何梓瑜

[摘要]農(nóng)村人口流動會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生雙向效應(yīng)，在提高農(nóng)村人口素質(zhì)、促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的同時，又不可避免地會對流出地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來一定影響。比如，農(nóng)村老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺少農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;種植作物單一，產(chǎn)品不具特色;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低等?；诖耍疚奶岢隽私档娃r(nóng)村流動人口對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展負面影響的可行性建議。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村發(fā)展;人口流動;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

中圖分類號：F321 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.202006

在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)村人口流動與農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是始終不可回避的問題[1]。農(nóng)村人口大量的流動是我國社會轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的一個必然現(xiàn)象[2]。改革開放以來，我國經(jīng)濟取得飛速發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平不斷提高，經(jīng)濟總量位居世界第二，但國內(nèi)地區(qū)與地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，主要表現(xiàn)在東部經(jīng)濟發(fā)展水平高于中西部，中部經(jīng)濟發(fā)展水平高于西部。因此，造成了中西部地區(qū)農(nóng)村人口流向東部經(jīng)濟發(fā)達城市，并且這種流動逐漸從過去“一人闖天下”向“舉家遷移”轉(zhuǎn)變[3]。農(nóng)村人口大規(guī)模流動，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[4]。農(nóng)村勞動力大量涌向東部地區(qū)，造成了中西部農(nóng)村地區(qū)勞動力缺失，人口老齡化日益嚴(yán)重[5]。人口是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最基礎(chǔ)的生產(chǎn)要素與資本來源，如人口問題得不到有效解決，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必將受阻，從而加劇農(nóng)村地區(qū)的蕭條狀況，農(nóng)村人口老齡化問題則會愈演愈烈，因此農(nóng)村人口與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的馬太效應(yīng)亟需得到解決。但從另一角度看，農(nóng)村人口流動有利于土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶在外出務(wù)工的情況下土地流轉(zhuǎn)意愿更加明顯，能夠促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨向規(guī)?；l(fā)展。同時，農(nóng)村人口流動可以促進農(nóng)村人口素質(zhì)的提高，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人力支持?？梢钥闯觯r(nóng)村人口流動會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生雙向效應(yīng)?；诖?，本文以我國西部地區(qū)的貴州省為例，試分析農(nóng)村人口流動對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響。

貴州省位于我國西南地區(qū)，地處云貴高原，由于自然條件和歷史原因，貴州經(jīng)濟發(fā)展水平較低，經(jīng)濟總量小，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展落后，農(nóng)民收入低[6]。2018年全省農(nóng)村居民可支配收入僅為9 716元，低于全國平均水平的14 617元。為提高家庭收入，部分農(nóng)民長期在外就業(yè)，截至2018年，全省農(nóng)村勞動力期末在外就業(yè)人數(shù)達到890.65萬人，其中，在省外就業(yè)614.51萬人，占全省總?cè)丝诘?3.57%。農(nóng)村人口大規(guī)模流動導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口減少。農(nóng)村人力資源對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有舉足輕重的地位，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要素，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展離不開對人力資源的需求，農(nóng)村人口流動影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。但同時農(nóng)村人口的流動能夠促進土地趨向規(guī)模化發(fā)展，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，在一定程度上利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因此，本文通過分析貴州省農(nóng)村人口流動現(xiàn)狀，以及農(nóng)村人口流動對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響，提出促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的可行性建議。

1 貴州農(nóng)村人口流動現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著我國戶籍制度的改革，農(nóng)民逐漸擺脫土地的束縛，進城務(wù)工成為當(dāng)前社會的普遍現(xiàn)象。同時，邊遠農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平落后，可提供的就業(yè)崗位少，滿足不了農(nóng)民就業(yè)需求。在此背景下，貴州省農(nóng)村居民離開農(nóng)村進城務(wù)工成為基本趨勢。由表1可知，2014—2018年全省新增外出就業(yè)的農(nóng)村勞動力年均150萬人左右。截至2018年，全省農(nóng)村勞動力在外就業(yè)人數(shù)達890.65萬人，其中，在省內(nèi)務(wù)工的有276.51萬人，占外出務(wù)工人數(shù)的31%;在省外就業(yè)的有614.51萬人，占外出務(wù)工人數(shù)的69%?？梢钥闯?，貴州農(nóng)村勞動力對外輸出量較大，并且大部分都是在省外，主要集中在廣東、江蘇、福建、浙江等沿海地區(qū)。農(nóng)村居民進城務(wù)工成為農(nóng)村人口流動的現(xiàn)實寫照。農(nóng)村人口大規(guī)模流動造成了農(nóng)村人口數(shù)量減少，尤其是青年的農(nóng)村居民，他們是當(dāng)前農(nóng)村人口流動的主力軍。從本質(zhì)上來看，農(nóng)村人口流動是城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個必然結(jié)果，但是給農(nóng)村發(fā)展帶來了不同程度的影響，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2 農(nóng)村人口流動對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的積極影響

2.1 促進農(nóng)村人口素質(zhì)提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)村人口外出務(wù)工大部分流向城市，受到工作環(huán)境的影響，他們在城市接受到了不一樣的思想觀念，在工作崗位和日常生活中不斷獲得新的知識、信息、技能，也逐漸意識到教育與收入之間的關(guān)系，從而加強對子女的教育[7]。流動人口流動返鄉(xiāng)后，這部分人員也會將在城市所學(xué)的技能、觀念、知識帶回農(nóng)村影響更多的農(nóng)村居民，在一定程度上有利于農(nóng)村居民文化素養(yǎng)的提高和思想觀念的革新。另外，農(nóng)村流動人口在城市打拼多年，從事不同行業(yè)，熟練掌握了不同方面的技能，積攢了資金，返鄉(xiāng)后，部分人員選擇創(chuàng)業(yè)，將在城市學(xué)習(xí)的技能、積攢的資金、獲得的人脈關(guān)系用于創(chuàng)業(yè)或者投資，促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。比如，丹寨縣楊武鎮(zhèn)劉某，在廣東養(yǎng)豬十幾年，積攢了豐富的養(yǎng)豬經(jīng)驗，2016年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，養(yǎng)殖當(dāng)?shù)赜忻暮诿i，帶動了周圍村子十幾人就業(yè)，并且其他養(yǎng)殖戶也經(jīng)常向他請教經(jīng)驗，為村子很多養(yǎng)殖戶解決了養(yǎng)豬過程中存在的問題，為當(dāng)?shù)睾诿i產(chǎn)業(yè)做出了較大貢獻。

2.2 促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是發(fā)展中國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)條件。農(nóng)村外出務(wù)工人員通過土地流轉(zhuǎn)的形式，使農(nóng)村土地集中在少數(shù)農(nóng)戶手中，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。擁有較大土地面積的農(nóng)戶不再種植經(jīng)濟效益低的傳統(tǒng)農(nóng)作物，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品主要以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟利益、產(chǎn)品質(zhì)量為中心，優(yōu)化各種生產(chǎn)要素。生產(chǎn)的產(chǎn)品主要由市場需求決定，產(chǎn)品經(jīng)濟效益較高，經(jīng)營方式也會隨著規(guī)模擴大而改變。農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系本質(zhì)上是農(nóng)戶、家庭農(nóng)場（專業(yè)大戶）、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和中介組織之間基于契約基礎(chǔ)上的組織關(guān)系鏈接[8]，發(fā)展到一定規(guī)模的組織經(jīng)營模式主要有“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等。這種經(jīng)營方式能夠增強合作、降低市場風(fēng)險，給農(nóng)戶帶來更多的收益。農(nóng)戶單打獨斗的經(jīng)營方式，不僅不能夠應(yīng)對變幻莫測的市場，在要素投入上也滿足不了生產(chǎn)需求。農(nóng)戶自主經(jīng)營模式向組織化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變的趨勢成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流。筆者在長順縣代化鎮(zhèn)部分農(nóng)村調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，但是該地發(fā)展了較多產(chǎn)業(yè)，比如構(gòu)樹、辣椒等，形成眾多產(chǎn)業(yè)的原因是外出務(wù)工人員將土地流轉(zhuǎn)到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶或者公司，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。