王素梅 任靈澤
摘? 要:隨著全球化的不斷演變發(fā)展,我國與地緣國家的經(jīng)濟、文化融匯溝通愈加緊密,審計作為經(jīng)濟發(fā)展中的重要一環(huán),在國際經(jīng)濟交流中扮演著愈發(fā)重要的作用?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略背景下,國際審計人才培養(yǎng)模式需要創(chuàng)新。本文論述了創(chuàng)新國際審計人才培養(yǎng)模式的原因,提出建立通識教育與專業(yè)教育深度融合的人才培養(yǎng)模式,希望為目前的國際審計人才培養(yǎng)模式提供一些參考。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;國際化;人才培養(yǎng)
“一帶一路”戰(zhàn)略對我國審計人才培養(yǎng)提出了新的要求,具有專業(yè)能力,對國內(nèi)國際審計、會計專業(yè)知識了解較為深入,能夠適應(yīng)國際化需求的高端審計人才成為未來發(fā)展的新方向。因此,高校應(yīng)該在目前審計人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)“一帶一路”的發(fā)展需要,有針對性地創(chuàng)新國際審計人才培養(yǎng)模式,建立通識教育與專業(yè)教育深度融合的審計人才培養(yǎng)新模式。
一、文獻綜述
自從“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來,中外學(xué)者從政治、經(jīng)濟、文化、區(qū)域合作等多方面對“一帶一路”與其影響進行了全方位、多角度的分析,其中也包括對人才培養(yǎng)模式的影響崔瀾、劉東輝和孫玲(2015)認為,國際化會計審計人才培養(yǎng)還存在缺乏獨立教學(xué)團隊、教學(xué)進度無法跟上準(zhǔn)則更改速度、偏重理論、缺乏實踐等問題。吳春梅,彭沖(2018)在對政府審計人才培養(yǎng)研究中指出,目前國內(nèi)部分高校在培養(yǎng)審計專業(yè)人才時,普遍有著國際視野不夠開闊、實際操作能力不合標(biāo)準(zhǔn)、文化底蘊不足、知識體系不夠新穎、課程設(shè)置與國際難以接軌等問題。陳希暉,張朦月(2018)也指出人才培養(yǎng)目標(biāo)趨于“窄化”問題。雖然學(xué)生的學(xué)習(xí)知識內(nèi)容在一直變深。但是其綜合素質(zhì)仍有很大的提升空間。通過了很多等級考試。但是在國家發(fā)展、他國經(jīng)濟文化等各個領(lǐng)域知之甚少。
部分專家學(xué)者分析了“一帶一路”背景下審計人才培養(yǎng)在與沿線國家審計模式、審計要素、審計文化的特別之處。解元元,陳明坤(2018)指出審計模式上沿線各國審計機關(guān)依附的組織與職能大小不盡相同,立法型、司法型、行政型良莠不齊,由此導(dǎo)致的審計公示制度也不盡相同。高度(2019)同樣指出最基本的“一帶一路”沿途國家審計模式、基礎(chǔ)、公示方法的不同,以及建設(shè)全新人才培養(yǎng)模式時遇到的教師、教輔材料不足的問題,建議加大對審計實踐基地的物質(zhì)供給,讓建設(shè)的路途上沒有后顧之憂。
基于目前我國會計審計人才培養(yǎng)現(xiàn)狀,一些學(xué)者提出了會計審計人才培養(yǎng)新模式,如蔣峻松等(2019)提出了在“一帶一路”背景下提高會計師事務(wù)所會計服務(wù)供給質(zhì)量的建議。還有一些學(xué)者基于自身教學(xué)研究實踐等,從加強審計人才外語培訓(xùn)、更新課程體系設(shè)置、推動教師資源優(yōu)化升級、構(gòu)建國際化教學(xué)基地、開展跨境聯(lián)合教學(xué)、構(gòu)建多主體協(xié)同培養(yǎng)模式等方面,提出了國際化審計人才培養(yǎng)的建議(劉東輝,2013年;崔瀾、孫玲,2015年;解麗、章木林,2016年;楊寶、甘孜露、沈珍、陳斌,2017年;劉延玫,2019年;周芳、許莉,2020年)。
目前對“一帶一路”背景下的人才培養(yǎng)研究中,對于國際化審計人才培養(yǎng)的研究較少。而在對于“一帶一路”背景下的國際化審計人才培養(yǎng)模式的研究中,學(xué)者的研究更側(cè)重于提升審計人才的英語或者小語種的聽、說、讀、寫能力,對于如何培養(yǎng)復(fù)合型國際化審計人才研究不多。本文通過分析創(chuàng)新“一帶一路”背景下國際化審計人才培養(yǎng)原因,提出建立通識教育與專業(yè)教育深度融合的人才培養(yǎng)模式,為審計人才培養(yǎng)模式適應(yīng)“一帶一路”發(fā)展需要提供一些參考。
二、創(chuàng)新國際審計人才培養(yǎng)模式的原因
(一)“一帶一路”的發(fā)展需要
“一帶一路”貫穿亞、歐、非,涉及中國、東亞、東南亞、歐洲、非洲等多個國家和地區(qū),涉及經(jīng)濟、文化等多個領(lǐng)域,對中國的發(fā)展和與世界的交流有著至關(guān)重要的作用。僅2019年1-8月,我國企業(yè)在目標(biāo)沿線對53個國度非金融類直接投資就到達89.7億美元。
面對中國企業(yè)越來越多“走出去”的現(xiàn)狀和需求,審計作為經(jīng)濟發(fā)展和平穩(wěn)有效運行的重要保障,也面臨著“走出去”的需求。在一份2018年基于云南省會計師事務(wù)所綜合信息排名前120家的事務(wù)所的問卷調(diào)查顯示,已經(jīng)到“一帶一路”沿線國家提供服務(wù)的事務(wù)所有十幾家,雖然沒提供服務(wù)但有意愿提供服務(wù)的事務(wù)所有五十幾家,占調(diào)查樣本的半數(shù)以上(蔣峻松等,2019年)。不僅僅是會計師事務(wù)所,隨著越來越多的中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家開辦工廠或是直接投資,企業(yè)的內(nèi)部審計部門涉及的境外審計事項變得越來越多??梢哉f,“一帶一路”使得國內(nèi)和國際對于高端審計人才的需求大幅度提升,國際化審計人才的培養(yǎng)刻不容緩。
(二)審計國際化發(fā)展的需要
隨著國際化進程的不斷推進,中國企業(yè)“走出去”變得越來越多,境外審計項目也逐漸成為審計新需求。而由于“一帶一路”沿線國家文化習(xí)俗、語言、經(jīng)濟發(fā)展方式各不相同,僅僅懂得本國的審計準(zhǔn)則,熟悉本國的審計環(huán)境無法幫助審計人員更好開展境外審計項目。即使內(nèi)部審計人員不需要到當(dāng)?shù)亻_展審計項目,隨著跨國貿(mào)易的不斷增多,審計人員在開展審計項目時也需要對其他國家的法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)定等進行了解和熟悉,以應(yīng)對全球化的需要。
此外,隨著審計理論的不斷發(fā)展,中國審計準(zhǔn)則也逐漸向國際準(zhǔn)則相趨同,作為高端審計人才,不僅要了解中國的審計準(zhǔn)則,同時要對國際審計準(zhǔn)則和其他國家的審計準(zhǔn)則較為熟悉,在了解、比較的基礎(chǔ)上,對審計準(zhǔn)則蘊含的原理有較為深刻的理解。高端審計人才不僅需要完成組織的審計項目,而且需要有著完善的視野,能夠站在審計的角度,對組織的發(fā)展提出建議。這要求其不僅僅能夠掌握審計專業(yè)知識,而且能夠理解審計背后蘊含的原理,而隨著全球化的不斷發(fā)展,更能夠從國際化的角度,對組織的發(fā)展提出獨到的見解。因此,國際化審計人才對于組織未來的發(fā)展尤為關(guān)鍵。
(三)審計人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的需要
審計作為一門應(yīng)用型學(xué)科,以往的審計人才培養(yǎng)模式更加注重對于知識的學(xué)習(xí)和體系的構(gòu)建,對于思維邏輯的創(chuàng)新則涉及較少。在課程設(shè)置上,著重對于專業(yè)知識的學(xué)習(xí),對于通識教育類課程,多設(shè)置為選修課,導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)完成之后,對于審計專業(yè)知識有了一定的了解,但忽略了對于通識教育的學(xué)習(xí),不利于審計人才的后續(xù)自我學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。
審計風(fēng)險不同。在“一帶一路”大環(huán)境下有許多國際投資項目,但是由于文化和宗教政策的多樣性、國際制度的不完善,增加了國內(nèi)企業(yè)在境外初次交易中的審計風(fēng)險。與此同時,地理上的限制使審計業(yè)務(wù)人員不便獲得企業(yè)的詳細資料,語言上的差異可能導(dǎo)致在執(zhí)行具體審計計劃時產(chǎn)生偏差;不同國家法律條例之間的差異可能導(dǎo)致對詢證函的不作答復(fù)、無法取得回函等狀況。
(三)審計模式差異
審計類型不同。由于各國的政治和經(jīng)濟環(huán)境不同,審計類型也各不相同。以俄羅斯為代表的48個國家的審計類型為立法形式,中國等11個國家的審計類型為行政形式,孟加拉等4個國家的審計類型則為獨立形式,土耳其、敘利亞的審計類型為司法形式。不同國家地區(qū)采用的審計類型不盡相同。
審計基礎(chǔ)不同。國際會計準(zhǔn)則委員會(IASB)就國際會計準(zhǔn)則方面制定了會計事項的相關(guān)準(zhǔn)則,但各個國家和地區(qū)還是依據(jù)當(dāng)?shù)氐娜宋纳缈魄闆r改變準(zhǔn)則的執(zhí)行情況。審計準(zhǔn)則同理。如羅馬尼亞在法律規(guī)范的情況下適用國際審計準(zhǔn)則,新加坡則默認采用國際審計準(zhǔn)則,中國將國際審計準(zhǔn)則直接作為本國的通用審計準(zhǔn)則。而希臘等則是其他情況。
審計結(jié)果公告制度不同。因為各國,基于國情的審計執(zhí)行基礎(chǔ)和情況也不盡相同,因此各個國家和地區(qū)的審計結(jié)果公告制度也各有不同。例如,德國和印度有獨立的審計報告制度,將議會監(jiān)督與公共監(jiān)督結(jié)合起來,審計機構(gòu)直接對議會負責(zé),向議會提交最終審計報告,再由審計負責(zé)人將審計結(jié)果對外公開。希臘和意大利的司法系統(tǒng)中都有關(guān)于內(nèi)部審計結(jié)果的報告制度,審計法院有權(quán)管理審計公告并擁有最高權(quán)力。
五、“一帶一路”背景下審計人才培養(yǎng)對策
(一)強化高校教師隊伍力量
高校在教學(xué)方面首先需要一個綜合性的國際審計教師隊伍,這就要求高校的審計教師不僅應(yīng)該擁有扎實的審計基礎(chǔ)知識,還應(yīng)該了解并掌握當(dāng)下最新的國內(nèi)外審計環(huán)境和審計準(zhǔn)則以及“一帶一路”沿線國家的投資環(huán)境、稅務(wù)情況等信息,將教育理念與時俱進。高校優(yōu)秀審計教師數(shù)量的增多和質(zhì)量的提高可以通過引進優(yōu)秀的審計教師人才、促進在校教師與“一帶一路”沿線國家的交流學(xué)習(xí)、建立專門的教師評價機制來實現(xiàn)。為了滿足我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要,必須從國際吸收和培訓(xùn)審計專業(yè)教師,配合審計準(zhǔn)則及時調(diào)整教育制度。教師必須確保在更新教育概念的同時考慮到社會經(jīng)濟變化、審計困難、新出現(xiàn)的問題,并及時審查研究,將總結(jié)結(jié)果傳達給學(xué)生;高校需要認識到高等教育國際化的緊迫性,積極開展宣傳教育活動,形成高等教育國際化的概念。
(二)推動復(fù)合型審計人才的培養(yǎng)
為迎合“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展對于復(fù)合型審計人才的需要,多方面全面培養(yǎng)審計人才勢在必行。高校的審計教學(xué)隊伍可以與該校的國際化培訓(xùn)聯(lián)合教學(xué),設(shè)立相關(guān)的“一帶一路”國際化試點審計課程,積極引進外語教學(xué)材料的原始版本。另外,在審計課程的設(shè)置上應(yīng)從多維度入手,基礎(chǔ)課中插入有關(guān)“一帶一路”沿線國家審計法律規(guī)范、規(guī)章制度和政治政策的課程,以確保未來自身的安全,保障基礎(chǔ)工作條件,受到平等待遇;專業(yè)課階段加強對學(xué)生應(yīng)用企業(yè)資源審計系統(tǒng)和軟件的實務(wù)培訓(xùn),切實保障實驗課程的學(xué)時,提高審計人才實操層面的專業(yè)能力。
“一帶一路”戰(zhàn)略的開啟,得到了越來越多國家的積極響應(yīng)。我們國家也應(yīng)抓住這個機遇發(fā)展國際審計能力,思考阻礙其發(fā)展的因素,繼續(xù)在審計技術(shù)和能力建設(shè)領(lǐng)域進行改革創(chuàng)新,適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化和“一帶一路”的要求,并吸引具有國際視角和高素養(yǎng)的高端復(fù)合國際審計人才。
(三)加強國際交流與合作
加強高校間的跨國交流。“一帶一路”戰(zhàn)略已擴展到亞、非、歐各地,我國開設(shè)審計課程的高??梢耘c途經(jīng)各國的大學(xué)合作,在國際化戰(zhàn)略的框架內(nèi)發(fā)展對國際審計人才的培養(yǎng)。國內(nèi)高等學(xué)府可以開展“2+2”“3+1”等學(xué)生對外交流或相互交流的學(xué)習(xí)模式,以便將我國優(yōu)秀的審計人才輸出到他國學(xué)習(xí)和分享審計知識和才能。與此同時,高校還可邀請海外審計專家到學(xué)校上課,以提供審計教學(xué)機會,交流最新的典型審計案例和獨到的研究成果,探討最新的審計準(zhǔn)則,引起學(xué)子對國際社會形態(tài)變化的關(guān)注,以及在“一帶一路”沿線國家之間建立的雙邊和多邊合作機制,為發(fā)展海內(nèi)外高校間的深化合作提供了機會。今后,國內(nèi)高校進行審計研究不僅可以集中財力人力,而且還可以通過與“一帶一路”周邊途經(jīng)國家的優(yōu)秀大學(xué)進行深入交流,滿足關(guān)鍵領(lǐng)域的需要,建立專門的聯(lián)合審計伙伴關(guān)系,為大學(xué)間的學(xué)術(shù)互助與交流提供一個寶貴平臺,促進區(qū)域合作和人力資源交流。
(四)強化線上教學(xué)模式
目前,在線網(wǎng)絡(luò)授課平臺受到越來越多的關(guān)注,眾多高校的部分選修課已通過慕課、網(wǎng)易選修課等線上工具開展。加之眼下疫情防控的需要,2020年上半年大多數(shù)高校均要求學(xué)生居家自我隔離,釘釘、騰訊會議等線上會議軟件的重要性也凸顯出來。這些網(wǎng)絡(luò)課程公開平臺上關(guān)于語言、政治、文化、歷史以及宗教的課程類目繁多,適合遠程線上教學(xué)與自學(xué)。負責(zé)“一帶一路”的工作人員培訓(xùn)的高等學(xué)校可以利用上述課程平臺,通過與平臺的磋商與協(xié)作,挑選出合適的課程供學(xué)生學(xué)習(xí),同時學(xué)校組織期末線下考核。這種線上學(xué)習(xí)方式不僅能夠解決部分高校課程設(shè)置方面的缺陷和不足,而且對于審計人才的綜合培養(yǎng)也能起到良性作用。
六、通識教育與專業(yè)教育深度融合的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新
必須創(chuàng)新審計人才培養(yǎng)模式,將通識教育與專業(yè)教育深度融合,使得審計人員成為既懂專業(yè)知識,又能夠適應(yīng)不同審計環(huán)境需要的高層次、復(fù)合型審計人才,才能夠適應(yīng)“一帶一路”的發(fā)展需要。
(一)加大通識教育比重,加強國際化專業(yè)課程的實務(wù)性
課程設(shè)置方面,目前高校中,審計專業(yè)課程設(shè)置更多注重專業(yè)知識的學(xué)習(xí),通識教育常見于低年級,比重小且多為選修課,學(xué)生的重視程度也往往不夠。因此在目前的課程體系設(shè)置中,應(yīng)加大通識教育的比重,并將部分審計實務(wù)相關(guān)內(nèi)容納入必修課程,引導(dǎo)學(xué)生注重專業(yè)知識外的素質(zhì)培養(yǎng)。
加強國際化專業(yè)課程的實務(wù)性也是審計人才培養(yǎng)中的重要一環(huán)。目前高校國際化審計人才培養(yǎng)主要有兩種途徑,一是與國外高校合作,學(xué)生通過國內(nèi)國外共同進修,獲得雙重學(xué)歷認證;二是引進諸如CFA等國際認可的財經(jīng)類證書,學(xué)生通過相關(guān)考試獲得證書。這兩種培養(yǎng)方式利于審計人才與國際接軌,但也存在與實務(wù)脫節(jié)、學(xué)生對于其他考證無關(guān)知識不夠重視等問題。對此,一方面,應(yīng)當(dāng)加強國內(nèi)審計專業(yè)課程的國際認可度,根據(jù)審計的國際化發(fā)展制定培養(yǎng)方案;另一方面,應(yīng)當(dāng)增加實務(wù)教育的比重,側(cè)重與“一帶一路”相關(guān)的課程設(shè)計和人才培養(yǎng),將學(xué)生培養(yǎng)成為既具有國際視野,又具有實務(wù)能力的高端審計人才。
(二)加強與國外大學(xué)的交流和留學(xué)生的培養(yǎng)
在過去,我國對于留學(xué)生培養(yǎng)一直以“走出去”為主,鼓勵中國學(xué)生前往國外進行交流學(xué)習(xí)。但隨著中國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,“引進來”也變得越來越重要。
一方面,加強國內(nèi)外高校教師的互相交流。通過鼓勵國內(nèi)外教師互相訪學(xué)或舉辦學(xué)術(shù)講座等學(xué)術(shù)交流活動,促進“一帶一路”沿線國家的審計領(lǐng)域教師的溝通交流。在溝通交流的基礎(chǔ)上,高??梢韵到y(tǒng)吸收借鑒其他國家和地區(qū)審計人才培養(yǎng)的有點,改進我國高校審計人才培養(yǎng)模式。
另一方面,加強國內(nèi)外學(xué)生的相互交流。通過設(shè)立留學(xué)項目等促進“一帶一路”沿線國家審計專業(yè)留學(xué)生到中國學(xué)習(xí)深造,不僅可以促進國內(nèi)外學(xué)生之間的相互了解,給予國內(nèi)高校學(xué)生對外交流的平臺,而且也通過學(xué)生交流的渠道促進了與“一帶一路”沿線國家的溝通了解。長遠來看,“一帶一路”沿線國家的審計專業(yè)留學(xué)生回國之后也從事相關(guān)工作,在開展境外審計項目時,需要本國審計人員與其他國家審計人員相互溝通交流,而如果沿線國家審計人員有著在中國留學(xué)深造的經(jīng)歷,對中國語言文化、風(fēng)俗習(xí)慣等有著一定的了解,彼此之間溝通將更加簡單順暢,也促進了工作的質(zhì)量。
(三)建立國際審計專家經(jīng)驗庫和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新保障機制
國際審計專家經(jīng)驗庫,即按照一定標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)甄選國際審計專家,利用國際審計專家的經(jīng)歷和其所在的組織做過的典型案例,建立經(jīng)驗庫。專家經(jīng)驗庫可以在高校、國家審計機構(gòu)、事務(wù)所和不同公司的內(nèi)審部門間共享。在校教師可以將其中的典型案例嵌入課程內(nèi)容,將實務(wù)經(jīng)驗引入審計課堂。
人才培育模式創(chuàng)新保證機制也至關(guān)重要。應(yīng)當(dāng)建立全國高校審計專業(yè)學(xué)生就業(yè)跟蹤機制,分析了解審計行業(yè)發(fā)展情況,分析審計行業(yè)需求和未來發(fā)展方向,以了解審計從業(yè)人員最新需要的知識能力、人員素質(zhì)要求,不斷完善人才培養(yǎng)模式,培育出適應(yīng)“一帶一路”需要的國際化審計人才。
七、結(jié)論
“一帶一路”加快了我國融入國際的步伐,也暴露出我國國際化審計人才培養(yǎng)中存在的不足。創(chuàng)新審計人才培養(yǎng)模式,不僅僅是為了適應(yīng)“一帶一路”的需要,也是為了審計國際化發(fā)展的需要。建立通識教育與專業(yè)教育深度融合的國際化審計人才培養(yǎng)模式,通過多種方式實現(xiàn)國際化審計人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新,才能培育出適應(yīng)國際化發(fā)展的高端復(fù)合型審計人才。
注釋
①數(shù)據(jù)來源中國一帶一路網(wǎng)www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/104331.htm.
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