韓文君 石龍 范陽(yáng)
[摘要]農(nóng)業(yè)一直以來(lái)都是我國(guó)的重要產(chǎn)業(yè),盡管農(nóng)業(yè)已經(jīng)在我國(guó)有很多年的發(fā)展歷史,但仍然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在著突出的矛盾,因此進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整十分重要。本文對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向進(jìn)行了探討,針對(duì)改革過程中的重難點(diǎn)問題給出了相應(yīng)的對(duì)策。旨在可以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的順利進(jìn)行和落實(shí)。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè);種植業(yè);結(jié)構(gòu)調(diào)整
[中圖分類號(hào)] G718.5
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
1 種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義和必要性
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。而在現(xiàn)階段人們對(duì)生活水平要求越來(lái)越高的背景下只有將科學(xué)技術(shù)充分利用和應(yīng)用到農(nóng)業(yè)的發(fā)展中來(lái),才能更好地使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量大大提升,更好地滿足人們對(duì)于農(nóng)業(yè)和種植業(yè)的需求。從歷史進(jìn)程來(lái)看,每當(dāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)問題的時(shí)候,社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩,國(guó)民經(jīng)濟(jì)也會(huì)很大程度上受到影響。我國(guó)發(fā)展到現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)期,但是在農(nóng)業(yè)種植業(yè)的發(fā)展布局中,仍然存在著很明顯且逐漸凸顯的結(jié)構(gòu)性矛盾。這對(duì)于整體農(nóng)業(yè)種植業(yè)來(lái)說,會(huì)大大阻礙它們的順利發(fā)展,進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè),在歷史發(fā)展進(jìn)程中來(lái)看,常常出現(xiàn)庫(kù)存量很多、需求量較小的情況,這種情況會(huì)造成大量的糧食在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆積,很難全部銷售出去,而且價(jià)格會(huì)持續(xù)偏低,國(guó)家需要在這方面進(jìn)行大額的補(bǔ)貼。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說,雖然他們收獲了更高的產(chǎn)量,但是這些產(chǎn)量卻沒有帶來(lái)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外,我國(guó)的一些精糧以及食品加工產(chǎn)業(yè)對(duì)于很多農(nóng)產(chǎn)品的需求也在不斷增大,但是卻難以找到能夠提供大量?jī)?yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品原料的渠道,這就使他們必須通過進(jìn)口來(lái)保持原有的生產(chǎn)計(jì)劃可以順利實(shí)施。當(dāng)中國(guó)加入到世界貿(mào)易組織中后,我國(guó)各種糧食的價(jià)格就失去了原有的在世界市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì),再加上我國(guó)生產(chǎn)的糧食品質(zhì)不高、加工技術(shù)和能力也有限,就造成了糧食積壓情況的進(jìn)一步加重。我國(guó)人民對(duì)于口糧的要求越來(lái)越高,并且逐漸意識(shí)到健康飲食的重要性,不斷調(diào)整飲食結(jié)構(gòu),這使得食品加工產(chǎn)業(yè)得到了不斷地發(fā)展,對(duì)精糧的加工也越來(lái)越重視。所以只有將農(nóng)業(yè)種植業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的調(diào)整,才能讓我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)更加貼合現(xiàn)階段的市場(chǎng)要求,規(guī)模逐漸擴(kuò)大并且形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),能夠生產(chǎn)出更加健康和優(yōu)質(zhì)的糧食。這樣對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說,也是十分符合整體宏觀調(diào)控政策的,可以使我國(guó)的糧食等農(nóng)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)中擁有更大的競(jìng)爭(zhēng)力,還能使我國(guó)農(nóng)民的收入大大提升,使我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到大幅發(fā)展。
2種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向
2.1 國(guó)家制定產(chǎn)業(yè)扶持的政策
我國(guó)已經(jīng)針對(duì)農(nóng)業(yè)種植業(yè)給出了一套完整的調(diào)整體系,這種體系也是具有科學(xué)性的,需要帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)種植業(yè)的相關(guān)群眾一同加入到調(diào)整改革工作中來(lái)。農(nóng)業(yè)種植業(yè)十分容易受到外部自然條件的影響,很多農(nóng)產(chǎn)品具有很長(zhǎng)的生產(chǎn)周期,并且需要在前期進(jìn)行很大的資金投入,這些資金的周轉(zhuǎn)過程緩慢,十分脆弱,很容易受到外界環(huán)境的影響而造成經(jīng)濟(jì)損失。所以相關(guān)政策的擬定一定要以保護(hù)發(fā)展為基準(zhǔn),并在這個(gè)基礎(chǔ)上使農(nóng)業(yè)種植業(yè)的綜合生產(chǎn)力得以提升。
改革開放使我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)的政策制定以及發(fā)展進(jìn)程都踏上了一個(gè)新的征程。對(duì)于目前我國(guó)所處的社會(huì)發(fā)展階段來(lái)說,國(guó)家需要為農(nóng)業(yè)改革和其結(jié)構(gòu)調(diào)整給出一個(gè)完整的改革方案和調(diào)整政策作為整體上的引導(dǎo)和指示。而農(nóng)業(yè)種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整就需要在國(guó)家政策指引下來(lái)進(jìn)行,并根據(jù)各地實(shí)際情況進(jìn)行因地制宜的實(shí)施,及時(shí)調(diào)整工作上的重點(diǎn),調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.2將“優(yōu)”作為工作重心
我國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要目的就是在農(nóng)業(yè)種植業(yè)中實(shí)現(xiàn)“優(yōu)”的目標(biāo),使所生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品更加優(yōu)質(zhì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展所推動(dòng)的人們生活水平的提高給農(nóng)業(yè)帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn),加之我國(guó)加入世貿(mào)組織后也給農(nóng)業(yè)帶來(lái)了國(guó)際市場(chǎng)上的機(jī)遇和挑戰(zhàn),面對(duì)這些新時(shí)代下的挑戰(zhàn),我國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)該積極抓住機(jī)會(huì),進(jìn)行改革和創(chuàng)新,進(jìn)而把握住時(shí)代帶來(lái)的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。為了提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)業(yè)改革不僅要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量的提高,更要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的的更優(yōu)。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),可以及時(shí)將產(chǎn)量低或者生產(chǎn)品質(zhì)較差的傳統(tǒng)老舊農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行淘汰,并進(jìn)行高產(chǎn)量、性能優(yōu)質(zhì)的新品種的引入和大面積推廣種植,更加全方位地滿足市場(chǎng)需求。
在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,要充分考慮到多種農(nóng)作物品種的種植和加工,在加工時(shí)除了外觀上的優(yōu)化,還要注意營(yíng)養(yǎng)上的豐富,使生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品更加健康、營(yíng)養(yǎng)更加豐富,在市場(chǎng)中擁有更大的競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外,還要進(jìn)行多種農(nóng)作物的搭配和合理種植,要避免種植過程中的單一化,還要注意不同品種之間種植比例的配置,這對(duì)于整體農(nóng)業(yè)種植業(yè)來(lái)說都是十分重要的。
2.3將產(chǎn)量作為結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的基礎(chǔ)
產(chǎn)量是農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)所需要追求的最基本的要求和目標(biāo)。我國(guó)人口眾多,雖然糧食產(chǎn)量很大,但是這種生產(chǎn)能力還是難以匹配人口眾多所帶來(lái)的難以估量的市場(chǎng)潛在需求。況且隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展,我國(guó)的耕地面積正在逐年減少,人口卻仍然呈現(xiàn)著逐漸增加的趨勢(shì),這就意味著農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量需要進(jìn)一步的提高,才能更好地滿足市場(chǎng)需求。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說,價(jià)格也需要以產(chǎn)量來(lái)作為保障,否則的話,當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量降低,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格就不能彌補(bǔ)這種低產(chǎn)所帶來(lái)的損失,這也會(huì)對(duì)農(nóng)民造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品存在的意義也就蕩然無(wú)存了。除此之外,還需要對(duì)種植土壤的肥力和種植條件進(jìn)行重視。如果土壤條件不達(dá)標(biāo),就很難生產(chǎn)出具有高品質(zhì)的產(chǎn)品,我國(guó)很多農(nóng)田目前的土壤健康狀況都不是很好,仍然具有很大的發(fā)展?jié)摿?,如果進(jìn)行土壤質(zhì)量上的改良和優(yōu)化,將能帶來(lái)更多更大的農(nóng)作物產(chǎn)量,使整體農(nóng)業(yè)水平大幅提升。
2.4通過特色品種的建立形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,還要注意對(duì)特色品種的建立和發(fā)展。不同的地區(qū)一定要針對(duì)自身所具有的地理特點(diǎn)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)進(jìn)行針對(duì)性地結(jié)構(gòu)改革。要對(duì)自身已經(jīng)具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力扶持,使自身的影響力得到進(jìn)一步發(fā)展和提升。除了特色產(chǎn)品,還應(yīng)注重對(duì)稀有農(nóng)產(chǎn)品、名貴農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)和發(fā)展,這些農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于特定的生產(chǎn)地區(qū)而言也是不容忽視的重要資源,可以通過名牌效益來(lái)實(shí)現(xiàn)需求量的擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的大幅提升。
2.5將現(xiàn)代科技應(yīng)用于結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國(guó)的農(nóng)業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要在做出長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上盡可能地滿足短期利益,需要先實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的大幅提升進(jìn)而讓農(nóng)民發(fā)家致富,同時(shí)還不能忽略對(duì)生產(chǎn)環(huán)境造成的負(fù)面影響,使生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。而要達(dá)成這些目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn),就需要將現(xiàn)代科技在結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中進(jìn)行有效利用。
在農(nóng)業(yè)種植業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,應(yīng)該加大對(duì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,并且大力提升對(duì)科技方面的投入,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合理應(yīng)用。當(dāng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)得到有效的調(diào)整和改良之后,新作物、新生產(chǎn)工藝等也需要新的科學(xué)技術(shù)來(lái)進(jìn)行深入研究和開發(fā),這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)新項(xiàng)目的落實(shí)和新產(chǎn)品的開發(fā)?,F(xiàn)階段對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說,文化素質(zhì)仍然是一個(gè)不容忽視的制約因素,很大程度上限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,農(nóng)村也需要進(jìn)行新技術(shù)和新方法的學(xué)習(xí),更多地掌握新思路,來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量的提升和質(zhì)量的優(yōu)化。
2.6以企業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的后盾
農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)生產(chǎn)十分重要,為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的大量生產(chǎn),農(nóng)業(yè)必須要和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合,進(jìn)行綜合的產(chǎn)品開發(fā)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)應(yīng)該因地制宜地進(jìn)行企業(yè)的建設(shè)和規(guī)劃,將加工生產(chǎn)工作進(jìn)行鞏固和落實(shí),很多加工廠都可以就近建在生產(chǎn)地旁,這樣不僅能夠幫助農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行更好地銷售,還能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)加工品的轉(zhuǎn)化,可以使農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值大大提升。地方政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)建設(shè)的投入,并且積極幫助生產(chǎn)商和加工企業(yè)的聯(lián)系,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售形成完整的、聯(lián)合的運(yùn)作模式,讓企業(yè)成為保障農(nóng)產(chǎn)品效益的堅(jiān)實(shí)后盾。
2.7種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場(chǎng)為導(dǎo)向
對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,是為了能夠使農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行更好的流通,變成銷量更大的優(yōu)秀商品,如果不能達(dá)成這樣的目的,結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義也就沒有得到實(shí)現(xiàn),所以農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整一定要緊跟市場(chǎng)的變化。我國(guó)的農(nóng)民對(duì)于市場(chǎng)需求還沒有一個(gè)全方位的認(rèn)識(shí),這是由于我國(guó)的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和較長(zhǎng)時(shí)期的自然經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的弊端。農(nóng)民不能按照市場(chǎng)需求的變化來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)上的調(diào)整,生產(chǎn)過程不具有針對(duì)性,這種小格局的生產(chǎn)也很難形成社會(huì)化的組織,不能很好地滿足大型市場(chǎng)對(duì)于交易規(guī)則的要求、農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)批量的需求。如果要想將市場(chǎng)充分激活,就必須加強(qiáng)對(duì)信息的獲取和處理能力,在將市場(chǎng)需求充分滲透的基礎(chǔ)上進(jìn)行針對(duì)性的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售,培養(yǎng)出屬于自己的商品流通組織,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通和轉(zhuǎn)化。
3種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點(diǎn)及解決對(duì)策
3.1 思想認(rèn)識(shí)問題
思想意識(shí)問題對(duì)于農(nóng)民群眾來(lái)說是目前急需改變和調(diào)整的重要問題,對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)程度不足、意識(shí)提升不上去很大程度上制約著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。所以廣大群眾和干部一定要轉(zhuǎn)變思想方式,提升對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的觀念認(rèn)識(shí),將現(xiàn)階段市場(chǎng)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行全方位的了解,并針對(duì)性地制定出更加合理的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),使生產(chǎn)、工作效率大大提升。
3.2科技興農(nóng)問題
科技興農(nóng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量大幅度提升的重要手段和舉措。上層干部和人員應(yīng)該建立起相關(guān)的科技興農(nóng)制度和管理措施,充分帶動(dòng)不同階段和階層人們對(duì)于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的積極性,通過對(duì)高新技術(shù)人才的大量引用,在試點(diǎn)地區(qū)先進(jìn)行試點(diǎn)示范,再進(jìn)行大范圍的推廣和普及。這樣可以使人們轉(zhuǎn)變對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝的依賴觀念,接收新型高產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用。農(nóng)民在應(yīng)用新型科學(xué)技術(shù)的過程中還會(huì)進(jìn)行新生產(chǎn)途徑的探索和新產(chǎn)品的開發(fā),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新。相關(guān)組織和管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)科技人員的培訓(xùn),使他們能夠更加深入地融入到實(shí)際的生產(chǎn)工作和生產(chǎn)生活當(dāng)中去,為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的提升,將高新技術(shù)轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益提升。除此之外,還要對(duì)媒體功能進(jìn)行更加充分的使用,通過傳統(tǒng)媒體的使用和現(xiàn)代新媒體的使用來(lái)將各種新型農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)推廣到更加廣泛的農(nóng)民群體當(dāng)中去。
3.3市場(chǎng)信息和銷售問題
現(xiàn)階段,對(duì)于農(nóng)民來(lái)說,他們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道仍然不夠了解,不能掌握較多的對(duì)自己有利的信息,難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升,這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)十分嚴(yán)重的阻礙。為了改變這個(gè)現(xiàn)狀,農(nóng)民一定要結(jié)合自身的生產(chǎn)環(huán)境來(lái)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的選擇,還要積極進(jìn)行市場(chǎng)咨詢和調(diào)研,在搞清市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上結(jié)合自身?xiàng)l件因地制宜地生產(chǎn)活動(dòng),這樣可以更好地使產(chǎn)品進(jìn)行流通和銷售。還要積極和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作,使產(chǎn)品能夠在市場(chǎng)中更好地流通。
4結(jié)語(yǔ)
國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重視力度,不僅要加大資金投入,還要加大科學(xué)技術(shù)方面的投入,使我國(guó)的農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)改革工作可以更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求,大大提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大幅增長(zhǎng)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉貴發(fā).農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性及策略探析,農(nóng)家致富顧問,2019 (02).
[2]高貴英,高強(qiáng),農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性及策略.農(nóng)民致富之友,2020 (09).