秦秀秀

(安徽外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院，合肥 231201)

新會(huì)計(jì)法將“從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)”改為“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專(zhuān)業(yè)能力”，這是會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)入門(mén)檻的重大變革[1]，這一變革對(duì)會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理、經(jīng)濟(jì)秩序、人才培養(yǎng)模式等諸多方面產(chǎn)生了重大影響。本文結(jié)合會(huì)計(jì)從業(yè)資格證取消的戰(zhàn)略決策，分析其取消的原因及對(duì)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式的影響，進(jìn)而探索地方高校會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新性改革,使地方高校能夠更精準(zhǔn)的培養(yǎng)出符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)所需的實(shí)用型會(huì)計(jì)人才。

一、 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證取消的必然性

(一) 政策因素

隨著服務(wù)型政府體制改革的不斷推進(jìn)，各項(xiàng)簡(jiǎn)政放權(quán)政策也接踵而至，各類(lèi)從業(yè)資格證的行政審批被相繼取消。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體需求更加多元化，針對(duì)會(huì)計(jì)崗位從業(yè)人員準(zhǔn)入的考量不能再將會(huì)計(jì)從業(yè)資格證作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格證已成為政府精工簡(jiǎn)政的當(dāng)務(wù)之急，只有積極進(jìn)行政策調(diào)整，才能更好的促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

(二) 經(jīng)濟(jì)因素

“互聯(lián)網(wǎng)+”和全民創(chuàng)業(yè)是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)和創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的需求已不是傳統(tǒng)的記賬和出納，而是能在企業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)及決策等環(huán)節(jié)為企業(yè)提供智力支持的專(zhuān)業(yè)人才，因此對(duì)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技能的要求也從單一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向復(fù)合型管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)化。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證所體現(xiàn)的會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能與目前市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)人員提出的新要求已不能匹配。

(三) 供需因素

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止會(huì)計(jì)從業(yè)資格證取消前，我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證持證人數(shù)近1 900萬(wàn)，且報(bào)考人數(shù)仍呈增加趨勢(shì)[2]?？此茣?huì)計(jì)人才供大于求,然而實(shí)際上,在數(shù)據(jù)的背后，一方面是考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了利益進(jìn)行機(jī)械化的應(yīng)試培訓(xùn)，甚至通過(guò)違法亂紀(jì)的應(yīng)試手段來(lái)保證報(bào)考者通過(guò)率; 另一方面是考試門(mén)檻低導(dǎo)致了應(yīng)試者的素質(zhì)參差不齊，通過(guò)所謂“題庫(kù)”刷題、突擊等方式來(lái)考取資格證進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè)，造成了從業(yè)者的技能與市場(chǎng)的需求之間不匹配，形成了供需矛盾。

(四) 科技因素

伴隨著手機(jī)支付、刷卡支付、人臉識(shí)別支付等多元化支付手段的推廣，收費(fèi)終端和會(huì)計(jì)軟件得到了快速發(fā)展，智能終端可以替代會(huì)計(jì)人員完成大量的繁瑣勞動(dòng)。傳統(tǒng)的記賬、數(shù)據(jù)處理、審批等會(huì)計(jì)流程已可以通過(guò)財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程、快速處理，利用科技手段進(jìn)行會(huì)計(jì)管理既簡(jiǎn)化了流程、節(jié)約了成本，又提高了效率和準(zhǔn)確性。特別是新型冠狀肺炎疫情下，無(wú)接觸支付得到了極大的推廣和普及，從而加快了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式的轉(zhuǎn)變。而會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試仍停留在傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)的考核體系中，與現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的需求嚴(yán)重脫節(jié)。

二、 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證取消對(duì)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式的影響

(一) 會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

會(huì)計(jì)從業(yè)資格證取消這一政策性變革，表面上看是降低甚至取消了會(huì)計(jì)人員的從業(yè)門(mén)檻，實(shí)際上是對(duì)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能提出了更高的要求。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，只有在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，更精準(zhǔn)的完成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理，將有效的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，才能為管理者的決策提供更準(zhǔn)確的信息。在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證取消之后，會(huì)計(jì)從業(yè)人員之間的競(jìng)爭(zhēng)不再局限于是否擁有資格證，是否擁有中級(jí)會(huì)計(jì)師資格證，而過(guò)硬的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力也將成為篩選財(cái)務(wù)人員的必要條件，全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和新技術(shù)綜合運(yùn)用的能力將成為應(yīng)聘者進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè)的重要籌碼。

(二) 地方經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)人才技能的新需求

小微企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是地方經(jīng)濟(jì)多元化的重要元素，地方高校肩負(fù)著為當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位輸送人才的重任。為了更好的服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，地方高校在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)上，更需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)出“理論與實(shí)踐結(jié)合、管理與創(chuàng)新并進(jìn)”的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式，讓學(xué)生了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，將所學(xué)知識(shí)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)相結(jié)合，在實(shí)踐中鞏固學(xué)生所學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)踐結(jié)合的能力，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生在運(yùn)用知識(shí)的過(guò)程中不斷創(chuàng)新。

(三) 高校會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案的變革

地方高校會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的直接目標(biāo)是就業(yè)，會(huì)計(jì)從業(yè)資格證作為傳統(tǒng)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)的“敲門(mén)磚”，在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中備受師生推崇。教師在課程設(shè)計(jì)中會(huì)花費(fèi)相當(dāng)大的精力對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的輔導(dǎo)，一方面打亂了教師對(duì)課程教學(xué)的系統(tǒng)安排，另一方面誤導(dǎo)學(xué)生認(rèn)為考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的取消倒逼地方高校跳出以考證為教學(xué)目標(biāo)的怪圈，可以自主進(jìn)行會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程系統(tǒng)化設(shè)置，增加管理會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)實(shí)踐、會(huì)計(jì)軟件應(yīng)用等應(yīng)用性和技能性課程的比重，更有利于提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

三、 地方高校會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀

(一) 人才培養(yǎng)目標(biāo)不夠明確

大部分地方高校由于辦學(xué)時(shí)間短、經(jīng)費(fèi)不足等因素，在會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)建設(shè)過(guò)程中多是照搬部屬高校、研究型大學(xué)等雙一流大學(xué)或雙一流學(xué)科，培養(yǎng)目標(biāo)沒(méi)有結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、學(xué)校優(yōu)勢(shì)和學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行制定，人才培養(yǎng)目標(biāo)既缺乏自身特色，也與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)，同時(shí)對(duì)學(xué)生也沒(méi)有做到因材施教。最終導(dǎo)致的結(jié)果是：一方面地方企事業(yè)單位無(wú)法招聘到適合自身發(fā)展的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才，另一方面會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題凸顯。地方高校必須根據(jù)自身情況，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，合理制定培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃，培養(yǎng)出適合學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)生發(fā)展的能夠真正服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的會(huì)計(jì)人才。

(二) 課程設(shè)置不夠合理

一方面，很多地方高校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置上存在目標(biāo)功利化的弊端，甚至將會(huì)計(jì)教育變成會(huì)計(jì)從業(yè)資格證或初級(jí)會(huì)計(jì)師資格證的考證輔導(dǎo)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)職業(yè)規(guī)劃、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等課程無(wú)形中被弱化[3]，這種做法一則影響了學(xué)生邏輯推理能力的培養(yǎng)，學(xué)生在以后繼續(xù)深造過(guò)程中由于基礎(chǔ)薄弱會(huì)遇到很大阻力，二則由于學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏認(rèn)識(shí)的高度，從而局限了其今后的職業(yè)生涯發(fā)展。

另一方面，專(zhuān)業(yè)理論課程缺乏特色，一些地方高校對(duì)于會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置并沒(méi)有體現(xiàn)地方特色和自身特色，存在交叉、重復(fù)設(shè)置的情況，缺乏合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，達(dá)不到培養(yǎng)目標(biāo)的需要，會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)面的“寬度”不夠，不利于擴(kuò)展學(xué)生視野。

(三) 教學(xué)方法與手段不夠靈活

理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)是應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重要方式，很多地方高校的應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)仍然停留在教師講授，教科書(shū)學(xué)習(xí)，觀看相關(guān)教學(xué)視頻的基礎(chǔ)上，學(xué)生處于“填鴨”式被動(dòng)接受的學(xué)習(xí)狀態(tài)。集中授課與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)、自動(dòng)化辦公實(shí)操等教學(xué)環(huán)節(jié)脫節(jié)，與實(shí)際接軌的如情景模擬教學(xué)、沙盤(pán)演練、電腦數(shù)字辦公等現(xiàn)代化的教學(xué)方法運(yùn)用較少。在校外，因?qū)嵙?xí)活動(dòng)可能涉及商業(yè)機(jī)密，很多企業(yè)拒絕接受會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)生到財(cái)務(wù)部門(mén)或生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，造成了校外實(shí)習(xí)流于形式，學(xué)生無(wú)法對(duì)未來(lái)會(huì)計(jì)工作有直觀的認(rèn)識(shí)，動(dòng)手實(shí)踐能力無(wú)法得到訓(xùn)練，理論與實(shí)踐無(wú)法結(jié)合，應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)流于形式。

(四) 師資綜合素質(zhì)有待提高

應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)核心是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)投身實(shí)踐工作的能力。人才培養(yǎng)的邏輯是通過(guò)系統(tǒng)的理論知識(shí)傳授，使學(xué)生能夠全面認(rèn)識(shí)所屬專(zhuān)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，形成專(zhuān)業(yè)思維，通過(guò)實(shí)踐使理論知識(shí)得以熟練運(yùn)用，最終實(shí)現(xiàn)能力目標(biāo)。應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)既不屬于傳統(tǒng)教育背景下的科學(xué)普及，也不屬于研究型教育背景下的深入挖掘，而是面向社會(huì)的專(zhuān)業(yè)技能教育。教師的教學(xué)能力、教學(xué)理念、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和管理能力能否滿足新時(shí)期地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，是應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。地方高校與部屬高校相比，普遍存在教育經(jīng)費(fèi)不足、政策傾向欠缺等問(wèn)題，使得高素質(zhì)教師的引進(jìn)受到了制約。教師隊(duì)伍，特別是財(cái)務(wù)管理覆蓋面的教師隊(duì)伍存在職稱(chēng)結(jié)構(gòu)不合理、年齡結(jié)構(gòu)不合理、師生比例不協(xié)調(diào)、教學(xué)負(fù)擔(dān)繁重等問(wèn)題，已經(jīng)成為制約地方高校會(huì)計(jì)教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵因素。

四、 地方高校應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式探索

(一) 制定符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培養(yǎng)目標(biāo)

人才培養(yǎng)目標(biāo)是所有學(xué)科必須向社會(huì)回答的首要問(wèn)題，地方高校作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培養(yǎng)基地，在面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的道路上，地方高校要結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等實(shí)際情況，制定特色化的人才培養(yǎng)目標(biāo)，即培養(yǎng)出應(yīng)用型、復(fù)合型的會(huì)計(jì)人才。應(yīng)用型、復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的特征是：會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備過(guò)硬的理論功底、實(shí)踐操作能力、組織協(xié)調(diào)能力、管理統(tǒng)籌能力等。地方高?？梢越Y(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，確立適用于本校發(fā)展的應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)：即培養(yǎng)具有扎實(shí)的理論知識(shí)，財(cái)務(wù)管理內(nèi)外溝通與協(xié)調(diào)能力，會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的解決能力、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策的把控能力等相關(guān)能力的專(zhuān)業(yè)人才，使人才培養(yǎng)更能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

(二) 優(yōu)化會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)課程設(shè)置

會(huì)計(jì)從業(yè)資格證取消后，地方高校不再將“考證就業(yè)”作為教育教學(xué)指令的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，教師可以根據(jù)本校特色、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，合理設(shè)置財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程，優(yōu)化理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)比例，適度增加企業(yè)管理、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件等課程，增加學(xué)生知識(shí)面的寬度；增加學(xué)生課外實(shí)踐教學(xué)課時(shí)，把課堂學(xué)習(xí)的理論知識(shí)盡快地在實(shí)踐中進(jìn)行應(yīng)用驗(yàn)證，讓學(xué)生能盡快地、充分地理解理論知識(shí)，同時(shí)理解實(shí)踐中的會(huì)計(jì)行為的理論依據(jù)。同時(shí)，可以增加分組沙盤(pán)演練、會(huì)計(jì)實(shí)操技能大賽等靈活多樣的課外教學(xué)活動(dòng)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生通過(guò)此類(lèi)比賽實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。

(三) “高校+企業(yè)”培養(yǎng)模式的創(chuàng)新

由于財(cái)務(wù)制度的特殊性，高校會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)過(guò)程中的實(shí)踐能力培養(yǎng)往往停留在參觀學(xué)習(xí)階段，無(wú)法讓學(xué)生真正進(jìn)入實(shí)操環(huán)節(jié)。地方高校若能與企業(yè)建立深度“校企合作”關(guān)系，可以有效的規(guī)避泄漏商業(yè)秘密的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)可以在實(shí)習(xí)教師的帶領(lǐng)下，協(xié)同企業(yè)會(huì)計(jì)人員讓學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，真正學(xué)習(xí)和理解企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的會(huì)計(jì)行為。在此過(guò)程中，高校教師和企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的理論和實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生強(qiáng)化理論知識(shí)，提高實(shí)踐技能。

(四) “雙導(dǎo)師”制補(bǔ)充師資隊(duì)伍

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，推廣會(huì)計(jì)人才“校企合作”的培養(yǎng)模式創(chuàng)新，學(xué)校借助企業(yè)會(huì)計(jì)高管等社會(huì)力量作為學(xué)生的校外指導(dǎo)老師，形成“雙導(dǎo)師”制人才培養(yǎng)模式。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量更看重指導(dǎo)教師的學(xué)識(shí)與能力，企業(yè)高管或資深會(huì)計(jì)不僅具有豐富的理論知識(shí)，還十分熟悉企業(yè)營(yíng)運(yùn)及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，在學(xué)生培養(yǎng)環(huán)節(jié)納入校外導(dǎo)師這一重要因素，可以將理論與實(shí)踐結(jié)合的更加緊密。一方面，地方高校可以利用自身優(yōu)勢(shì)，安排專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)入合作公司進(jìn)行掛職鍛煉，熟練掌握企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而在理論教學(xué)中有計(jì)劃、有針對(duì)性的進(jìn)行理論知識(shí)講授；另一方面企業(yè)的會(huì)計(jì)高管可以到高校進(jìn)行兼職或開(kāi)展講座，讓學(xué)生熟知公司業(yè)務(wù)和運(yùn)轉(zhuǎn)方式。同時(shí)，地方高校也可以安排學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉，不僅可以讓學(xué)生真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，還能使企業(yè)在某種程度上節(jié)約人工成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高校、學(xué)生共贏發(fā)展。

(五) “校所合作”實(shí)現(xiàn)人才聯(lián)合培養(yǎng)

會(huì)計(jì)作為技能性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)科，學(xué)生的在課堂教學(xué)和企業(yè)部分實(shí)踐中學(xué)習(xí)到的遠(yuǎn)不能深入系統(tǒng)了解企業(yè)的會(huì)計(jì)活動(dòng)，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所恰好彌補(bǔ)了這一缺陷[4]。地方院校可以與會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行“校所合作”，一方面在商業(yè)保密合同的約束下，利用會(huì)計(jì)代理業(yè)務(wù)可涉及多數(shù)行業(yè)的豐富資源，學(xué)校可與事務(wù)所溝通，根據(jù)學(xué)生的從業(yè)偏好選擇會(huì)計(jì)實(shí)操的實(shí)習(xí)崗位；另一方面學(xué)生可以參與審計(jì)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)其他公司的做賬流程，進(jìn)一步提高學(xué)生的實(shí)際操作能力；同時(shí)，會(huì)計(jì)事務(wù)所在大量賬目面前有學(xué)生的參與、整理、分析、校驗(yàn)等流程，可以提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作效率。