周敏李 袁秋月 陳 玫

隨著新時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織得到了蓬勃發(fā)展，但農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)的組建和發(fā)展仍處于薄弱環(huán)節(jié)，想要增強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要建設(shè)以實(shí)力雄厚的企業(yè)為核心、以產(chǎn)權(quán)為紐帶的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，然而，農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)化也意味著管理成本和管理難度的增加。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，對(duì)于提升其管理價(jià)值最大化具有不言而喻的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。本文將對(duì)內(nèi)部審計(jì)管理的內(nèi)容和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)的特征分別加以詮釋?zhuān)诖嘶A(chǔ)上，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)管理的特點(diǎn)進(jìn)行分析，探討其內(nèi)部審計(jì)管理存在的問(wèn)題和原因，結(jié)合分析結(jié)果為農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)管理提出改進(jìn)建議。

一、內(nèi)部審計(jì)管理概述

（一）內(nèi)部審計(jì)管理的內(nèi)容

內(nèi)部審計(jì)管理主要分為內(nèi)部審計(jì)行政管理和內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)管理，而內(nèi)部審計(jì)的行政管理和業(yè)務(wù)管理又分別包括三個(gè)方面的內(nèi)容。內(nèi)部審計(jì)行政管理包括內(nèi)部審計(jì)主體管理、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)管理和內(nèi)部審計(jì)成本管理，內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)管理包括內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃管理、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量及風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)信息管理。

（二）農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)管理的特征

農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)組織形式，其組織結(jié)構(gòu)層次多、內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)多樣化，因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)將面臨更大的挑戰(zhàn)。

1.對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員隊(duì)伍綜合性要求高。農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部組織架構(gòu)繁瑣，產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，這對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)性提出了更高的要求，除了傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)外，金融、管理、財(cái)政等方面的知識(shí)技能，對(duì)于加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)人員勝任能力具有十分重要的作用。在許多農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)中，往往通過(guò)吸收非審計(jì)專(zhuān)業(yè)背景員工到審計(jì)隊(duì)伍中來(lái)，再對(duì)其以專(zhuān)業(yè)審計(jì)培訓(xùn)，提高內(nèi)部審計(jì)人員隊(duì)伍綜合性。

2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置體現(xiàn)出集中化的特征。由于跨區(qū)域跨國(guó)家的經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)當(dāng)中十分普遍，加之對(duì)分公司、子公司和其他分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的頻率相對(duì)較低，所以出于成本效益原則的考慮，農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)主要集中設(shè)置于集團(tuán)總部。即使部分分支機(jī)構(gòu)因其特殊性而設(shè)有審計(jì)機(jī)構(gòu)，也多采取以集團(tuán)公司審計(jì)業(yè)務(wù)與人員組織為主導(dǎo)、以子公司內(nèi)部審計(jì)自身審計(jì)為基礎(chǔ)的集中管理模式。

3.高度依賴(lài)信息系統(tǒng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的人工審計(jì)已無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)內(nèi)部審計(jì)的需要。大多數(shù)公司形成了“制度控制+計(jì)算機(jī)控制”的管理模式，信息技術(shù)已成為企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的重要組成部分，成為現(xiàn)代企事業(yè)組織賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。這也意味著內(nèi)部審計(jì)所需的信息、證據(jù)都存在于信息系統(tǒng)之中，離開(kāi)了信息系統(tǒng)，內(nèi)部審計(jì)工作幾乎寸步難行。

4.將目標(biāo)一致性作為重要的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)具有一定的權(quán)威性和獨(dú)立性，它能夠在一定的范圍內(nèi)具有較高的公正性和客觀性。因此，內(nèi)部審計(jì)具備了經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)作用。但正因?yàn)榧瘓F(tuán)中各成員企業(yè)具有相對(duì)獨(dú)立性，其預(yù)算、決策、方案制定等行為可能有利于自身但與整個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)相悖。因此農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)在履行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)被審計(jì)對(duì)象經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)總體與企業(yè)目標(biāo)一致性。

二、內(nèi)部審計(jì)管理存在的主要問(wèn)題

自2008年頒布《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以來(lái)，農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)取得了顯著成果，但集團(tuán)企業(yè)在現(xiàn)階段因發(fā)展速度快且集團(tuán)內(nèi)部關(guān)系繁雜，農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)管理仍面臨諸多問(wèn)題。

（一）內(nèi)部審計(jì)力量提升與農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)的多元化發(fā)展不匹配

農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)由于經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域復(fù)雜多樣，內(nèi)部增長(zhǎng)點(diǎn)多，具有持續(xù)擴(kuò)張性，但農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)力量往往卻是相對(duì)穩(wěn)定、穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，因此，出現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)力量的提升與農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)的多元化發(fā)展不匹配的問(wèn)題。一方面，農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)人員規(guī)模的擴(kuò)張速度滯后于集團(tuán)整體擴(kuò)張速度。農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)遍布國(guó)內(nèi)甚至海外，而該集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)力量主要集中于集團(tuán)總部，所以，面對(duì)集團(tuán)持續(xù)發(fā)展擴(kuò)張而產(chǎn)生的對(duì)內(nèi)部審計(jì)新需求，許多農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)陷入了人手短缺、工作超負(fù)荷的窘境。另一方面，農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)向新業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展時(shí)，內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)更新跟不上發(fā)展的腳步。該領(lǐng)域?qū)臉I(yè)人員知識(shí)體系的要求是綜合的，而由會(huì)計(jì)和審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成的審計(jì)人員結(jié)構(gòu)并不適用于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)。審計(jì)部門(mén)老員工對(duì)新理念、新方法的接受能力相對(duì)不足，使得內(nèi)審職能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展要求。

（二）內(nèi)部審計(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)獨(dú)立運(yùn)作分部的影響有限

農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)各分部受產(chǎn)權(quán)關(guān)系、聯(lián)結(jié)方式等因素的影響，與集團(tuán)總部聯(lián)系緊密程度不同，存在一定的獨(dú)立性，甚至一些分部是高度獨(dú)立的。此外，集團(tuán)在管理具有重要戰(zhàn)略意義或良好發(fā)展前景的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品時(shí)，往往會(huì)刻意賦予負(fù)責(zé)此類(lèi)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的分部高度的獨(dú)立性，以適應(yīng)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展。所以當(dāng)集團(tuán)主導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)工作涉及集團(tuán)內(nèi)高度獨(dú)立分部時(shí)，所建立的內(nèi)部審計(jì)模式與其組織機(jī)構(gòu)不相適宜，集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的作用不能得到有效發(fā)揮。平時(shí)管理層多重視經(jīng)濟(jì)效益與財(cái)務(wù)管理，而忽視內(nèi)部審計(jì)的重要性，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展的時(shí)效性較低，可能會(huì)引起企業(yè)集團(tuán)與下屬企業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)。這不僅削弱了內(nèi)部審計(jì)的作用，甚至由于內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和制約職能，有時(shí)會(huì)與企業(yè)內(nèi)一些部門(mén)或管理者私人利益產(chǎn)生沖突，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)部門(mén)處于一個(gè)被排擠的尷尬境地。

（三）“信息孤島”影響農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)效率

“信息孤島”是指一系列在功能上不關(guān)聯(lián)互補(bǔ)、信息上不共享互換、應(yīng)用上與業(yè)務(wù)流程脫節(jié)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)的信息技術(shù)應(yīng)用與其他變革相比，信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展變化速度明顯更快，因此，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，“信息孤島”的產(chǎn)生有著一定的必然性。近年來(lái)，集團(tuán)內(nèi)部單位逐漸實(shí)現(xiàn)了管理信息化。但許多信息系統(tǒng)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，僅站在個(gè)別單位或業(yè)務(wù)線的角度考慮，農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各系統(tǒng)和平臺(tái)之間難以相互聯(lián)結(jié)，只能依靠電子文檔的導(dǎo)入和導(dǎo)出來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，形成“信息孤島”。對(duì)于內(nèi)部審計(jì)來(lái)說(shuō)，“信息孤島”的數(shù)據(jù)共享程度不高，多點(diǎn)登錄訪問(wèn)，造成內(nèi)部審計(jì)成本增加和審計(jì)效率下降。有的信息系統(tǒng)甚至未對(duì)內(nèi)部審計(jì)開(kāi)放訪問(wèn)權(quán)限，當(dāng)內(nèi)部審計(jì)需要獲取相關(guān)信息時(shí)必須通過(guò)其他部門(mén)，這便削弱了獲取審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量，有損內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性?！靶畔⒐聧u”一方面增加了內(nèi)部審計(jì)工作量，另一方面一些數(shù)據(jù)無(wú)法集成，擺脫不了人工操作，也增加了差錯(cuò)率。

三、內(nèi)部審計(jì)管理問(wèn)題成因分析

（一）缺乏與集團(tuán)戰(zhàn)略同步的內(nèi)部審計(jì)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

如今農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)公司為了保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有目標(biāo)一致性，都在業(yè)務(wù)發(fā)展方面制定了長(zhǎng)期戰(zhàn)略，但對(duì)于內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略既缺乏全面理解，又沒(méi)有具體制定和實(shí)施方法支持。統(tǒng)計(jì)顯示，實(shí)際制定明確內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃的企業(yè)集團(tuán)還不到同類(lèi)企業(yè)總量的20%，這種現(xiàn)狀極大地制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃體系的構(gòu)建。出現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)管理水平落后于集團(tuán)整體管理水平的現(xiàn)象，主要原因在于缺乏與集團(tuán)戰(zhàn)略同步的內(nèi)部審計(jì)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。內(nèi)部審計(jì)幫助企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)、制定更加科學(xué)的戰(zhàn)略，這都是建立在企業(yè)擁有足夠數(shù)量的具有相當(dāng)勝任能力的內(nèi)部審計(jì)人員基礎(chǔ)之上的。因此，當(dāng)內(nèi)部審計(jì)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃不能同步甚至是滯后于集團(tuán)整體戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，內(nèi)部審計(jì)就難以滿(mǎn)足在多個(gè)領(lǐng)域快速發(fā)展的企業(yè)集團(tuán)在管理上對(duì)其提出的更高要求。

（二）內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有充分發(fā)揮管理服務(wù)作用

內(nèi)部審計(jì)不僅可以對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，還可以對(duì)企業(yè)管理提供建議，為集團(tuán)的未來(lái)發(fā)展提供方向，保證集團(tuán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。眾多西方農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)給予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)良好的工作條件和高素質(zhì)的人才配置，管理者將內(nèi)部審計(jì)視為眼和耳，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)把握企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。不同于西方企業(yè)自發(fā)建立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，我國(guó)為適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革建立的內(nèi)部審計(jì)具有先天的被動(dòng)性基因，而被動(dòng)開(kāi)展的內(nèi)部審計(jì)工作任務(wù)難以真正服務(wù)于管理。首先，相當(dāng)一部分管理者還沒(méi)有形成對(duì)內(nèi)部審計(jì)的正確理解，配合內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)無(wú)從下手，沒(méi)有有效利用內(nèi)部審計(jì)工作來(lái)服務(wù)自身管理工作。其次，農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)的子集團(tuán)、子公司通常由規(guī)劃能力強(qiáng)的管理者負(fù)責(zé)，但該類(lèi)管理者更加重視外部發(fā)展，從而忽視了內(nèi)部管理提升。目前農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作存在種種問(wèn)題，與其自上而下的建立方式缺乏牢固的根基有極大的關(guān)系，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)難以真正服務(wù)于管理。

（三）集團(tuán)整體信息化規(guī)劃不合理且未充分考慮內(nèi)部審計(jì)

隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)體量的不斷擴(kuò)大，管理對(duì)信息化的依賴(lài)程度也越來(lái)越高。在農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)不斷加大對(duì)管理信息化投資的背景下，集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)模式也逐步朝向與信息化環(huán)境相匹配的審計(jì)模式發(fā)展。但是內(nèi)部審計(jì)信息化一直無(wú)法達(dá)到令人滿(mǎn)意的狀態(tài)，主要是缺乏包括內(nèi)部審計(jì)的集團(tuán)整體信息化合理規(guī)劃。其一，農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)管理信息化規(guī)劃缺乏整體性。“信息孤島”在較早開(kāi)啟管理信息化進(jìn)程的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)中比較常見(jiàn)，原因是在管理信息化經(jīng)驗(yàn)較少的階段，農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)只在下屬部分機(jī)構(gòu)實(shí)施試點(diǎn)性質(zhì)的管理信息化，而當(dāng)經(jīng)驗(yàn)逐漸積累，在全集團(tuán)推行管理信息化時(shí)，如何整合較早上線的信息系統(tǒng)和后續(xù)上線的信息系統(tǒng)成為了難題。其二，農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)對(duì)內(nèi)部審計(jì)信息化的考慮不足。企業(yè)決定將有限的資源投入管理信息化建設(shè)時(shí)，出于對(duì)成本效益原則的考慮，通常優(yōu)先關(guān)注回報(bào)更高、信息化需求更迫切的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。因此在進(jìn)行管理信息化規(guī)劃時(shí)，各單位企業(yè)信息化發(fā)展水平參差不齊，導(dǎo)致基于財(cái)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì)信息系統(tǒng)在實(shí)際中無(wú)法適應(yīng)多行業(yè)、多層次的審計(jì)需求。

四、內(nèi)部審計(jì)管理改進(jìn)建議

（一）制定與集團(tuán)戰(zhàn)略匹配的內(nèi)部審計(jì)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

人力資源戰(zhàn)略協(xié)同與整合是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的重大舉措，是人力資源管理理論與實(shí)踐的雙重進(jìn)步，企業(yè)需要用戰(zhàn)略的眼光制定人力資源獲取、利用、保持和開(kāi)發(fā)等策略，使公司全面發(fā)展。將內(nèi)部審計(jì)納入農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃之中，無(wú)論對(duì)于集團(tuán)內(nèi)部管理的提升，還是對(duì)于集團(tuán)整體應(yīng)對(duì)外部監(jiān)管要求和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，都將大有裨益。因此，本文結(jié)合人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的四個(gè)步驟，對(duì)企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃給出具體建議。第一，調(diào)查、收集和整理涉及集團(tuán)戰(zhàn)略決策和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的各種信息，預(yù)測(cè)集團(tuán)未來(lái)將達(dá)到的業(yè)務(wù)規(guī)模，明確集團(tuán)將涉足的業(yè)務(wù)領(lǐng)域；第二，確定內(nèi)部審計(jì)對(duì)人力資源需求的范圍和性質(zhì)，依靠人力資源信息系統(tǒng)為內(nèi)部審計(jì)人力資源規(guī)劃工作準(zhǔn)備精確而翔實(shí)的資料；第三，在分析集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)人力資源供給和需求影響因素的基礎(chǔ)上，采用以定量方法為主、定性方法為輔對(duì)企業(yè)未來(lái)人力資源供求進(jìn)行預(yù)測(cè)；最后，基于上述三個(gè)步驟結(jié)果，制定使內(nèi)部審計(jì)人力資源供求平衡的總體計(jì)劃和與之配套的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效評(píng)估等一系列具體計(jì)劃。

（二）密切結(jié)合管理需求開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)

內(nèi)部審計(jì)工作的順利開(kāi)展，離不開(kāi)集團(tuán)各級(jí)管理層的大力支持，所以?xún)?nèi)部審計(jì)必須服務(wù)于管理，不僅要履行監(jiān)督與制約職能和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能，更要履行好內(nèi)部審計(jì)管理服務(wù)職能，讓管理層切身感受到內(nèi)部審計(jì)對(duì)其工作帶來(lái)的益處。這就需要內(nèi)部審計(jì)人員具有服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行鑒證，并將結(jié)果及時(shí)與有關(guān)管理層溝通。了解到各級(jí)管理層需求后，集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)組織和人員應(yīng)思考內(nèi)部審計(jì)能滿(mǎn)足哪些管理需求？如何去滿(mǎn)足這些需求？?jī)?nèi)部審計(jì)需要在保證日常工作質(zhì)量的前提下，充分分析管理需求，針對(duì)各級(jí)管理者需要，開(kāi)展更多能在短期見(jiàn)效的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，給出直擊管理者工作痛點(diǎn)的審計(jì)意見(jiàn)。如果內(nèi)部審計(jì)在長(zhǎng)期和短期、宏觀和具體層面上都有益于管理活動(dòng)，集團(tuán)各級(jí)管理者自然會(huì)在所負(fù)責(zé)單位接受內(nèi)部審計(jì)時(shí)提供大力支持。

（三）加強(qiáng)管理信息化規(guī)劃并充分考慮內(nèi)部審計(jì)

為進(jìn)一步促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部管理、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，應(yīng)大力發(fā)揮集團(tuán)良好的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立一套完善的內(nèi)部審計(jì)信息管理系統(tǒng)，以提高生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)成本。尤其在農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，管理信息化建設(shè)工作量巨大，難度較高，如果缺乏統(tǒng)籌兼顧的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，容易陷入低水平和重復(fù)化建設(shè)中。農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)在進(jìn)行管理信息化規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的需求，聽(tīng)取內(nèi)部審計(jì)的意見(jiàn)。首先，內(nèi)部審計(jì)可以同決策層和信息化部門(mén)確定更加科學(xué)的信息化目標(biāo)，這有益于內(nèi)部審計(jì)在管理信息化實(shí)施后更加明確工作的開(kāi)展。其次，在確定實(shí)施信息化活動(dòng)優(yōu)先級(jí)時(shí)，內(nèi)部審計(jì)運(yùn)用在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專(zhuān)業(yè)能力，可以幫助集團(tuán)確定實(shí)施管理信息化活動(dòng)最優(yōu)組合，提高集團(tuán)實(shí)施管理信息化投入產(chǎn)出比。最后，還要特別考慮選擇適合本企業(yè)集團(tuán)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方式，解決“信息孤島”問(wèn)題對(duì)審計(jì)信息化的影響，關(guān)鍵還是要實(shí)現(xiàn)各信息系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)的集成，這樣才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源。

五、結(jié)論

隨著越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)企業(yè)走上集團(tuán)化道路，以及針對(duì)企業(yè)管理水平提出的更高要求，集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)管理成為學(xué)界和業(yè)界共同關(guān)注的領(lǐng)域。但由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)起步較晚，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理遺留下許多問(wèn)題，且長(zhǎng)期無(wú)法得到根本上的解決。本文著眼于分析農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)的特點(diǎn)，尋找集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)管理問(wèn)題的原因，在此基礎(chǔ)上，為農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理提出建議，以從根本上解決集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)管理現(xiàn)存的問(wèn)題。