何傳啟 劉雷

摘要：中共十九大報告提出“永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。生活質(zhì)量是衡量美好生活的重要維度，提高生活質(zhì)量是實現(xiàn)美好生活的重要途徑。未來30年，全面提高生活質(zhì)量將是中國社會的重要發(fā)展主題。本文旨在通過厘清生活質(zhì)量現(xiàn)代化的概念內(nèi)涵，梳理世界生活質(zhì)量現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律，總結(jié)世界生活質(zhì)量現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗，為中國建設(shè)高質(zhì)量生活的宏觀政策制定提供參考。

關(guān)鍵詞：生活質(zhì)量;生活質(zhì)量現(xiàn)代化;世界歷史經(jīng)驗

中圖分類號：F124 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? 文章編號：1003-1502（2020）06-0024-08

幸福是人類社會發(fā)展所追求的價值性目標(biāo)[1]。對幸福生活的追求，是人類文明進(jìn)步的重要動力。對于幸福生活的探討，最早可追溯到公元前15世紀(jì)[2]。關(guān)于生活質(zhì)量問題的關(guān)注和研究大致興起于20世紀(jì)。學(xué)術(shù)層面：1958年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家加爾布雷斯的《豐裕社會》闡述了生活質(zhì)量的重要意義;20世紀(jì)60年代開始，美國學(xué)者對生活質(zhì)量做了大量的研究;70年代以來，生活質(zhì)量研究擴(kuò)散到了全球;80年代，中國學(xué)者開始開展生活質(zhì)量研究;90年代，國際生活質(zhì)量學(xué)會成立。實踐層面：20世紀(jì)60年代，美國啟動“偉大社會”改革運動，把生活質(zhì)量納入國家目標(biāo);90年代，聯(lián)合國開發(fā)計劃署開始每年發(fā)布《人類發(fā)展報告》;21世紀(jì)初，英國、加拿大、澳大利亞等國家先后啟動了生活質(zhì)量相關(guān)計劃; 2011年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）提出了美好生活質(zhì)量指數(shù);2015年，歐盟發(fā)表了《歐洲的生活質(zhì)量報告》;2017年，中共十九大報告明確提出“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，“永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”（如表1所示）。

未來30年，全面提高生活質(zhì)量將是中國社會的重要發(fā)展主題。本項研究旨在厘清生活質(zhì)量現(xiàn)代化的概念內(nèi)涵，著重從定量和需求的角度探討世界生活質(zhì)量現(xiàn)代化的歷史與經(jīng)驗，分析中國生活質(zhì)量現(xiàn)代化的歷史和現(xiàn)實，為中國建設(shè)高質(zhì)量生活的宏觀政策制定提供參考。

一、生活質(zhì)量現(xiàn)代化的內(nèi)涵

生活質(zhì)量是一個高度綜合的、動態(tài)的概念，涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、哲學(xué)、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、生態(tài)學(xué)、發(fā)展研究等多門學(xué)科。關(guān)于生活質(zhì)量的文獻(xiàn)非常豐富，既有地緣的多元性，也有話語的多元性，還具有時代差異性。這也充分反映出不同時空背景下人們的價值取向，以及對這些追求的深入思考。所以，迄今為止沒有關(guān)于生活質(zhì)量的統(tǒng)一定義。本文將從生活質(zhì)量、現(xiàn)代化和生活質(zhì)量現(xiàn)代化三個部分來解析。

（一）生活質(zhì)量的概念

生活是人類生存、繁衍和發(fā)展的全部活動，不僅包括生活的活動和行為，而且涉及生活的環(huán)境和條件。依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，大致可分為物質(zhì)生活和精神生活，或私人生活和公共生活等。關(guān)于質(zhì)量，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)為質(zhì)量是產(chǎn)品或服務(wù)預(yù)期的功能和性能，以及顧客對其價值和利益的感知。而生活質(zhì)量作為一個高度綜合的概念，大致有三層含義：一是一種生活狀態(tài)，可用質(zhì)量指標(biāo)和好壞程度（包括健康、幸福和滿意）衡量;它以生活水平為基礎(chǔ)，反映個人和社會生活的健康、舒適、幸福和滿意的程度。二是一種生活評價，包括對物質(zhì)生活和非物質(zhì)生活的滿意度和幸福度的評價，反映人們對生活各個方面的綜合滿意度;三是一種生活追求，是對更好、更美、更安全、更健康、更滿意和更幸福的生活的不懈追求[4]。需要特別說明的是，生活質(zhì)量（Quality of Life）和生活水平（Standard of Living）是兩個不同概念，兩者既有交叉又各有側(cè)重。前者主要反映了生活的滿意度和幸福度，其內(nèi)涵和外延在不斷演化，它與人類福祉（well-being）、美好生活（better life）、幸福生活（happiness）等概念緊密相關(guān);而后者則主要反映財富、物質(zhì)商品和生活必需品的享有量。

（二）現(xiàn)代化的內(nèi)涵

大致起步于18世紀(jì)的現(xiàn)代化，其內(nèi)涵和特征至今發(fā)生了巨大變化。目前，世界上絕大多數(shù)國家都自覺或不自覺地推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，都直接或間接地把實現(xiàn)現(xiàn)代化作為奮斗目標(biāo)。始于20世紀(jì)50年代的世界現(xiàn)代化研究大致可分為50—60年代的經(jīng)典現(xiàn)代化研究、70—80年代的后現(xiàn)代研究、90年代以來的新現(xiàn)代化研究三個發(fā)展階段。新現(xiàn)代化研究認(rèn)為，現(xiàn)代化既是一個世界現(xiàn)象和一種文明進(jìn)步，也是一個發(fā)展目標(biāo)。

形象地說，18 世紀(jì)工業(yè)革命以來，作為世界現(xiàn)象的現(xiàn)代化猶如一場人類發(fā)展的國際馬拉松比賽，起步早發(fā)展好的國家成為發(fā)達(dá)國家，沒有達(dá)到世界先進(jìn)水平的發(fā)展中國家還在繼續(xù)追趕。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家，位置轉(zhuǎn)換有一定規(guī)律性。20世紀(jì)的后半葉里，從發(fā)達(dá)國家行列掉下來的比例約為10%，如西班牙、阿根廷等;發(fā)展中國家趕上去的比例約為5%，如新加坡、韓國等。

學(xué)術(shù)層面，作為文明進(jìn)步的現(xiàn)代化，其本質(zhì)是傳統(tǒng)文明走向現(xiàn)代文明的過程。它表現(xiàn)在人的全面發(fā)展和自然環(huán)境的合理保護(hù);發(fā)生在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和人的發(fā)展等領(lǐng)域;同時，文化多樣性長期存在并發(fā)揮作用。從18—21 世紀(jì)末，世界現(xiàn)代化進(jìn)程可以分為兩大階段：第一次現(xiàn)代化是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變，主要特點包括工業(yè)化、城市化、民主化、理性化、社會福利、重視經(jīng)濟(jì)增長等;第二次現(xiàn)代化是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)、從工業(yè)社會向知識社會的轉(zhuǎn)變，主要特點包括知識化、信息化、智能化、綠色化、創(chuàng)新驅(qū)動、提高生活質(zhì)量等。沒有完成第一次現(xiàn)代化的國家，可以推進(jìn)兩次現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展，集聚兩次現(xiàn)代化的精華，減少現(xiàn)代化過程的失誤，跨越式趕超實現(xiàn)第二次現(xiàn)代化的相關(guān)目標(biāo)。這種模式被稱為“綜合現(xiàn)代化”，即從半工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)、從半工業(yè)社會向知識社會的轉(zhuǎn)變。

政策層面，作為發(fā)展目標(biāo)的現(xiàn)代化依然有生命力。已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家的目標(biāo)是保持現(xiàn)代化水平;尚未實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家則為早日實現(xiàn)現(xiàn)代化。國家現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)，大致可以分為如下三種情形（如表2所示）。

（三）生活質(zhì)量現(xiàn)代化

從上述內(nèi)容看，生活質(zhì)量現(xiàn)代化是20世紀(jì)以來人類生活質(zhì)量發(fā)展的世界前沿，以及追趕、達(dá)到和保持世界前沿水平的行為和過程。它包括現(xiàn)代生活質(zhì)量的形成、發(fā)展和國際互動，生活質(zhì)量要素的創(chuàng)新、選擇、傳播和退出，以及追趕、達(dá)到和保持生活質(zhì)量世界先進(jìn)水平的行為和過程。達(dá)到和保持世界先進(jìn)水平的國家是生活質(zhì)量發(fā)達(dá)國家，其他國家是生活質(zhì)量發(fā)展中國家，兩類國家之間可以轉(zhuǎn)換。18世紀(jì)以來，世界生活質(zhì)量現(xiàn)代化的前沿過程大致可以分為兩個階段：一是生活水平現(xiàn)代化，是從農(nóng)業(yè)時代的生活水平向工業(yè)時代的生活水平的轉(zhuǎn)變，同時有部分人關(guān)心生活質(zhì)量，亦可稱為“工業(yè)時代的生活質(zhì)量現(xiàn)代化”;二是生活質(zhì)量現(xiàn)代化，是從工業(yè)時代的生活水平向知識時代的生活質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，或者從“工業(yè)時代的生活質(zhì)量”向知識時代的生活質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，可以稱為“知識時代的生活質(zhì)量現(xiàn)代化”。

二、世界生活質(zhì)量現(xiàn)代化的歷史與特點

世界生活質(zhì)量現(xiàn)代化的分析有不同的視角和維度。依據(jù)社會生產(chǎn)力水平和結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類，人類生活質(zhì)量主要有四種基本類型：原始的生活質(zhì)量、農(nóng)業(yè)時代的生活質(zhì)量（少數(shù)人關(guān)心）、工業(yè)時代的生活質(zhì)量（部分人關(guān)心）和知識時代的生活質(zhì)量（如表3所示）。它們既是生活質(zhì)量變遷的不同歷史階段的形態(tài)，又同時存在于現(xiàn)今世界。本文則主要從私人生活、公共生活、生活環(huán)境、生活滿意度四個方面對18世紀(jì)工業(yè)革命以來的世界生活質(zhì)量現(xiàn)代化作簡要分析。

（一）世界生活質(zhì)量現(xiàn)代化的演進(jìn)歷程

首先，18世紀(jì)以來世界生活質(zhì)量現(xiàn)代化的前沿過程包括兩大階段：生活水平現(xiàn)代化和生活質(zhì)量現(xiàn)代化。這兩大階段的劃分和內(nèi)容是相對的，有些內(nèi)容在兩個時期中都出現(xiàn)，但重點有所不同。第一階段是18—20 世紀(jì)中葉，生活質(zhì)量現(xiàn)代化以提高生活水平為主導(dǎo)，部分人關(guān)心生活質(zhì)量，我們稱之為生活水平現(xiàn)代化（直到20世紀(jì)中后期才萌發(fā)生活質(zhì)量的概念）。生活水平現(xiàn)代化的主要內(nèi)容包括：人均食物供應(yīng)量的提高;現(xiàn)代健康觀念的形成，醫(yī)療體系、公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療保障制度的建立和完善;以數(shù)量型、生存型的消費模式為主導(dǎo);政府以生活水平型社會政策引導(dǎo)社會發(fā)展;普及義務(wù)教育、中等教育;精英型、實體型文化生活為主導(dǎo);生態(tài)環(huán)境惡化等。第二階段是20世紀(jì)70年代以來生活質(zhì)量現(xiàn)代化以提高生活質(zhì)量和生活滿意度為主導(dǎo)，我們稱之為生活質(zhì)量現(xiàn)代化。其主要內(nèi)容包括：膳食結(jié)構(gòu)改善，營養(yǎng)水平大幅提升;健康觀念從“以疾病為中心”向“以健康為中心”、從“治療為主”向“防治結(jié)合”轉(zhuǎn)變，國民健康體系的發(fā)展和完善;以質(zhì)量型、享受和發(fā)展型的消費模式為主導(dǎo);政府以生活質(zhì)量型社會政策引導(dǎo)社會發(fā)展;普及高等教育;大眾型、網(wǎng)絡(luò)型文化生活為主導(dǎo);生態(tài)環(huán)境改善，可持續(xù)發(fā)展理念成為全球共識等。

其次，提高生活滿意度是生活質(zhì)量現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和未來發(fā)展方向。對同一事物的認(rèn)知和感受，可能因人因時而異?？陀^生活質(zhì)量和主觀生活滿意度，既有共性和規(guī)律，又有時代、國別、地區(qū)和指標(biāo)差異。自20世紀(jì)70年代 “幸?！杖脬Ｕ摗碧岢鲆詠恚鱾€國家、國際組織以及學(xué)者們都對主觀生活質(zhì)量進(jìn)行了廣泛而深入的研究。盡管研究結(jié)論、觀點不盡一致，但總體而言有一個普遍共識：生活滿意度植根于人們的主觀體驗，能夠衡量社會和經(jīng)濟(jì)的變遷對人們生活的主觀影響，可以據(jù)此評估社會的發(fā)展進(jìn)步和社會政策的效果[6] [7]。主觀生活質(zhì)量和客觀生活質(zhì)量的測度共同構(gòu)成了生活質(zhì)量的全面評價。近年來，以O(shè)ECD和歐盟為代表，廣泛開展生活滿意度的調(diào)查與研究，旨在基于構(gòu)建豐富的物質(zhì)生活的同時，從生活質(zhì)量的主觀方面進(jìn)一步提高人們的生活質(zhì)量。需要指出的是，生活滿意度在不斷變化，而且國別差異較大。OECD調(diào)查數(shù)據(jù)表明：2013—2017年期間，OECD國家生活滿意度總體上升，但國別差異較大;其中，2017年，美國生活質(zhì)量滿意度指數(shù)為6.9，德國為7，英國為6.7，法國為6.4，加拿大為7.3，墨西哥和巴西為6.6;法國的客觀生活質(zhì)量優(yōu)于墨西哥和巴西，但是在生活滿意度方面表現(xiàn)迥異。

最后，世界生活質(zhì)量現(xiàn)代化的空間分布。20世紀(jì)中葉以來，發(fā)達(dá)國家先后完成第一次現(xiàn)代化，建成發(fā)達(dá)工業(yè)社會，先后啟動第二次現(xiàn)代化，開始向知識社會邁進(jìn)，先后把生活質(zhì)量納入國家發(fā)展目標(biāo)。發(fā)達(dá)國家正在向生活質(zhì)量進(jìn)軍，但不同國家發(fā)展的進(jìn)程是不同步的。在宏觀結(jié)構(gòu)層面，2016年世界生活質(zhì)量現(xiàn)代化的前沿已經(jīng)進(jìn)入第二次生活質(zhì)量現(xiàn)代化，世界整體的生活質(zhì)量現(xiàn)代化仍處于第一次生活水平現(xiàn)代化階段，世界生活質(zhì)量現(xiàn)代化處于兩次生活質(zhì)量現(xiàn)代化并存的階段。歐洲水平比較高，其次是美洲和亞洲，非洲水平比較低。在國家層面，2016年國家生活質(zhì)量現(xiàn)代化的水平具有差異性，不同國家水平不同。根據(jù)國家的生活質(zhì)量指數(shù)分組，在人口超過百萬的131個國家中，挪威等25個國家是生活質(zhì)量發(fā)達(dá)國家，希臘等27個國家是生活質(zhì)量中等發(fā)達(dá)國家，中國等28個國家是生活質(zhì)量初等發(fā)達(dá)國家，尼日利亞等51個國家是生活質(zhì)量欠發(fā)達(dá)國家。生活質(zhì)量中等發(fā)達(dá)、初等發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)國家都屬于生活質(zhì)量發(fā)展中國家。在2000—2016年期間，生活質(zhì)量發(fā)達(dá)國家降級為發(fā)展中國家的概率約為5%，發(fā)展中國家升級為發(fā)達(dá)國家的概率約為1%。

（二）世界生活質(zhì)量現(xiàn)代化的主要特點

首先，生活質(zhì)量現(xiàn)代化具有階段性。在過去的300年，生活質(zhì)量現(xiàn)代化包括從傳統(tǒng)生活向現(xiàn)代生活質(zhì)量，從工業(yè)時代的生活質(zhì)量向知識時代的生活質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，其中第二個轉(zhuǎn)變尚未完成。目前發(fā)達(dá)國家正在經(jīng)歷第二次轉(zhuǎn)變，多數(shù)發(fā)展中國家處于第一次轉(zhuǎn)變，但受到第二次轉(zhuǎn)變的影響。需要特別說明的是，生活質(zhì)量各個方面的升級轉(zhuǎn)變，并不代表原有狀態(tài)的消失，生活質(zhì)量具有很強的時代性、群體差異性和層次性。

其次，生活質(zhì)量現(xiàn)代化是一個復(fù)雜的過程。生活質(zhì)量本身是一個多元的、不斷變化的概念。隨著社會的發(fā)展，它的內(nèi)涵和外延在不斷地變化;同時生活質(zhì)量既包括客觀方面，也包括主觀方面，特別是個體的認(rèn)知和感受具有多樣性、差異性，我們說生活質(zhì)量是每個人的生命體驗;此外，生活質(zhì)量現(xiàn)代化是一個多因素的綜合作用過程，生活質(zhì)量具有時代、文化、制度等多方面的差異。

最后，生活質(zhì)量現(xiàn)代化需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。更加重視生活質(zhì)量是一個國家和社會發(fā)展到一定階段的必然現(xiàn)象，是新成長階段的基本特征之一[6] [7]。

三、中國生活質(zhì)量現(xiàn)代化的歷史與現(xiàn)實

中國生活質(zhì)量現(xiàn)代化是一種后發(fā)追趕型的現(xiàn)代化。20世紀(jì)50年代特別是改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得巨大成就，但就生活質(zhì)量而言，我們的發(fā)展水平大致處于世界中游，距離發(fā)達(dá)國家仍有較大差距。中國生活質(zhì)量現(xiàn)代化既要尊重規(guī)律和國情，又要面對新趨勢和新挑戰(zhàn)。

首先，中國生活質(zhì)量現(xiàn)代化的歷史。根據(jù)《中國現(xiàn)代化報告》的定量分析，從生產(chǎn)和生活的角度看中國的社會發(fā)展大致可以分為三個階段：第一階段（1950年—1990年），我們以工業(yè)化為主，大致處于農(nóng)業(yè)社會，目標(biāo)是達(dá)到溫飽水平;第二階段（1990年—2020年），我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?，基本完成第一次現(xiàn)代化，大致屬于工業(yè)社會，以提高生活水平為主。第三個階段（2020年—2050年），我們建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，將向知識社會邁進(jìn)，將開啟第二次現(xiàn)代化，將以提高生活質(zhì)量為目標(biāo)。中國發(fā)展的邏輯是從溫飽到小康，再到生活質(zhì)量，與世界發(fā)展趨勢基本一致。當(dāng)前是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我國既要全面建成小康社會、基本完成第一次現(xiàn)代化、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、將以提高生活質(zhì)量為目標(biāo)向知識社會邁進(jìn)、將開啟第二次現(xiàn)代化向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。

其次，中國生活質(zhì)量現(xiàn)代化的現(xiàn)實水平。2016年在全球人口超過百萬的131個國家中，中國排名第54位，中國生活質(zhì)量達(dá)到初等發(fā)達(dá)水平，處于發(fā)展中國家的中間位置。在私人生活、公共生活和生活環(huán)境等幾個方面仍存在發(fā)展短板，具體到指標(biāo)，包括人均居民家庭消費支出、平均受教育年限、護(hù)士比例、PM2.5濃度等仍處于欠發(fā)達(dá)國家水平（如表4所示）。這主要歸因于過去的七十多年，我們重點以工業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)社會為發(fā)展導(dǎo)向，聚焦經(jīng)濟(jì)增長，關(guān)注生活水平的提高;主要通過生產(chǎn)型社會政策來引導(dǎo)社會發(fā)展，努力實現(xiàn)第一次現(xiàn)代化。

最后，2017年中國提出現(xiàn)代化建設(shè)的“兩步走”戰(zhàn)略安排和建設(shè)美好生活的奮斗目標(biāo)。如前所述，按照國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的三種情景及其標(biāo)準(zhǔn)，我們將在2035年前后，基本實現(xiàn)生活質(zhì)量現(xiàn)代化，生活質(zhì)量水平將進(jìn)入世界前40位，步入中等發(fā)達(dá)國家行列;在2050年前后，全國平均實現(xiàn)生活質(zhì)量現(xiàn)代化，生活質(zhì)量水平進(jìn)入世界前20位，步入發(fā)達(dá)國家行列。

四、中國建設(shè)美好生活的政策建議

基于當(dāng)前的基本國情，借鑒發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗，我們認(rèn)為，未來30年，中國的社會發(fā)展需要實現(xiàn)兩個方面的轉(zhuǎn)變：一是發(fā)展目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，從生活水平現(xiàn)代化到生活質(zhì)量現(xiàn)代化，從全面建成小康社會到全面建成生活質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平的美好生活社會;二是發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，到以生活質(zhì)量為發(fā)展主題，從以生產(chǎn)型社會政策為主導(dǎo)向生活型社會政策為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。在美好生活的建設(shè)方面，我們建議以全面提高生活滿意度為導(dǎo)向和核心目標(biāo)，以個人生活質(zhì)量和公共生活質(zhì)量現(xiàn)代化為兩翼，以生活環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)代化為支撐，全面推進(jìn)中國生活質(zhì)量現(xiàn)代化。

（一） 建議將生活質(zhì)量現(xiàn)代化納入國家“十四五”規(guī)劃

2020年我們將全面建成小康社會，將基本實現(xiàn)第一次現(xiàn)代化，基本完成工業(yè)化，發(fā)達(dá)地區(qū)將啟動第二次現(xiàn)代化，較不發(fā)達(dá)地區(qū)將繼續(xù)工業(yè)化。生活質(zhì)量是第二次現(xiàn)代化的核心目標(biāo)，是社會現(xiàn)代化的核心目標(biāo)，是衡量美好生活的綜合指標(biāo)。生活質(zhì)量現(xiàn)代化是第二次現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，是社會現(xiàn)代化的前沿，是提高和實現(xiàn)美好生活必由之路，是現(xiàn)代化強國的社會基礎(chǔ)和戰(zhàn)略支撐?；诋?dāng)前的基本國情，借鑒發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗，我們建議將生活質(zhì)量現(xiàn)代化納入“十四五”規(guī)劃，進(jìn)行重點布局和推進(jìn)。

（二）建議研制和實施“國家生活質(zhì)量議程”

“國家生活質(zhì)量議程”是一個提高全民生活質(zhì)量和生活滿意度的指導(dǎo)性行動議程，是以生活質(zhì)量為發(fā)展主題和向生活質(zhì)量全面進(jìn)軍的一個行動議程。它既是人民美好生活的需要，也是國家戰(zhàn)略的需要。它以生活質(zhì)量為中心，以生活滿意為導(dǎo)向，建立國家生活質(zhì)量體系，啟動生活質(zhì)量重大工程，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展理念和發(fā)展模式的三個根本轉(zhuǎn)變，全面建成健康長壽、環(huán)境優(yōu)美、生活美好、人民滿意的現(xiàn)代化國家和美好生活社會。通過借鑒全面質(zhì)量管理的理念，建立國家生活質(zhì)量體系;根據(jù)需要和國情，建立國家生活質(zhì)量治理體系;通過借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，建立國家生活質(zhì)量監(jiān)測體系;同時啟動一批生活質(zhì)量重大工程，例如研制“十四五國家生活質(zhì)量規(guī)劃綱要”，研制“生活質(zhì)量議程2035”，研制中國生活質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系，建立《中國生活質(zhì)量報告》雙年度報告制度等。

（三）建議研制和實施“美好生活行動綱要”

研制和實施“美好生活行動綱要”，讓美好生活從我做起，讓美好社會從家庭做起，全面推進(jìn)個人和家庭生活質(zhì)量現(xiàn)代化，奠定生活質(zhì)量現(xiàn)代化和美好社會的第一基石。美好生活行動綱要是一個提高個人生活質(zhì)量、普及美好生活方式的引導(dǎo)性行動綱要，是為個人美好生活提供科學(xué)服務(wù)和行動指南的行動綱要。它將堅持以生活質(zhì)量為中心，以生活滿意度為導(dǎo)向，全民動員，全員參與，全程規(guī)劃，全域覆蓋，為建設(shè)一個生活美好、人民滿意的美好社會奠定堅實基礎(chǔ)。旨在用30年時間，讓個人生活質(zhì)量和個人生活滿意度達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，基本建成生活美好、人民滿意的美好社會，最終實現(xiàn)“美好生活人人有，幸福生活家家歡”。政策措施包括研制“美好生活行動綱要2035”，研制“美好生活全程規(guī)劃”，研制“美好生活行為指南”，繼續(xù)推進(jìn)《健康中國2035規(guī)劃綱要》，啟動一批美好生活的重大工程等。

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