曹鵬 孫陽(yáng) 蔡鑫 張建設(shè)*

（1 湖北省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，武漢430070；2 主要糧食作物產(chǎn)業(yè)化湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心/長(zhǎng)江大學(xué)，湖北 荊州434025；

第一作者：c_p_cp@163.com；*通迅作者）

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既要實(shí)現(xiàn)眼前的糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，又要形成新的競(jìng)爭(zhēng)力”。水稻是湖北省第一大糧食作物，常年種植面積和總產(chǎn)分別占全省糧食作物的50%和70%[1]。近年來(lái)，在國(guó)家糧食安全新戰(zhàn)略指引下，湖北水稻生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，但仍面臨水土資源硬性制約、自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)、比較效益持續(xù)偏低以及糧食需求剛性增長(zhǎng)等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。走好湖北“稻”路，應(yīng)當(dāng)理性看待“數(shù)量供給”和“質(zhì)量需求”的關(guān)系，妥善處理“政府要糧”和“農(nóng)民要錢”的關(guān)系[2]，通過(guò)提高要素配置和生產(chǎn)組織效率，推動(dòng)生產(chǎn)方式變革和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效?！八?”綠色高效模式是以水稻生產(chǎn)為核心，以稻田生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，通過(guò)改進(jìn)提升和集成創(chuàng)新傳統(tǒng)模式形成的穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)、種養(yǎng)結(jié)合、綠色高效的現(xiàn)代種植制度[3]。近年來(lái)，湖北省以環(huán)境承載力為基準(zhǔn)，探索集成了多項(xiàng)“水稻+”綠色高效模式，通過(guò)“五個(gè)導(dǎo)向”促進(jìn)“五個(gè)協(xié)同”，實(shí)現(xiàn)“五+”成效，全省水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。

1 工作機(jī)制

1.1 堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，協(xié)同多部門分工合作

為轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力、優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，2018 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部選擇內(nèi)蒙古、湖北、四川等8 個(gè)?。▍^(qū)）開(kāi)展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃試點(diǎn)[4]。根據(jù)試點(diǎn)總體目標(biāo)要求，為切實(shí)提高農(nóng)技推廣服務(wù)整體效能，在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)遴選2 所涉農(nóng)高校、4 所省市農(nóng)科院、25 家市（縣、區(qū)）農(nóng)技推廣單位和15 家新型主體，充分發(fā)揮推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、科研院校創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)、新型主體市場(chǎng)運(yùn)行優(yōu)勢(shì)，初步構(gòu)建了“多元主體協(xié)同、深度廣泛參與”的新型推廣體系，由原來(lái)的推廣系統(tǒng)“單兵作戰(zhàn)”向推廣系統(tǒng)、科研院校和新型主體“集團(tuán)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。

1.2 堅(jiān)持需求導(dǎo)向，協(xié)同多技術(shù)集成應(yīng)用

圍繞湖北水稻綠色高效模式革新構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，立足資源稟賦和稻作特色，集成優(yōu)化了稻漁共生（稻蝦共作[5-6]）、稻禽協(xié)同（稻+鴨+蛙[7-8]）、稻經(jīng)輪作（水稻+大球蓋菇[9]、水稻+油菜[10]）、稻糧統(tǒng)籌（水稻+小麥[11]、中稻+再生稻+綠肥[12-13]）4 類7 種“水稻+”模式，將14 個(gè)單項(xiàng)成熟技術(shù)應(yīng)用向4 類模式集成應(yīng)用轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，聯(lián)合中國(guó)水稻研究所、湖北省農(nóng)科院等團(tuán)隊(duì)開(kāi)展“水稻+”模式全域調(diào)研[14]，切實(shí)找準(zhǔn)7 種模式發(fā)展過(guò)程中存在的需求和痛點(diǎn)，為技術(shù)精準(zhǔn)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)需求有效對(duì)接打下基礎(chǔ)。

1.3 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，協(xié)同多行業(yè)靶向攻關(guān)

從全產(chǎn)業(yè)鏈角度出發(fā)，精準(zhǔn)定位湖北省水稻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的技術(shù)瓶頸，集聚優(yōu)質(zhì)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才，組建“2（技術(shù)首席、推廣首席）+4（推廣負(fù)責(zé)人）+X（技術(shù)專家）”的協(xié)同推廣團(tuán)隊(duì)，圍繞實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展“全方位”“全環(huán)節(jié)”無(wú)縫對(duì)接，破除推廣部門、科研院所、新型主體各自封閉運(yùn)行造成的信息交流障礙，由科研部門研發(fā)什么用什么的“自上而下”向生產(chǎn)實(shí)際需要什么攻關(guān)什么的“自下而上”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。

1.4 堅(jiān)持效果導(dǎo)向，協(xié)同多層級(jí)創(chuàng)建樣板

按照“統(tǒng)籌協(xié)同在省市、集成示范在縣鄉(xiāng)、指導(dǎo)服務(wù)在村組、輻射推廣在周邊”的工作思路，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)共同參與“水稻+”協(xié)同推廣工作，把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。2018 年以來(lái)，各級(jí)各團(tuán)隊(duì)累計(jì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)150 余次，編印技術(shù)資料4 萬(wàn)余份，培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)5.5 萬(wàn)人，加快了科研成果到田間地頭的落地生根。2018 年度“水稻+”4 類模式累計(jì)輻射帶動(dòng)全省34 萬(wàn)hm2以上，約占全省水稻種植面積的15%，多個(gè)模式被當(dāng)?shù)卣鳛楫a(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措大力推廣。

1.5 堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，協(xié)同多基地?cái)U(kuò)大影響

圍繞產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)出，在每個(gè)基地做到多技術(shù)集成、多產(chǎn)業(yè)融合，綠色適用技術(shù)相對(duì)集中可借鑒，由“零敲碎打”向“綜合統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)集成熟化、示范展示、推廣應(yīng)用的無(wú)縫連接。2018 年以來(lái)，部（?。⑹?、縣、鄉(xiāng)多個(gè)級(jí)別、多個(gè)行業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)觀摩了“水稻+”協(xié)同推廣示范基地，不僅擴(kuò)大了影響，也有效促進(jìn)了基地向特色更鮮明、優(yōu)勢(shì)更明顯的“升級(jí)版”邁進(jìn)。

2 取得成效

2.1 “+”優(yōu)了結(jié)構(gòu)

通過(guò)科學(xué)搭配高附加值經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)禽類品種，優(yōu)化了糧經(jīng)結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)，稻經(jīng)輪作（如南漳縣“水稻+大球蓋菇”模式）充分利用水稻收獲后的秸稈和溫光資源種植大球蓋菇，每hm2消耗水稻秸稈7.5 萬(wàn)t，大大提高了秸稈綜合利用率，每hm2可產(chǎn)鮮菇6 萬(wàn)t，不僅促進(jìn)了冬閑田的開(kāi)發(fā)，而且豐富了“菜籃子”；稻禽協(xié)同（如大悟縣“水稻+鴨”）和稻漁共生（如潛江市“水稻+小龍蝦”）在水稻產(chǎn)量基本不降低的前提下，收獲一至兩季水（禽）產(chǎn)品，不僅優(yōu)化了種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，而且豐富了供給種類。

2.2 “+”高了品質(zhì)

通過(guò)篩選優(yōu)良品種、配套節(jié)肥節(jié)藥綠色生產(chǎn)技術(shù)，稻田農(nóng)藥、化肥用量明顯減少，有效提升了產(chǎn)品品質(zhì)。如洪湖市“中稻-再生稻-綠肥（油菜）”周年綠色高效模式肥料用量減少30%左右，農(nóng)藥用量減少40%左右，再生稻米更加安全、優(yōu)質(zhì)，“洪湖再生稻米”因米質(zhì)好、口感佳、更安全等優(yōu)點(diǎn)，深受廣大消費(fèi)者喜愛(ài)，品牌影響逐步擴(kuò)大，袁隆平院士對(duì)洪湖市發(fā)展再生稻給予了高度評(píng)價(jià)，親筆題字“洪湖市，中國(guó)再生稻之市”。

2.3 “+”靚了生態(tài)

通過(guò)應(yīng)用抗性水稻品種、有機(jī)肥替代化肥、使用生物低毒農(nóng)藥以及采取性誘、燈誘等綠色綜合防控方式，有效實(shí)現(xiàn)了“一控兩減”，農(nóng)村環(huán)境更靚。如石首市“稻+鴨+蛙”綠色模式最大限度運(yùn)用生態(tài)調(diào)控功能，通過(guò)全過(guò)程綠色生產(chǎn)，農(nóng)藥使用量減少90%以上，化肥使用量減少50%以上，為農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展提供了有益借鑒。石首市連續(xù)多年在“稻+鴨+蛙”綠色生產(chǎn)示范基地舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)重大推薦、參觀活動(dòng)，為全球農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供了“石首方案”。

2.4 “+”出了融合

通過(guò)分地域打造、分層次構(gòu)建和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，初步構(gòu)建了“稻＋N”產(chǎn)業(yè)體系，培育了一批復(fù)合型新型主體，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，一、二、三產(chǎn)業(yè)加速融合。天門市以水稻生產(chǎn)為基礎(chǔ)，圍繞三大產(chǎn)業(yè)（種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工）、三大功能（生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品、觀光旅游）多極發(fā)展，“后備箱經(jīng)濟(jì)”發(fā)展迅猛；潛江市大力發(fā)展“四水”農(nóng)業(yè)（水稻、水果、水產(chǎn)、水生蔬菜），打造涵蓋“名米、名蝦、名店、名廚”的“四名”稻蝦全產(chǎn)業(yè)鏈，助力潛江“決戰(zhàn)1 000 億蝦稻產(chǎn)業(yè)”。

2.5 “+”多了效益

以稻漁共生為代表的“水稻+”周年綠色高效模式實(shí)現(xiàn)了“百斤漁、千斤糧、萬(wàn)元錢”，“稻蝦共生”模式水稻每hm2平均產(chǎn)量7 500 kg、小龍蝦1 800 kg，平均效益45 000 元，與同等條件下水稻單作相比，化肥、農(nóng)藥施用量減少30%以上，效益提高30 000 元左右?！暗诀M共生”模式水稻每hm2平均產(chǎn)量7 500 kg、中華鱉1 050 kg，平均效益75 000 元以上，與同等條件下水稻單作相比，化肥、農(nóng)藥施用量平均減少40%以上，效益提高60 000 元以上，不僅穩(wěn)定了糧食產(chǎn)量，提高了種糧效益，保障了糧食安全，而且彰顯了社會(huì)效益和生態(tài)效益。

3 存在問(wèn)題

雖然湖北在“水稻+”協(xié)同推廣模式上做出了積極探索，取得了一些成效，但是仍存在一些問(wèn)題，還有很大提升空間。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。稻弱“+”強(qiáng)現(xiàn)象普遍，與水稻相加的水產(chǎn)、經(jīng)作、禽類等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益顯著高于水稻，稻米生產(chǎn)、加工企業(yè)能力普遍不強(qiáng)，品牌不大不響。二是技術(shù)模式不夠精準(zhǔn)。部分新興模式離標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)還有差距，精量高效技術(shù)依然欠缺；部分成熟模式擴(kuò)張過(guò)猛，潛在的市場(chǎng)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。三是“一主多元”機(jī)制不夠順暢?！耙恢鳌敝?，以農(nóng)技人員為主的推廣隊(duì)伍承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任與自身力量不相匹配，“多元”中，產(chǎn)學(xué)研推用之間融合互補(bǔ)稍顯不足。

4 對(duì)策建議

4.1 科學(xué)引導(dǎo)，抓好“三適”

根據(jù)湖北稻作區(qū)域資源稟賦特點(diǎn)，繼續(xù)深入實(shí)施《湖北省水稻產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃》[15]和《湖北省“蝦稻共作 稻漁種養(yǎng)”三年行動(dòng)方案》等既有規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、有序發(fā)展“水稻+”，科學(xué)劃定不同模式類型適宜區(qū)域。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)、特色專用、抗病抗倒、綠色低耗等要求，合理搭配水稻、經(jīng)作、禽類、水產(chǎn)等品種，科學(xué)發(fā)展適宜品類。根據(jù)市場(chǎng)容量變化和消費(fèi)升級(jí)需求，深入做好市場(chǎng)調(diào)研，努力做好供給預(yù)判，科學(xué)調(diào)控適宜產(chǎn)量。

4.2 強(qiáng)化創(chuàng)新，促進(jìn)“三化”

積極制訂適宜“水稻+”革新發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，形成可復(fù)制的操作規(guī)程，做到全程、全面標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。橫向做好“加法”，有效串聯(lián)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)和各有關(guān)部門，做到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?？v向做好“乘法”，充分發(fā)揮新型主體、種糧大戶等示范主體的輻射帶動(dòng)作用，培育產(chǎn)業(yè)集群和新生業(yè)態(tài)，做到規(guī)模化發(fā)展。

4.3 完善機(jī)制，推進(jìn)“三高”

樹(shù)立開(kāi)放、共享的大體系觀，積極協(xié)調(diào)“一主”與“多元”的融合推廣能力，聯(lián)合產(chǎn)、學(xué)、研、推、用等單位開(kāi)展大協(xié)作、大攻關(guān)，深入推進(jìn)種業(yè)、耕肥、植保、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、畜牧、加工、物流等行業(yè)的有機(jī)融合，提高協(xié)同發(fā)展能力。積極構(gòu)建有序、高效、融合的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)、市場(chǎng)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的“三高”。