魏聞聲 李榮日

摘 要：?上海作為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較高的城市，發(fā)展具有典范效應(yīng)。據(jù)此，采用文獻(xiàn)資料法、德爾菲法、層次分析法，構(gòu)建上海城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)體系，確定指標(biāo)權(quán)重，并基于2015—2018年相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明：上海城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)體系中，權(quán)重從大到小依次為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、體育產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)能力、體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)、體育產(chǎn)業(yè)外部支持。從上海城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來看，體育產(chǎn)業(yè)外部支持>體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模>體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)>體育產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)能力，但四者與綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)都處于極其緩慢的增長(zhǎng)狀態(tài)。鑒于此，本研究從“加大幫扶，營(yíng)造體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;緊抓基礎(chǔ)，穩(wěn)固體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石;把握重點(diǎn)，擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量;全面審視，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”入手提出了上海市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平提升的策略，以期促進(jìn)上海體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，同時(shí)助力于我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：?城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;測(cè)評(píng)體系;實(shí)證研究

中圖分類號(hào)：G80-05

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-2808（2020）06-0050-07

Abstract：

As a city with a high degree of development of sports industry， Shanghai has a model effect. Accordingly， by literature data method， Delphi method and analytic hierarchy process， this study? constructs the competitiveness evaluation index system of sports industry in Shanghai， determines the index weights， and conduct empirical analysis based on the relevant data from 2015 to 2018. The results show that in the competitiveness evaluation index system of sports industry in Shanghai， the weights are in order from the development scale of sports industry， the growth ability of sports industry， the internal foundation of sports industry， and the external support of sports industry. From the perspective of? competitiveness index of sports industry in Shanghai， the external support of sports industry> the development scale of sports industry> the internal foundation of sports industry> the growth capacity of sports industry， but the four and the comprehensive competitiveness index are in extremely slow growth. Therefore， this study proposes strategies for improving the competitiveness of sport industry in Shanghai： increasing support and creating a sports industry development environment; grasping the foundation and stabilizing the foundation of the sports industry development; grasping the key points and expanding the scale of the sports industry development; transferring and upgrading， improving the quality of the development of the sports industry; comprehensively reviewing and promoting the quality and efficiency of the sports industry， hopefully to promote the qualitative leap of the Shanghai sport industry， and at the same time， help the high-quality development of sport industry in China.

Key words：

Competitiveness of City Sports Industry; Evaluation System; Empirical Analysis

2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳接連頒布《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》兩部文件，從國(guó)家政策角度將體育產(chǎn)業(yè)視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)之一，得到了各行各業(yè)的高度認(rèn)可。國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)李建明表示：“根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及體育產(chǎn)業(yè)增速，預(yù)計(jì)2035年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總量占GDP的比重將達(dá)到4%，能夠成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)?！? [1] 。維寧國(guó)家體育商學(xué)院院長(zhǎng)紀(jì)寧博士曾言：“體育產(chǎn)業(yè)的核心要素，如體育賽事、體育投資與運(yùn)動(dòng)消費(fèi)等都是以城市為基本載體……‘體育城市是未來中國(guó)體育發(fā)展的核心載體，是 50 000 億目標(biāo)的主要推動(dòng)實(shí)施主體”? [2] 。從空間角度來講，城市是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要陣地之一，提升城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是增強(qiáng)城市影響力、助力城市和體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的增效點(diǎn)? [3] 。但目前在城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升過程中，仍面臨著體育設(shè)施場(chǎng)地不足、專業(yè)人才匱乏、業(yè)態(tài)發(fā)展不均衡等挑戰(zhàn)，紓解這些問題刻不容緩。

3.2 指數(shù)計(jì)算

3.2.1 指數(shù)函數(shù)

依據(jù)上海體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中每一準(zhǔn)則層指標(biāo)的權(quán)重以及綜合指標(biāo)權(quán)重，構(gòu)建如下競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)函數(shù)：

Y=（W 1×Z 1+W 2×Z 2+W 3×Z 3+…W n×Z n）×100%，（0≤n≤20）

在上述上海體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)模型中，Y為競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，Wn為每一準(zhǔn)則層指標(biāo)的權(quán)重或綜合指標(biāo)的權(quán)重，Zn為原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值，Zn的計(jì)算為：（原始數(shù)據(jù)—某準(zhǔn)則層內(nèi)最小值）/（某準(zhǔn)則層內(nèi)最大值—某準(zhǔn)則層內(nèi)最小值）。由此可算出2015—2018年，每一準(zhǔn)則層的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)以及綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。

3.2.2 指數(shù)呈現(xiàn)

根據(jù)上海城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)模型，可計(jì)算出2015—2018年間，每一準(zhǔn)則層的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)以及綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。

3.2.3 結(jié)果分析

綜合剖析2015—2018年上海城市體育產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則層的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)以及綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)表，從橫向上來看，體育產(chǎn)業(yè)外部支持競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)每年均遠(yuǎn)高于其他三個(gè)指標(biāo)。然而結(jié)合表8，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和體育產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)能力在上海城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升過程中扮演著極為重要的角色。但受到體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不合理、市場(chǎng)環(huán)境尚未成熟、賽事經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)等影響? [12-15] ，這兩個(gè)層面競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)卻不盡人意，造成上海城市體育產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力無法實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

從縱向上來看，上海城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)呈現(xiàn)出極其緩慢發(fā)展的態(tài)勢(shì)，甚至出現(xiàn)微小的倒退現(xiàn)象。如體育產(chǎn)業(yè)外部支持競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，雖然2016年比其他年份較高，但總體上卻是下降的。綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)也是如此，2015—2017年間，都是緩慢增加狀態(tài)，但和前三年的增長(zhǎng)相比，2018年卻出現(xiàn)較大幅度下降的局面。究其原因，體育產(chǎn)業(yè)上市公司發(fā)展水平作為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的衡量指標(biāo)，也是體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志? [16] 。然而，由于體育資本市場(chǎng)的泡沫危機(jī)，影響了體育產(chǎn)業(yè)上市公司投融資，也使得大量主營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)的單位出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)虧損，甚至破產(chǎn)，在一定程度上引致上海城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)下降。

在整體視角下，上海城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)發(fā)展處于低迷的平穩(wěn)狀態(tài)。無論是體育產(chǎn)業(yè)外部支持、體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和體育產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)能力的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，還是綜合指數(shù)，在2015—2018年間未出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。這一方面表明了上海城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較穩(wěn)定，另一方面也警示了上海城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開發(fā)，且是競(jìng)爭(zhēng)力提升的當(dāng)務(wù)之急。

4 上海城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升對(duì)策

4.1 加大幫扶，營(yíng)造體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

體育產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展離不開政策、經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持。因此，上海市相關(guān)政府部門應(yīng)在國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)下，根據(jù)地方特色，在給予經(jīng)濟(jì)支持的同時(shí)，出臺(tái)具有上海體育產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和業(yè)態(tài)特色的專門性政策法規(guī)，并嚴(yán)格落實(shí)與監(jiān)督，予以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)質(zhì)幫助。另外，可通過政策鼓勵(lì)，社會(huì)宣傳等手段，引導(dǎo)上海市民積極參與多元體育活動(dòng)，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

4.2 緊抓基礎(chǔ)，穩(wěn)固體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石

加快體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)市民進(jìn)行有效的健身與消費(fèi)活動(dòng)，是打牢體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石的重要內(nèi)容。因此，上海應(yīng)打造“政府、市場(chǎng)、社會(huì)”三者聯(lián)動(dòng)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的模式，政府將體育設(shè)施建設(shè)工程等以服務(wù)外包的方式交于市場(chǎng)，市場(chǎng)根據(jù)市民需要，以較低的價(jià)格供給于市民，包括健身場(chǎng)地、健身器材、健身方法指導(dǎo)等。社會(huì)中的體育協(xié)會(huì)則發(fā)揮中間橋梁作用，在傳達(dá)市民心聲的同時(shí)，與政府、市場(chǎng)形成合力，最終致力于上海城市體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為上海城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)奠定牢固的基礎(chǔ)。

4.3 把握重點(diǎn)，擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模是衡量體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的關(guān)鍵指標(biāo)之一。據(jù)此，上海市相關(guān)政府部門一方面要積極出臺(tái)土地、稅收等相關(guān)政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;另一方面，通過財(cái)政投入、減免稅收等手段，為進(jìn)入發(fā)展困境期的體育企業(yè)紓困，為剛起步的小型體育產(chǎn)業(yè)緩解壓力，增添其發(fā)展活力，活躍體育市場(chǎng)氛圍。此外，培養(yǎng)上海體育龍頭企業(yè)，促使其形成品牌效應(yīng)，以帶動(dòng)上海城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)拓展，強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.4 轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

轉(zhuǎn)型升級(jí)是提升上海城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)，提高體育產(chǎn)業(yè)成熟度和競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。在體育制造業(yè)方面，應(yīng)培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)與理念，通過科技創(chuàng)新，更新生產(chǎn)設(shè)備，加快體育產(chǎn)品生產(chǎn)效率。同時(shí)，通過知識(shí)創(chuàng)新，設(shè)計(jì)個(gè)性突出的體育產(chǎn)品外觀與功能，從內(nèi)涵建設(shè)方面增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力水平。在體育服務(wù)業(yè)方面，培養(yǎng)體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育健身休閑業(yè)等服務(wù)業(yè)態(tài)，為上海城市體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)前進(jìn)提供有力支撐。此外，通過“校企合作”模式加快體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，進(jìn)而多方面進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)研發(fā)工作，增加體育產(chǎn)業(yè)研發(fā)產(chǎn)品和專利，也是當(dāng)下增強(qiáng)上海體育產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)性、深化體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的著力點(diǎn)。

4.5 全面審視，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

上海城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的提升，要全方位審視各個(gè)層面，重視“點(diǎn)—線—面”的系統(tǒng)發(fā)展。在體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)方面，均衡發(fā)展體育制造業(yè)、體育服務(wù)業(yè)與體育建筑業(yè)，實(shí)現(xiàn)三面開花景象;在區(qū)域方面，上海政府部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，激活各區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)上海市各個(gè)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;在外環(huán)境方面，推動(dòng)上海城市體育產(chǎn)業(yè)與旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，這也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)在規(guī)律與體育創(chuàng)新的內(nèi)在特征? [17] ;在地域方面，上海應(yīng)緊隨國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過與周圍省市交流，并結(jié)合自身特性，構(gòu)筑具有地方特色的體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。此外，上海市應(yīng)積極籌劃、落實(shí)和監(jiān)督體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估體系，為增強(qiáng)上海城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)添薪助火。

5 結(jié) 語

推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，是新時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略方針。上海作為國(guó)際化大都市，從積極舉辦中超聯(lián)賽、國(guó)際馬拉松賽、上海網(wǎng)球大師賽，到修建虹口足球場(chǎng)和美式籃球館，再到推進(jìn)全民健身和多元體育消費(fèi)發(fā)展，這一系列舉措都顯現(xiàn)出上海體育產(chǎn)業(yè)具有較成熟的條件與較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。但不容樂觀的是，上海城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)處于緩慢平穩(wěn)上升狀態(tài)，整體仍舊不理想，需從體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、體育產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)能力、體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)、體育產(chǎn)業(yè)外部支持等方面入手，全方位、分層次地進(jìn)行擘畫上海城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力改善與提高對(duì)策，進(jìn)而多視角、多層次提升上海城市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平，為穩(wěn)步推進(jìn)上海體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)力，同時(shí)為全國(guó)其他地方體育產(chǎn)業(yè)的健康高效發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

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