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中韓FTA對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響研究

2020-12-14 13:06:45徐立娟
錦繡·上旬刊 2020年8期
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比較優(yōu)勢

摘要:自2015年《中韓自貿(mào)協(xié)定》生效并實施以來,兩國自貿(mào)區(qū)的建立,給我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來了發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易越加頻繁,形成優(yōu)勢互補、合作共贏的良好局面,本文主要從中韓自貿(mào)協(xié)定(FTA)的發(fā)展歷程,中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀以及中韓FTA對兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來影響的分析研究,具有極其重要的借鑒意義。

關(guān)鍵詞:中韓自貿(mào)協(xié)定;比較優(yōu)勢;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

1 中韓自貿(mào)協(xié)定(FTA)的發(fā)展歷程

2012年5月開始的中韓自貿(mào)區(qū)談判,起初主要是為兩國商品貿(mào)易往來提供更多的政策支持,并在電商、金融等產(chǎn)業(yè)方面有更多的深度合作。

在2015年6月1日,中韓兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了FTA,給中韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)提供了政策保障,中韓FTA所帶來的效益開始逐步顯現(xiàn)。

到了2015年12月20日,中韓自貿(mào)協(xié)定開始生效并實施,這時進(jìn)行了首次降稅,對中國稅目的6108個產(chǎn)品和韓國稅目的1649個產(chǎn)品實現(xiàn)了零關(guān)稅。當(dāng)時目標(biāo)是要到2035年,能對中國稅目92%的產(chǎn)品、韓國稅目91%的產(chǎn)品均實現(xiàn)零關(guān)稅。

在之后的2016年、2017年、2018年、2019年每年1月1日,都會進(jìn)行新一輪的降稅。在此期間,對韓國稅目的5259個產(chǎn)品關(guān)稅稅率再次降低,中國全部稅目92%的產(chǎn)品和韓國全部稅目93%的產(chǎn)品都享受到了更加優(yōu)惠的稅率[1],。

截至到2020年,中韓自貿(mào)協(xié)定已實施五年,作為協(xié)定重要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,部分農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅已完全取消,中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易又將如何發(fā)展?

2中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀分析

在中韓自貿(mào)協(xié)定中,最敏感的就是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,韓國國土一半多為山丘,可耕地面積只占韓國國土面積的1/3,再加上韓國的工業(yè)比較發(fā)達(dá),大部分的勞動力流轉(zhuǎn)到城市工作,從而形成韓國土地資源和勞動力資源十分稀缺,導(dǎo)致韓國本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本普遍偏高,在比較優(yōu)勢理論下,作為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢大國的中國來說,因為需求的增加,必定會擴大對農(nóng)產(chǎn)品的出口,國際間農(nóng)產(chǎn)品的競爭力加大,在此情況下,這也會給韓國本地的農(nóng)產(chǎn)品造成一定的影響,迫于國內(nèi)國民政治的壓力,韓國政府出臺了一系列保護(hù)本地農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅保護(hù)政策,5年期限已到,韓國開始對1588個稅號項下商品在一定時期內(nèi)逐步取消關(guān)稅,這部分商品約占韓國農(nóng)產(chǎn)品品類的70%左右[2]。

據(jù)韓國海關(guān)統(tǒng)計,中國作為韓國出口第一大國,同時也是韓國進(jìn)口第一大國,2019年1-9月,韓國商品交易額為7835.3億USD,出口額4061.0億USD(其中對中國出口額為998.5億USD),進(jìn)口額3774.2億USD(其中對中國進(jìn)口額為800.1億USD),貿(mào)易順差286.8億USD。

從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的產(chǎn)品類別來看,中國對韓出口的產(chǎn)品主要是糧食類、海鮮類、蔬菜類及相關(guān)加工類產(chǎn)品,韓國對中出口的產(chǎn)品主要是糖類、海鮮類、食品類等。特別是兩國自貿(mào)協(xié)定實施以來,韓國對中國農(nóng)產(chǎn)品的出口呈現(xiàn)增長態(tài)勢,在中韓自貿(mào)協(xié)定的5年內(nèi),我國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口額由43.5億USD增至49.8億USD,年均增長3.4%;進(jìn)口額由8.6億USD增至11.7億USD,年均增長8%。從進(jìn)出口額數(shù)據(jù)對比來看,我國對韓的農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模還有很大的發(fā)展空間。

3 對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響

3.1 積極的影響

通過實施中韓自貿(mào)協(xié)定(FTA),近9成稅目商品取消關(guān)稅,極大的促進(jìn)了中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的交易率,特別是作為基礎(chǔ)必需的農(nóng)產(chǎn)品來說,降稅情況的推進(jìn),中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品交易價格的下降,中韓民眾購買農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量持續(xù)增加,再加上現(xiàn)在兩國大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普遍使用,越來越多的物美價廉的農(nóng)產(chǎn)品將通過跨境電商平臺達(dá)成交易,從而推進(jìn)兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的成交量,貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴大。

依靠區(qū)域優(yōu)勢,打造區(qū)域經(jīng)濟一體化模式,兩國之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依賴程度也會加深,深度的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也會削減彼此的進(jìn)出口成本,中韓民眾可以以相對低廉的價格購買到種類豐富的跨國產(chǎn)品,從而使兩國間的貿(mào)易頻率增加,貿(mào)易額得以提升。同時也改善了兩國民眾的生活福利水平[3]。

中國作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售大國,農(nóng)產(chǎn)品出口量也會隨之增加,這也有利于降低國外對我國產(chǎn)生的產(chǎn)品歧視,為中國農(nóng)產(chǎn)品出口贏得更加公平的競爭環(huán)境,突破雙邊貿(mào)易壁壘,中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可以更加自由、靈活。

3.2 消極的影響

通過實施中韓自貿(mào)協(xié)定(FTA),會讓中韓兩國對彼此的農(nóng)產(chǎn)品依賴度過高,出口數(shù)量的變動,會直接影響到中國當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)和收入,例如2020年疫情期間,中國對韓國出口的白菜等農(nóng)產(chǎn)品就產(chǎn)生大量的滯銷,生產(chǎn)停滯,農(nóng)民收入也產(chǎn)生重大的損失。

若韓國對中國的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量增加,影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的在本地的市場銷售,對韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的收入造成巨大的威脅,迫于國民的壓力,必然會提高關(guān)稅壁壘,雖保護(hù)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和政府的利益,但也導(dǎo)致韓國公民在購買農(nóng)產(chǎn)品的支出增大,消費壓力增大,生活水平下降[4]。

4 結(jié)語

FTA的實施以來,中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生的影響有積極的方面,也帶來了一定的負(fù)面的效應(yīng),但總體還是利大于弊。在這5年期間內(nèi),雙方國家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,中韓兩國民眾也從中的互惠互利的政策中,享受到了政策所帶來的實惠。

當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易將以“一帶一路”戰(zhàn)略為指引,借助中韓自貿(mào)協(xié)定,推進(jìn)中韓在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的采購、運輸、通關(guān)等全鏈條改革,這必定能提高中韓之間的國家資金和經(jīng)濟貿(mào)易的交易力度,實現(xiàn)良性的農(nóng)產(chǎn)品交易閉環(huán),提高兩國綜合國力[5]。

參考文獻(xiàn)

[1]孫致陸,李先德.中韓FTA背景下中國農(nóng)產(chǎn)品對韓國出口前景分析[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,2016,21(10):188-199.

[2]陳相芬.中韓FTA對兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響及對策研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2016(10):137-138.

[3]李博英.中韓FTA對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響研究[J].世界經(jīng)濟與政治論壇,2020(02):155-172.

[4]宋廣文.中韓FTA對兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的影響[J].山東工業(yè)技術(shù),2017(22):239.

[5]張艷娜.中韓FTA實施的效應(yīng)研究——以對兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響為例[J].商,2016(30):124.

作者簡介:徐立娟(1982-),世宗大學(xué)在讀博士,主要研究方向:電子商務(wù),新零售

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