彭斯克加甫·散其米格

新視角下教育精準(zhǔn)扶貧探討

彭斯克加甫·散其米格

（新疆建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新疆烏魯木齊830000）

由于我國幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展水平不一，教育質(zhì)量也呈現(xiàn)出多樣化。特別是南疆整體，由于一系列因素的影響，致使其教育發(fā)展較為滯緩，這很大程度上影響到了南疆地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。文章在闡述了新時(shí)代背景下教育精準(zhǔn)扶貧的含義，對深度貧困地區(qū)學(xué)前教育所面臨的困境進(jìn)行了分析，總結(jié)了相應(yīng)的解決措施，以期為南疆深度貧困地區(qū)教育的發(fā)展提供借鑒。

新時(shí)代；教育精準(zhǔn)扶貧；探討

在習(xí)近平總書記提出“扶貧必扶智”下，為了讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，阻斷貧困傳遞，努力讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。我國教育事業(yè)也逐漸受到重視，我國各地區(qū)都開始關(guān)注教育質(zhì)量的提升，但由于地區(qū)發(fā)展不均衡的問題，南疆地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展還面臨著一定的困境。而在新時(shí)代教育精準(zhǔn)扶貧的開展下，其在一定程度上促進(jìn)了貧困地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，對貧困家庭和人口采取針對性措施來從根本上消除貧困因素和障礙，這可以在實(shí)現(xiàn)教育扶貧的基礎(chǔ)上，促進(jìn)南疆地區(qū)教育事業(yè)的未來發(fā)展。

1 教育精準(zhǔn)扶貧釋義

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸提升，現(xiàn)今社會(huì)大眾的生活方式也有了極大改變，人們在追求物質(zhì)需求的同時(shí)，對精神需求的關(guān)注也有了大幅提升，同時(shí)對教育事業(yè)的發(fā)展也有了很大程度的重視。在人們對教育水平的關(guān)注度逐漸提升的背景下，我國各地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出不同速度，其中主要體現(xiàn)在我國部分地區(qū)由于教育經(jīng)費(fèi)投入不足、人們的教育意識比較薄弱等問題的影響，導(dǎo)致該地區(qū)的教育發(fā)展速度較慢，特別是南疆深度貧困地區(qū)，由于各項(xiàng)條件的落后，教育發(fā)展水平非常落后。2017年，南疆四地州新增在園幼兒27.23 萬人左右，幼兒教師缺口也達(dá)到4.24 萬人，其中，南疆地區(qū)缺口比例較大。在這一背景下，我國深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要論述和重要指示精神，全面落實(shí)省委省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，提出了教育精準(zhǔn)扶貧。從政策內(nèi)涵上來說，精準(zhǔn)扶貧主要是指針對一些真正貧困家庭和人口，可以通過扶貧政策以及措施來對貧困人口進(jìn)行針對性幫扶，從而達(dá)到可持續(xù)脫貧的目的，這可以在一定程度上提高人們的生活水平。而教育精準(zhǔn)扶貧工作作為“教育扶貧”和“精準(zhǔn)扶貧”的下位概念，在實(shí)際的工作中主要是幫助人們擺脫貧困，保證人們有穩(wěn)定的工作和良好的待遇，這不僅是推動(dòng)地方發(fā)展的重大舉措，同時(shí)也是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要措施之一，有利于我國社會(huì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

2 學(xué)前教育發(fā)展面臨的困境

2.1 教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際

在南疆深度貧困地區(qū)，由于地區(qū)發(fā)展較為落后，很多地方的發(fā)展還處于落后階段，而在幼兒園階段，絕大部分幼兒都為少數(shù)民族孩子，在家里并不具有國語的學(xué)習(xí)環(huán)境，對他們來說學(xué)習(xí)國語的機(jī)會(huì)即幼兒園。但由于南疆深度貧困區(qū)的幼兒教材并不是全套，教師在實(shí)際教學(xué)過程中參考書籍也較少，教學(xué)內(nèi)容僅僅是為了應(yīng)試，活動(dòng)課較少，這使得學(xué)前兒童的教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際，不利于其語言學(xué)習(xí)的提升。

2.2 家長教育意識淡薄

現(xiàn)今，在國家政府的支持下，在南疆大部分地區(qū)的村落中都設(shè)立了幼兒園，幼兒園中的基本設(shè)施也較為齊全，但由于家長的教育意識較為薄弱，大部分家長將孩子送到幼兒園中都僅僅是為了托管孩子，很少有父母關(guān)注孩子學(xué)到了什么知識，家長的忽視導(dǎo)致孩子對知識學(xué)習(xí)的積極性不高，在生活中也未形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，這導(dǎo)致很多孩子在課上的參與度不高，甚至還有部分孩子出現(xiàn)極度不自信與膽小的問題，這很不利于幼兒的身心健康成長。

2.3 教育經(jīng)費(fèi)投入不足

現(xiàn)階段，盡管國家開始逐步重視學(xué)前教育，但相較于其他教育經(jīng)費(fèi)的投入，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入所占的比重還是較低，財(cái)政經(jīng)費(fèi)的投入過低，使得幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，所能接受的學(xué)生數(shù)量也較少，這導(dǎo)致學(xué)前教育的普及度不高。而在南疆深度貧困地區(qū)，由于本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就較為落后，在實(shí)際的教育工作開展過程中缺乏基礎(chǔ)設(shè)施、師資等，而經(jīng)費(fèi)的匱乏也進(jìn)一步制約了其教育工作的開展。自2006年起，自治區(qū)建立了農(nóng)村學(xué)前教育保障機(jī)制，每年安排專項(xiàng)資金，主要針對農(nóng)村幼兒園幼兒伙食補(bǔ)助，公用經(jīng)費(fèi)（取暖費(fèi)）補(bǔ)助，設(shè)備購置，教學(xué)資源建設(shè)，聘用教師工資和教材等。但是目前各地區(qū)的幼兒伙食大有差異，無法達(dá)到營養(yǎng)均衡，只能達(dá)到溫飽。在疫情期間，幼兒園的復(fù)學(xué)前準(zhǔn)備工作中要求各村園內(nèi)修建室外洗手池，而鄉(xiāng)級中心園在經(jīng)費(fèi)落實(shí)上不力，責(zé)任推卸與村委會(huì)，這直接影響到了幼兒復(fù)學(xué)環(huán)境的改善。

2.4 學(xué)前教師專業(yè)知識匱乏

在南疆深度貧困地區(qū)學(xué)前兒童在幼兒園的學(xué)習(xí)階段，由于大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常落后，由于工作環(huán)境差、待遇低等原因致使南疆地區(qū)學(xué)前教師人才較少，絕大多數(shù)教師在執(zhí)教地區(qū)選擇方面都會(huì)拒絕南疆地區(qū)，這使得學(xué)前教育工作難以開展。與此同時(shí)，由于教師的缺乏在幼兒園階段并未設(shè)立學(xué)科認(rèn)可教師，一個(gè)班只有一個(gè)教師，其既是班主任也是任課教師，班級的教師無法達(dá)到兩教一保，即2名負(fù)責(zé)教學(xué)的主班及配班老師，1名保育員。且由于大部分內(nèi)地聘用教師的本身學(xué)歷不高，且并沒有經(jīng)過教育培訓(xùn)，甚至沒有教師資格證，就在幼兒園成為主要任課班主任。當(dāng)?shù)亟處熞捕酁橹袑；蛘叽髮?，在國語教學(xué)中無法勝任，只能輔助班主任做保育員，學(xué)前教師專業(yè)知識水平的不足也直接阻礙了教育精準(zhǔn)扶貧工作的開展。

3 學(xué)前教育精準(zhǔn)扶貧的路徑

3.1 完善“市級統(tǒng)籌、縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村共謀”機(jī)制

在結(jié)合南疆學(xué)前教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記教育扶貧相關(guān)理念，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中針對學(xué)前教育事業(yè)其中特別指出要基本普及學(xué)前教育，同時(shí)要明確政府的職責(zé)，要致力于將學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，以此才可以推動(dòng)地方教育的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。而要將這一要求落到實(shí)處，在學(xué)前教育工作的開展過程中要由政府來主導(dǎo)，根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況來建設(shè)普惠性幼兒園，在實(shí)際工作開展要按照相關(guān)規(guī)定與要求，并立足于實(shí)際來制定實(shí)施方案，建立民辦幼兒園，通過多樣化的方法來推動(dòng)南疆地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展。

3.2 開展農(nóng)村學(xué)前教育巡回支教

針對南疆地區(qū)大部分人教育理念較為薄弱的問題，相應(yīng)的教育單位要對該問題予以重視，在實(shí)際的教育工作開展過程中要開展農(nóng)村學(xué)前教育巡回執(zhí)教。由事業(yè)單位干部、學(xué)校教師、新入職公務(wù)員等組成支教團(tuán)隊(duì)，向農(nóng)村地區(qū)普及學(xué)前教育知識學(xué)習(xí)的重要性，改變農(nóng)村家長不正確的教育思想觀念。同時(shí)支教團(tuán)隊(duì)還可以為村里的孩子帶來新的授課內(nèi)容，拓展幼兒的視野，為幼兒的國語水平的提升有很大的幫助。

3.3 貫徹“以大數(shù)據(jù)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略

在科學(xué)技術(shù)水平不斷提升的背景下，南疆地區(qū)要提升幼兒園教學(xué)質(zhì)量，就需要在實(shí)際教學(xué)過程中貫徹“以大數(shù)據(jù)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略。首先，政府等相關(guān)部門要積極應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)來建立完善教育扶貧信息系統(tǒng)，加快數(shù)據(jù)錄入，完善動(dòng)態(tài)管理、幫扶措施、項(xiàng)目進(jìn)展情況等基本信息，實(shí)現(xiàn)對扶貧對象全方位、全過程實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保系統(tǒng)最大限度發(fā)揮效益。

3.4 完善農(nóng)村學(xué)前教師補(bǔ)充機(jī)制

為了實(shí)現(xiàn)南疆地區(qū)幼兒園教學(xué)水平的提升，相應(yīng)的教育單位還要注重完善農(nóng)村學(xué)前教師補(bǔ)充機(jī)制，在自治區(qū)持續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”作為教師補(bǔ)充的主渠道。與此同時(shí)，教育單位還要根據(jù)教師實(shí)際情況來設(shè)立良好的培養(yǎng)機(jī)制，定期或不定期來開展教育培訓(xùn)，提升教師的專業(yè)知識水平。

4 結(jié)語

總而言之，要實(shí)現(xiàn)南疆地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量的提升，就需要相關(guān)單位對其現(xiàn)狀進(jìn)行分析，后續(xù)通過學(xué)前教育精準(zhǔn)扶貧的路徑來予以改善，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。

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G649.2

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2095-1205(2020)01-91-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.01.54