黃昭彪
(廣西北流市沙垌鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站,廣西 北流 537416)
隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步走向機(jī)械化與規(guī)范化,農(nóng)機(jī)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展過程中的重要性日漸凸顯[1]。為了更好地助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極構(gòu)建農(nóng)機(jī)合作社是非常必要的。長期實(shí)踐證明,農(nóng)機(jī)合作社是增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)的有效途徑[2]。但從目前北流市部分農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展情況來看,仍存在較多制約因素,如發(fā)展無規(guī)劃、發(fā)展不平衡、發(fā)展空間小等,這些問題都是阻礙農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展主要原因。因此,相關(guān)人員必須積極尋找解決對策,以大力推動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)發(fā)展。
盡管農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)村已經(jīng)發(fā)展了很長一段時(shí)間,且各項(xiàng)機(jī)制正在不斷完善,但總體而言仍處于初期發(fā)展階段,存在經(jīng)營規(guī)模小、服務(wù)領(lǐng)域窄、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不夠規(guī)范等問題,尤其是服務(wù)管理方面,合作社缺乏健全管理體系,社員管理混亂、成員職責(zé)分工不到位、資金使用混亂等,若不及時(shí)采取應(yīng)對措施給予正確引導(dǎo),很容易造成部分地區(qū)出現(xiàn)“其興也勃,其亡也忽”的現(xiàn)象。
農(nóng)機(jī)裝備配置投入較大,對于農(nóng)機(jī)合作社來說,一是缺乏啟動(dòng)資金;二是合作社在擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、謀求進(jìn)一步發(fā)展過程中缺乏流動(dòng)資金。由于缺乏啟動(dòng)資金,一些合作社舉步維艱;流動(dòng)資金缺乏則導(dǎo)致合作社很難培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,發(fā)展后勁不足。盡管國家最近幾年頻頻出臺(tái)多項(xiàng)政策支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,各級(jí)政府部門也積極投入資金開展扶貧工作,因長期受資金困擾,農(nóng)村各金融機(jī)構(gòu)開始限制農(nóng)民的貸款限額,有的農(nóng)民甚至害怕還不起貸款而不敢去貸,而農(nóng)機(jī)合作社也因?yàn)槿鄙儋Y金支持,最后在很多項(xiàng)目的推廣上不了了之,發(fā)展極度受限。
就目前形勢分析,北流市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)規(guī)模普遍偏小,制度建設(shè)相對落后,管理層執(zhí)行力度不足,大多專業(yè)合作社是圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建的,專業(yè)合作社的領(lǐng)導(dǎo)層基本由所在村的村干部,或是自身素質(zhì)稍微突出一些的成員擔(dān)任,其中管理層大專以上學(xué)歷人數(shù)基本沒有,合作社內(nèi)懂得經(jīng)營善于管理的專業(yè)人才尤其是能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加工型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才嚴(yán)重缺乏。在市場競爭愈加激烈的情況下,農(nóng)機(jī)合作社因存在一系列缺陷而難以適應(yīng)市場環(huán)境,市場競爭力明顯降低。因此,尋求創(chuàng)新和完善之路是農(nóng)機(jī)發(fā)展合作社的當(dāng)務(wù)之急,只有如此才能提高其自身市場競爭力及適應(yīng)力。
在完善管理體系方面,農(nóng)機(jī)合作社要結(jié)合自身實(shí)際情況,合理規(guī)劃好合作社發(fā)展方向,以場地規(guī)范建設(shè)與融合資金方面為切入點(diǎn),積極協(xié)調(diào)各部門力量,為農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展提供幫助和支持[3]。對于部分建設(shè)不規(guī)范的合作社,要立即推翻重來,包括重組、重新籌資、重設(shè)股東等,嚴(yán)格規(guī)范合作社內(nèi)部運(yùn)行制度,尤其是盈余分配制度,確保預(yù)留一部分作為發(fā)展資金;在技術(shù)服務(wù)方面,農(nóng)機(jī)主管部門要積極組織相關(guān)技術(shù)人員到各個(gè)農(nóng)機(jī)合作社中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),以保障農(nóng)機(jī)使用的規(guī)范、安全。在信息服務(wù)方面,要及時(shí)向農(nóng)機(jī)合作社提供并傳達(dá)政府政策扶持、經(jīng)營、技術(shù)等方面信息,推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范發(fā)展。
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該要正確認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)合作社給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的積極影響,并從政府福利、資金方面加大扶持力度,以促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社健康持續(xù)發(fā)展[4]。農(nóng)機(jī)合作社在購買相關(guān)農(nóng)機(jī)設(shè)備時(shí),要事先掌握好各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,結(jié)合農(nóng)機(jī)使用情況,保證設(shè)備采購的合理、科學(xué)、規(guī)范化;農(nóng)機(jī)部門要貫徹落實(shí)好政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極爭取政府對合作社的財(cái)政支持,通過政府給予的專項(xiàng)資金大力推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展;爭取獲得當(dāng)?shù)貛ь^農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持幫襯,積極協(xié)同農(nóng)機(jī)合作社共同合作發(fā)展,為農(nóng)機(jī)合作社提供人力、物力、資金等支持,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)機(jī)合作社的共贏局面。
現(xiàn)階段中,部分農(nóng)機(jī)合作社在經(jīng)營過程中仍然沿用傳統(tǒng)的經(jīng)營模式與經(jīng)營理念,導(dǎo)致多產(chǎn)業(yè)融合受阻。對于該項(xiàng)問題,各農(nóng)機(jī)合作社應(yīng)結(jié)合自身情況與當(dāng)?shù)厍闆r積極尋找創(chuàng)新之路,將經(jīng)營模式進(jìn)行改革創(chuàng)新,充分利用好現(xiàn)代化信息技術(shù)優(yōu)勢,以“互聯(lián)網(wǎng)+”作為經(jīng)營理念及指導(dǎo),將合作社經(jīng)營模式推向現(xiàn)代化。要積極整合吸收傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營理念,從而將農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)營領(lǐng)域有效擴(kuò)充。目前絕大部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展形勢良好,農(nóng)機(jī)合作社就可以積極尋求相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的扶持,以實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)的融合,并通過信用合作或者信托的形式來實(shí)現(xiàn)市場化經(jīng)營管理,更新合作社的經(jīng)營理念,同時(shí)不斷優(yōu)化創(chuàng)新合作社的經(jīng)營模式。
要想推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展,有效的宣傳是非常必要的,通過技術(shù)宣傳可以提高農(nóng)戶對農(nóng)機(jī)合作社的認(rèn)知及信任,從而積極配合合作社工作。農(nóng)機(jī)合作社可以利用村廣播、電視、報(bào)紙、宣傳手冊等方式進(jìn)行積極宣傳,并主動(dòng)探索新媒體宣傳路徑,通過創(chuàng)建微信公眾號(hào)、微博宣傳、視頻直播等方式,大力宣傳先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù),以獲得農(nóng)民朋友的信任及認(rèn)可;在宣傳過程中積極開展對農(nóng)戶的培訓(xùn)工作與技術(shù)指導(dǎo),確保農(nóng)戶熟練掌握機(jī)械使用方法,提高農(nóng)機(jī)使用安全性;還要重視信息的服務(wù)與引導(dǎo),及時(shí)為農(nóng)戶提供售后維修服務(wù)、市場需求等重要信息服務(wù),解決農(nóng)戶的實(shí)際問題。
綜上所述,構(gòu)建農(nóng)機(jī)合作社不但能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營,增加農(nóng)民營收,還能加快農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展[5]。因此,相關(guān)部門應(yīng)該高度重視農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)與經(jīng)營,幫助合作社建立健全相關(guān)服務(wù)管理制度,爭取政府政策扶持,鼓勵(lì)創(chuàng)新經(jīng)營模式和組織形式,有效拓寬合作融資路徑,并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳,爭取農(nóng)戶的支持與認(rèn)可,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社健康、穩(wěn)定發(fā)展,促使農(nóng)機(jī)技術(shù)獲得大力推廣與應(yīng)用,滿足農(nóng)民實(shí)際收益的需求。