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中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體態(tài)勢和未來發(fā)展取向

2020-12-17 07:10
農(nóng)業(yè)技術與裝備 2020年6期
關鍵詞:工業(yè)化城鎮(zhèn)化現(xiàn)代化

王 蓉

(貴州航天智慧農(nóng)業(yè)有限公司,貴州 貴陽 550000)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一個關鍵過程,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源、技術、產(chǎn)業(yè)密切相關。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動農(nóng)業(yè)進步,提高農(nóng)民收入,實現(xiàn)國家糧食安全、穩(wěn)定的關鍵因素。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展態(tài)勢和未來發(fā)展方向直接影響新農(nóng)村建設和國民經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,是社會經(jīng)濟與技術支持下的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,伴隨時代的發(fā)展內(nèi)涵也在不斷變化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與資源、技術、產(chǎn)業(yè)密切相關,是用現(xiàn)代化理念、技術、設備引領農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是依托新型農(nóng)民的培育,將現(xiàn)代化技術和設施應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。從過程來看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、電氣化、科學化、適度化、生態(tài)化、專業(yè)化;從結果來看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是生產(chǎn)效率的提高,土地利用率的提高,農(nóng)產(chǎn)品商品化率的提高。

2 中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體態(tài)勢

2.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相互聯(lián)系

基于我國農(nóng)業(yè)大國的實際,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必然在國民經(jīng)濟中占重要地位。農(nóng)業(yè)快速發(fā)展能為工業(yè)現(xiàn)代化提供一定支撐,同時促進城鎮(zhèn)化進程加速。反過來,工業(yè)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展也能為農(nóng)村剩余勞動力提供工作場所。工業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供技術支持,同時也帶來了生態(tài)環(huán)境的破壞。

2.2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升

國家重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并不斷出臺政策支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,且取得了良好的成果。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下,農(nóng)民的知識水平不斷提升,能將學習到的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高提供支持??萍嫉陌l(fā)展使更多的生產(chǎn)設備被研究出來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構也越來越豐富,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)的勞動力密集型。資本和勞動力雙密集型轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式由單純的農(nóng)作物種植向種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、加工等多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過資源協(xié)同和利用,在實現(xiàn)資源保護的基礎上增強農(nóng)民收入。

2.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支持體系不斷完善

隨著對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關注,國家出臺多項政策和制度,目的是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實施補貼政策,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,目的是保障農(nóng)民的利益。國家通過信貸優(yōu)惠政策,通過貨幣工具政策等支持“三農(nóng)”發(fā)展。信貸政策為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加速提供了資金和技術支持。

3 中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化未來發(fā)展取向

3.1 依托新型職業(yè)農(nóng)民和科學技術的發(fā)展取向

首先,依托新型職業(yè)農(nóng)民,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。培育新型職業(yè)農(nóng)民,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的人才支撐。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展歷史上,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、社會化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩大飛躍。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施有效激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情,而社會化生產(chǎn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;於嘶A。在新時期,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又有了新內(nèi)涵和發(fā)展方向,即通過集約經(jīng)營、規(guī)模生產(chǎn),鼓勵家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的發(fā)展,最終目的是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化、規(guī)模化,進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。依托新型職業(yè)農(nóng)民的前提是將選擇權交給農(nóng)民,在尊重農(nóng)民意愿,尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的基礎上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

其次,依托科學技術推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依托的設備、技術等都是依靠科學技術研究出來的。科學技術作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),必須被重視起來。依托科學技術推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,也是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要路徑??茖W技術在第一時間轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依托科技取得進步,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整,使農(nóng)業(yè)依托科技的翅膀和區(qū)域特色形成發(fā)展特色,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。

3.2 依托土地改革和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構改革的改革取向

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中,土地是關鍵因素,要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利發(fā)展,就要通過土地改革和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構改革,在保障農(nóng)民土地權益的基礎上發(fā)揮土地的最大價值。

首先,依托土地改革為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展鋪路。農(nóng)村土地改革實施主要是為了保護農(nóng)民的土地經(jīng)營使用權,進而穩(wěn)定農(nóng)民土地承包地位。在實施農(nóng)村土地改革時,要先通過調(diào)查落實好農(nóng)民土地經(jīng)營權的登記,目的是穩(wěn)定農(nóng)民,為后續(xù)農(nóng)村土流轉(zhuǎn)和承包奠定基礎。農(nóng)村土地改革在原有承包合同到期后,再延長30年,這是農(nóng)村土地經(jīng)營制度的完善,也符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,進而保護了農(nóng)民的合法權益。農(nóng)村土地改革進程中,進行土地流轉(zhuǎn)是以保護耕地紅線為前提,目的是適應市場和社會的多元化需求。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)要在家庭聯(lián)產(chǎn)承包基礎上進行,目的是實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)的多樣化。在進行土地流轉(zhuǎn)時要以耕地保護制度為依托,根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況規(guī)范實施。土地流轉(zhuǎn)的前提是要保護農(nóng)民利益,同時不能改變土地用途。土地流轉(zhuǎn)的實施要著重農(nóng)民的想法,目的是發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)村耕地的保護是國家糧食安全的根本,在進行土地流轉(zhuǎn)改革時要尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)客觀規(guī)律,以有效預防農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。

其次,依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是依托改革手段,通過農(nóng)業(yè)發(fā)展阻礙的破除,構建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展體系,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展贏得更多的空間。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益是農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的檢驗指標,依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革能提高農(nóng)業(yè)綜合效益。傳統(tǒng)的以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式規(guī)模小,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和現(xiàn)代化,需要進行適當改革和調(diào)整。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是依托目前國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀提出的改革策略,目的是在節(jié)約資源的基礎上從量的需求向生態(tài)發(fā)展過渡,以滿足質(zhì)的需求。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革能滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品的不同需求,同時能有效提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革能有效助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,并通過農(nóng)藥的減少使用提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;臄U大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,通過綠色農(nóng)產(chǎn)品的強化供給使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求實現(xiàn)動態(tài)平衡。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革能將農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)緊密結合,通過綠色、協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念的落實,培育農(nóng)村發(fā)展新動力。在未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進程中,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供方向指引,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化方向更明晰。

3.3 依托工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的系統(tǒng)取向

首先,四個現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明方向。與西方發(fā)達國家相比,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等四個現(xiàn)代化更符合中國的發(fā)展規(guī)律,也能體現(xiàn)中國社會主義制度的優(yōu)越性,能在貫徹綠色協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎上發(fā)揮工業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動作用。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化發(fā)展的整體布局,他們之間相互儲存、相互促進,構成一個協(xié)調(diào)的整體。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是四個現(xiàn)代化的重中之重,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為依托,能實現(xiàn)以人為本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,進而為國家現(xiàn)代化建設提供有力支撐。

其次,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的必然要求。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展能促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,如果農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不順利,將成為國家四個現(xiàn)代化發(fā)展的短板,將會拖工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的后腿。在四個現(xiàn)代化發(fā)展格局的引導下,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)要協(xié)同發(fā)展,要共同發(fā)展,要統(tǒng)一發(fā)展。農(nóng)業(yè)是基礎,工業(yè)和城鎮(zhèn)化是關鍵。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展能為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供支撐,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展又能為農(nóng)業(yè)提供保障。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)相互儲存、相互影響、相互促進。中國的國情決定農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中占重要地位,國家四個現(xiàn)代化發(fā)展格局需要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能提升農(nóng)業(yè)發(fā)展程度,能提升農(nóng)民的收入程度,能提高農(nóng)民的幸福感。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展,能為鄉(xiāng)村的發(fā)展注入活力,同時開發(fā)農(nóng)村發(fā)展新思路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)一進步,才能為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展聚集力量,才能使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在最短時間達到最佳效果。

總之,中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎,是國民經(jīng)濟發(fā)展的決定因素,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方向直接影響國家經(jīng)濟水平。在進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究時,要明確農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展遇到的困難,要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;鳛檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎。要依托新型職業(yè)農(nóng)民的培育和科學技術實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展;要依托土地改革和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構改革的發(fā)展;依托工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的系統(tǒng)性發(fā)展。要通過合理科學的頂層設計,夯實農(nóng)業(yè)的基礎地位,破除農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中的阻礙,通過綠色、共享、協(xié)調(diào)發(fā)展補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎。

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