豆學(xué)蘭

隴南師范高等?？茖W(xué)校，甘肅 成縣 742500

新中國成立70年來我國生態(tài)文明建設(shè)取得了巨大的進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興奠定了良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，黨的十八大以來，在生態(tài)建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的生態(tài)文明思想為逐步實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的社會狀態(tài)提供了行動指南。

一、黨和政府對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識發(fā)展過程

新中國成立70年來黨和政府一直高度重視生態(tài)環(huán)境問題。但在生態(tài)文明思想認(rèn)識方面卻經(jīng)歷了艱難的過程，在建國初期第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體就認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的重要性，尤其在1955年，毛澤東號召大家“綠化祖國”“實(shí)行大地園林化”。但由于當(dāng)時(shí)我國還是農(nóng)業(yè)占絕對優(yōu)勢的國家，大多數(shù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形態(tài)以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)為主，工業(yè)生產(chǎn)十分落后，人們的生產(chǎn)生活方式具有樸素性，對自然環(huán)境的危害主要表現(xiàn)為向自然界獲取原材料，尤其對森林的破壞比較突出，工業(yè)污染對自然環(huán)境的影響甚微，這就決定了當(dāng)時(shí)人們對生態(tài)文明認(rèn)識的局限性，只能界定在打掃衛(wèi)生、防沙治沙，興修水利、農(nóng)田基建、植樹造林等方面，還沒有認(rèn)識到工業(yè)污染帶來的諸如食品安全、飲水安全、醫(yī)療衛(wèi)生安全、河流土壤污染等問題。人們認(rèn)為自然界是能夠被人類可以征服的，以至人定勝天思想成為生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)思想，缺乏對自然界的尊重和敬畏。1972年我國參加了聯(lián)合國組織召開的第一次環(huán)境大會，通過這次會議，我國才意識到我國也有嚴(yán)重的環(huán)境問題，1973年我國召開第一次環(huán)境保護(hù)大會，在會上確定了環(huán)境保護(hù)的三十二字方針，標(biāo)志著我國開始正式重視環(huán)保問題了。

在1983年的環(huán)境保護(hù)會議上，“環(huán)境保護(hù)”被確立為我國的基本國策，但在實(shí)踐中，為了發(fā)展生產(chǎn)力，仍然以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，雖然人們生活水平較之以前有了一定的提高，但這些都是以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的，人們向自然界瘋狂掠奪資源的同時(shí)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，大氣污染、河流污染、礦藏資源破壞、森林資源破壞、植被破壞等問題極其嚴(yán)重，最終導(dǎo)致的一個(gè)直接后果就是自然災(zāi)害頻發(fā)。隨之工業(yè)污染所帶來連鎖反應(yīng)，各種化工原料、食品添加劑注入食品領(lǐng)域引發(fā)了食品安全問題、醫(yī)療衛(wèi)生安全等問題，人的生存受到威脅。

2003年非典疫情后，黨和政府充分認(rèn)識到人與自然、人與人、人與社會的矛盾加劇，環(huán)境問題就是民生問題，相繼提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”、建設(shè)美麗中國等生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)。黨的十八大上把生態(tài)文明建設(shè)納入社會總體布局、提出“生態(tài)興則文明興”則標(biāo)志著我國將生態(tài)文明建設(shè)提升到關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度。

黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央非常重視生態(tài)文明建設(shè)。尤其2018年5月在青海省召開的生態(tài)環(huán)保大會作為最高規(guī)格的環(huán)境大會開啟了生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代，具有里程碑的意義。在這次大會上習(xí)近平全面系統(tǒng)地闡述了生態(tài)文明的內(nèi)涵、意義、目標(biāo)及生態(tài)文明建設(shè)的基本原則，回答了生態(tài)文明建設(shè)中困擾大家的關(guān)鍵問題，形成了習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想。

總之，新中國成立70年來，我們對生態(tài)環(huán)境十分重視，對生態(tài)文明的認(rèn)識由非理性走向理性，由非科學(xué)走向科學(xué)，在實(shí)踐中不斷探索、不斷深化，形成了生態(tài)文明建設(shè)思想，體現(xiàn)了馬克思主義的與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。

二、新中國成立70年來生態(tài)文明建設(shè)的成就

新中國成立70年來生態(tài)文明建設(shè)的成就是巨大的，很難通過精確的數(shù)字予以說明，只能通過概括性的方式進(jìn)行歸納總結(jié)，因?yàn)?，生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)動態(tài)過程，有些成就是無法用數(shù)字表達(dá)的，主要成就表現(xiàn)為：

（一）生態(tài)環(huán)境明顯改善

當(dāng)前城市環(huán)境與以往相比有了明顯改善，城市的園林綠化面積大幅度增加，城市衛(wèi)生清潔度大幅度提升、節(jié)能減排工作成效顯著、城市工業(yè)污染大幅下降，城市居民環(huán)保意識明顯增強(qiáng)；在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施下人居環(huán)境明顯改善，青山綠水、鳥語花香的景象隨處可見；自然資源得到有效的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到扭轉(zhuǎn)，以前竭澤而漁式的發(fā)展方式已經(jīng)轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展方式。

（二）生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益彰顯

生態(tài)工業(yè)發(fā)展迅速，尤其在新能源開發(fā)領(lǐng)域成績突出，比如風(fēng)能、核電站建設(shè)、節(jié)能產(chǎn)品等方面的企業(yè)發(fā)展迅猛，由此引起科技創(chuàng)新成果豐碩；生態(tài)農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，尤其是原生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村蓬勃發(fā)展，如養(yǎng)殖業(yè)方面的土雞、土雞蛋、土豬等深受人們喜愛，種植方面的綠色無公害蔬菜等已經(jīng)成為農(nóng)民增收的有效途徑。

（三）生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展迅速

如原始森林、野生動物、草原草地、江河胡海、群山峻嶺等都吸引著大量的游客，并為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，另外農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也成為人們休閑旅游觀光的好去處。由此帶來的生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)也解決了部分勞動力的就業(yè)問題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了活力。

（四）生態(tài)文明思想得到人民群眾的認(rèn)同和支持

黨和政府通過對生態(tài)文明思想的宣傳、生態(tài)文明制度建立和落實(shí)，人民群眾對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)同大幅度提升，人們的環(huán)保意識進(jìn)一步增強(qiáng)，絕大多數(shù)人民群眾能夠自覺地投入到生態(tài)文明建設(shè)的偉大實(shí)踐中去，如全民自覺開展植樹造林、護(hù)林活動，公眾場合吸煙現(xiàn)象減少、垃圾分類理念開始實(shí)踐等。人民群眾由以前的被動參與生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)向積極主動參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，尊重自然、順應(yīng)自然、熱愛自然開始成為人們的生活習(xí)慣和生產(chǎn)生活方式。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗中國，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處已經(jīng)成為廣大人民群眾共同追求和愿景。

三、新中國成立70年生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

目前，我國的生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)到了攻堅(jiān)期，過去70年我國的生態(tài)文明建設(shè)雖然取得了巨大成就，但進(jìn)一步發(fā)展也有很多問題存在，因此總結(jié)生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)十分重要，將會為新的生態(tài)環(huán)境問題提供有益的參考。當(dāng)然新中國成立70年來生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)十分豐富，有宏觀經(jīng)驗(yàn)也有微觀經(jīng)驗(yàn)，下面主要從宏觀上把握生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

（一）黨和政府高度重生態(tài)問題是關(guān)鍵

新中國成立70年來在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)過程中每次取得的重大成就都離不開黨和政府的高度重視。因?yàn)槿珖纳鷳B(tài)環(huán)境問題是社會問題，一個(gè)人或一個(gè)企業(yè)的力量是有限的，無法解決環(huán)境方面的根本問題，只有舉全國之力才能有效解決生態(tài)環(huán)境問題，這就需要中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和政府的高度重視。當(dāng)然，新中國成立70年來黨和政府十分重視生態(tài)環(huán)境問題，共召開六次全國環(huán)境保護(hù)大會，并成立了相應(yīng)的環(huán)保機(jī)構(gòu)，制定出臺了相應(yīng)環(huán)保制度，尤其是黨的十八大以來，把生態(tài)文明建設(shè)和其它的四個(gè)建設(shè)一道納入社會總布局寫入了黨章，寫入了憲法，為生態(tài)文明建設(shè)起到關(guān)鍵性的作用。

（二）人民群眾對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)同和實(shí)踐是決定性因素

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。生態(tài)文明建設(shè)是否取得成效決定權(quán)在人民手中，所以黨和政府出臺環(huán)境方面的政策后，必須要廣泛宣傳，讓人民群眾認(rèn)識到生態(tài)文明建設(shè)的益處，讓人民群眾成為生態(tài)文明建設(shè)的主體。只有人民群眾在生態(tài)文明建設(shè)享有獲得感、幸福感，人民群眾才能形成對環(huán)境保護(hù)高度的自覺和覺醒。離開人民群眾的參與，生態(tài)文明建設(shè)只能是無本之木、無源之水。探索依靠全社會的力量打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)取得的決定性勝利的關(guān)鍵因素。

（三）形成科學(xué)的生態(tài)文明思想是生態(tài)文明建設(shè)的正確方向

雖然黨和政府對生態(tài)環(huán)境的重視十分重要，但是如果人們對生態(tài)文明思想的認(rèn)識錯(cuò)誤，將會在生態(tài)文明建設(shè)中背道而馳，相向而行，適得其反。人類社會文明的底線是生態(tài)文明，遵循自然規(guī)律和法則，文明才能興盛。歷史和實(shí)踐證明，我們尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，經(jīng)濟(jì)社會就會健康發(fā)展，否則，任何凌駕于自然規(guī)律和法則之上的行為都必然遭到自然界的報(bào)復(fù)。新時(shí)代，習(xí)近平生態(tài)文明思想作為我國生態(tài)文明建設(shè)的行動指南，具有科學(xué)性。因?yàn)榱?xí)近平生態(tài)文明思想立足于新時(shí)代，提出了以人民為中心的綠色發(fā)展理念，探索出適合中國國情的生態(tài)建設(shè)新思路，既是對馬克思主義生態(tài)觀的豐富與發(fā)展，又是對我國傳統(tǒng)自然觀的揚(yáng)棄?！傲?xí)近平生態(tài)文明思想是對我國生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握，明確了建設(shè)美麗中國的奮斗方向，并站在人類命運(yùn)共同體的高度，為全球生態(tài)治理提供了方案?！盵1]

（四）建立科學(xué)的生態(tài)文明制度是生態(tài)文明建設(shè)的保障

“推動綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，重在建章立制，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”[2]生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有長期性和艱巨性、全局性和前瞻性，需要建立科學(xué)合理的制度來解決生態(tài)文明建設(shè)中的各種矛盾。我國出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，如自然資源方面的法律《森林法》《草原法》《礦產(chǎn)資源法》《野生動物保護(hù)法》等，這些法律法規(guī)的實(shí)施有效保障了生態(tài)文明建設(shè)的成效，進(jìn)入新時(shí)代，生態(tài)文明制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)了源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲、過程全覆蓋，充分體現(xiàn)了尊重自然規(guī)律的戰(zhàn)略思維、強(qiáng)化剛性約束的法治思維和維護(hù)生態(tài)安全的底線思維，表明了中國共產(chǎn)黨治理生態(tài)環(huán)境的決心和魄力 。

總之，新中國成立70年來我國生態(tài)文明建設(shè)取得了巨大成就。在新時(shí)代下，我們必須全面貫徹落實(shí)以堅(jiān)持問題導(dǎo)向和注重實(shí)踐檢驗(yàn)為目標(biāo)的習(xí)近平生態(tài)文明思想，把它作為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的指路明燈，助力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢。