張平華

新中國(guó)曾經(jīng)先后四次起草民法典，但由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)尚未定型、立法技術(shù)不夠完備等而都沒(méi)有成功，直至黨的十八屆四中全會(huì)明確提出要“加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè)，編纂民法典”，《民法典》進(jìn)入加速編纂之拐點(diǎn)。先是于2017年頒布了《民法總則》，完成了“兩步走”編纂戰(zhàn)略的第一步。最終，2020年5月28日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)了《民法典》，開(kāi)啟了我國(guó)法治的新時(shí)代。《民法典》以民為本，全面確認(rèn)和保障私權(quán)，是劃時(shí)代的權(quán)利宣言書(shū)；《民法典》有效規(guī)劃了財(cái)產(chǎn)歸屬和流通規(guī)則，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法；《民法典》建立了行政權(quán)力基本尺度，約束公權(quán)力介入市民生活，將全面提升我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是治國(guó)理政的重要典章。學(xué)習(xí)和應(yīng)用《民法典》首先要立足于宏觀，研究其制度傳承、宏觀模式和重要?jiǎng)?chuàng)新。

一、《民法典》的制度傳承

《民法典》計(jì)七編，1260條，是制度傳承和創(chuàng)新的產(chǎn)物。其制度傳承主要有三條渠道：

(一)編訂纂修民事基本法律

《民法典》編訂纂修了《民法總則》《合同法》《物權(quán)法》《侵權(quán)責(zé)任法》《婚姻法》《收養(yǎng)法》《繼承法》《擔(dān)保法》《民法通則》等民事基本法律(1)王晨：《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)民法典(草案)〉的說(shuō)明》，http://www.npc.gov.cn/npc/c35181/202005/f2088c3131704978947b289827ccd7fc.shtml. 訪問(wèn)日期：2020年5月22日。，約有457個(gè)條文原文保留了現(xiàn)行規(guī)定，占36.3%。約有655個(gè)條文修訂現(xiàn)行法而來(lái)，占比52%；新增條文僅148個(gè)，占比為11.7%。

2.《民法總則》基本未改?！肚謾?quán)責(zé)任法》《民法總則》生效時(shí)間短，于《民法典》中變動(dòng)較少。無(wú)論是名詞、規(guī)范、體系，總則編與《民法總則》高度一致，所改動(dòng)者：一是將“附則”移至《民法典》之末，以補(bǔ)充說(shuō)明整部法典。二是采取了自然計(jì)算而不是歷法計(jì)算，將一或三個(gè)月等短期期間改為以日計(jì)算，算法更加合理(4)王澤鑒：《民法總則》(增訂版)，北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2001年，第510頁(yè)。。三是要求緊急情況下有關(guān)部門(mén)須為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料設(shè)施。四是對(duì)法人和非法人組織的人格權(quán)不設(shè)兜底性規(guī)定，而只限定列舉名稱(chēng)權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)。

3.身份法與財(cái)產(chǎn)法的不同變動(dòng)性。不同的規(guī)范領(lǐng)域具有不同的變動(dòng)性。其中，財(cái)產(chǎn)法容易接受比較法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，需要反應(yīng)市場(chǎng)需求、降低交易成本、改變陳舊制度，在現(xiàn)代社會(huì)其越來(lái)越細(xì)化、復(fù)雜，具有強(qiáng)烈的時(shí)代感、變動(dòng)性。身份法或身份財(cái)產(chǎn)法喜歡堅(jiān)持固有法傳統(tǒng)，是社會(huì)發(fā)展變遷的制動(dòng)因素，其條文或制度要粗放得多，總體上比較謹(jǐn)慎、保守，具有明顯的滯后性、保守性。合同編以《合同法》《擔(dān)保法》等為基礎(chǔ)，同時(shí)吸收了10部司法解釋修改71條、新增65條，借鑒或創(chuàng)新了報(bào)批義務(wù)、電子合同、預(yù)約、格式條款、情勢(shì)變更、懸賞廣告、保理合同、物業(yè)服務(wù)合同、準(zhǔn)合同等新內(nèi)容，是《民法典》中創(chuàng)新力度最大的領(lǐng)域?！痘橐龇ā肥俏覈?guó)頒布最早的民事基本法，民法典婚姻家庭編受社會(huì)關(guān)注程度最高，立法草案經(jīng)過(guò)三審，雖然比起繼承編改動(dòng)要稍多，例如取消計(jì)劃生育規(guī)定，建立夫妻存續(xù)期間分割財(cái)產(chǎn)、夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定等制度；但是，對(duì)于婚約、同居行為、同性婚姻、人工輔助生殖子女等現(xiàn)實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)，甚至已經(jīng)得到司法解釋確認(rèn)的問(wèn)題，仍未予以規(guī)定(5)王歌雅：《〈民法典·婚姻家庭編〉的編纂策略與制度走向》，《法律科學(xué)》2019年第6期。?！独^承法》頒布運(yùn)行35年，已經(jīng)深入生活實(shí)踐成為難以撼動(dòng)的法律秩序。繼承編吸收了《繼承法》的主體內(nèi)容，僅新增6條。立法過(guò)程中學(xué)界強(qiáng)烈呼吁：擴(kuò)充法定繼承人的范圍，增設(shè)歸扣、特留分等制度，結(jié)果卻未做多大更改，對(duì)社會(huì)秩序沖擊力度不大的遺產(chǎn)管理制度成為繼承編的最大亮點(diǎn)。

(二)積極推進(jìn)政策法律化

1.社會(huì)主義核心價(jià)值觀入典?！睹穹ǖ洹返谝粭l開(kāi)宗明義，將“實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀”明文規(guī)定為立法目的。為落實(shí)這一立法目的，《民法典》堅(jiān)持平等、自由、誠(chéng)信、公平、公序良俗、綠色等基本原則，確認(rèn)并保護(hù)主體廣泛多樣的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，建立了權(quán)利義務(wù)一致、禁止權(quán)利濫用等權(quán)利行使的基本規(guī)則，實(shí)現(xiàn)了權(quán)利本位和社會(huì)本位的交融。強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，保障交易安全，細(xì)化履行制度，突出保護(hù)合同弱勢(shì)群體。貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的“加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)，……保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)”的要求，將人格權(quán)獨(dú)立成編，人格權(quán)保護(hù)提到了新的高度(6)溫世揚(yáng)：《中國(guó)民法典體系構(gòu)造的“前世”與“今生”》，《東方法學(xué)》2020年第4期。。鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為，“沒(méi)有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無(wú)力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)?，受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償”，防止英雄流血又流淚。對(duì)“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的”，實(shí)行最為寬松的法律規(guī)制，明確“救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”。侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。倡導(dǎo)夫妻友愛(ài)互助，呼吁“家庭應(yīng)當(dāng)樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)”。

2.貫徹落實(shí)“三權(quán)分置”土地政策。其中，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具備社會(huì)保障屬性，只有本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶(hù)才能取得，不具備可讓與性；土地經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有主體身份限制，是流轉(zhuǎn)交易的客體。《民法典》界定了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的概念(第340條)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以“自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)”(第339條)。明確規(guī)定，流轉(zhuǎn)期限為五年以上的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，自流轉(zhuǎn)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記；未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人(第341條)。這些都可促進(jìn)多種形式的土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

由于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)還不成熟，政策運(yùn)行還有待檢驗(yàn)，除了承包地外，《民法典》對(duì)“集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地權(quán)”“宅基地使用權(quán)”改革力度不大，它們尚不能取得和城市建設(shè)用地使用權(quán)同等地位。對(duì)所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”也沒(méi)有提出一個(gè)合理的處理辦法。《民法典》只能與新修改的《土地管理法》相銜接，于第361條規(guī)定“集體所有的土地作為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)依照土地管理的法律規(guī)定辦理”，第363條規(guī)定“宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用土地管理的法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定”。未來(lái)特別值得關(guān)注的是，在黨中央部署2020年底基本完成宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作之后(7)《自然資源部關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》(自然資發(fā)〔2020〕84號(hào))，民法典物權(quán)編如何響應(yīng)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn)》(2019年)的號(hào)召，進(jìn)一步放寬集體建設(shè)用地入市的范圍，允許有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地、城中村、城邊村、村級(jí)工業(yè)園等可以連片開(kāi)發(fā)整治的土地入市。

3.綠色原則的法律化?！睹穹ǖ洹坟瀼芈鋵?shí)美麗中國(guó)建設(shè)方針，將綠色原則設(shè)立為民法基本原則，要求民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。物權(quán)編規(guī)定用益物權(quán)人行使權(quán)利，設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵守法律，保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用資源。合同編明確當(dāng)事人在履行合同過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。債權(quán)債務(wù)終止后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)回收舊物。侵權(quán)責(zé)任編將“環(huán)境污染”一章改為“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任”，明確承認(rèn)侵權(quán)人故意違反國(guó)家規(guī)定損害生態(tài)環(huán)境的懲罰性賠償、建立了生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)制度(8)沈春耀：《關(guān)于〈民法典各分編(草案)〉的說(shuō)明》，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議(2018年8月27日)。。

4.落實(shí)中央住房政策?！吨泄仓醒腙P(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》提出了“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”的政策要求?！睹穹ǖ洹沸略觥熬幼?quán)”為用益物權(quán)，當(dāng)事人可以按照合同或遺囑以老為期使用他人的房屋，是“多主體供給、多渠道保障”的具體體現(xiàn)。按照“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”住房制度的要求，合同編優(yōu)越保護(hù)承租人利益，完善了承租人優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，新增加承租人的優(yōu)先承租權(quán)，“租賃期限屆滿，房屋承租人享有以同等條件優(yōu)先承租的權(quán)利”。

(三)全面吸取審判經(jīng)驗(yàn)

《民法典》采取了區(qū)別對(duì)待的策略，計(jì)有80多個(gè)條文對(duì)19部司法解釋進(jìn)行了吸收(9)北大法寶法律法規(guī)編輯組：《〈民法典〉立法分析報(bào)告》，https://www.sohu.com/a/402282698_670590， 訪問(wèn)日期：2020年6月19日。，有效地將審判經(jīng)驗(yàn)上升為立法。

1.基本接受。采納《合同法司法解釋二》的規(guī)定，對(duì)懸賞廣告不采單方允諾而承認(rèn)其要約效力，規(guī)定完成規(guī)定行為者有權(quán)依要約請(qǐng)求支付。采納《買(mǎi)賣(mài)合同司法解釋》的意見(jiàn)，廢止了《合同法》第51條，無(wú)權(quán)處分不再是效力待定而是有效的行為，不再要求“出賣(mài)的標(biāo)的物，應(yīng)當(dāng)屬于出賣(mài)人所有或者出賣(mài)人有權(quán)處分”，但“買(mǎi)受人可以解除合同并請(qǐng)求出賣(mài)人承擔(dān)違約責(zé)任”。吸收《婚姻法司法解釋(三)》的做法，規(guī)定婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方有嚴(yán)重?fù)p害夫妻共同財(cái)產(chǎn)行為或者“不同意支付相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用的”可以請(qǐng)求分割共同財(cái)產(chǎn)；規(guī)定了親子關(guān)系確認(rèn)或否認(rèn)權(quán)。吸收《物權(quán)法司法解釋(一)》，細(xì)化優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)規(guī)則，明確“兩個(gè)以上其他共有人主張行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的，協(xié)商確定各自的購(gòu)買(mǎi)比例”，但是在通知期限等方面的細(xì)化程度還不夠(10)參見(jiàn)《物權(quán)法司法解釋(一)》第11、14條。。吸收《夫妻債務(wù)糾紛司法解釋》的做法，建立了夫妻債務(wù)認(rèn)定規(guī)則，承認(rèn)“夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示所負(fù)的債務(wù)，以個(gè)人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，屬于夫妻共同債務(wù)”。吸收《人身?yè)p害賠償司法解釋》，規(guī)定因?yàn)槌袛埲嗽谕瓿晒ぷ鬟^(guò)程中造成損害的，定作人不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。定作人有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。吸收《合同法解釋(一)》《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》的做法，規(guī)定“未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的，不影響合同中履行報(bào)批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的，對(duì)方可以請(qǐng)求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任”。

上列司法解釋之所以被基本接受，原因是相關(guān)規(guī)定已經(jīng)改變了原有基本法律(例如，無(wú)權(quán)處分不再按照《合同法》為效力待定行為)，或者填補(bǔ)了原有法律的漏洞，民法典如不接受這些解釋?zhuān)瑢㈦y謂合理、完善。

2.合理調(diào)整?！睹穹ǖ洹方梃b《合同法解釋(二)》規(guī)定了情勢(shì)變更制度，但刪去了“非不可抗力”的限定，實(shí)現(xiàn)了情勢(shì)變更與不可抗力的一體化，免去了審判實(shí)踐中無(wú)謂的爭(zhēng)議。借鑒《合同法解釋(二)》對(duì)格式條款進(jìn)行了明確定義，明確了提供格式條款一方違反提示、說(shuō)明義務(wù)的法律后果。如果提供格式條款一方未履行提示或者說(shuō)明義務(wù)的，對(duì)方可以“主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容”而不是“申請(qǐng)撤銷(xiāo)該格式條款”，這一立足于合同成立而不是合同的效力的規(guī)制策略有利于從源頭上徹底保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。吸收《繼承法司法解釋》規(guī)定轉(zhuǎn)繼承，但是增加強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)繼承也要尊重被繼承人的意愿，即“遺囑另有安排的除外”。

3.擴(kuò)大適用范圍。擴(kuò)大司法解釋中適用于特定領(lǐng)域的規(guī)則的適用范圍，使之上升為一般性制度?！渡唐贩抠I(mǎi)賣(mài)合同司法解釋》《買(mǎi)賣(mài)合同司法解釋》承認(rèn)對(duì)買(mǎi)賣(mài)合同適用預(yù)約。合同編將預(yù)約擴(kuò)張適用于全部合同類(lèi)型，在通則部分明確規(guī)定：當(dāng)事人約定在將來(lái)一定期限內(nèi)訂立合同的認(rèn)購(gòu)書(shū)、訂購(gòu)書(shū)、預(yù)訂書(shū)、意向書(shū)等，構(gòu)成預(yù)約合同。當(dāng)事人一方不履行預(yù)約合同約定的訂立合同義務(wù)的，對(duì)方可以請(qǐng)求其承擔(dān)預(yù)約合同的違約責(zé)任。這一擴(kuò)用的好處是有利于貫徹合同自由和誠(chéng)實(shí)信用原則，而附帶的難題有：可導(dǎo)致預(yù)約和本約關(guān)系混亂，使合同架構(gòu)過(guò)于復(fù)雜。如何在一般意義上設(shè)置預(yù)約違約責(zé)任，是否承認(rèn)預(yù)約可被強(qiáng)制實(shí)際履行等，都有待予以進(jìn)一步明確(11)德國(guó)司法判例上拒絕雙方當(dāng)事人存在訂立合同的義務(wù)，但是如果雙方采取預(yù)約合同的方式，則存在訂立合同的義務(wù)。參見(jiàn)拉倫茨：《德國(guó)民法通論》(上)，王曉曄等譯，沃爾夫序，北京：法律出版社，2004年，第4頁(yè)。。

二、《民法典》的宏觀模式

《民法典》在法律性質(zhì)上堅(jiān)持公私分立、民商合一，形成了總分結(jié)合、確認(rèn)和保護(hù)并舉的立法結(jié)構(gòu)，在編纂路徑上規(guī)范邏輯和現(xiàn)實(shí)考量相互交融。這些是研究和適用《民法典》的重要入門(mén)知識(shí)。

(一)公私分立、民商合一

《民法典》調(diào)整平等主體之間的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，堅(jiān)持私法自治，只有在法律明確規(guī)定情形下公權(quán)力才能依法介入私生活。這就要求公法和私法分立。

1.公私分立。一是《民法典》完善了征收制度。強(qiáng)調(diào)只有“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序”才可以征收。明確將“農(nóng)村村民住宅”列為補(bǔ)償對(duì)象。突出強(qiáng)調(diào)必須依法及時(shí)足額支付補(bǔ)償，防止因?yàn)橥涎踊虿蛔阒Ц抖鴵p害被征收人的利益。二是《民法典》嚴(yán)格規(guī)定權(quán)利限制，為公權(quán)力干預(yù)私權(quán)設(shè)置了屏障。禁止剝奪、限制他人的行動(dòng)自由，禁止非法搜查他人身體，禁止以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開(kāi)等方式侵害他人的隱私權(quán)，使每個(gè)人生活在安全、自由的環(huán)境中。取消強(qiáng)制婚檢，婚前隱瞞重大疾病的不再是無(wú)效婚姻。三是沒(méi)有特別規(guī)定合同無(wú)須批準(zhǔn)而生效。即便應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)的，也軟化公權(quán)力的介入力度，當(dāng)事人未履行報(bào)批義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得行政許可的融資租賃而未取得行政許可的，合同成立而未生效，對(duì)方可以請(qǐng)求其承擔(dān)責(zé)任。四是《民法典》設(shè)立了依法行政的重要尺度。習(xí)近平同志在中央政治局第20次集體學(xué)習(xí)中指出，各級(jí)政府要“把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺……要規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查、行政裁決等活動(dòng)，提高依法行政能力和水平”(13)《習(xí)近平主持中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)并講話》，http://www.gov.cn/xinwen/2020-05/29/content_5516059.html， 訪問(wèn)日期：2020年5月29日。?！睹穹ǖ洹泛贤巼?yán)格市場(chǎng)監(jiān)督管理和其他有關(guān)行政主管部門(mén)干預(yù)合同自由的條件，只有當(dāng)事人利用合同實(shí)施危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為的，才能依法監(jiān)督處理。國(guó)家機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)于履行職責(zé)過(guò)程中知悉的自然人的隱私和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。五是規(guī)定行政機(jī)關(guān)負(fù)有積極保護(hù)公民的義務(wù)。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估,確保監(jiān)護(hù)制度的落實(shí)。由被繼承人生前住所地的民政部門(mén)或者村民委員會(huì)在必要時(shí)候擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。不能辨認(rèn)或者不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人，居委會(huì)、民政部門(mén)等組織，可以向人民法院申請(qǐng)認(rèn)定該成年人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人，或者恢復(fù)其行為能力。為研制新藥、醫(yī)療器械或者發(fā)展新的預(yù)防和治療方法，需要進(jìn)行臨床試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)并經(jīng)倫理委員會(huì)審查同意。地方政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)或協(xié)助設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)。從建筑物中拋擲物品造成他人損害的，公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查，查清責(zé)任人。

2.民商合一。民法的調(diào)整對(duì)象繼續(xù)確定為“平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系”，原則上不區(qū)分民商兩類(lèi)關(guān)系?！懊袷聶?quán)利”中規(guī)定了股權(quán)、投資性權(quán)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)一系列商事權(quán)利?！懊袷路尚袨椤敝幸?guī)定了決議行為這一重要的商事行為。法人中分為營(yíng)利法人、非營(yíng)利法人，“法人”的清算程序和清算組職權(quán)，可以參照適用公司法。

合同編為商事交易提供了基本規(guī)則。規(guī)定了具體細(xì)致的要約承諾規(guī)則，將招股說(shuō)明書(shū)、債券募集辦法、基金招募說(shuō)明書(shū)等常見(jiàn)商事交易形式界定為要約邀請(qǐng)。規(guī)定了第三人直接請(qǐng)求權(quán)，足以輻射涉及第三人的保險(xiǎn)、海上貨運(yùn)等商事合同。融民商事合同于一爐，將商事領(lǐng)域常見(jiàn)的保理合同規(guī)定為典型合同，承認(rèn)保理合同一章沒(méi)有規(guī)定的，適用債權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)規(guī)定租賃和融資租賃、保管和倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)和多式聯(lián)運(yùn)、委托和行紀(jì)合同，承認(rèn)租賃、保管、貨運(yùn)、委托合同的一般意義。專(zhuān)章規(guī)定合伙合同，對(duì)合伙合同做廣義上的界定，強(qiáng)調(diào)合伙須具備共同的事業(yè)目的，共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，兼容普通合伙、特殊的普通合伙、有限合伙等廣泛的合伙類(lèi)型。

(二)總分結(jié)合、確認(rèn)和保護(hù)權(quán)利并舉

1.總分結(jié)合?！睹穹ǖ洹凡杉{了總分結(jié)合的編纂體例，依靠總則編統(tǒng)領(lǐng)物權(quán)、合同、人格、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)分則各編，使主體、權(quán)利、責(zé)任、時(shí)效等基本概念及其關(guān)系可以適用于分則各編。各分則編也采取了總分結(jié)合模式。物權(quán)編設(shè)立通則，統(tǒng)攝所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、占有。人格權(quán)編設(shè)立一般規(guī)定，統(tǒng)攝物質(zhì)性人格權(quán)和精神性人格權(quán)。合同編通則發(fā)揮了債法總則的作用，建立了債的履行、保全、轉(zhuǎn)讓、終止等制度，新增并存的債務(wù)承擔(dān)等內(nèi)容，有力地保障債權(quán)的動(dòng)態(tài)安全；明確規(guī)定了選擇之債、連帶之債，從靜態(tài)上豐富了債的類(lèi)型體系。區(qū)分一般合同和典型合同，法律沒(méi)有明文規(guī)定的合同，適用合同通則分編，并可以參照適用最相類(lèi)似合同的規(guī)定。區(qū)分合同和準(zhǔn)合同，建立了無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美囊话阋?guī)則，原則承認(rèn)在法律沒(méi)有特別規(guī)定的前提下對(duì)準(zhǔn)合同適用合同編通則。身份協(xié)議沒(méi)有規(guī)定的，根據(jù)其性質(zhì)參照適用合同編的規(guī)定。有償合同參照適用買(mǎi)賣(mài)合同。行紀(jì)合同參照委托合同。不限于合同編，就整個(gè)《民法典》而言，多重參照體系已成為其突出特點(diǎn)。例如，個(gè)人信息中的私密信息適用隱私權(quán)保護(hù)規(guī)則。所有權(quán)保留中出賣(mài)人與買(mǎi)受人不能協(xié)商取回標(biāo)的物的，可以參照適用擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序。非法人組織參照適用法人。準(zhǔn)共有參照適用共有。

總則和分則具有一般法和特別法的關(guān)系，具體而言：

其一，分則編可以承接總則編的一般規(guī)定，作出具體規(guī)定?？倓t編對(duì)有相對(duì)人和無(wú)相對(duì)人的意思表示分別采取客觀和主觀的解釋標(biāo)準(zhǔn)。合同編則進(jìn)一步明確，對(duì)合同條款的理解有爭(zhēng)議的，適用有相對(duì)人的意思表示的解釋規(guī)則。總則編規(guī)定了基于脅迫的法律行為，而婚姻家庭編則規(guī)定了脅迫結(jié)婚(第1052條)，參照總則編規(guī)定受脅迫的一方可以向人民法院而不是向婚姻登記部門(mén)請(qǐng)求撤銷(xiāo)婚姻；請(qǐng)求撤銷(xiāo)婚姻的，應(yīng)當(dāng)自脅迫行為終止之日起一年內(nèi)提出。關(guān)于收養(yǎng)行為無(wú)效事由可以直接適用總則編，無(wú)效的收養(yǎng)行為自始沒(méi)有法律約束力。

其二，分則編可以呼應(yīng)總則編的制度前提，作出補(bǔ)充規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)制度的完整性。合同編增設(shè)合伙合同為典型合同，回答了總則編所規(guī)定的非法人組織如何成立的問(wèn)題。總則編規(guī)定“對(duì)法定代表人代表權(quán)的限制，不得對(duì)抗善意相對(duì)人”。而合同編則進(jìn)一步明確了超權(quán)合同的效力：“除相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限外，該代表行為有效?！被橐黾彝ゾ幰?guī)定日常家事代理完善了總則編的法定代理制度?？倓t中承認(rèn)委托監(jiān)護(hù)，侵權(quán)責(zé)任編則明確委托監(jiān)護(hù)情形中被監(jiān)護(hù)人造成侵權(quán)的，監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；受托人有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

其三，作為總則編的特別法，分則完全可以作出不同于總則編的特殊規(guī)定。例如，總則編規(guī)定的訴訟時(shí)效為3年，而合同編例外地承認(rèn)國(guó)際貿(mào)易合同訴訟時(shí)效為4年?？倓t編規(guī)定訴訟時(shí)效起算點(diǎn)是自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日，而合同編則規(guī)定：連帶責(zé)任保證的債權(quán)人從債權(quán)人請(qǐng)求保證人承擔(dān)保證責(zé)任之日起，開(kāi)始計(jì)算保證債務(wù)的訴訟時(shí)效。當(dāng)然，如果立法上本應(yīng)承認(rèn)制度的特殊性而分則卻不做特殊規(guī)定，硬要接受總則的一般規(guī)制的，可構(gòu)成明顯的立法瑕疵。例如，繼承編取消了《繼承法》關(guān)于訴訟時(shí)效的相關(guān)規(guī)定，以適用總則編的一般規(guī)定(14)張鳴起：《民法典分編的編纂》，《中國(guó)法學(xué)》2020年第3期。，就忽視了繼承請(qǐng)求權(quán)的特殊性。事實(shí)上，繼承恢復(fù)請(qǐng)求權(quán)是繼承權(quán)確認(rèn)請(qǐng)求權(quán)和遺產(chǎn)返還請(qǐng)求權(quán)的結(jié)合，繼承權(quán)確認(rèn)請(qǐng)求權(quán)是具有人身依附性質(zhì)的權(quán)利，并不適用訴訟時(shí)效。遺產(chǎn)返還請(qǐng)求權(quán)是包括性的物權(quán)請(qǐng)求權(quán)，許多學(xué)者建議也不適用訴訟時(shí)效。

其四，按照總分結(jié)合的要求，各編進(jìn)行了規(guī)范協(xié)調(diào)，保持了體系的融貫性。例如，呼應(yīng)了人格權(quán)編關(guān)于隱私權(quán)的規(guī)定，物權(quán)編明確規(guī)定利害關(guān)系人不得公開(kāi)、非法使用權(quán)利人的不動(dòng)產(chǎn)登記資料?；橐黾彝ゾ幩缍ǖ慕H屬和家庭成員的范圍，可以統(tǒng)一適用于監(jiān)護(hù)、繼承、代理、宣告失蹤等等。如果各編規(guī)范未予協(xié)調(diào)的，則容易產(chǎn)生法律漏洞。例如，總則編已經(jīng)明確：“自然人因婚姻、家庭關(guān)系等產(chǎn)生的人身權(quán)利受法律保護(hù)?！逼渲?，生育權(quán)應(yīng)屬于派生于婚姻關(guān)系的重要人格權(quán)，對(duì)此，《民法典》人格權(quán)編、婚姻家庭編均未予規(guī)定，相關(guān)規(guī)范難謂協(xié)調(diào)。

2.確認(rèn)權(quán)利和保護(hù)權(quán)利并舉?！睹穹ǖ洹纷裱瓱o(wú)救濟(jì)就無(wú)權(quán)利原則，一方面全面確認(rèn)民事主體的權(quán)利類(lèi)型和內(nèi)容，另一方面規(guī)定了完備的權(quán)利保護(hù)制度。

其一，總則編分設(shè)“民事權(quán)利”“民事責(zé)任”兩章，擴(kuò)充了民事法律關(guān)系的基本要素。民事權(quán)利可以統(tǒng)攝人格權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、身份權(quán)、繼承權(quán)；民事責(zé)任一章建立了違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任的一般條款和免責(zé)事由。

其二，分則編中先規(guī)定物權(quán)、合同、人格、婚姻家庭、繼承諸項(xiàng)權(quán)利，最終落定于侵權(quán)責(zé)任這一兜底性保護(hù)制度。

其三，人格權(quán)編高度重視救濟(jì)，設(shè)立了人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)、人身安全保護(hù)令等制度；物權(quán)編則有物權(quán)請(qǐng)求權(quán)；合同編設(shè)有多樣而細(xì)致的違約責(zé)任。

(三)規(guī)范邏輯和現(xiàn)實(shí)考量的交融

《民法典》以體系化為目標(biāo)，必須按照法律規(guī)范的內(nèi)在邏輯要求展開(kāi)；而這種展開(kāi)又不能脫離對(duì)現(xiàn)實(shí)的考量。

1.規(guī)范邏輯。一是術(shù)語(yǔ)科學(xué)。將“要求”換為“請(qǐng)求”，更加符合學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。用“組織”替換“單位”，用非法人組織替換“其他組織”，以與總則編的基本概念一致。在委托合同中，除了經(jīng)事先同意，增加經(jīng)追認(rèn)轉(zhuǎn)委托委托人也可以就委托事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人，吻合了總則編轉(zhuǎn)代理的要求，體現(xiàn)了體系上的一致性。在物權(quán)編中規(guī)定，“侵害物權(quán)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以依法請(qǐng)求損害賠償”，較《物權(quán)法》第37條新增“依法”二字，明確了物權(quán)編中的損害賠償本質(zhì)上也是侵權(quán)或不當(dāng)?shù)美?qǐng)求權(quán)，避免了解釋適用上其究竟是債權(quán)請(qǐng)求權(quán)還是物權(quán)請(qǐng)求權(quán)的爭(zhēng)論。二是填補(bǔ)體系漏洞?；诜N種考量，原來(lái)民事法律中存在應(yīng)規(guī)定而未規(guī)定的體系漏洞，《民法典》按照規(guī)范邏輯的內(nèi)在要求，增設(shè)新制度，填補(bǔ)了法律漏洞，實(shí)現(xiàn)了體系完整。例如，原物權(quán)法未規(guī)定添附這一物權(quán)變動(dòng)的基本形態(tài)，物權(quán)編填補(bǔ)了這一漏洞，針對(duì)分屬于不同人的所有物因附合、混合生成新物的(15)陳華彬：《我國(guó)民法典物權(quán)編添附規(guī)則立法研究》，《法學(xué)雜志》2019年第9期。，一方面，堅(jiān)持意思自治、一物一權(quán)、效率原則明確新物的歸屬，另一方面，規(guī)定因添附而喪失權(quán)利的，享有不當(dāng)?shù)美?qǐng)求權(quán)、侵權(quán)損害賠償請(qǐng)求權(quán)。三是形成可操作的規(guī)則體系。規(guī)范邏輯不是空談，要求規(guī)則具體、詳盡，具備可操作性。按照這一要求，《民法典·合同編》繼續(xù)承認(rèn)預(yù)期違約和現(xiàn)實(shí)違約兩種基本違約形態(tài)，全面規(guī)定損害賠償、繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施等責(zé)任方式，在此基礎(chǔ)上，明確規(guī)定第三人替代履行，理順違約金、定金的關(guān)系，細(xì)化了違約金調(diào)整規(guī)則。全面列舉了合同終止的原因，細(xì)化抵充、提存操作規(guī)則。規(guī)定了意定、法定解除制度，設(shè)立不定期合同、贈(zèng)與合同的隨時(shí)解除權(quán)，為各類(lèi)典型合同明確了解除權(quán)的具體適用規(guī)則。以合同解除為不安履行抗辯權(quán)、情勢(shì)變更等設(shè)立兜底性救濟(jì)規(guī)則。

2.基于現(xiàn)實(shí)需求設(shè)計(jì)體例結(jié)構(gòu)。在合同編中就債的履行、保全、消滅等設(shè)置一般規(guī)定，并通過(guò)“反向引致”條款，賦予合同編“通則”以“債法總則”的功能(16)溫世揚(yáng)：《中國(guó)民法典體系構(gòu)造的“前世”與“今生”》，《東方法學(xué)》2020年第4期。；搭合同編的便車(chē)調(diào)整非因合同產(chǎn)生的債，體現(xiàn)了實(shí)用主義而不是邏輯思考的結(jié)果。基于現(xiàn)實(shí)重要性，合同和侵權(quán)分立，侵權(quán)成為各編的兜底性制度?；诹⒎ìF(xiàn)實(shí)難度考慮，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為整體沒(méi)有獨(dú)立成編，以防止因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)法律過(guò)于龐雜、修改過(guò)于頻繁，影響法典的穩(wěn)定性。

3.具體制度上的現(xiàn)實(shí)考量?！睹穹ǖ洹贩e極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，具有明顯的時(shí)代特色。法典通過(guò)之前，全球爆發(fā)了新冠肺炎疫情，立法者在總結(jié)新冠疫情防控政策實(shí)踐的基礎(chǔ)上做出針對(duì)性規(guī)定，在征用事由中增加“疫情防控”；將“疫情防控”納入到國(guó)家訂貨任務(wù)、指令性任務(wù)的需求范圍；明確了物業(yè)和業(yè)主在緊急情形下的管理和配合義務(wù)；等等。此外，為適應(yīng)和解決當(dāng)前社會(huì)嚴(yán)重的人口老齡化、留守兒童問(wèn)題，規(guī)定了成年監(jiān)護(hù)、撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)。適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需求，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般條款。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求，具體規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。明確保護(hù)個(gè)人信息，宣示保護(hù)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)。合同編將以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式形成的數(shù)據(jù)電文視為書(shū)面形式。當(dāng)事人一方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的，原則上對(duì)方選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功時(shí)合同成立。侵權(quán)責(zé)任編吸納了司法解釋?zhuān)梦鍌€(gè)條文詳細(xì)規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。補(bǔ)充“反通知規(guī)則”，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到受害人通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該通知轉(zhuǎn)送相關(guān)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)，明確了違反這一規(guī)則的責(zé)任承擔(dān)。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，規(guī)定實(shí)名制客運(yùn)合同的旅客丟失客票的，可以請(qǐng)求承運(yùn)人掛失補(bǔ)辦。適應(yīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)利用多樣化的重大需求，將《合同法》“技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同”一節(jié)擴(kuò)容為“技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同”。結(jié)合目前我國(guó)藥品生產(chǎn)監(jiān)管改變了上市許可與生產(chǎn)許可捆綁的傳統(tǒng)，藥品上市許可持有人和生產(chǎn)許可證持有人可不同一的格局，增加了藥品上市許可持有人也是藥品侵權(quán)責(zé)任的主體。

現(xiàn)代交易日漸復(fù)雜，往往存在多環(huán)節(jié)性、多層次性，經(jīng)常會(huì)涉及第三人。為此，合同編集中規(guī)范融資租賃等已經(jīng)定型化的涉及第三人合同。建設(shè)工程標(biāo)的金額巨大，法律關(guān)系復(fù)雜，無(wú)法通過(guò)恢復(fù)原狀對(duì)其無(wú)效、解除實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)明救濟(jì)。對(duì)此，合同編規(guī)定：如果建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，可以參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人。物業(yè)服務(wù)是現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾集中、多發(fā)地帶，合同編專(zhuān)章規(guī)定物業(yè)服務(wù)合同，涉及前期物業(yè)和現(xiàn)實(shí)物業(yè)的銜接、區(qū)分所有權(quán)的管理機(jī)制和合同機(jī)制的銜接等復(fù)雜問(wèn)題，所作制度設(shè)計(jì)既須理順物業(yè)服務(wù)人和業(yè)主的關(guān)系，又可維護(hù)業(yè)主的共同秩序、共同利益。

三、《民法典》的重要?jiǎng)?chuàng)新

(一)人格權(quán)獨(dú)立成編

人格權(quán)獨(dú)立成編是中國(guó)民法典最大的創(chuàng)新，這又體現(xiàn)在人格權(quán)的類(lèi)型體系和保護(hù)兩個(gè)方面。

1.豐富的人格權(quán)體系。一是類(lèi)型豐富。區(qū)分自然人、法人而設(shè)立不同的人格權(quán)，法人只享有有限的法定的人格權(quán)類(lèi)型；自然人享有全面的物質(zhì)性人格權(quán)(生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán))和精神性人格權(quán)(姓名權(quán)、名稱(chēng)權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán))，承認(rèn)自然人可以享有法律未規(guī)定的其他人格權(quán)。同時(shí)，自然人還享有基于人身自由、人格尊嚴(yán)的一般人格權(quán)。二是內(nèi)容豐富。人格權(quán)編在總則編的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)，將隱私的范圍擴(kuò)及到私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。對(duì)“隱私”的定義加入了“不愿為他人知曉的”這一限定，擴(kuò)大了隱私的界定范圍，增加了判斷的主觀性和靈活性。明確了個(gè)人信息的概念和內(nèi)容。將自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、行蹤信息等一概納入個(gè)人信息。三是利用豐富?，F(xiàn)代社會(huì)中豐富的人格權(quán)類(lèi)型體系意味著多樣化的人格利用空間。在原則上強(qiáng)調(diào)人格權(quán)的固有性，不得放棄、轉(zhuǎn)讓、繼承的基礎(chǔ)上，人格權(quán)編明確規(guī)定“民事主體可以將自己的姓名、名稱(chēng)、肖像等許可他人使用”。藉此允許標(biāo)志性人格權(quán)等可以通過(guò)人格權(quán)許可使用而獲得經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2.全面保護(hù)人格權(quán)。一是規(guī)定了人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)。人格權(quán)受到侵害的，受害人有權(quán)依照請(qǐng)求加害人停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉，這些請(qǐng)求權(quán)派生于絕對(duì)權(quán)，不適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任、訴訟時(shí)效，證明負(fù)擔(dān)更低，保護(hù)力度更為持久。二是吸收《反家庭暴力法》及相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)設(shè)了人身安全保護(hù)令，將人格權(quán)保護(hù)的實(shí)體法和程序法機(jī)制有機(jī)融合，借助于公權(quán)力機(jī)關(guān)可以有效預(yù)防侵害的發(fā)生(17)張平華：《認(rèn)真對(duì)待民事保護(hù)令——基本原理及其本土化問(wèn)題探析》，《現(xiàn)代法學(xué)》2012年第3期。。有證據(jù)證明行為人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵害其人格權(quán)的違法行為，不及時(shí)制止將使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，有權(quán)依法向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令行為人停止有關(guān)行為的措施。三是因當(dāng)事人一方的違約行為，損害對(duì)方人格權(quán)并造成嚴(yán)重精神損害，受損害方可以在違約責(zé)任中主張精神損害賠償，避免了按照違約侵權(quán)競(jìng)合將使受害人不能獲得全面救濟(jì)的弊端，符合以法國(guó)為代表的比較法發(fā)展趨勢(shì)(18)李世剛：《人身?yè)p害救濟(jì)規(guī)則體系化的法國(guó)經(jīng)驗(yàn)及啟示——以法國(guó)兩部學(xué)者草案為基礎(chǔ)的比較研究》，《東方法學(xué)》2017年第2期。。四是不僅規(guī)定了禁止性騷擾行為，而且規(guī)定了對(duì)性騷擾的預(yù)防義務(wù)。任何組織或者個(gè)人不得違背他人意愿,以言語(yǔ)、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)他人實(shí)施性騷擾。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)采取合理措施，防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。五是構(gòu)建了完備的隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則。具體列舉了侵害隱私權(quán)的行為，可以包括：針對(duì)他人發(fā)送垃圾短信、垃圾郵件侵?jǐn)_個(gè)人私人生活安寧的行為；非法進(jìn)入、窺視、拍攝他人的住宅、賓館房間等私密空間；非法拍攝、錄制、公開(kāi)、窺視、竊聽(tīng)他人的私密活動(dòng)；非法拍攝、窺視他人身體的私密部位；等等。確立了合法、正當(dāng)、必要收集使用個(gè)人信息原則。明確了個(gè)人信息收集、使用的違法阻卻事由，有效地協(xié)調(diào)了各類(lèi)信息保護(hù)與維護(hù)公共利益之間的平衡。規(guī)定信息處理者不得泄露或者篡改其收集、存儲(chǔ)的個(gè)人信息；未經(jīng)自然人同意，不得向他人非法提供其個(gè)人信息。要求信息處理者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，一旦發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、篡改、丟失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

(二)公私結(jié)合共同治理建筑物區(qū)分所有

針對(duì)近年來(lái)群眾普遍反映業(yè)主大會(huì)成立難、公共維修資金使用難等問(wèn)題，結(jié)合此次新冠肺炎疫情防控工作，回應(yīng)民生民情，進(jìn)一步完善了業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)制度，專(zhuān)章規(guī)定物業(yè)服務(wù)合同。成為《民法典》的突出亮點(diǎn)：

1.擴(kuò)大共有范圍。針對(duì)“專(zhuān)項(xiàng)維修資金,其額度大、收益低、績(jī)效差”的現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)調(diào)了維修資金，屬于業(yè)主共有。明確了建設(shè)單位、物業(yè)等利用共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。

2.授權(quán)特別法規(guī)定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立的具體條件和程序。明確地方政府有關(guān)部門(mén)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。凸顯了建筑物區(qū)分所有的公共屬性，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)在緊急情形下應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施。強(qiáng)調(diào)業(yè)主應(yīng)積極配合開(kāi)展相關(guān)工作。

3.適當(dāng)降低業(yè)主共同決定事項(xiàng)門(mén)檻。對(duì)于“籌集維修資金”“改建、重建建筑物”“改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”這三類(lèi)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。而《物權(quán)法》規(guī)定相關(guān)事項(xiàng)須經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意?？傮w而言，重大事項(xiàng)業(yè)主同意的比例應(yīng)該是：四分之三乘以四分之三等于十六分之九，簡(jiǎn)單過(guò)半數(shù)即可。

(三)建設(shè)用地使用權(quán)自動(dòng)續(xù)期

住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的可自動(dòng)續(xù)期，非住宅建設(shè)用地期滿須申請(qǐng)、交費(fèi)，建立了合理的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。由于事關(guān)國(guó)家利益和私人利益平衡，具有重大社會(huì)影響，國(guó)務(wù)院尚未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的行政法規(guī)，《民法典》只能增加規(guī)定“續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理”。這一規(guī)定向我們傳遞了下列信息：一是住宅建設(shè)用地使用權(quán)期滿后，存在續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免問(wèn)題；二是省級(jí)及以下地方政府無(wú)權(quán)規(guī)定續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免問(wèn)題。

(四)新增居住權(quán)

《民法典》新增居住權(quán)為用益物權(quán)，一方面，明確當(dāng)事人可以依據(jù)合同、遺囑設(shè)立居住權(quán)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)居住權(quán)登記，填補(bǔ)了以房屋為客體的用益物權(quán)體系空白。其強(qiáng)調(diào)了居住權(quán)的意定性，有利于私法自治，不過(guò)卻沒(méi)有涵蓋并照顧到社會(huì)弱勢(shì)群體無(wú)法達(dá)成居住合同須依法享有居住權(quán)的情形。另一方面，強(qiáng)調(diào)居住權(quán)的無(wú)償設(shè)立，禁止居住權(quán)轉(zhuǎn)讓、繼承、出租。居住權(quán)期限屆滿或者居住權(quán)人死亡的，居住權(quán)消滅。這對(duì)于解決非繼承人的居住問(wèn)題、離婚后需要經(jīng)濟(jì)幫助的一方的居住問(wèn)題等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，為實(shí)現(xiàn)全體人民“住有所居”提供了法律支撐(19)王利明：《民法典是權(quán)利保障的宣言書(shū)》，《光明日?qǐng)?bào)》2020年5月24日，第3版。，具有強(qiáng)烈的社會(huì)保障色彩。

(五)多元、開(kāi)放、便捷的擔(dān)保制度

世界銀行每年出版《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，從獲得信貸、破產(chǎn)、執(zhí)行合同等10個(gè)評(píng)估指標(biāo)對(duì)全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行排名?！矮@得信貸”又主要依靠“信用信息深度”和“合法權(quán)利保護(hù)力度”兩個(gè)指數(shù)?！?019年全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中我國(guó)總體排名較上年提升32位，位列第46位，但“獲得信貸便利度”這項(xiàng)指標(biāo)的排名從上年的第68位降至第73位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于印度、俄羅斯、越南等國(guó)。“合法權(quán)利保護(hù)力度指數(shù)”連續(xù)五年只拿了4分(滿分12分)。世界銀行大致估算，此次民法典進(jìn)一步推進(jìn)擔(dān)保制度改革，營(yíng)商環(huán)境總體排名至少提升15位左右，有望闖入全球前30名(20)張韶華：《動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保、營(yíng)商環(huán)境與信貸市場(chǎng)》，《北方金融》2019年第1期。。《民法典》建立了多元、開(kāi)放、便捷的擔(dān)保制度，尤其是“物的擔(dān)?！敝贫确e極落實(shí)功能主義導(dǎo)向，契合了融資市場(chǎng)的需要(21)伊萊恩·麥凱克恩(Elaine MacEachern)：《獲得信貸便利度相關(guān)指標(biāo)分析》，《中國(guó)金融》2019年第7期；高圣平：《民法典擔(dān)保物權(quán)制度修正研究——以〈民法典各分編(草案)〉為分析對(duì)象》，《江西社會(huì)科學(xué)》2018年第10期。，有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。具體而言：

1．擔(dān)保物多樣化。特別是刪除原《物權(quán)法》第184條第二項(xiàng)，于《民法典》第399條不再對(duì)耕地使用權(quán)抵押設(shè)置限制，以適應(yīng)“三權(quán)分置”后土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入市的需要。

2．擔(dān)保類(lèi)型體系化。不限于抵押、質(zhì)押，合同編系統(tǒng)規(guī)定了保證、定金。承認(rèn)不具備從屬性的獨(dú)立擔(dān)保，允許“第三人單方以書(shū)面形式向債權(quán)人作出保證”。承認(rèn)融資租賃、保理、所有權(quán)保留等非典型擔(dān)保，且對(duì)非典型擔(dān)保保持開(kāi)放。由于融資租賃是受監(jiān)管的持牌經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管，防止非法經(jīng)營(yíng)是其突出特點(diǎn)。為此，法律明確規(guī)定虛構(gòu)租賃物的合同無(wú)效。目前，保理在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用，而41.6%的保理合同糾紛案件是由虛假貿(mào)易、確權(quán)瑕疵、偽造應(yīng)收賬款通知等欺詐風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的。為應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，《民法典》專(zhuān)門(mén)規(guī)定“應(yīng)收賬款債權(quán)人與債務(wù)人虛構(gòu)應(yīng)收賬款作為轉(zhuǎn)讓標(biāo)的，與保理人訂立保理合同的，應(yīng)收賬款債務(wù)人不得以應(yīng)收賬款不存在為由對(duì)抗保理人，但是保理人明知虛構(gòu)的除外”。

3.流押流質(zhì)條款合理化?！段餀?quán)法》明確禁止流押流質(zhì)，抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前，不得與抵押人質(zhì)押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有。物權(quán)編改變了這一低效率的做法，采取了折中思路，承認(rèn)流押流質(zhì)可以產(chǎn)生優(yōu)先受償效力。

4.動(dòng)產(chǎn)抵押浮動(dòng)抵押趨同?！段餀?quán)法》僅在動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押中規(guī)定，動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)不得對(duì)抗正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中已經(jīng)支付合理價(jià)款并取得抵押財(cái)產(chǎn)的買(mǎi)受人。物權(quán)編擴(kuò)張了這一規(guī)定的適用范圍，將其適用于一般的動(dòng)產(chǎn)抵押，在很大程度取消了一般動(dòng)產(chǎn)抵押和浮動(dòng)抵押的分別，有利于激勵(lì)中小企業(yè)者設(shè)立動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保。

5.“抵押不破租賃”以出租并轉(zhuǎn)移占有為前提。進(jìn)一步優(yōu)化《物權(quán)法》的抵押不破租賃法則，要求“抵押權(quán)設(shè)立前，抵押財(cái)產(chǎn)已經(jīng)出租并轉(zhuǎn)移占有的”原租賃關(guān)系不受該抵押權(quán)的影響，所增設(shè)的“轉(zhuǎn)移占有”的要求有利于防止當(dāng)事人虛構(gòu)租賃關(guān)系損害抵押權(quán)。

6.抵押物的轉(zhuǎn)讓自由。修改了《物權(quán)法》經(jīng)抵押權(quán)人同意抵押人才能轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，允許抵押期間抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)。其一，抵押人可以自由轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)。其二，基于抵押權(quán)的物權(quán)屬性，明確抵押權(quán)的效力可追及于受讓人。其三，設(shè)立了抵押權(quán)人保護(hù)規(guī)則，要求抵押人須通知抵押權(quán)人轉(zhuǎn)讓情形以方便行使抵押權(quán)。如果轉(zhuǎn)讓行為可能損害抵押權(quán)的，抵押人須提前清償或提存。當(dāng)然，在未來(lái)解釋適用中，何謂“可能損害抵押權(quán)”將成為一個(gè)極大的難點(diǎn)(22)湯文平：《法學(xué)實(shí)證主義：民法典物權(quán)編叢議》，《清華法學(xué)》2020年第3期。。

7.公平合理的擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)順序。設(shè)立了多種擔(dān)保并存時(shí)的實(shí)現(xiàn)順序，其中留置權(quán)優(yōu)先于價(jià)款債權(quán)抵押權(quán)(23)謝鴻飛：《價(jià)款債權(quán)抵押權(quán)的運(yùn)行機(jī)理與規(guī)則構(gòu)造》，《清華法學(xué)》2020年第3期；高圣平：《民法典動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保權(quán)優(yōu)先順位規(guī)則的解釋論》，《清華法學(xué)》2020年第3期。；再按照公示時(shí)間確定抵押、質(zhì)押的順序；存在多個(gè)抵押權(quán)的，優(yōu)先依據(jù)登記順序執(zhí)行。

8.統(tǒng)一登記制度。新增融資租賃、所有權(quán)保留登記制度，刪除了擔(dān)保物權(quán)的具體登記機(jī)構(gòu)，為未來(lái)進(jìn)一步建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記制度，形成統(tǒng)一的登記對(duì)抗效力，預(yù)留充足的空間(24)羅培新：《論世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估“獲得信貸”指標(biāo)得分的修法路徑——以我國(guó)民法典頒布為契機(jī)》，《東方法學(xué)》2020年第1期；紀(jì)海龍：《世行營(yíng)商環(huán)境調(diào)查背景下的中國(guó)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易法》，《法學(xué)雜志》2020年第2期。。

(六)完善債的保全

“合同的保全”于第三編第五章獨(dú)立成章，最大限度地細(xì)化了債的保全制度，是《民法典》充分吸取學(xué)理意見(jiàn)和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的典范。

1.擴(kuò)充了代位權(quán)的適用范圍，明確債權(quán)到期前債權(quán)人可以基于保存行為行使代位權(quán)。

2.無(wú)償處分財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，債權(quán)人行使撤銷(xiāo)權(quán)不以相對(duì)人惡意為前提；而有償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的，債權(quán)人行使撤銷(xiāo)權(quán)以相對(duì)人惡意為前提，這一區(qū)分既符合公平原則，也有利于和善意取得相協(xié)調(diào)。

3.對(duì)債的保全之適用條件統(tǒng)一規(guī)定于“影響債權(quán)的實(shí)現(xiàn)”，而不是“造成債權(quán)人損害”。具體而言，影響債權(quán)的實(shí)現(xiàn)須區(qū)分債權(quán)人的代位權(quán)和撤銷(xiāo)權(quán)，前者適用寬松，應(yīng)兼采無(wú)資力說(shuō)和影響特定債權(quán)實(shí)現(xiàn)說(shuō)；后者較為嚴(yán)格，至于如何認(rèn)定債務(wù)人無(wú)資力，有不同觀點(diǎn)(25)崔建遠(yuǎn)：《論債權(quán)人撤銷(xiāo)權(quán)的構(gòu)成》，《清華法學(xué)》2020年第3期。。

4.將債權(quán)和從權(quán)利一體化處理，從而如果怠于行使從權(quán)利的也可以主張代位權(quán)；放棄債權(quán)擔(dān)保、為他人債務(wù)提供擔(dān)保的，也可以適用撤銷(xiāo)權(quán)。

(七)構(gòu)建了豐富的合同類(lèi)型

1.總則編規(guī)定了確定監(jiān)護(hù)人、成年監(jiān)護(hù)協(xié)議。這類(lèi)協(xié)議目的是確立身份關(guān)系，不應(yīng)當(dāng)直接適用合同編。

2.物權(quán)編有引起物權(quán)變動(dòng)的合同、行使物權(quán)的合同。前者除了需要堅(jiān)持區(qū)分原則外，和合同編并無(wú)差別。后者則屬于合同編上的合同。建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、劃撥合同都是民事合同。

3.合同編承認(rèn)典型合同和非典型合同之區(qū)分。結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活的需求，按照民法體系結(jié)構(gòu)及民商合一之必要，在《合同法》規(guī)定的買(mǎi)賣(mài)合同、贈(zèng)與合同、借款合同、租賃合同等15種典型合同的基礎(chǔ)上，新增保證、合伙、保理、物業(yè)服務(wù)4種典型合同。依靠主給付義務(wù)及義務(wù)的相互關(guān)系，可以判斷合同的典型性，實(shí)現(xiàn)有名化。

4.婚姻家庭編有意采用了“協(xié)議”而不是“合同”界定雙方法律行為。其中，結(jié)婚是身份行為，不適用合同編。離婚協(xié)議重在解散身份，協(xié)調(diào)其中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、子女安置、財(cái)產(chǎn)分割等，更偏向于合同編的合同。夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議以身份關(guān)系為基礎(chǔ)，屬于身份財(cái)產(chǎn)行為，可以參照適用合同編?；橐黾彝ゾ庍€有許多派生性的協(xié)議，例如，探望協(xié)議、補(bǔ)償協(xié)議，這些協(xié)議基本屬于財(cái)產(chǎn)合同，應(yīng)適用合同編。

5.規(guī)定于繼承編的遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議是典型的財(cái)產(chǎn)合同而不是身份合同，應(yīng)當(dāng)直接適用合同編。

豐富的合同類(lèi)型反映了總分結(jié)合立法模式的要求，而如何發(fā)揮合同編、總則編的統(tǒng)領(lǐng)作用，體現(xiàn)身份關(guān)系的特殊性，準(zhǔn)確適用法律，是未來(lái)需要繼續(xù)努力完善的體系化難題。

(八)身份法向財(cái)產(chǎn)法回歸

1.婚姻家庭關(guān)系回歸財(cái)產(chǎn)法。具體而言：(1)建立完善婚姻無(wú)效和撤銷(xiāo)制度，承認(rèn)隱瞞重大疾病的、脅迫婚姻屬于可撤銷(xiāo)?；橐龀闪r(shí)間始于登記而不是發(fā)證。(2)婚姻無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的，無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。(3)修改了《婚姻法》將離婚中無(wú)過(guò)錯(cuò)方請(qǐng)求損害賠償事由限于重婚、同居、家庭暴力、遺棄虐待的做法，將其擴(kuò)及于有其他“重大過(guò)錯(cuò)”的情形，提供了開(kāi)放性的救濟(jì)事由。(4)誠(chéng)信原則在婚姻家庭領(lǐng)域中體現(xiàn)在各個(gè)方面，例如，對(duì)違反夫妻忠實(shí)義務(wù)，隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)，或者偽造夫妻共同債務(wù)，企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的夫或妻，在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，可以少分或不分(26)龍翼飛：《編纂民法典婚姻家庭編的法理思考與立法建議》，《法制與社會(huì)發(fā)展》2020年第2期。。

2.繼承自由得到擴(kuò)大。(1)對(duì)遺產(chǎn)范圍采取了概括式規(guī)定。不再沿襲《繼承法》具體列舉遺產(chǎn)的范圍，原則承認(rèn)自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)均屬于遺產(chǎn)。概括式規(guī)定，更有利于全面發(fā)揮繼承自由。(2)完善遺囑制度。承認(rèn)打印遺囑的效力，規(guī)定須由兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證。否定公證遺囑的優(yōu)先性。自然人可以依法設(shè)立遺囑信托。(3)完善遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度。適度擴(kuò)大了扶養(yǎng)人范圍，規(guī)定自然人可與“繼承人以外的組織或者個(gè)人”簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議，將可簽訂扶養(yǎng)協(xié)議的組織的范圍從“集體所有制組織”擴(kuò)大為所有繼承人之外的各類(lèi)法人和非法人組織。

(九)維持和諧生活之特質(zhì)

1.增設(shè)離婚冷靜期。2015年以來(lái)，我國(guó)離婚率已經(jīng)超過(guò)結(jié)婚率?；橐黾彝ゾ幰?guī)定了離婚冷靜期制度，以穩(wěn)定夫妻關(guān)系實(shí)現(xiàn)家庭穩(wěn)定。在此之前，我國(guó)法律實(shí)踐中已經(jīng)有類(lèi)似做法：《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的意見(jiàn)(試行)》于離婚冷靜期的規(guī)定是，人民法院在審理離婚案件時(shí)，經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人的同意，設(shè)置不超過(guò)三個(gè)月的冷靜期。這一冷靜期被稱(chēng)為離婚審查期。1994年頒布的《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定了離婚審查期，要求“婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)進(jìn)行審查，自受理申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)，對(duì)符合離婚條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，發(fā)給離婚證，注銷(xiāo)結(jié)婚證。當(dāng)事人從取得離婚證起，解除夫妻關(guān)系”。以上制度設(shè)計(jì)所給出的期間，但所對(duì)應(yīng)的權(quán)利是公權(quán)力而非離婚當(dāng)事人權(quán)利，當(dāng)事人享有何種權(quán)利，法律并不明確。近幾年來(lái)，浙江省寧波、四川成都等地啟動(dòng)了婚姻調(diào)解項(xiàng)目，改變以往“即申即離”的做法，采取設(shè)定調(diào)解時(shí)間、編制理由拒絕當(dāng)即離婚等，使當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中進(jìn)行冷靜思考，有效避免了夫妻因沖動(dòng)而走向家庭破裂。《民法典》第1077條規(guī)定，自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證；未申請(qǐng)的，視為撤回離婚登記申請(qǐng)。冷靜期并未損害單方離婚之自由，而僅增加沖動(dòng)協(xié)議離婚和各類(lèi)“假離婚”的時(shí)間成本(27)賀劍：《婚姻家庭編：保護(hù)婚姻家庭，守護(hù)命運(yùn)共同體》，《人民法院報(bào)》2020年6月11日，第7版。。未來(lái)值得思考的是：要不要將冷靜期擴(kuò)及訴訟離婚？是否機(jī)械統(tǒng)一到一個(gè)月？由于現(xiàn)實(shí)中，14.86%的夫妻因家庭暴力向法院申請(qǐng)解除婚姻關(guān)系，對(duì)于有家暴等情形的，是否還有必要設(shè)置冷靜期？

2.克服了法定繼承人范圍有限的不足。規(guī)定兄弟姐妹的子女，可以代位繼承應(yīng)當(dāng)繼承的遺產(chǎn)。被繼承人的財(cái)產(chǎn)成為無(wú)人繼承遺產(chǎn)的概率將大幅降低(28)李星婷、王先明：《重慶日?qǐng)?bào)專(zhuān)訪中國(guó)法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員、西南政法大學(xué)民商法學(xué)教授譚啟平——一部以人民為中心的民法典》，https://app.cqrb.cn/html/2020-05-25/364415_pc.html， 訪問(wèn)日期：2020年5月25日。。刪除了原有對(duì)依靠被繼承人扶養(yǎng)的人酌情分得遺產(chǎn)的限定條件“缺乏勞動(dòng)力又沒(méi)有生活來(lái)源”，以擴(kuò)大酌分遺產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)的主體范圍。

3.欺詐、脅迫被繼承人實(shí)施遺囑行為的可導(dǎo)致繼承權(quán)喪失?！独^承法》規(guī)定被繼承人受欺詐、脅迫而訂立的遺囑無(wú)效，但并未將上述事由列為繼承權(quán)喪失的情形。欺詐、脅迫被繼承人的行為以及偽造篡改遺囑的行為都屬于嚴(yán)重違法行為，凡是有這種行為的繼承人都應(yīng)該喪失繼承權(quán)，以免出現(xiàn)雖然遺囑無(wú)效，但是實(shí)施了欺詐、脅迫行為的繼承人仍可以依法繼承遺產(chǎn)的矛盾局面。

4.完善遺產(chǎn)管理人制度。用五個(gè)條文規(guī)定遺產(chǎn)管理人制度，包括遺產(chǎn)管理人的選任、遺產(chǎn)管理人的指定、遺產(chǎn)管理人的職責(zé)范圍，以及遺產(chǎn)管理人沒(méi)有盡職盡責(zé)造成損害的賠償責(zé)任。

(十)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的侵權(quán)責(zé)任

1.嚴(yán)格化的體現(xiàn)。所謂“嚴(yán)”指放松責(zé)任構(gòu)成要求，加重責(zé)任承擔(dān)。擴(kuò)大了精神損害賠償?shù)倪m用范圍，故意侵害自然人具有人身意義的特定物品造成嚴(yán)重精神損害的，因違約造成人格權(quán)嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求精神損害賠償。

擴(kuò)大懲罰性賠償?shù)倪m用，總則編宣示了懲罰性賠償?shù)囊话銞l款，授權(quán)法律對(duì)懲罰性賠償做出明確規(guī)定。分則規(guī)定的適用懲罰性賠償?shù)木唧w場(chǎng)合包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、產(chǎn)品侵權(quán)、環(huán)境和生態(tài)侵權(quán)。對(duì)懲罰性賠償適用嚴(yán)格的構(gòu)成要件，主觀上須為故意、明知而不能擴(kuò)及于過(guò)失，其中產(chǎn)品侵權(quán)和環(huán)境生態(tài)侵權(quán)雖為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但這不影響將對(duì)其適用懲罰性賠償?shù)臈l件限定為故意(29)王利明：《論我國(guó)民法典中侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償?shù)囊?guī)則》，《政治與法律》2019年第8期；冉克平：《論汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的締約欺詐及懲罰性賠償》，《廣東社會(huì)科學(xué)》2020年第2期。。沒(méi)有采取召回警示措施造成嚴(yán)重后果的，直接被認(rèn)定為故意。客觀上要存在嚴(yán)重的情節(jié)或嚴(yán)重的后果。還須注意的有：一是《民法典》未對(duì)懲罰性賠償范圍作出進(jìn)一步地規(guī)定。學(xué)者則建議懲罰性賠償金應(yīng)當(dāng)與補(bǔ)償性賠償金或?qū)嶋H損失額之間保持適當(dāng)比例(30)朱廣新：《懲罰性賠償制度的演進(jìn)與適用》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2014年第3期。，建議適用2到3倍賠償(31)王利明：《論我國(guó)民法典中侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償?shù)囊?guī)則》，《政治與法律》2019年第8期。。二是從法律規(guī)范上看，懲罰性賠償應(yīng)歸受害人，但是一旦涉及公益訴訟或集體訴訟的，如何兼顧公共利益和受害人利益，實(shí)務(wù)上并非無(wú)疑。

2.寬松化的體現(xiàn)。所謂“松”指嚴(yán)格責(zé)任構(gòu)成要求，放松責(zé)任承擔(dān)。在過(guò)錯(cuò)責(zé)任一般條款中增加了“損害”要件，防止侵權(quán)救濟(jì)的隨意啟動(dòng)。比較起《侵權(quán)責(zé)任法》，《民法典》堅(jiān)持公平責(zé)任法定原則，一是只有“依照法律規(guī)定”才能適用公平責(zé)任，而這些法律規(guī)定主要限定于因?yàn)樽匀辉驅(qū)е碌木o急避險(xiǎn)、無(wú)限制行為能力人致害責(zé)任等；二是取消了根據(jù)實(shí)際情況分擔(dān)損失，防止“因裁判標(biāo)準(zhǔn)不明導(dǎo)致的濫用裁量權(quán)”。完善免責(zé)或減責(zé)事由，放松責(zé)任承擔(dān)，優(yōu)化利益平衡。對(duì)于建筑物倒塌致害的，堅(jiān)持建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，但是能夠證明不存在質(zhì)量缺陷的除外。對(duì)于非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成無(wú)償搭乘人損害的，應(yīng)當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的賠償責(zé)任，但是機(jī)動(dòng)車(chē)使用人有故意或者重大過(guò)失的除外?！睹穹ǖ洹访鞔_自助行為為免責(zé)事由，結(jié)合總則編已經(jīng)規(guī)定的緊急避險(xiǎn)、正當(dāng)防衛(wèi)，民法典上的放任行為體系更加完善。作為放任行為，自助行為須適用于緊急情形、來(lái)不及尋求公力救濟(jì)；采取措施應(yīng)合理，否則須承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。于受害人故意之外承認(rèn)自甘風(fēng)險(xiǎn)，而后者屬于受害人過(guò)失，豐富完善了受害人過(guò)錯(cuò)制度。自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng)，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請(qǐng)求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，其他參加者對(duì)損害的發(fā)生有故意或者重大過(guò)失的除外。

寬嚴(yán)相濟(jì)本身是對(duì)雙方當(dāng)事人利益的綜合性平衡，這種平衡還集中體現(xiàn)在《民法典》對(duì)高空拋物責(zé)任的詳細(xì)規(guī)定上：一是明確宣示“禁止從建筑物中拋擲物品”。二是要求公安等機(jī)關(guān)負(fù)有調(diào)查、查明責(zé)任人的義務(wù)。三是明確了承擔(dān)補(bǔ)償后的當(dāng)事人享有追償權(quán)。四是物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人負(fù)有安全保障義務(wù)。