[摘要]本文首先深入分析了國內對外貿易經濟問題,其后提出了一系列提高對外貿易經濟發(fā)展效率的主要思路及策略。
[關鍵詞]對外貿易;經濟;問題;解決辦法
[中圖分類號] F752
[文獻標識碼]A
改革開放以來,我國根據(jù)實際經濟情況積極開展了對外貿易活動,并且在實踐工作中取得了良好的進步和發(fā)展。根據(jù)相關的調查研究我們可以看出,過去由于勞動力成本十分廉價,使得國內的對外貿易經濟發(fā)展尤為順利,尤其是在出口方面,已經逐漸成為國際上數(shù)一數(shù)二的貿易大國,而隨著國際經濟的不斷變化,經濟危機、其他合作國家的經濟問題凸顯以及貿易保護政策和推廣,我國的對外貿經濟貿易也在一定程度上受到了多元化的影響,阻礙了經濟的可持續(xù)發(fā)展。在這樣的背景下,相關人員必須結合我國基本國情,分析經濟發(fā)展的形勢及主流趨勢,找到當前我國對外經濟貿易面臨的主要問題困境,明確未來發(fā)展前景及方向,在解決現(xiàn)實生活中面臨的一系列經濟問題的同時還應當創(chuàng)造更多的機會和平臺,充分發(fā)揮我國對外貿易的發(fā)展活力,推動經濟建設可持續(xù)發(fā)展。
1 國內對外貿易經濟問題
1.1 貿易總額回落速度快
從一定意義上來講,在上個世紀我國的出口貿易就已經在國際上數(shù)一數(shù)二,高峰時期總體貿易量已經高達200多億美元,是世界份額的0.8%左右。而我國的經濟較為落后的情況下這在當時達到這樣的顯著的成績是相當不容易的,而經過長期的不斷堅持拓展,對外貿易工作的進步是十分明顯的。2008年總貿易量已經實現(xiàn)了10000億美金左右,僅次于德國和美國,這也使我國正式躋身世界貿易大國。我國的對外貿易經濟正式發(fā)展的時間較晚,但即便是只經過了數(shù)十年的發(fā)展創(chuàng)新,也從真正意義上實現(xiàn)了經濟的突破和增長,大多數(shù)行業(yè)和領域都在這樣的背景下獲得了長足發(fā)展的機會和平臺。但從2010年開始,全球爆發(fā)了經濟危機,我國的對外貿易也受到了一定的消極影響。
1.2 貿易總額發(fā)展快但問題突出
根據(jù)相關的實踐調查研究我們可以看出,對外貿易資金的投入一直較為穩(wěn)定,貿易總額與經濟發(fā)展形勢也呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定增長的趨勢。但值得注意的是,近年來,我國的對外貿易經濟額不斷增加,但隨之暴露出的問題也不斷增多。具體而言,我國的人口基數(shù)大,而總貿易金額卻十分有限,國家積極開展對外貿易經濟會造成資源的大量消耗,投入的資金也不斷增加,經濟危機帶來的債務危機、債券危機以及貿易壁壘都使得我國的國際市場出現(xiàn)了不穩(wěn)定的影響因素,已經無法實現(xiàn)穩(wěn)健快速的增長和發(fā)展,在整個國際市場中也無法凸顯出自身的優(yōu)勢。這些因素都為我國的經濟發(fā)展和經濟增長帶來了挑戰(zhàn),國家必須積極維護對外貿易市場的穩(wěn)定局面,找到推動經濟增長和發(fā)展,改善外貿現(xiàn)狀的主要策略和措施。
1.3 特保措施隱患突出
所謂特保,從本質上來講主要是指特定特殊產品的特殊保護機制措施與過渡性保障系統(tǒng)。具體而言,我國曾明確如果成功加入WTO組織,在開展經濟貿易的過程中我國提供的商品進入到其他成員國范圍內,如果數(shù)量或是條件對當?shù)氐漠a品造成了一定的經濟損失,甚至嚴重導致市場混亂,那么該國可以申請向我國直接進行磋商,共同制定出科學合理的解決策略及保障方案。這樣的條款從一定意義上來講違背了公平競爭和自由貿易的基本原則和宗旨,很多救濟性質的策略措施都在一定程度上被限制,而這樣的特保措施從本質上來講是針對我國進口產品所提出的一種特別制度,其中所涉及到的問題是極多的,國際上也沒有給出明確的界定范圍,導致在實際貿易過程中產生了諸多的問題和歧義,這對我國企業(yè)及經濟的發(fā)展造成了不良影響,尤其是針對特保措施所出現(xiàn)的一系列問題,如果采用WTO立案調查的方式會引發(fā)一系列連鎖反應,甚至嚴重時會造成我國出口貿易經濟的巨大損失,如果成員國都采用這樣的方式,我國的企業(yè)就已經沒有任何出口的線路和途徑,由此可見,特保措施具有極強的強制性,直接威脅著我國的進出口產業(yè)發(fā)展。
1.4 技術壁壘的限制
根據(jù)相關的實踐調查研究我們可以看出,國家設置技術壁壘從本質上來講是為了維護社會穩(wěn)定、人民安全,保障國家安全、生態(tài)環(huán)境、產品質量,其所使用的一系列強制性及非強制性的策略措施都是非常有必要的。隨著經濟一體化的深入推進和有效發(fā)展,自由貿易是未來經濟發(fā)展的主流趨勢及必然走向,在這樣的背景下,出現(xiàn)了大量的關稅壁壘和非關稅壁壘,使得越來越多的發(fā)達國家運用自身的發(fā)展優(yōu)勢限制發(fā)展中國家的交易。具體而言,技術壁壘從根本上是受國際保護的,具有一定的合理性、合法性,是為了切實保護人們的人身健康和財產安全。例如,禁止輸送危險品到本國境內,當?shù)靥岢隽艘幌盗袕娭菩缘陌踩珮藴?,以此維護人們人身財產安全。與此同時,技術壁壘也具有極強的靈活性和隱蔽性,在具體的經濟貿易往來過程中很容易被一些發(fā)達國家所利用,從而抵抗進口產品的銷售。據(jù)調查,目前技術壁壘已經逐漸取代了反傾銷手段,也是我國目前進出口對外貿易中遇到的最大問題,我國每年受到的技術性貿易限制大約為30%左右,造成了約500億美元左右的經濟損失,當前我國的行業(yè)企業(yè)均受到了不同程度的限制,大約有超70家左右的出口企業(yè)被各種技術含量標準所約束。例如,食品殘存農藥數(shù)量超標、陶瓷的含鉛量超標、玩具缺乏安全性、無法對包裝物進行有效的回收等等,由此可見,技術壁壘已經逐漸成為阻礙我國對外經濟貿易的主要原因。
1.5 反傾銷問題
我國一直是反傾銷的受害國家,在加入WTO組織之后,我國必須接受非市場經濟的歧視,這在一定程度上意味著部分反傾銷國家都可以歧視我國的產品和經濟,而我國的企業(yè)如果到其他國家從事經濟交易活動并不會享受任何優(yōu)待和政策支持,無法從真正意義上實現(xiàn)經濟效益的最大化,這樣的不良趨勢會直接阻礙經濟的持續(xù)發(fā)展,對我國的出口貿易造成威脅。
2 提高對外貿易經濟發(fā)展效率的主要思路及策略
2.1 制定科學合理的發(fā)展策略
我國改革開放以來,相關職能部門立足于國情及發(fā)展現(xiàn)狀制定出了一系列多元化的技術手段,例如科技興國、科技興貿等等,以提高自身質量作為核心競爭力,實現(xiàn)了市場發(fā)展的多元化,并且在一定程度上直接推動著我國對外貿易經濟的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新。在我國加入WTO世貿組織之后,就逐漸從原來的貿易大國向貿易強國發(fā)展轉變,不斷提高自身的國際地位并且明確出口值翻番的目標任務,與時俱進,根據(jù)國際發(fā)展形勢及經濟趨勢,及時高效的調整優(yōu)化自身發(fā)展方向,找到與我國國情相統(tǒng)一的發(fā)展原則戰(zhàn)略目標及指導思想。在這樣的背景下,我國相關貿易組織在正確看待對外貿易的不足和缺陷的同時,還應當把握住機遇和挑戰(zhàn),分析自身目前的發(fā)展條件及發(fā)展需求,明確我國在國際市場中的定位分工,在此基礎上不斷提高貿易水平,共同推動小康社會的建設。國家必須在搭建穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境的同時,提出適合我國國情的經濟發(fā)展理論:第一,擴大市場環(huán)境,增強市場的開放性、透明性、有效性,投入更多的資金資源建設技術環(huán)境,創(chuàng)造更為有利的經濟貿易環(huán)境,通過這樣的方式加快出口的速度及效率;第二,應當與其他的發(fā)展中國家達成良好的合作關系,為其廠商提供商業(yè)條件、商業(yè)契機;第三,根據(jù)實際情況增加全新的、多元化的發(fā)展場地,拓寬投融資渠道,實現(xiàn)對世界經濟的貢獻,通過這樣的方式,使全世界人民意識到我國的經濟作用及價值。
2.2 高效處理技術壁壘的突出問題
2.2.1 完善預警系統(tǒng),有效保護對外貿易活動。隨著我國對外貿易經濟的飛速增長和有效發(fā)展,國外針對我國所設計的技術壁壘、特保策略及反傾銷難度也不斷增加,因此,我國相關部門必須隨時跟蹤重點地區(qū)和國家的政策形勢變化,快速高效的獲取國際信息,始終保持信息敏感度,通過這樣的方式快速的了解國外貿易壁壘的建設隋況及主要特征。具體而言,政府相關職能部門應當定期或是不定期的發(fā)布技術壁壘方面的預警,搭建起健全完善的、長效的預警保護機制,以此為我國企業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。與此同時,高效健全的預警機制也能夠幫助相關領導人員及職能部門快速了解國外對于反傾銷的調查情況、調查現(xiàn)狀,對國外的法律法規(guī)、技術壁壘、特保策略進行有效的分析預測,及時向我國的企業(yè)傳遞價值信息,引導企業(yè)對價格足夠自律并采取應急手段,更好的應對國際經濟的發(fā)展。如果外國地區(qū)突然開始反傾銷或是運用特保策略手段,影響正常企業(yè)的對外貿易經濟業(yè)務,那么政府相關職能部門就能夠快速做出相應的反應,利用合理的手段切實保護企業(yè)及單位的經濟利益。
2.2.2 提高企業(yè)自律性,不斷規(guī)范經營行為。根據(jù)相關的調查研究我們可以看出,在未來,我國的外貿經營權會逐漸呈現(xiàn)出下放的趨勢,而國家會將更多的注意力集中在規(guī)范市場秩序,實現(xiàn)環(huán)境發(fā)展基礎上,通過這樣的方式創(chuàng)造更多的經濟價值。不管是反傾銷還是特保策略,從本質上來講主要原因均在于我國在進行出口時價格具有極大的優(yōu)勢,對于其他國家而言,價格通常是建設技術壁壘的主要因素之一,很多國家為了保護當?shù)氐拿褡迤髽I(yè),會制定較高的技術壁壘,以此約束進口商品?;诖?,國家相關部門必須充分發(fā)揮自身的協(xié)調作用及職能,對進出口的經濟業(yè)務及商務活動進行有效的平衡,同時提高企業(yè)的自律度,加強自我管理,建立約束機制,以此提高企業(yè)的服務質量。
另外,也可以與行業(yè)發(fā)展協(xié)會及上級領導部門就最終價格進行協(xié)商,明確最低限價,并且在社會中頒布這樣的限價標準,引導企業(yè)根據(jù)自身的需求及經濟效益科學合理的調整自身的出口價格及質量服務。與此同時,國家還應當建立起商品服務、進口數(shù)量及價格監(jiān)管體系,深入挖掘經濟市場中潛在的隱患及風險,從源頭上確保自身的主動權。尤其是對于一些敏感產品而言,必須提前做好預估,如果企業(yè)存在一定的競價現(xiàn)象導致市場秩序紊亂,國家必須馬上制止,堅決杜絕惡性競爭,強制性的對企業(yè)的行為交易進行約束規(guī)范,為國家的持續(xù)發(fā)展打下基礎。
2.2.3 創(chuàng)設四位一體的工作機制。我國在對外貿易經濟的發(fā)展過程中充分借鑒了其他優(yōu)秀國家的工作經驗及成熟做法,并且立足于我國的國情,搭建起較為完善的組織結構及發(fā)展機制。例如,地方主管部門、行業(yè)協(xié)會、進出口商會等等,通過搭建健全的四位一體的工作機制和工作體系,能夠確保我國商業(yè)經濟的持續(xù)發(fā)展,為出口貿易提供更多的優(yōu)惠和服務,緩解對外經濟貿易中存在的一系列問題和困境,協(xié)調參與者之間的關系,能夠第一時間發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的問題,發(fā)布預警信息,并且及時采取相應的策略進行處理。與此同時,國家還應當為經濟貿易的發(fā)展提供一定的法律依據(jù),各個省會和地方的經濟貿易相關職能部門必須實現(xiàn)信息的共享和傳遞,對于破壞市場穩(wěn)定的企業(yè)及時進行調查。另外,中介也應當加強與政府職能部門、企業(yè)之間的溝通和交流,建立起四方合作的高效發(fā)展機制,營造更好的貿易氛圍。
3 結語
綜上所述,國家應當充分立足于國情,制定科學合理的發(fā)展策略,高效處理技術壁壘的突出問題,以此實現(xiàn)企業(yè)及社會經濟的持續(xù)發(fā)展。
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[作者簡介]劉英,女,天津市人,碩士,副教授,研究方向:國際貿易。