線，調(diào)整功能用房布局，合理布局機(jī)電用房，調(diào)整車輛?？糠较?，增加停車位[1]。二層地庫(kù)優(yōu)化為一層地庫(kù)，降低施工成本，提高施工速度，提速車庫(kù)預(yù)售;頂板結(jié)構(gòu)上抬，降低開挖深度，減少支護(hù)寬度，增加地庫(kù)面積。合理規(guī)劃架空層面積：架空層能提高小區(qū)業(yè)主對(duì)于居住環(huán)境的舒適滿意度，擴(kuò)大園區(qū)的視野，增強(qiáng)通風(fēng)功能。架空層建安成本一般達(dá)2000元/m2，但無(wú)法銷售，建議根據(jù)項(xiàng)目定位，可適當(dāng)布局兒童游樂(lè)區(qū)與老人活動(dòng)區(qū)域等，合理地控制架空層面積，以達(dá)到成本與功能的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

門窗選型優(yōu)化：對(duì)窗地比進(jìn)行控制，建議控制在0.23～0.25

的合理范圍內(nèi)。對(duì)于節(jié)能窗與普通窗的分配比例，建議針對(duì)不同的立面環(huán)境進(jìn)行區(qū)分，例如沿街或者西曬面等可進(jìn)行節(jié)能窗的設(shè)計(jì)，其余盡可能使用普通窗即可。

初裝面層優(yōu)化：上部戶內(nèi)地面建議取消水泥砂漿找平層，采用澆搗混凝土樓板時(shí)，采用隨搗隨抹即可，此做法能減少后期二次裝修鋪磚時(shí)產(chǎn)生空鼓的現(xiàn)象;建議戶內(nèi)墻面僅做底層、不做面層施工，因?yàn)槟ɑ移秸热暨_(dá)不到客戶的精裝要求，客戶在精裝時(shí)還需重新鏟平施工，將會(huì)影響客戶滿意度。

景觀配置：包含硬景（消防道路、園路及廣場(chǎng)等）、綠化、水景、景墻園建、外圍墻、雕塑小品、室外照明、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、種植土回填等[2]。喬木、灌木、地被成本造價(jià)依次降低，三種植物應(yīng)搭配合理、疏密有度;喬木價(jià)格差距較大，建議對(duì)價(jià)格昂貴的喬木比例做好控制;選用植物應(yīng)與本地氣候、土壤相適應(yīng)，應(yīng)結(jié)合考慮到植物生長(zhǎng)的條件與后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;軟硬景及按照景觀面積單價(jià)均為剛性指標(biāo)，設(shè)計(jì)時(shí)需做好跟蹤，避免突破限額指標(biāo)而突破預(yù)算。

（3）動(dòng)態(tài)成本管控。動(dòng)態(tài)成本是指成本的總發(fā)生額在相關(guān)范圍內(nèi)隨著建設(shè)進(jìn)度的變動(dòng)而呈線性變動(dòng)的成本。動(dòng)態(tài)成本=已結(jié)算合同成本+未結(jié)算合同成本+非合同性成本+待發(fā)生成本[3]。做好成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控的工作，需提前做好合約規(guī)劃，將待發(fā)生成本考慮計(jì)入。每月跟蹤項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本變化，及時(shí)統(tǒng)計(jì)已發(fā)生的合同成本與預(yù)計(jì)發(fā)生的變更成本是否突破建設(shè)預(yù)算，及時(shí)提出預(yù)警。

（4）招標(biāo)階段成本管控。重視招標(biāo)文件的編制工作，約定合同的計(jì)價(jià)形式，例如固定總價(jià)加風(fēng)險(xiǎn)包干或者固定單價(jià)加風(fēng)險(xiǎn)包干等;約定項(xiàng)目的施工工期節(jié)點(diǎn)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);約定工程支付節(jié)點(diǎn)與結(jié)算規(guī)則。重視施工界面的劃分，特別是精裝修與結(jié)構(gòu)施工的界面劃分、園林景觀與總包單位的施工界面劃分等，在招標(biāo)文件中予以明確，控制價(jià)編制時(shí)需予以劃分計(jì)量。

從圖紙包干的思路出發(fā)，精確計(jì)算工程量，套用合理的市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行分析匯總，編制合理地控制價(jià)[4]。應(yīng)在控制價(jià)編制前，確定項(xiàng)目的主要材料品牌表，例如鋼筋、混凝土、水泥、外墻涂料、鋁型材、防水涂料、電線、電纜、開關(guān)等進(jìn)行品牌檔次約定，遵照選定的品牌檔次進(jìn)行詢價(jià)套價(jià)，繼而出具合理地控制價(jià)。

（5）資金計(jì)劃管控。推行資金計(jì)劃先行，避免出現(xiàn)資金占用造成財(cái)務(wù)成本增加的情況。根據(jù)合同支付節(jié)點(diǎn)與現(xiàn)場(chǎng)形象進(jìn)度相結(jié)合，每月或每周做好下一個(gè)時(shí)段的資金支出計(jì)劃。對(duì)資金計(jì)劃的準(zhǔn)確率進(jìn)行考核，杜絕出現(xiàn)資金計(jì)劃虛報(bào)或突破合同支付條款提前支付工程款等現(xiàn)象。

（6）竣工驗(yàn)收階段。到了電力工程建設(shè)的驗(yàn)收階段，一方面涉及的工作是竣工決算，這個(gè)階段的工作是檢驗(yàn)前三個(gè)階段的管理成效，通過(guò)嚴(yán)格的控制，對(duì)工程建設(shè)期間所有的信息進(jìn)行匯總分析[5]。工程建設(shè)期間資金使用有任何問(wèn)題，都可以在竣工結(jié)算中暴露出來(lái)，及時(shí)地提醒投資者進(jìn)行核查、處理，避免出現(xiàn)決算價(jià)格懸殊的情況發(fā)生。另一方面，竣工驗(yàn)收還表示運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的開始，通過(guò)對(duì)決策、設(shè)計(jì)和施工階段的綜合檢驗(yàn)，對(duì)建設(shè)期間的資料進(jìn)行整理、分析，為運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作的開展積累相關(guān)的數(shù)據(jù)。

4結(jié)束語(yǔ)

在房地產(chǎn)行業(yè)通過(guò)提高項(xiàng)目售價(jià)獲得高額利潤(rùn)的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，這更加體現(xiàn)了成本管控的重要性。項(xiàng)目要盈利就需要從拿地階段開始做全生命周期的成本管控，進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。設(shè)計(jì)優(yōu)化就是在原有的設(shè)計(jì)上，發(fā)現(xiàn)不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋求突破，最終以更好的設(shè)計(jì)方案落地執(zhí)行，為項(xiàng)目創(chuàng)造更大的價(jià)值，獲得更大的利潤(rùn)。

參考文獻(xiàn)

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[5] 余雷.建筑施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理方法研究[D].北京：北方交通大學(xué)，2009.

作者簡(jiǎn)介

曾沛淑（1973-），女，湖南邵陽(yáng)人;畢業(yè)院校：湖南大學(xué)，專業(yè)：工程管理，學(xué)歷：本科，職稱：注冊(cè)造價(jià)工程師，一級(jí)建造師，高級(jí)工程師;現(xiàn)就職單位：湖南正源項(xiàng)目管理咨詢有限公司，研究方向：工程造價(jià)咨詢。