張娟 王順新

[摘要]分析高校圖書館在文化扶貧中的作用和有利條件，闡明在精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略視角下，地方高校圖書館必須“打開館門”提供更加開放、更精準(zhǔn)化社會(huì)化服務(wù)。進(jìn)而論述地方高校圖書館參與精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀及存在的問題，最后從構(gòu)建文化扶貧精準(zhǔn)識(shí)別體系、創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)模式及深化服務(wù)內(nèi)容、促進(jìn)社會(huì)力量協(xié)同參與高校圖書館文化扶貧項(xiàng)目等幾個(gè)方面闡述地方高校圖書館在參與文化扶貧工作中的改進(jìn)措施。

[關(guān)鍵詞]精準(zhǔn)扶貧;文化扶貧;高校圖書館;社會(huì)化服務(wù)

[中圖分類號(hào)] D669.6

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

2020年是我國全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，然而年初一場突如其來的新冠肺炎疫情給脫貧攻堅(jiān)完滿收官帶來了巨大挑戰(zhàn)，對(duì)此，習(xí)近平總書記提出“堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、乃至對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)。”文化扶貧作為精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)的重要方式，是從內(nèi)而外改變貧困地區(qū)落后面貌的關(guān)鍵因素，是防止復(fù)貧、實(shí)現(xiàn)徹底脫貧的重要手段，對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的完成落實(shí)意義重大。高校圖書館作為文化扶貧的重要力量，如何在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年新冠疫情嚴(yán)峻之形勢下，通過拓展其所具備的社會(huì)化服務(wù)職能，積極發(fā)揮文獻(xiàn)信息資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，提供創(chuàng)新性精準(zhǔn)扶貧服務(wù)，做好文化扶貧工作，助脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略完美收官一臂之力，這無疑是擺在眾多圖書館學(xué)者及地方高校圖書館工作人員面前亟待思考與攻克解決的重大課題。

1 地方高校圖書館參與精準(zhǔn)文化扶貧之優(yōu)勢

高校圖書館作為高校三大支柱之一，其主要服務(wù)于教學(xué)和科研的工作職能毋庸置疑，但憑借自身得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，在文化精準(zhǔn)扶貧工作中也堪當(dāng)大用。

（1）資源優(yōu)勢。高校圖書館資源信息內(nèi)容豐富，種類多樣，擴(kuò)充更新及時(shí)，這是進(jìn)行文化扶貧的基礎(chǔ)資源保障。從數(shù)量上來看，依托高校每年撥發(fā)的購書經(jīng)費(fèi)，圖書館不斷購進(jìn)豐富的紙質(zhì)資源，購買先進(jìn)的電子資源數(shù)據(jù)庫等資源，館藏文獻(xiàn)數(shù)量不斷擴(kuò)大;從內(nèi)容上來看，館藏資源涵蓋人文社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等多語種、全學(xué)科資源;從類型上來看，不僅有傳統(tǒng)的紙質(zhì)資源，還有電子圖書、電子期刊等電子資源，更有高校圖書館自建特色資源庫、地方文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫等。有些更新替換下的多余紙質(zhì)文獻(xiàn)可以輸送給特定偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的人群，而部分電子資源、數(shù)據(jù)庫資源也可以依托現(xiàn)代通訊技術(shù)，與偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的地方圖書館或院校圖書館實(shí)現(xiàn)有限程度的信息資源共享。

（2）人才優(yōu)勢。高校圖書館相比于地方公共圖書館來說，由于“進(jìn)門”學(xué)歷門檻的限制，館員學(xué)歷水平普遍較高，綜合素質(zhì)較好。隨著雙一流建設(shè)的不斷推進(jìn)，學(xué)校對(duì)圖書館的重視程度日益增加，圖書館自身更加注重人才引進(jìn)的適配性，重視館員隊(duì)伍的日常培訓(xùn)與進(jìn)修學(xué)習(xí)，因此館員隊(duì)伍日趨壯大，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力不斷提升，學(xué)科背景逐漸強(qiáng)大，這些都構(gòu)成了承擔(dān)文化扶貧工作得天獨(dú)厚的人才優(yōu)勢。

（3）技術(shù)優(yōu)勢。高校圖書館出于服務(wù)教學(xué)、科研的需要，在提升技術(shù)水平和引入先進(jìn)技術(shù)手段方面更容易獲得資金上的支持，這就構(gòu)成了文化扶貧的技術(shù)后盾。不僅包括有科學(xué)分析技術(shù)、信息檢索技術(shù)等理論性技術(shù)，還包括數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)管理、知識(shí)發(fā)現(xiàn)、知識(shí)個(gè)性化推送等實(shí)踐操作性技術(shù)。運(yùn)用這些技術(shù)手段和方法，將一些基礎(chǔ)常識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)通過云講座、網(wǎng)課、慕課的形式傳授給被幫扶對(duì)象，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代教育技術(shù)下的扶智。

（4）政策優(yōu)勢。教育部2015年頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》明確將“社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新”的職能納入高校圖書館日常主要任務(wù)中，這為高校圖書館不斷拓展深化其社會(huì)化服務(wù)職能，在脫貧攻堅(jiān)的大背景下參與文化扶貧提供了政策依據(jù)。2018年1月1日國家頒布實(shí)施的《中華人民共和國公共圖書館法》，第四十八條也明確提出“支持公共圖書館加強(qiáng)與學(xué)校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館以及其他類型圖書館的交流與合作，開展聯(lián)合服務(wù)。國家支持學(xué)校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館以及其他類型圖書館向社會(huì)公眾開放?！边@些政策法規(guī)的出臺(tái)，都為高校圖書館開展社會(huì)化服務(wù)，參與文化精準(zhǔn)扶貧提供了依據(jù)和保障。

2地方高校圖書館文化扶貧工作之現(xiàn)實(shí)困境

目前，高校圖書館積極拓展其社會(huì)化服務(wù)職能，在一定程度上參與到精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，但其優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分，扶貧效果不盡如人意。

2.1 文化扶貧措施缺乏針對(duì)于需求識(shí)別的精準(zhǔn)度

精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在于“精準(zhǔn)”，即精準(zhǔn)定位貧困地區(qū)文化需求特征，尊重個(gè)體差異，因需而異、因地制宜的采取個(gè)性化、差異化、針對(duì)性的文化扶貧政策措施。“大水漫灌”式的粗放型文化扶貧，不顧各貧困地區(qū)農(nóng)戶實(shí)際需求，效果甚微甚至可能會(huì)適得其反。很多高校圖書館在參與文化扶貧時(shí)，經(jīng)常單純的捐贈(zèng)一些書籍、搭建一個(gè)農(nóng)家書屋、組織學(xué)生下鄉(xiāng)文藝演出等。但是捐贈(zèng)的書籍沒有任何針對(duì)性，并不適合他們閱讀，利用率低下;建立的圖書室缺乏專人管理，不能充分發(fā)揮普及文化知識(shí)傳播的作用;曲高和寡的文藝匯報(bào)演出只能帶來一時(shí)的精神享受，并不能扎根于廣大貧困戶日常業(yè)余文娛生活中。貧困戶變成了只能被動(dòng)接收捐贈(zèng)的“工具人”，沒有明晰扶貧對(duì)象的真實(shí)需求，他們迫切需要的資源供給不足，不需要的資源卻供給過剩。沒能對(duì)癥下藥，缺乏對(duì)象性、差異性的文化扶貧行為，必然難以產(chǎn)生積極有效的成果。

2.2文化扶貧方式有限，內(nèi)容單一

為了完成學(xué)?；蛏霞?jí)部門的工作要求，高校圖書館開展了一定程度的文化精準(zhǔn)扶貧服務(wù)工作，但是形式單一，實(shí)踐活動(dòng)千篇一律。例如扶貧方式主要是結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口幫扶，幫扶對(duì)象主要為貧困地區(qū)基層圖書館或貧困區(qū)院校;通過校地共建項(xiàng)目，借助政府或其他社會(huì)組織第三方的力量來共建圖書館、圖書館室和農(nóng)家書屋;或者通過直接的圖書捐贈(zèng)活動(dòng)、志愿下鄉(xiāng)活動(dòng)等為貧困地區(qū)人民提供直接的物質(zhì)幫助和精神愉悅。從時(shí)間層面來看，大多文化扶貧實(shí)踐活動(dòng)多選在423世界讀書日、六一兒童節(jié)或是九九重陽節(jié)等針對(duì)性節(jié)日的一次性“走過場”活動(dòng)，缺乏長期規(guī)劃性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。從內(nèi)容上來看，主要是主題書展、閱讀推廣、圖書或文具用品捐贈(zèng)、知識(shí)講座等實(shí)踐活動(dòng)，缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)意。

2.3缺乏多方主體精誠合作的制度保障

文化扶貧工作是多方參與的系統(tǒng)工程，一項(xiàng)具體的項(xiàng)目活動(dòng)從前期策劃、踩點(diǎn)、調(diào)研，到中期具體實(shí)施、執(zhí)行操作，再到后期的績效評(píng)價(jià)和總結(jié)反饋，都需要高校、高校圖書館、地方政府、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、各民間組織及社團(tuán)等各方通力合作，才能達(dá)到圓滿的效果。但是基于行政管理的角度，他們從屬于不同的職能管理部門。有教育性事業(yè)單位的高校圖書館，有地方人民政府、基層管理組織村委會(huì)，也有受文化行政部門管理指導(dǎo)的民間協(xié)會(huì)或民間組織。行政管理體制上的天然割裂，造成各方日常聯(lián)絡(luò)不緊密，信息互通不順暢，效果反饋不及時(shí)。

3地方高校圖書館精準(zhǔn)文化扶貧之具體措施

3.1 構(gòu)建文化扶貧精準(zhǔn)識(shí)別體系

要想達(dá)到文化精準(zhǔn)扶貧的顯著成效，首先對(duì)扶貧對(duì)象的判斷、識(shí)別要精準(zhǔn)。要因地制宜地構(gòu)建一整套統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)且可量化的識(shí)別指標(biāo)體系，包含地理環(huán)境、文化程度、健康程度、家庭狀況、致貧原因等等，通過對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的對(duì)比，判斷確定真正的文化扶貧群體，避免真貧被脫貧，假貧求貧困的弄虛作假狀況。其次，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，借助數(shù)據(jù)庫技術(shù)將指標(biāo)體系數(shù)據(jù)化，形成扶貧對(duì)象信息檔案數(shù)據(jù)庫，并通過實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)分析及時(shí)更新數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)管理貧困人口數(shù)據(jù)庫，建立貧困人口正常退出機(jī)制。第三，做到對(duì)扶貧對(duì)象需求的精準(zhǔn)識(shí)別，以便能因時(shí)因地制宜地精準(zhǔn)匹配、輸送文化資源。比如根據(jù)貧困地區(qū)實(shí)際種植農(nóng)產(chǎn)品情況、種植技術(shù)情況、養(yǎng)殖技術(shù)情況及其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢選擇提供對(duì)口的圖書及信息;考慮到貧困者自身文化水平和學(xué)習(xí)程度的限制，舉辦通俗易懂，易學(xué)習(xí)易操作的通識(shí)講座或?qū)ｎ}知識(shí)講座，真正切實(shí)針對(duì)貧困戶需求來提供扶貧服務(wù)。

3.2拓展多樣化的服務(wù)方式、深化服務(wù)內(nèi)容

除了傳統(tǒng)的文化扶貧方式以外，還可以參考借鑒領(lǐng)域內(nèi)其他一些獨(dú)特的實(shí)踐方式，比如真人圖書館。真人圖書館通過真人經(jīng)驗(yàn)分享的現(xiàn)身說法，和扶貧對(duì)象面對(duì)面實(shí)時(shí)交流，這些成功人士的發(fā)家致富經(jīng)直接吸引、刺激貧困農(nóng)戶的意識(shí)覺醒，更加容易調(diào)動(dòng)他們的積極性，使他們發(fā)揮主觀能動(dòng)性配合各種扶貧工作的落實(shí)，從而帶來事半功倍的效果。再有，專業(yè)學(xué)科館員助農(nóng)方式。農(nóng)業(yè)學(xué)科館員具有農(nóng)學(xué)、種植學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)背景和技能結(jié)構(gòu)，他們作為科技特派員下鄉(xiāng)，教授當(dāng)?shù)刎毨粝嚓P(guān)農(nóng)業(yè)、種植業(yè)知識(shí)，讓農(nóng)民接受先進(jìn)的管理理念，緊跟農(nóng)業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)和農(nóng)產(chǎn)品市場行情進(jìn)行生產(chǎn)種植。第三、互聯(lián)網(wǎng)+文化的新型扶貧模式。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，利用數(shù)字圖書館的平臺(tái)推進(jìn)文化信息共享和開放的程度，開放更多的文化共享數(shù)字視頻資源、多媒體信息資源;利用移動(dòng)圖書館、數(shù)字圖書館實(shí)現(xiàn)個(gè)性化信息的訂閱、推送，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化，助力優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā);積極參與到建立公共文化數(shù)字資源基礎(chǔ)庫群的工作中。

3.3匯聚多方力量，共同參與文化扶貧項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施

積極參與政府主導(dǎo)的文化扶貧項(xiàng)目及相關(guān)課題的申請(qǐng)，爭取政策與資金上的巨大支持一遍更好。積極發(fā)揮大學(xué)生這一人才群體，將其培養(yǎng)為農(nóng)村閱讀推廣人，基層文化傳播員，成為下鄉(xiāng)、支教等公益實(shí)踐項(xiàng)目的主要承擔(dān)者。吸納學(xué)生社團(tuán)組織、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和公益傾向的企業(yè)、有專業(yè)知識(shí)背景的行業(yè)協(xié)會(huì)、公益機(jī)構(gòu)、扶貧基金會(huì)等共同合作發(fā)展扶貧項(xiàng)目，聚集資金力量支持，發(fā)揮技術(shù)、人力優(yōu)勢，更好地服務(wù)于貧困地區(qū)人群。開展與出版社發(fā)行機(jī)構(gòu)長期戰(zhàn)略合作，形成定期贈(zèng)書活動(dòng)、文化下鄉(xiāng)。與數(shù)據(jù)商、旅游公司合作開發(fā)數(shù)字文化扶貧項(xiàng)目，借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，開發(fā)貧困地區(qū)的特色旅游資源云平臺(tái)并提供線上展示，打造鄉(xiāng)村特色旅游金字招牌。此外，要建立各方參與的聯(lián)盟管理機(jī)構(gòu)，以完善的管理模式和管理機(jī)制保障各方聯(lián)動(dòng)合作順暢對(duì)接，使文化扶貧工作真正落到實(shí)處，達(dá)到“扶智治愚”助力文化脫貧的積極效果。

4結(jié)語

習(xí)近平總書記在三扶脫貧論指出“扶貧先扶智，扶貧必扶智”。高校圖書館作為文化服務(wù)體系中的重要主體，文化精準(zhǔn)扶貧的核心力量之一，必須不斷深化其社會(huì)服務(wù)職能，為文化扶貧和鄉(xiāng)村文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

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