楊威濤

(閩江師范高等?？茖W(xué)校 馬克思主義學(xué)院，福建 福州 350108)

新時(shí)代是建設(shè)美麗中國的歷史新方位,也是構(gòu)建生態(tài)文明的新起點(diǎn)，人與自然和諧共生是生態(tài)文明的愿景。習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想在頂層設(shè)計(jì)上，從對(duì)策分析、制度建設(shè)等方面，體現(xiàn)出取向上的現(xiàn)實(shí)性、生成上的實(shí)然性、實(shí)踐上的創(chuàng)新性的邏輯理路。基于習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想的三維分析，新時(shí)代中國生態(tài)文明的發(fā)展脈絡(luò)將更加明晰，生態(tài)視域的中國好故事也將為世界各國的生態(tài)治理提供中國智慧。

一、新時(shí)代生態(tài)文明思想：取向上的現(xiàn)實(shí)性

(一)國家現(xiàn)代化與生態(tài)環(huán)境的相互作用

國家現(xiàn)代化水平與生態(tài)文明的張力是習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想的現(xiàn)實(shí)依據(jù)之一。一個(gè)國家的文明進(jìn)程、國家命運(yùn)和生態(tài)環(huán)境緊密相關(guān)，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則國家衰。在對(duì)外擴(kuò)張與對(duì)內(nèi)變革中，現(xiàn)代化是當(dāng)今文明國家的永恒主題?，F(xiàn)代化的發(fā)展具有歷史規(guī)律性。在馬克思看來，“權(quán)利決不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會(huì)的文化發(fā)展”[1]。在工業(yè)化的助推下，人類選擇了以征服自然為目的的發(fā)展理念，摒棄了人與自然和諧共處的“田園主義”的美好愿景。19世紀(jì)到20世紀(jì)中葉，正值西方工業(yè)化的快速發(fā)展期，環(huán)境污染的事件日趨增多，生態(tài)危機(jī)日益加劇，但人們關(guān)注的不是生態(tài)的現(xiàn)狀，而是還能向自然索取些什么。直至20世紀(jì)50年代，工業(yè)化、城市化成為了發(fā)達(dá)資本主義國家發(fā)展的階段性特征，人們對(duì)生態(tài)發(fā)展提出了多樣化的權(quán)利需求，賦予自然環(huán)境理性的道德規(guī)范、公眾意識(shí)隨著生態(tài)保護(hù)的進(jìn)程不斷成熟，社會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展也日趨自覺。西方國家在現(xiàn)代化的歷史積淀中，逐步發(fā)展了豐富的物質(zhì)資源、完善的體制機(jī)制、先進(jìn)的管理技術(shù)系統(tǒng)，因此，他們能夠應(yīng)對(duì)各種生態(tài)問題。

從農(nóng)業(yè)時(shí)代到工業(yè)時(shí)代，不同時(shí)期的生態(tài)文明都以特定的形式展現(xiàn)于國家的各個(gè)發(fā)展時(shí)期。但是，人類社會(huì)發(fā)展有其客觀存在的規(guī)律，它在發(fā)展過程中往往呈現(xiàn)出共同的價(jià)值追求，中國也不例外，其獨(dú)具特色的生態(tài)文明在歷史發(fā)展中呈現(xiàn)出許多共性的特征。比如，受蘇聯(lián)模式的影響，在探索社會(huì)主義道路的過程中，對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)不夠深入，不能更好地處理現(xiàn)代化與工業(yè)化的關(guān)系。改革開放初期，我國確立了節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的基本國策，分階段探索并形成了社會(huì)主義現(xiàn)代化道路，這條道路具有中國特色，但當(dāng)時(shí)的現(xiàn)代化仍處于建設(shè)初期，水平較低，必要的經(jīng)濟(jì)支持、法律規(guī)范、政策扶持與技術(shù)保障在環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約方面的投入依然不足，在一些區(qū)域和行業(yè)甚至出現(xiàn)“唯GDP論”的社會(huì)現(xiàn)象。資源過度開采，環(huán)境污染事件頻發(fā)，區(qū)域性、群體性的環(huán)境問題突出。在現(xiàn)代化起步階段，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的沖突成為了發(fā)展過程中的普遍特征。但這些沖突絕不符合現(xiàn)代化發(fā)展的應(yīng)然規(guī)律，通達(dá)現(xiàn)代性的最終道路不是“先污染、后治理”，亦或是“邊污染、邊治理”的發(fā)展模式。眾觀世界各國，在對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行歷史考究，在對(duì)生態(tài)治理進(jìn)行價(jià)值建構(gòu)時(shí)，都面臨著生態(tài)發(fā)展困境。新時(shí)代的生態(tài)治理正面臨著各種歷史性遺留問題，于是，人類開始自我審視、不斷地重塑自然與現(xiàn)代關(guān)系。

(二)新時(shí)代的生態(tài)治理處于最有潛力的新機(jī)遇期

新時(shí)代的生態(tài)治理在積極應(yīng)對(duì)各種未知的挑戰(zhàn)時(shí)，也處于最有潛力與能力去實(shí)現(xiàn)美麗中國的新機(jī)遇期。

首先，因?yàn)楝F(xiàn)代化積累日趨豐富，基于歷史維度和實(shí)現(xiàn)理想生態(tài)的發(fā)展目標(biāo)，只有將生態(tài)文明置于我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的框架中才能深層次地理解新時(shí)代生態(tài)文明。倘若對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展便不能持久，倘若舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也無從談起。資本可以說是社會(huì)生產(chǎn)的要素之一，在生態(tài)治理中應(yīng)當(dāng)尊重利潤原則這一社會(huì)需要，但在社會(huì)生產(chǎn)要素推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的過程中，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的健康運(yùn)行必然與生態(tài)治理融合在一起。因而，對(duì)自然的資本利用呼喚著對(duì)自然的生態(tài)保護(hù)，這源于新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

其次，人們開始追求生活品質(zhì)，注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的多元化享受，把美好生活作為自己的努力方向，不僅在物質(zhì)上提出了多層次需求，同時(shí)也在精神上享受豐富的文化體驗(yàn)。當(dāng)前，我國社會(huì)的主要矛盾已發(fā)生變化，環(huán)境問題處理不當(dāng)將引發(fā)群體性事件。不難預(yù)知，新時(shí)代人們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境中擁有的幸福感程度，決定了人們美好生活的品質(zhì)。正因?yàn)槿绱?，生態(tài)治理作為衡量社會(huì)治理成效與人民認(rèn)同感的有效指標(biāo)，“自然優(yōu)先”的積極理念得到了越來越多人的認(rèn)同。

再次，改革開放以來，生態(tài)文明建設(shè)有了良好的物質(zhì)保障、輿論前提與制度基礎(chǔ)。環(huán)保機(jī)構(gòu)的制度化改革，新發(fā)展理念日益大眾化，這些實(shí)踐主體在現(xiàn)代化活動(dòng)中為生態(tài)文明建設(shè)提供了良好基礎(chǔ)。此外，新能源革命也積極推動(dòng)環(huán)保企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，生態(tài)文明與現(xiàn)代化正在新時(shí)代深度融合。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想立足中國這個(gè)最大的實(shí)際，基于歷史自覺的新高度，結(jié)合我國改革開放經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了世界各國現(xiàn)代化發(fā)展的教訓(xùn)，致力于建設(shè)美麗中國。

二、新時(shí)代生態(tài)文明思想：生成上的實(shí)然性

(一)繼承與發(fā)展了馬克思主義的自然觀

人與自然的關(guān)系是生態(tài)文明的核心命題。關(guān)于人類解放的思想理論在馬克思、恩格斯的相關(guān)學(xué)說中一直蘊(yùn)含著“沒有自然界，沒有感性的外部世界，工人什么也不能創(chuàng)造”的哲理[2]。他們研究的命題總是圍繞著生產(chǎn)、勞動(dòng)和工人，但人類要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)創(chuàng)造和個(gè)人價(jià)值，馬克思認(rèn)為自然界是重要的基礎(chǔ)，在人獲得自由的發(fā)展時(shí)，自然也隨之得以充分地解放。在馬克思看來，“我們統(tǒng)治自然界，絕不像征服統(tǒng)治異族人那樣，絕不是像站在自然界之外的人似的——相反地，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的?！盵3]他認(rèn)為，自然是極具生命力的客觀存在。習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想的顯著特點(diǎn)是于情感表達(dá)中蘊(yùn)含理性的價(jià)值感悟，飽含中國的獨(dú)特風(fēng)格。習(xí)近平曾提出“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”[4]。習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想傳承了馬克思主義自然觀的感性、生命性和自組織性。

從根本上說，人與人共同活動(dòng)的社會(huì)關(guān)系決定了人與自然的關(guān)系，只有在社會(huì)中，自然界存在的地位與作用才更加突顯出來?！白匀唤鐩]有造出任何機(jī)器，沒有造出機(jī)車、鐵路、電報(bào)、自動(dòng)走錠精紡機(jī)等等”[5]，因此，自然界成為了人在現(xiàn)實(shí)生活中的關(guān)鍵要素。在與自然的互動(dòng)中，人類也不能消極被動(dòng)地應(yīng)對(duì)自然，應(yīng)該積極地順應(yīng)、尊重自然。人類之所以擁有對(duì)自然界的統(tǒng)治力量，是因?yàn)槿藚^(qū)別于其他生物，能夠認(rèn)識(shí)并正確運(yùn)用自然規(guī)律?？梢哉f，不論是粗暴改造還是簡單征服都不是人類對(duì)自然的“統(tǒng)治”，尊重自然規(guī)律、合理利用自然規(guī)律才是正道?，F(xiàn)實(shí)生活中，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式引發(fā)的生態(tài)危機(jī)顯而易見。馬克思認(rèn)為，自然時(shí)刻鐫刻著人類的勞動(dòng)印記，它是合乎勞動(dòng)之美的規(guī)律。處于社會(huì)中的每個(gè)人應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來，妥善地調(diào)節(jié)自己和自然之間的物質(zhì)變換。在共產(chǎn)主義社會(huì)，人的覺悟高度提升，能自覺地把自己當(dāng)作自然的一部分。在與自然的交往實(shí)踐中，人在享受自然帶來的各種便利的同時(shí)，也應(yīng)積極主動(dòng)地順應(yīng)自然。

生態(tài)環(huán)境的治理關(guān)乎國家的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)乎民生的幸福指數(shù)，是不容忽視的社會(huì)問題。習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想繼承與發(fā)展了馬克思的自然觀，在論及人與自然的關(guān)系之時(shí)，沒有脫離生產(chǎn)方式與生活形式的客觀情況，而是堅(jiān)持了“為民、惠民、利民、富民”的生態(tài)建設(shè)理念，使人民大眾能積極把建設(shè)美麗中國作為美好的愿景并行動(dòng)起來，更加鮮明地指出新時(shí)代的生態(tài)文明不能將人與自然的聯(lián)系隔斷開來，而要積極妥善處理人與自然的關(guān)系，彰顯了“以人民為中心”的價(jià)值旨?xì)w。

“以人民為中心”的價(jià)值規(guī)約是習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想一貫堅(jiān)持的理念，社會(huì)主義的制度紅線也是其堅(jiān)守的原則。新時(shí)代生態(tài)文明需要有效運(yùn)用資本，適度擴(kuò)大生產(chǎn)，合理帶動(dòng)消費(fèi)等各方面的有力支持。正因?yàn)榫哂袕?qiáng)大的生命力，馬克思主義彰顯穩(wěn)定性、科學(xué)性的同時(shí)，也不斷地被賦予內(nèi)容上的豐富與形式上的創(chuàng)新。后現(xiàn)代主義描繪了生態(tài)文明的田園世界，而工業(yè)時(shí)代科技中心主義盛行，但習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想不是對(duì)馬克思生態(tài)文明理論的抽象認(rèn)知，而是用頂層設(shè)計(jì)的獨(dú)特視角致力于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

(二)傳承與重塑了中國傳統(tǒng)“天人合一”思想

中華文明傳承了五千多年，無數(shù)寶貴的生態(tài)智慧在歷史中積淀。例如順應(yīng)自然的生態(tài)思想，其思想元素在中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中十分豐富。大同社會(huì)的理想是儒家思想的精華，儒家認(rèn)為人與萬物都應(yīng)遵從“和合共生，美美與共”的道德準(zhǔn)則，才能更好地發(fā)生相互作用，從而達(dá)到天地和諧的美好意境。這些“天人合一”的理想境界、包容萬象的寬廣境界也是現(xiàn)代社會(huì)的美好愿景。然而，古代思想家論述的“道”與“天”并不是真正描述人與勞動(dòng)對(duì)象的自然界的統(tǒng)一。道法自然是道家描繪的生態(tài)藍(lán)圖。《道德經(jīng)》中“天地不仁，以萬物為芻狗，圣人不仁，以百姓為芻狗”是老子提出的思想，他認(rèn)為雖然萬物形態(tài)各一，但遵循合理的規(guī)律性是必然的道德與法度。莊子在《莊子·秋水》中進(jìn)一步指出，“以道觀之，物無貴賤”。在道家的學(xué)說當(dāng)中，人要尊重萬物生命價(jià)值，遵循其運(yùn)動(dòng)規(guī)律，這是萬物共生共在的前提。而先秦時(shí)期，思想家們?cè)凇墩撜Z·述而》中認(rèn)為“子釣而不綱，弋不射宿”，宋明理學(xué)倡導(dǎo)“天以直養(yǎng)萬物，代天而理物者，曲成而不害其直，斯盡道矣”的思想。可以說，儒家、道家、墨家都倡導(dǎo)尊重自然規(guī)律，肯定自然的價(jià)值。而在兩漢之后，“天人感應(yīng)”的封建統(tǒng)治思想開始影響著統(tǒng)治者的行為?！疤烊撕弦弧彼枷腴_始在中國傳統(tǒng)中依靠“寡欲節(jié)用”、憑借“圣王之制”影響到政治倫理生活和群體生活的各個(gè)方面。

馬克思主義中國化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不可分割，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為新時(shí)代生態(tài)文明思想注入了飽含傳統(tǒng)文化精神的理論因素，新時(shí)代生態(tài)文明思想是對(duì)傳統(tǒng)文化思想的溯源。環(huán)境如水，發(fā)展如舟，水能載舟，亦能覆舟。習(xí)近平提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“舟水關(guān)系”，他提出“人與自然是生命共同體”的思想，并進(jìn)一步提出“人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)是良好的生態(tài)環(huán)境”的論斷等等。相較于蘇聯(lián)在社會(huì)主義模式中堅(jiān)持的“唯生產(chǎn)力論”以及西方科技文明和工業(yè)文明追崇物欲橫流、享樂至上的思想，習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想源于科學(xué)社會(huì)主義的經(jīng)典理論，也重塑出具有現(xiàn)代性的“輔相天地之宜”的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

三、新時(shí)代生態(tài)文明思想：實(shí)踐上的創(chuàng)新性

(一)基于對(duì)實(shí)踐的頂層審視，彰顯實(shí)踐品質(zhì)

習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想的產(chǎn)生是基于對(duì)實(shí)踐的頂層審視，國內(nèi)與國際的生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出新狀態(tài)、新階段的不同特點(diǎn)是其考量的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

首先，評(píng)價(jià)一個(gè)國家綜合實(shí)力與國際競爭力時(shí)，生態(tài)治理能力與環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為十分重要的指標(biāo)。各國都在積極倡導(dǎo)綠色、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、崇尚以安全為核心的生態(tài)發(fā)展新理念。其次，西方一些學(xué)者提出“穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)”或“靜態(tài)經(jīng)濟(jì)”等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念，他們對(duì)生態(tài)環(huán)境治理雖有一定成效，但這些成效存在著以鄰為壑的危機(jī)轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象。在西方發(fā)達(dá)國家，這一現(xiàn)象被一些西方學(xué)者鼓吹為歷史的宿命，而后現(xiàn)代主義除了輿論上表示反對(duì)之外，沒有其它更為理性的措施，生態(tài)治理亟需新思想的有效指導(dǎo)。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)從高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后，我國依然面臨著各種生態(tài)問題。在面臨本國自然保護(hù)的形勢(shì)、應(yīng)對(duì)全球生態(tài)危機(jī)的壓力下，中國主動(dòng)承擔(dān)起大國責(zé)任。習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想立足世情與國情，明確了“生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長”的二元關(guān)系，創(chuàng)造性地提出“五位一體”總體布局。新時(shí)代的中國倡導(dǎo)發(fā)展綠色GDP，內(nèi)涵式、集約型發(fā)展日趨成為發(fā)展的新理念，體現(xiàn)為科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)、周密的宏觀規(guī)劃、倡導(dǎo)追求質(zhì)量與效益相統(tǒng)一。習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想堅(jiān)持主動(dòng)性和創(chuàng)造性，精準(zhǔn)把握當(dāng)代中國的發(fā)展方向，在“五位一體”的總體布局中倡導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃，并將之與試點(diǎn)推廣統(tǒng)一起來，彰顯生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐性、科學(xué)性、人文性。

(二)基于“五位一體”總體布局，彰顯實(shí)踐視域

在“五位一體”總體布局的完整體系中，習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想更加充分地發(fā)揮著理論的引領(lǐng)作用。如何有效保護(hù)生態(tài)、充分開發(fā)資源是生態(tài)治理面臨的社會(huì)問題，是一項(xiàng)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程。若秉持單一的生態(tài)治理思路，將生態(tài)治理當(dāng)作孤立的個(gè)體來看，那么生態(tài)主體的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性、復(fù)合性特點(diǎn)容易被忽視?！坝猛竟苤坪蜕鷳B(tài)修復(fù)必須遵循自然規(guī)律，如果種樹的只管種樹、治水的只管治水，護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞”[6]。習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想從理論向?qū)嵺`實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的變化。在崇明島濕地保護(hù)、阿拉善沙漠治理、長江黃金水道建設(shè)等實(shí)踐中，通過公眾參與的現(xiàn)代化社會(huì)治理、責(zé)任監(jiān)察機(jī)構(gòu)的改革，把生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)與供給側(cè)改革相協(xié)調(diào)，逐步構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健康的品質(zhì)生活、和諧的生態(tài)布局。由此可見，整體思維和統(tǒng)籌規(guī)劃的思路在生態(tài)問題和生態(tài)治理中至關(guān)重要。在經(jīng)濟(jì)政治體制改革、文化思想建設(shè)中，都要堅(jiān)持發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的思想，融入生態(tài)治理、低碳生活的健康方式。以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)建設(shè)，才能卓有成效。傳統(tǒng)觀念片面地把生態(tài)環(huán)境作為人與社會(huì)關(guān)系的一個(gè)獨(dú)立面，而在“五位一體”總體布局的實(shí)踐視域里，新時(shí)代生態(tài)文明的治理體系得到了重塑，統(tǒng)籌、科學(xué)、全面的整體性思維彰顯出獨(dú)特的魅力。

(三)基于體制改革和制度建設(shè)，彰顯“善治”之效

基于體制改革和制度建設(shè)，新時(shí)代生態(tài)問題凸顯“善治”之效。雖然生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約的輿論氛圍日益濃厚，但在一段時(shí)期內(nèi)，一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然呈現(xiàn)出投入與產(chǎn)出不匹配的現(xiàn)象，出現(xiàn)高消耗、低效益的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。歸根結(jié)底，在于生態(tài)保護(hù)理論與實(shí)踐還沒有很好地統(tǒng)一起來，輿論宣傳制度建設(shè)落實(shí)不足。粗放型發(fā)展方式、區(qū)域性的環(huán)境污染依然存在，可以說，因?yàn)楣芾聿粐?yán)、監(jiān)督不力，在資源開采環(huán)節(jié)、物品儲(chǔ)運(yùn)過程、生產(chǎn)消費(fèi)領(lǐng)域鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象依然存在。積極推動(dòng)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)化、執(zhí)法管理的法制化、社會(huì)監(jiān)督的明晰化，習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想提出“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的治理目標(biāo)，在生態(tài)調(diào)查研究中逐步完善與發(fā)展起新的理論，以制度建設(shè)推動(dòng)生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以頂層設(shè)計(jì)把握生態(tài)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)技術(shù)優(yōu)化生態(tài)治理過程[7]。

習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想蘊(yùn)含著“以人民為中心”的本質(zhì)要義，是馬克思主義普遍原理與中國生態(tài)治理場域具體實(shí)際相結(jié)合的新成果。在生態(tài)文明的制度建構(gòu)中，在治國理政的實(shí)踐中，習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想實(shí)現(xiàn)了從理想到制度的堅(jiān)實(shí)跨越，推動(dòng)了傳統(tǒng)“管理”到現(xiàn)代“治理”的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。