張玉杰

奮進新時代，水滸故里日新月異，千年古城煥發(fā)新顏，唱遍大江南北的《好漢歌》又被賦予新的內涵。

鄆城縣各級領導牢記習近平總書記視察菏澤重要講話精神，全面貫徹落實中央決策部署和省、市委工作要求，牢牢把握“跨入全省縣域發(fā)展第一方陣、全力全方位打造‘突破菏澤先行區(qū)”目標定位，以擔當作為的勇氣、攻堅克難的魄力、干事創(chuàng)業(yè)的能力，推動高質量發(fā)展，再添新動能，再造新優(yōu)勢，再譜新篇章，勇奪疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”，全縣經濟社會呈現(xiàn)出穩(wěn)中快進、活力迸發(fā)的良好態(tài)勢。

風風火火闖九州。水滸之鄉(xiāng)鄆城，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，走在前列的夢想正越來越近。

存量變革? 增量崛起

圍繞“發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、打造核心企業(yè)、延伸產業(yè)鏈條、培育產業(yè)集群”的思路，

著力構建經濟發(fā)展“雙驅動”格局。

你或許想不到，全國平均每5個玻璃酒瓶，就有1個是“鄆城造”。作為玻璃大縣，鄆城玻璃行業(yè)經過30多年的發(fā)展，年產玻璃酒瓶21億只，居全省第1位，約占全國總量的20%，產業(yè)鏈條不斷延伸，產業(yè)集群形成規(guī)模，鄆城縣成為“中國酒類包裝之都”。

然而，近年由于受傳統(tǒng)行業(yè)高耗能、勞動密集、低附加值等“通病”影響，鄆城玻璃行業(yè)也漸露疲態(tài)，效益下滑，市場占有率趨降。借助科技點“金”，加快新舊動能轉換，實現(xiàn)轉型升級，重塑競爭優(yōu)勢，鄆城玻璃產業(yè)開始尋求突破重圍。

幾經波折，鄆城牽手齊魯工業(yè)大學，共建齊魯工業(yè)大學鄆城玻璃研究院建設項目。項目建筑面積1.8萬平方米，依托齊魯工業(yè)大學32人專家團隊和新材料研發(fā)基地推動鄆城玻璃產業(yè)轉型升級，加快玻璃產業(yè)新舊動能轉換，著力構建“以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研相結合”的科技創(chuàng)新體系，推進鄆城玻璃行業(yè)走科技創(chuàng)新驅動發(fā)展之路。

無獨有偶。作為“中國棉紡織名城”的鄆城，紡織產業(yè)也面臨幾乎同樣的困境。如何拉長產業(yè)鏈，提檔升級迫在眉睫。

轉機出現(xiàn)在《全省印染行業(yè)“1+7”區(qū)域性共享工廠體系建設方案》出臺之后。依據方案，鄆城主動與山東康平納集團洽談溝通，通過多方協(xié)調，康平納集團同意在原定7個分布式智能綠色印染共享工廠之外，在鄆城再投資15億元建設年產10萬噸筒子紗智能染色園，項目于今年4月9日成功簽約并正式落地，預計年可實現(xiàn)銷售收入30億元、稅收超過1億元。由此，將全面提升鄆城縣紡織產業(yè)檔次，實現(xiàn)棉紡織全產業(yè)鏈的提升，完成了動能轉換的“驚險一跳”。

科技之光，大放異彩，照亮了傳統(tǒng)行業(yè)的前行之路，讓鄆城發(fā)展釋放出強勁動能。

鄆城始終堅持“科技興縣、人才強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，重視與國內外各高校院所、知名專家開展交流與合作，建設院士工作站等科技合作平臺，營造了尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境?？h里專門出臺《關于科技創(chuàng)新引領新舊動能轉換的意見》，對當年認定的院士工作站給予100萬元獎勵。截至目前，全縣已擁有3家院士工作站。

鄆城在加快新舊動能轉換中，圍繞“發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、打造核心企業(yè)、延伸產業(yè)鏈條、培育產業(yè)集群”的思路，加大引導扶持力度，一方面推動傳統(tǒng)行業(yè)“存量變革”，另一方面激發(fā)催生新興業(yè)態(tài)“增量崛起”，打造經濟發(fā)展“雙驅動”格局。動能轉換初見成效，高質量發(fā)展積厚成勢。

今年，鄆城縣納入全國科技型中小企業(yè)信息庫企業(yè)27家，同比增長42.11%?，F(xiàn)有高新技術企業(yè)16家，瞪羚企業(yè)1家，專精特新企業(yè)4家。

雙招雙引 近悅遠來

持續(xù)改善營商環(huán)境，創(chuàng)新流程再造，強化平臺思維，釋放“洼地”效應，

讓投資者、有“智”者紛至沓來。

3月2日確定廠房，3日企業(yè)注冊登記，5日原料進場，6日工人進廠，12日設備進場安裝，15日投產運營。僅用13天時間，一座年產2萬多噸的肥料加工廠就在鄆城“橫空出世”，助力一家湖北企業(yè)跨省完成復工復產。

這一幕說來頗有些“戲劇性”。湖北格林凱爾農業(yè)科技有限公司董事長鄭勛領是鄆城人，公司是一家總部位于武漢的農業(yè)高新技術企業(yè)，年產定制水溶肥2萬噸，出口美國、歐盟、東南亞等國家和地區(qū)。受疫情影響，滯留鄆城老家的鄭勛領無法返鄂，企業(yè)無法復工，訂單積壓嚴重，企業(yè)面臨違約風險，鄭勛領心急如焚。

在得知鄭勛領公司的情況后，鄆城縣委、縣政府迅速安排分管副縣長和張魯集鎮(zhèn)黨委主動了解情況，并向鄭勛領提出在鄆城異地復工復產的建議。雙方一拍即合，各方火速展開行動?？h里抽調一名縣級干部并成立工作專班，尋找廠房，協(xié)調購置設備、原材料，連夜派車趕往河南等地，安排專車3天內把原湖北工廠工人接到鄆城，專班人員全程幫助企業(yè)完善材料，并通過“容缺審批”的方式解決公司注冊難題。

13天實現(xiàn)異地復工復產，生產規(guī)模達到3萬噸，兩批肥料已運往云南賓川等地的花卉、蔬菜種植客戶。親身見證這一被山東新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度的鄭勛領，被滿滿的“鄆城誠意”暖到了，他當即表示再追加投資3億元，新上生產線20條，建成年產10萬噸的生產基地，達產后年可實現(xiàn)產值10億元、出口創(chuàng)匯3000萬美元以上。

格林凱爾異地“滿血復活”，絕非個案。

新冠肺炎疫情期間，鄆城主動出擊、化危為機，通過“云招商”、線上線下結合，與康平納集團、魯商集團成功簽約;扶持易康醫(yī)療、禹豪防水、碩宇生物等企業(yè)危中求機、順利轉產，生物醫(yī)藥產業(yè)園等一批重點項目開工建設。

滄海橫流，何以顯現(xiàn)英雄本色？這有賴于鄆城“雙招雙引”持續(xù)注入的不竭動力。毋容置疑，招商引資、招才引智是決勝經濟發(fā)展的“第一戰(zhàn)場”。在區(qū)域經濟競技場上，誰能在“雙招雙引”上勝出一籌，誰就能搶得發(fā)展先機。

正是基于這樣的考量，鄆城精準發(fā)力，狠抓“雙招雙引”，持續(xù)增強發(fā)展后勁。縣里聚焦生物醫(yī)藥、高端化工等重點產業(yè)，建成鄆城招商地圖智慧平臺，畫好“產業(yè)樹”、描繪“全景圖”，扎實做好園區(qū)招商、平臺招商、專業(yè)招商、以商招商，預計新簽約過億元項目60個以上。

單就“雙招雙引”抓“雙招雙引”，只能事倍功半。持續(xù)改善營商環(huán)境，創(chuàng)新流程再造，強化平臺思維，栽下“金梧桐”，釋放“洼地”效應，讓投資者、有“智”者不請自來，才是上策之選。

鄆城從抓“雙招雙引”入手，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職，抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念，持續(xù)深化“一次辦好”改革。在全省率先推行“容缺審批”的基礎上，今年針對疫情對企業(yè)的嚴重沖擊，堅持刀刃向內，在縣市場監(jiān)督管理局先行試點，又創(chuàng)新實施惠企暖企“菜單式”集成服務模式，從“制單、點單、辦單、評單”四個環(huán)節(jié)入手，探索出“集成化、便捷化、精準化、規(guī)范化”服務企業(yè)的新路徑，收到了“企業(yè)輕松點、部門想法辦”的良好效果，有效激發(fā)了市場主體活力，自5月份實施以來，先后接受企業(yè)“點單”836件，一次辦結率100%?！安藛问健奔煞战涷炞龇ㄔ谌⊥茝V。聚焦營商環(huán)境建設痛點、堵點、難點，實施“備案制+負面清單+承諾制”項目審批模式，持續(xù)提升行政審批效能，全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)”的政務服務環(huán)境。今年 7 月份，鄆城被列為全省政務服務標準化試點縣，并在全市放管服改革工作會議上作典型發(fā)言。

近者悅，遠者來。近年來，鄆城狠抓“雙招雙引”，發(fā)展后勁持續(xù)增強，交出了一份亮麗的成績單。

招才引智亦成效明顯。今年鄆城新引進高層次人才54名、新增高技能人才45名，成功申報泰山產業(yè)領軍人才1名、齊魯首席技師2名，日本工程院蔣宇靜院士工作站也已通過省科技廳備案。

多元發(fā)力? 振興鄉(xiāng)村

立足五大振興生動實踐，鄆城全方位融入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，

一幅“三生三美”的斑斕畫卷正在徐徐展現(xiàn)。

脫貧攻堅決勝在即！作為全省20個脫貧任務比較重的縣之一，自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，鄆城縣委、縣政府打出多套“組合拳”，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。全縣109個建檔立卡扶貧工作重點村摘掉了“貧困帽”，66465戶、163616名貧困群眾全部實現(xiàn)脫貧，過上了好日子。

圍繞既要“打得好”，又要“打得贏”，全縣緊盯“兩不愁三保障”及飲水安全各項扶貧政策落實，扎實開展了“大走訪、大排查、大整改”、脫貧攻堅問題整改“回頭看”“再走訪、再排查、再整改”等系列專項行動，對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有村、所有貧困戶、所有項目進行了拉網式排查，一村不落、一戶不漏，邊排查、邊交辦、邊整改，織密兜底保障體系，讓貧困群眾過上“穩(wěn)穩(wěn)的幸福生活”。

脫貧攻堅戰(zhàn)難以“畢其功于一役”。基于此，鄆城把更多氣力投入到持續(xù)鞏固脫貧成效、尋求長效機制上，讓攻堅戰(zhàn)果真正經得起歷史和人民的檢驗。為此，縣里強化脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，持續(xù)抓好產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，建立穩(wěn)定脫貧長效機制，確保貧困群眾和全縣人民一道奔小康。

讓扶貧車間變身“幸福車間”

漫步鄆城農村，鄉(xiāng)村公路在綠樹掩映下四通八達，扶貧車間里工人們有序地忙碌……“媽媽走得早，我跟著爺爺奶奶過。中學畢業(yè)后，本想出去打工掙錢，可是兩位老人年紀大了，身體又不好，就沒出去。鎮(zhèn)扶貧辦的同志知道后，把我介紹到扶貧車間干縫紉，一個月收入3000多元，生活也慢慢好起來了！”說話的女孩叫李微，是隨官屯鎮(zhèn)隨西村扶貧車間的一名工人。

鄉(xiāng)村振興路上，不能讓一個貧困戶掉隊。鄆城縣重點抓好就業(yè)扶貧，引導有勞動能力的貧困戶靠自己勤勞的雙手脫貧致富。大力推行“扶貧車間+返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)+互聯(lián)網+光伏+電商+貧困戶”模式，建設扶貧車間545個，引導服裝加工、玩具加工、藤編等11類勞動密集型產業(yè)進駐，提供就業(yè)崗位1.4萬余個，年受益貧困群眾1.9萬余人。

讓“歸雁工程”變身致富工程

鄆城人劉強曾在北京一家農業(yè)公司擔任高管，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)4年多的時間，交出了一份優(yōu)秀的答卷：分兩期流轉4個村的2000畝土地，建成了百蔬園蔬菜種植基地，建有6棟連體大棚，90棟冬暖棚，成為魯西南最大的綠色蔬菜種植基地。他的蔬菜基地每年向市場供應綠色蔬菜1.5萬噸，所種植的西紅柿直接供應北京物美、永輝等大型連鎖超市。幫助168戶貧困戶順利脫貧，帶動周邊10多個村500多人在家門口就業(yè)，平均每人實現(xiàn)年收入近2萬元，同時帶動周邊村鎮(zhèn)發(fā)展設施農業(yè)3000多畝，初步形成一個綠色農業(yè)產業(yè)帶，年收入1000多萬元。

眼下像劉強這樣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鄆城人越來越多，“歸雁經濟”方興未艾。鄆城搶抓全國農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點機遇，大力實施“歸雁興鄆”工程，推進返鄉(xiāng)返村創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，打好“鄉(xiāng)情牌”，筑實“引鳳巢”，精準發(fā)力，激活內生動力，努力探索欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村振興的新路子。圍繞返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員“回得來、留得住、干得好”，建立起組織領導、對接溝通、示范引領三項機制，搭建服務、園區(qū)、融資三個平臺，實施招商引資、電子商務、“一村一品”等六個帶動，創(chuàng)建市級創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園7處。開展了“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)+扶貧”“第一書記喊你回家”等一系列活動，在北京、深圳、青島等28個鄆城籍在外務工人員較多的城市設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站，建立數據庫，精準識別，鼓勵他們回報家鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，縣里提供各種優(yōu)惠政策，負責招工并按照用工需求免費培訓工人、減免稅費、建設廠房、協(xié)助安裝設備……五年來，累計吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)5萬多人，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員注冊實體4.3萬家、個體工商戶3.4萬余家，帶動就業(yè)12.8萬人。

讓“農”字號品牌變身金字招牌

打好“鄉(xiāng)情牌”靠的是以真情動人、以商機取勝，叫響“農產品品牌”，則要靠品質立足，搶搭上互聯(lián)網的順風車。

“忠義古鄆，厚道農品”。依托豐富、優(yōu)質的農產品資源，鄆城縣全面實施現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)培育、品牌提升、人才戰(zhàn)略三大工程，深入開展農產品品牌培育三年行動。2019年3月2日，鄆城縣農業(yè)區(qū)域公用品牌“好鄆來”在濟南正式發(fā)布;12月20日，“e品好鄆”電商區(qū)域公用品牌正式啟動。作為“好鄆來”農產品公用品牌在數字經濟領域的延伸，“e品好鄆”整合了鄆城縣數字經濟領域特色產品資源，為全縣50家電商企業(yè)授權，形成了系統(tǒng)的品牌開發(fā)應用體系，實現(xiàn)農特產品統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一銷售，提升農產品品牌附加值。

近年來，鄆城縣把握機遇，把電子商務作為新的經濟增長點大力培育，自2015年起，縣財政每年列支500萬元專項資金支持電子商務發(fā)展，創(chuàng)造出政府引導、市場主導、全民參與的農村電商發(fā)展“鄆城樣板”。目前，鄆城縣建成投用電子商務公共服務中心1處，倉儲物流配送中心22處，全縣擁有淘寶村34個、淘寶鎮(zhèn)4個，省級電子商務示范企業(yè)1家、市級4家，電商企業(yè)6970家，互聯(lián)網品牌56個，活躍店鋪9000家，從業(yè)人員2.3萬人，電商服務站點2300多個，成功舉辦第五屆中國淘寶峰會論壇鄆城分論壇，先后成為山東省首批電子商務示范縣、菜鳥網絡全國首個縣域智慧物流中心、山東省農村電子商務標準化試點、山東省淘寶直播“村播計劃”試點縣、國家電子商務進農村綜合示范縣，農村電子商務直接或間接受益人口超過30萬人。

從產業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織五大振興全方位實踐立足，鄆城全方位融入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，而今，一幅“三生三美”的斑斕畫卷正在徐徐展現(xiàn)。

—生產美產業(yè)強。精準實施平臺構筑、融合推進、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅動、主體培育、支撐保障等六大專項行動，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個村納入全省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程;成立了山東省首家農業(yè)高端專家智庫，成功創(chuàng)建“好鄆來”農業(yè)區(qū)域公用品牌，鄆半夏成為國家地理標志農產品，“三品一標”認證農產品數量達到185個。山東省科學院（菏澤）牡丹產業(yè)技術研究院、蘆筍產業(yè)技術研究院順利落戶鄆城。成功入選全省鄉(xiāng)村振興科技支撐型齊魯樣板3個示范縣之一，是國家農產品質量安全縣，國家級鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建縣，國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建縣，省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建縣，省級齊魯樣板示范區(qū)創(chuàng)建縣。

—生態(tài)美環(huán)境優(yōu)。農村環(huán)境持續(xù)改善。深入推進農村人居環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村75個、示范片區(qū)7個。玉皇廟鎮(zhèn)西陳莊等4個村，被認定為“國家森林鄉(xiāng)村”。7月5日，成功入選山東省首批城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。

—生活美家園好。農民收入持續(xù)增加，全面實施“黨支部+合作社+農戶”“電商+基地+農戶”“專家教授+產業(yè)+農戶”等發(fā)展新模式，新型農業(yè)經營主體發(fā)展到6316家，市級以上“一村一品”示范村達到25個。侯咽集鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，是全省16個國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)之一、也是菏澤市唯一入選單位。

“四宜”之地 水滸新城

底線民生再鞏固、基本民生再提效、普惠民生再提速，

千方百計補齊民生短板，讓民生溫度持續(xù)升溫。

一座占地面積近50畝、建筑面積2萬平方米、按二級醫(yī)院建設標準設計的鄆城縣傳染病醫(yī)院，于11月底開工。項目總投資1.4億元，包括門診樓、病房樓、發(fā)熱門診樓各一座，設置床位260張——在鄆城縣醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展史上，建設這樣一座“大體量”的?？漆t(yī)院，可謂是“大手筆”。

受新冠肺炎疫情的警示，如何健全及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化疫情防控機制成了當務之急。鄆城聚焦于此，接連打出“組合拳”，加快補齊公共衛(wèi)生和重大疫情防控短板，全面提升傳染病和重大疾病防控能力。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，絕非空洞地喊喊口號、停留于紙面，而是讓百姓時時刻刻、真真切切感受到。鄆城全力打造民生改善先行區(qū)，底線民生再鞏固、基本民生再提效、普惠民生再提速，千方百計補齊民生短板，讓民生溫度持續(xù)升溫。

鄆城縣地處魯西南，分散供養(yǎng)特困人員量大面廣，由于受傳統(tǒng)觀念影響，多數特困供養(yǎng)老人不愿離開熟悉的生活環(huán)境去敬老院，選擇居家供養(yǎng)。而居家條件千差萬別，實際情況往往不容樂觀。如何才能讓每一位老人安享晚年，“掉不到地上”？

針對這一實際，鄆城縣創(chuàng)新“互聯(lián)網+養(yǎng)老”服務模式，依托12349養(yǎng)老服務信息平臺，采用政府購買服務的方式，委托專業(yè)社區(qū)養(yǎng)老服務機構，定制服務車輛12輛（7坐），組建了包括技術、行政、服務、后勤等專業(yè)人員的10人管理服務團隊，為全縣6000余名分散供養(yǎng)特困人員提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面的高效便捷服務，實現(xiàn)了救助和養(yǎng)老服務的供需精準對接，著力打造“沒有圍墻的敬老院”，率先走出了一條特困人員社會化服務的新路子。

今年65歲的陳振乾家住隨官屯鎮(zhèn)于官屯村，自幼患有小兒麻痹癥，雙腿萎縮，行動艱難，并患有嚴重哮喘和冠心病，生活一度陷入困境。居家養(yǎng)老服務中心每周一次的上門貼心服務，讓陳振乾重拾對生活的信心?！安蝗ゾ蠢显壕陀腥苏疹?，黨和政府把實事做到俺心坎上了?！?/p>

鄆城縣“沒有圍墻的敬老院”分散供養(yǎng)服務模式以其示范性、創(chuàng)新性、可操作性，一舉躋身“2019年度山東省社會救助領域十大優(yōu)秀創(chuàng)新案例”，同時位列中國民生示范工程。

城市，讓生活更美好。鄆城堅持把“為民建城、建城為民”理念融入城市發(fā)展中，身邊的每一點變化都與普通人關聯(lián)起來，不僅讓城鎮(zhèn)原有居民，更讓不斷涌入的外來務工人員和農民轉換而來的新市民過上有面子、有尊嚴的生活。

鄆城縣搶抓國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點和山東省中等城市培育機遇，以投融資改革為突破口，圍繞“錢從哪里來”“地從哪里出”“人往哪里去”，積極探索，大膽創(chuàng)新，走出了一條經濟欠發(fā)達地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新路子。鄆城縣是全市首家綜合利用PPP模式、爭取國家專項建設基金、發(fā)行債券、銀行融資、基金募集、金融租賃、信托七個金融工具成功融資的縣區(qū)，2016年以來累計融資突破300億元。5年來，城鎮(zhèn)化率以每年3個百分點的速度遞增，城區(qū)人口由15萬人增加到35萬人。城區(qū)面積由28平方公里擴展到60平方公里，15平方公里南部新城加速崛起。

城市公共服務更加健全，先后實施了400余項城建重點工程，建設城區(qū)學校33所、醫(yī)療養(yǎng)老服務設施27處、文化服務設施20處，城市公共服務能力和綜合承載力不斷增強;城市功能更加完善，累計投入23.5億元新建改擴建城區(qū)道路34條、97公里，達到40條、156.2公里;東溪濕地、市民文化中心等重點城建項目加快建設，城市承載力進一步提升;城市環(huán)境更加優(yōu)美，持續(xù)做精做美“水綠花文”四篇文章，新栽植喬灌木400多萬株，綠地率、綠化覆蓋率分別達到35.4%、40.4%，均居全市各縣區(qū)首位。

千年古縣鄆城水滸文化、紅色文化、黃河文化、民俗文化積淀深厚，發(fā)揮文化引領，延續(xù)歷史文脈，以一個又一個網紅打卡地，讓“水滸新城”呼之欲出！

漫步鄆城縣城，沿城市歷史發(fā)展軸來一次文化之旅，鄆州大道、水泊路、東溪路、忠義廣場、武術廣場、戲曲廣場、水墨丹青、層林盡染景點，140多處標識無不透著文化味兒，而當地每條道路、每處公園、每個廣場都體現(xiàn)一個文化主題，水滸文化旅游小鎮(zhèn)則更是叫響了“好漢鄆城”品牌。2019年2月鄆城獲評中國地名文化遺產“千年古縣”，也是全市首個獲此殊榮的縣區(qū)。

以文化人，以境潤人。近年來，鄆城縣提升改造宋金河等7條水系，累計栽種花灌木1200余萬株，一批城市公園、綠地廣場成為居民休閑娛樂的好去處。

“以往水臭，都想住得離河遠點，現(xiàn)在景美，都想離河更近些?！彼疂G小區(qū)居民鄭愛云說。宋金河風景帶與南湖公園、沙河景觀縱橫連接，為市民提供了“水清岸綠、河暢景美”的空間，形成了“城中有水、水中有城”的生態(tài)格局。

人在花中走，車在林下行。如今，鄆城縣城區(qū)清水蕩漾、綠樹環(huán)繞，綠地面積由600多萬平方米增加到1700多萬平方米，形成了“300米見綠、500米見園”市民健身圈和“5分鐘”出行生活圈。

持續(xù)不斷地打造“四宜”城市，讓千年鄆城大放異彩，連獲殊榮。1月22日，成功獲批國家園林縣城。5月29日，成功入選國家“新型城鎮(zhèn)化建設示范縣城”，是全國120個、全省10個之一，也是菏澤市唯一獲此殊榮的縣區(qū)。

好漢人品 俠義精神

把初心和使命轉化為開拓創(chuàng)新的精氣神、埋頭苦干的原動力，

擔當作為，攻堅克難，一件接著一件干，一錘接著一錘敲。

人人稱道的“好漢鄆城”，是水滸文化的主要發(fā)祥地?！奥芬姴黄揭宦暫稹?，不懼艱險，迎難而上的俠義精神，在今年全民抗疫戰(zhàn)中更是體現(xiàn)得淋漓盡致。

年初以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣上下同舟共濟、眾志成城，打響了疫情防控的阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。黨員干部迎難而上、沖鋒在前;醫(yī)療衛(wèi)生人員義無反顧、日夜奮戰(zhàn)，4名醫(yī)務人員馳援湖北;公安民警、交通執(zhí)勤人員、基層干部、新聞工作者、志愿者，不懼風雨、堅守一線;各位企業(yè)家、各界愛心人士、在外鄆城籍老鄉(xiāng)，慷慨解囊、捐款捐物;廣大群眾齊心協(xié)力、守望相助，匯聚起強大的抗疫合力。

全面小康決勝在即，大戰(zhàn)大考激越在前。偉大的抗疫精神在新的戰(zhàn)場上得到彰顯。經濟社會發(fā)展的美好藍圖不是喊出來、等出來的，而是干出來、拼出來的。高質量發(fā)展目標不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

牢記總書記的厚望重托，鄆城廣大干部以對人民負責，為人民干事，讓人民滿意的抱負和氣概，把初心和使命變成開拓創(chuàng)新的精氣神、埋頭苦干的原動力，擔當作為，攻堅克難，一件接著一件干，一錘接著一錘敲，是不是好漢子、真英雄，在干事創(chuàng)業(yè)的激情燃燒歲月中得到淬煉和檢驗。

——腳踏實地。知重負重，實干苦干，用心用力，主動作為，矛盾面前敢于亮劍，面對困難沖鋒在前，以擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，推動鄆城大建設、大發(fā)展、大提升。

——只爭朝夕。倡樹“立說立行、馬上就辦”的工作作風，對標先進，自抬標桿，創(chuàng)新爭先，不負韶華，肩負起打造“突破菏澤”先行區(qū)的歷史重任。

——提升效能。完善效能建設激勵機制，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為，全面提升政府執(zhí)行力。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，大力推行智慧政務，讓權力在陽光下運行。

——堅守初心。認真履行全面從嚴治黨政治責任，增強斗爭本領，堅決糾治“四風”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。牢記初心使命，植根人民，服務人民，讓清廉成為行動自覺，讓勤政成為政府本色。

基層是施展才華的大舞臺，也是成長成才的“練兵場”。鄆城落實新時期好干部標準，打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，一批“李云龍式”“老黃牛式”干部相繼涌現(xiàn)?？h里因勢利導，在疫情防控、脫貧攻堅等一線識別人才、提拔人才、重用人才，先后調整干部12批次、269人，其中提拔46人、重用22人。深入開展機關單位黨組織和在職黨員“雙報到”，全縣74個單位、6000多名黨員主動深入一線、共建共治社區(qū)，廣大黨員干部比擔當、勇攻堅、爭優(yōu)先的干事熱情空前高漲。

入戶調查、建扶貧車間、探索脫貧長效機制……水堡鄉(xiāng)副鎮(zhèn)長楊叢叢沒日沒夜撲在全鄉(xiāng)脫貧攻堅一線，以“螞蟻啃骨頭”的精神，一戶一戶地精準定點幫扶脫貧，并在全鄉(xiāng)先后建起19個扶貧車間，讓貧困戶獲得了“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！保l(xiāng)親們親切地稱她為“扶貧副鄉(xiāng)長”。至今，她養(yǎng)成了這樣一個習慣，每逢遇到刮風下雨的惡劣天氣，她都往村里跑，看看貧困戶的住房是否安全、蔬菜大棚是否受到影響、扶貧車間是否漏雨……由于工作能力突出，今年4月，楊叢叢被選拔到縣扶貧辦，擔任副主任職務。

干事創(chuàng)業(yè)的精氣神如何提振？要嚴管也要厚愛，要激勵也要約束。鄆城全力營造風清氣正，持續(xù)強化正風肅紀。堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，加大警示教育、政治巡察、懲治腐敗力度，立查案件139件、黨紀政務處分172人、移送檢察機關3人。深入落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾“四風”樹新風，圍繞脫貧攻堅、疫情防控、營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等重點領域開展常態(tài)化監(jiān)督，查處各類形式主義、官僚主義問題19起，黨紀政務處分17人，有力推動了干部作風持續(xù)好轉。

“所當乘者勢也，不可失者時也。” 在黨的十九屆五中全會精神指引下，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，在兩個一百年的歷史交匯點上，開啟新的征程。鄆城兒女豪情滿懷、眾志成城，正大踏步奮勇前行，創(chuàng)造更加美好的未來！

（編輯/程洪建? 公曉慧）