高尚君，孟令巖

（濟寧學(xué)院，山東曲阜 273155）

1 前言

在過去的60年里，全球畜牧業(yè)的變化尤為顯著。肉類生產(chǎn)從1970年的1.2億t增加到2010年的2.7億t，在同一時期，牛奶產(chǎn)量從4億t增加到6.9億t以上。發(fā)展中國家的肉類和牛奶量的年增長率遠遠高于發(fā)達國家，其中肉類發(fā)達國家增長1.9%，發(fā)展中國家增長8.1%，牛奶發(fā)達國家增長0.7%，發(fā)展中國家增長4.1%（李江華等，2017）。這些變化是由需求因素和供給因素共同驅(qū)動的。

2 飼料、動物及動物產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

2.1 需求驅(qū)動 發(fā)展中世界，特別是拉丁美洲和亞洲新興國家的人口變化、城市化和經(jīng)濟增長正在迅速改變該地區(qū)糧食消費模式。發(fā)達國家在一個多世紀(jì)的時間里實現(xiàn)了糧食轉(zhuǎn)型，而新興經(jīng)濟體和其他發(fā)展中經(jīng)濟體現(xiàn)在遵循類似的模式，但速度明顯加快。Popkin（2006）研究表明，新興國家的過渡期縮短至20年，其他發(fā)展中國家縮短至40年。這種食物過渡過程包括兩個步驟，第一個是定量，它對應(yīng)的是熱量攝入的增加，而所有食物的熱量增加比例是相等的。第二種通常被稱為食物過渡，它是定性的，一旦能量需求飽和，飲食結(jié)構(gòu)會發(fā)生變化，如人均谷物和蔬菜消費量減少，而糖、脂肪和動物產(chǎn)品的消費量增加。

當(dāng)今，推動發(fā)展中國家糧食過渡進程的因素與過去發(fā)達國家相同，只是現(xiàn)在這個過程更快，因為這些驅(qū)動因素在發(fā)展中國家比過去在發(fā)達國家發(fā)展得更快，這種加速可以通過大型超市的增長率來說明。從1950年到本世紀(jì)頭十年的50年間，它們與大型食品制造商共同改變了發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品市場，從1990年到2015年的20多年時間里，中美洲、拉丁美洲和亞洲也發(fā)生了類似變化（Reardon等，2016）。當(dāng)然，由于經(jīng)濟發(fā)展水平相同，國家之間或同一國家不同家庭的飲食仍然存在差異，這可以從歐盟各國的肉類消費情況看出。盡管存在部分趨同，但人均消費水平仍存在顯著差異，就牛肉而言，德國的人均年消費量為13 kg，而法國超過26 kg。就豬肉而言，英國人均年消費量為28 kg，而德國和西班牙分別為56和60 kg以上，就家禽而言，德國和意大利的人均年消費量約為15 kg，西班牙和英國約為28 kg（Combris，2016）。

2.2 需求和供給同時驅(qū)動 畜牧業(yè)變化的主要驅(qū)動力是需求。人口、城市化和經(jīng)濟增長伴隨著日益復(fù)雜的食物鏈與越來越多的加工食品，是推動糧食需求的主要因素，最終推動畜牧業(yè)的發(fā)展。但所謂的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展驅(qū)動也有供應(yīng)方面的根源，特別是在遺傳、營養(yǎng)和育種方面的改進。與此同時，許多新技術(shù)被開發(fā)出來，改變了畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，可為消費者提供高質(zhì)量的產(chǎn)品。Narrod等（2011）認(rèn)為，在過去的十年里，發(fā)展中國家已逐步開始建立更專業(yè)的畜牧養(yǎng)殖方式，雇傭大量勞動力，企業(yè)資本注入和購買力提高，形成一個更加統(tǒng)一的動物產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 通過動物貿(mào)易、動物產(chǎn)品和飼料谷物來滿足食品需求 糧食轉(zhuǎn)型和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的一個典型和直接后果是國內(nèi)谷物利用從人類消費轉(zhuǎn)向動物飼養(yǎng)，而第二個后果是發(fā)展中國家的肉類和牛奶產(chǎn)量增長速度比發(fā)達國家快得多，以滿足發(fā)展中國家比發(fā)達國家更為強勁的國內(nèi)需求。聯(lián)合國糧農(nóng)經(jīng)濟組報道，2010～2019年間，發(fā)展中國家的牛肉消費增長前景為20%，而發(fā)達國家為7%（FAO，2012）。但這種積極的生產(chǎn)趨勢并不意味著發(fā)展中國家正在滿足國內(nèi)民眾對動物、肉類和奶制品日益增長的需求。縱觀歷史，發(fā)達國家一直是發(fā)展中國家動物、肉類和牛奶的供應(yīng)者，即使一些發(fā)展中國家部分地區(qū)能滿足越來越多的國內(nèi)需求，但許多發(fā)展中國家的消費也超過了生產(chǎn)。因此，他們需繼續(xù)依靠進口來滿足自己對動物和動物產(chǎn)品的需求，以適應(yīng)國內(nèi)消費的增加。我國在動物和動物產(chǎn)品貿(mào)易方面（包括乳制品）的增長速度在過去二十年中是國內(nèi)生產(chǎn)的2倍。這意味著，盡管動物、動物產(chǎn)品貿(mào)易只占大約12%的生產(chǎn)或消費，但這一比例在過去20年里一直在增加，這是最基本的需求，而最終的目的是實現(xiàn)全球糧食安全。針對上述方面，貿(mào)易尤其重要，因為它不僅局限于動物和動物產(chǎn)品，還包括飼料原料。

當(dāng)然，這種動物及其產(chǎn)品的消費、生產(chǎn)和貿(mào)易趨勢也掩蓋了世界各區(qū)域和產(chǎn)品功能的差異。阿根廷、巴西、印度、中國和泰國的情況與非洲（特別是撒哈拉以南非洲國家和中東）形成對比，因為所考慮的國家或國家集團公司的進出口差額以數(shù)量或價值界定的區(qū)域貿(mào)易差額在第一類國家中有所改善，但在第二類國家中則惡化。針對牛肉，一些發(fā)展中國家正在成為凈出口國，如印度現(xiàn)在是世界上主要的牛肉出口國，其不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模，生產(chǎn)效率提高，相對于巴西更具有價格優(yōu)勢（USDA，2012）。與其他肉類形成對比，特別是豬肉和禽肉類，發(fā)展中國家是凈進口國（如中國是世界上最大的豬養(yǎng)殖國家，也是最大的消費國，每年也會進口部分豬肉）。此外，即使某個發(fā)展中國家的動物產(chǎn)品貿(mào)易平衡有所改善，這種積極的趨勢也會掩蓋谷物和其他飼料原料平衡惡化的事實。

3 發(fā)展趨勢

3.1 飼料、動物和動物產(chǎn)品貿(mào)易的安全 正常情況下，新興國家和其他發(fā)展中國家的動物產(chǎn)品消費會繼續(xù)上升。實踐中，發(fā)展中國家將推動全球?qū)λ修r(nóng)產(chǎn)品需求，包括活的動物及其產(chǎn)品，如在撒哈拉以南非洲和南亞，對牲畜產(chǎn)品的人均需求增長近一倍。許多發(fā)展中國家將繼續(xù)依靠進口直接和間接地滿足日益增加的需要，其中直接進口是因為國內(nèi)畜牧生產(chǎn)的增加不足以滿足需求增加，而間接進口是因為滿足國內(nèi)需求的養(yǎng)殖規(guī)模需要進口更多的飼料原料。

作者推測，未來可以以可持續(xù)的方式利用供需杠桿來實現(xiàn)養(yǎng)活地球上的人類，包括發(fā)達國家和全球富裕家庭降低肉類消費，減少整個食物鏈中的食品浪費，尤其是在分配和最終的消費層面。同時，貿(mào)易和環(huán)境應(yīng)密切聯(lián)系在一起，而今天的情況并非如此，特別是在世界貿(mào)易組織條例框架內(nèi)。由于發(fā)展中國家大多數(shù)貧困人口是農(nóng)民或農(nóng)村家庭，面臨的挑戰(zhàn)是確保貿(mào)易規(guī)則不損害當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長是減少貧困和營養(yǎng)不良，促進全球經(jīng)濟增長必需的。這意味著運作良好的，針對衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品的部門機構(gòu)需要精心設(shè)計宏觀經(jīng)濟政策，如發(fā)達的基礎(chǔ)設(shè)施和足夠的投資（賀麗潔，2017）。

3.2 促進和穩(wěn)定貿(mào)易 貿(mào)易安全問題尤其重要，因為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易（特別是動物和動物產(chǎn)品貿(mào)易）高度集中在少數(shù)幾個品種（牛肉、綿羊/山羊肉、豬肉、禽肉和奶）上，且進出口都是如此。在牛肉出口市場中，印度、巴西、阿根廷、美國、澳大利亞和新西蘭占主導(dǎo)地位，而在進口方面，美國排在首位，其次是俄羅斯、日本和歐盟。就禽肉而言，巴西和美國目前占全球出口的70%以上。以豬肉為例，美國和歐盟目前占全球出口的55%左右，其次是加拿大（約20%）和巴西（約13%），在進口方面，日本、俄羅斯和墨西哥占進口總量的50%。這些數(shù)字表明，許多發(fā)展中國家（特別是非洲國家）很容易受世界市場動蕩的影響。

3.3 改善關(guān)于畜牧業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易能源和環(huán)境足跡 生產(chǎn)肉、蛋、奶依賴于對越來越多的谷物原料，且由于谷物原料的運輸成本低于動物，用進口的谷物原料飼養(yǎng)動物比直接進口動物成本低。盡管未來幾十年運輸成本可能會增加，但作者推測這種優(yōu)勢至少在未來20～30年不會消失。根據(jù)FAO（2012）報道，世界谷物產(chǎn)量的1/3用于飼喂動物，但國家、動物品種和生產(chǎn)系統(tǒng)的不同也存在巨大差異。在養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展的進程中人們越來越擔(dān)心，在土地和其他自然資源日益缺乏的情況下，所有這些演變可能對世界糧食安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。用谷物原料飼喂動物是比較浪費的，因為其轉(zhuǎn)化率低（生產(chǎn)1 kg肉平均需要3 kg谷物原料），同時用谷物飼喂動物也會對環(huán)境造成影響。Bouwman和Booij（1998）提出了一個關(guān)于全球飼料使用和貿(mào)易中氮含量的估計，其研究結(jié)果表明，谷物和其他飼料的凈貿(mào)易量占世界動物總氮消耗量的比例顯著，但很?。?%～7%）。但他們預(yù)計由于貿(mào)易擴張，這一比例將在未來幾十年上升。此外，大量谷物用于動物養(yǎng)殖也會引發(fā)一系列問題，如高蛋白飲食引發(fā)的健康問題，動物集約化生產(chǎn)排放的氨和硝酸鹽帶來的環(huán)境污染、溫室效應(yīng)問題。

另一方面，肉類和奶制品是蛋白質(zhì)、微量元素和維生素的重要來源，許多非常貧困和貧窮家庭通過增加動物產(chǎn)品的消費來改善營養(yǎng)缺乏。作者也認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品價格在未來幾十年可能會處于高位，這不僅針對谷物等飼料原料，而且也針對肉、牛奶和奶制品。雖然畜牧生產(chǎn)者將受益于高價格，但同時他們也將面臨飼料原料價格上漲帶來的收益損失。

4 結(jié)語

就活動物及其產(chǎn)品貿(mào)易而言，需要解決以下幾方面的挑戰(zhàn)：（1）國際貿(mào)易規(guī)則，特別是市場準(zhǔn)入方面；（2）食品安全問題，國際貿(mào)易對疾病傳播的促進作用及各國為防止疾病傳播而制定的規(guī)則（貿(mào)易規(guī)則可以防止發(fā)展中國家從事動物和動物產(chǎn)品的國際貿(mào)易）；（3）協(xié)調(diào)環(huán)境和動物福利規(guī)則。