張小龍

摘要：當前隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各行各業(yè)對電力的需求越來越多，相關的電力工程施工項目也在不斷增加。在電力施工項目的管理過程中，需要充分做好各個方面的協(xié)調(diào)工作，確保成本控制。本文從電力施工項目管理和成本控制方面進行分析，提出相應的措施。

關鍵詞：電力工程;項目管理;成本控制;措施

引言

在電力施工項目的管理過程中，降低造價是企業(yè)追求的最終目標，也是項目順利建成的根本保證。在施工管理過程中，控制好成本控制是提高效益的重要途徑，能夠增強電力企業(yè)的競爭力。針對成本控制，要采取多種科學的成本管理方法，加強過程管控，達到提升經(jīng)濟效益的目的。

一、電力施工項目管理的內(nèi)容

電力施工項目管理的內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容：（1）質(zhì)量管理，包括項目決策、設計、組織施工等方面的質(zhì)量管理。電力企業(yè)的項目單位要嚴格按照施工流程施工，將質(zhì)量管理與成本管理有效結(jié)合起來。（2）施工計劃管理，需要根據(jù)項目的實際施工情況做好相應的計劃工作，包括劃分施工范圍、施工方法的應用和施工技術的確立，施工計劃的編制需要設計人員能夠?qū)κ┕べY料進行研究，了解施工單位的具體情況，制定出經(jīng)濟性、可行性的施工計劃。（3）安全管理，在電力工程項目的施工管理過程中，安全管理是十分重要的，其能夠保證施工人員的生命財產(chǎn)安全，也能夠保證工程的有序進行。（4）技術管理，電力工程項目的技術管理也決定著工程的施工質(zhì)量，加強技術管理有利于提高項目的效率，確保施工的安全性，也會對施工企業(yè)產(chǎn)生較大的市場效益。

二、電力施工項目管理存在的問題

（一）電力工程管理流程不到位

在電力工程項目的施工管理過程中，高質(zhì)量的管理能夠有效提升工程的施工質(zhì)量和施工效率，是保證電力工程項目科學發(fā)展的基礎。但是當前針對電力工程項目管理的過程中，缺乏一個比較完善的工程項目管理流程，管理也缺乏系統(tǒng)性，需要在實際的工程管理過程中，加強各個部門之間的聯(lián)系，確保電力工程管理流程的系統(tǒng)性。

（二）電力施工項目施工隊伍素質(zhì)較低

在電力工程項目的施工管理過程中，施工隊伍人員的個人素質(zhì)和技術都有著比較大的差異，在實際的施工過程中，也會影響到施工質(zhì)量。而且實際的電力工程項目施工，相關的作業(yè)指導書等應用不到位，很多的施工人員都是按照自身的經(jīng)驗進行施工，不能遵循相應的工作流程，給電力工程施工項目留下較多隱患。

（三）設計招標評價機制不完善

現(xiàn)階段，一些施工企業(yè)在設計招標階段非法經(jīng)營，使用非法手段進行招投標。像壓縮設計費用、縮短設計的周期等。在實際中，大部分企業(yè)對設計投標不予重視，他們更重視經(jīng)濟效益。這也就意味著，施工技術和設計階段投標相關的工作會被忽視。如此，嚴重影響設計單位的工作熱情，也讓后期的設計投標缺少競爭。現(xiàn)在影響設計評標的因素比較多，像外觀造型因素、功能因素和其他因素等。但是大部分企業(yè)，忽視設計成本因素。除此之外，一些業(yè)主單純的按照施工單位的報價高低進行中標企業(yè)的選擇。如此過于重視經(jīng)濟效益，忽視對施工單位的信譽和能力進行考核的行為，嚴重影響施工項目質(zhì)量的提高。由此可以看出，設計招標評價機制不完善，是電力施工項目管理工作中存在的主要問題之一。

三、加強電力工程項目施工管理的措施

（一）做好對施工人員的培訓工作

在電力工程項目的施工管理過程中，加強對施工人員的培訓是十分重要的，施工人員對工程的施工質(zhì)量起到十分重要的作用，需要充分做好對施工人員的培訓工作，包括技術培訓和安全培訓，同時注重對培訓方法的有效應用。例如，在施工安全培訓方面，需要提高施工人員對專業(yè)知識的掌握，要確保施工人員能夠具備強烈的責任感;另外，在技術方面的培訓，要注重施工人員在技術方面的應用，提高施工人員的個人技術，確保其能夠在各自的崗位上有一定的發(fā)展。針對相關的教育培訓，需要在開展培訓工作之前，做好相關的資料交接工作，如果發(fā)現(xiàn)施工人員存在問題，需要及時進行指導和教育，提高施工人員的工作積極性，確保電力工程項目的施工質(zhì)量。

（二）電力工程施工技術管理

在針對電力工程施工技術管理方面，需要對各個環(huán)節(jié)的施工技術進行規(guī)范，在工程施工之前，需要設計單位與施工單位之間做好技術交底工作，針對施工工藝和要求標準進行詳細交底，需要充分了解施工內(nèi)容和施工要求。同時在進行電力工程項目施工之前，需要施工單位對施工圖紙進行復核，能夠?qū)⒋嬖诘募夹g問題及時反饋給設計單位，在完成對施工方案的編制之后，業(yè)主和監(jiān)理單位需要對施工方案進行審核，有效確保方案的合理性，而且技術部門在對方案進行審核之后，才能夠進行施工應用。

（三）健全安全管理制度

為了能夠有效確保電力工程項目施工的有序進行，需要充分做好電力工程項目的安全管理工作，通過制定施工安全管理制度，落實相關管理人員的責任，能夠在安全管理中各司其職，做好自己的工作。在進行安全管理方面，需要采取精細化的管理模式，將施工管理的目標進行細化，使得各個環(huán)節(jié)的安全管理都有專人負責，確保項目的全面管控。在簽訂施工合同之后，選擇相應的施工材料，有效按照合同中的內(nèi)容進行執(zhí)行，加強對施工成本的有效管理。還有施工進度的管理需要建立在確保施工質(zhì)量和安全的基礎上，能夠合理控制工程的施工成本。同時需要對項目中存在的安全隱患進行分析，提前做好相應的預防措施，避免在實際的工程施工中發(fā)生安全問題，造成一些不必要的麻煩。

健全的管理制度，還需要做好以下幾點：在工程招投標階段，相關人員應該對投標單位的信譽和能力進行把控，將在設計招標階段非法經(jīng)營，使用非法手段進行招投標的企業(yè)拒之門外。對一線的施工人員進行必要的安全教育，培養(yǎng)他們的安全意識，確保施工人員持證上崗。電力施工項目管理人員，還應該加大相關制度的執(zhí)行力度，像增加日常生湖中的安全巡查次數(shù)和及時制止違章行為等。監(jiān)理單位還應該充分發(fā)揮自身的監(jiān)管作用，要求施工單位必須進行安全培訓、施工技術交底和施工項目安全檢查等。這樣做能夠較好地約束相關人員的行為，提高電力施工項目管理水平。

四、電力工程項目成本管理的措施

在電力工程項目成本控制方面需要采取有效的成本控制措施，制定相應的控制標準，施工成本控制的整個過程，會直接決定著施工成本控制的效果。通過企業(yè)定額進行成本控制，是投標市場競爭對施工企業(yè)的客觀要求。有關企業(yè)定額的組成部分主要有人的因素、施工強度、施工質(zhì)量和施工機械等所能達到的標準，能夠控制施工中不必要的損耗。

（一）加強電力工程項目成本預算

電力工程成本超預算的原因有三個，分別是編制不科學、工程設計變更頻繁和工程審計工作不精細。電力工程項目成本預算編制不科學，主要體現(xiàn)在施工材料價格變化較大，如此嚴重影響成本預算。工程設計變更頻繁，是電力施工項目成本控制的核心，因為設計質(zhì)量，直接影響項目資金的投入金額。工程設計不精細，主要是因為電力施工項目審計任務重，相關人員為了完成任務，一味追求工作速度而忽視工作質(zhì)量。這也就意味著，電力施工項目的成本預算和施工結(jié)算等不準確，增加了電力施工項目成本控制難度。

電力工程項目成本預算是判斷電力企業(yè)成本變動的重要依據(jù)，加強對成本的控制是十分重要的，而且成本預算不能以盲目和主觀的態(tài)度對待，需要確保成本預測的科學合理性。成本預算需要建立在合理決策的基礎上，制定相應的成本管理計劃，能夠為后期成本的產(chǎn)生提供相應的指導，也能夠及時采取節(jié)約成本的方法和措施。而且成本預算編制能夠在一定程度上提高工作人員的積極性，有效發(fā)揮各自的潛能，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（二）加強對電力工程成本要素的管理

在對電力工程成本要素的管理過程中，主要涉及質(zhì)量管理、人員管理和進度管理等要素，在進行對施工項目的全過程管理中，選擇的施工隊伍要具備專業(yè)的技術和素質(zhì)，避免在實際的工程施工中存在技術操作不當，引發(fā)一系列的質(zhì)量問題。另外，電力工程施工中合同質(zhì)量管理也是十分重要的，在簽訂施工合同之后，選擇相應的施工材料，有效按照合同中的內(nèi)容進行執(zhí)行，加強對施工成本的有效管理。還有施工進度的管理需要建立在確保施工質(zhì)量和安全的基礎上，能夠合理控制工程的施工成本。施工材料和設備的成本管理是核心，其占據(jù)到工程造價的70%左右，有效加強對工程材料的成本管理，能夠確保工程的整體效益。

（三）做好電力工程竣工階段的結(jié)算管理

在項目竣工之后，需要對相關的技術資料進行整理歸檔，確保在竣工結(jié)束之后作為竣工結(jié)算的依據(jù)，同時做好對應收賬款的管理。項目竣工結(jié)算階段的成本管理，需要依據(jù)合同條款中的各項內(nèi)容做好相應的驗收工作，確保各項技術資料的完整性和準確性。及時將各種資料交給相關部門作為費用核算的依據(jù)，及時查漏補缺，防止出現(xiàn)有漏算的情況，有效確保結(jié)算的準確性。

（四）采用技術措施控制工程成本

在電力工程施工項目成本的控制方面，應用到的施工技術方案的優(yōu)劣會影響到工程的施工成本，在以前的成本管理理念中，通常不會重視技術經(jīng)濟成本含量，只注重工程的施工工藝，也就很容易造成施工成本的增加。需要針對標書中主要的技術方案進行經(jīng)濟方面的論證，確保技術方案的經(jīng)濟性和可靠性，也就能夠在一定程度上降低工程的成本。

結(jié)語

綜上所述，在電力工程項目的管理過程中，針對成本控制能夠有效提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時從施工管理的各個環(huán)節(jié)加強成本控制，有效提高工程的施工質(zhì)量和效率，提高電力企業(yè)的市場競爭力，有序推動電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進步，也能夠為社會經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎，促進社會的進步。

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