于佳

摘要：隨著時(shí)代的進(jìn)步與科技技術(shù)不斷提高，各種新技術(shù)廣泛應(yīng)用。自然資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心要素、能量源泉和空間載體，測(cè)繪地理信息技術(shù)如何科學(xué)應(yīng)用于自然資源調(diào)查、規(guī)劃、保護(hù)、利用和監(jiān)管工作，對(duì)自然資源開發(fā)與保護(hù)具有重要意義。本文就測(cè)繪地理信息在自然資源管理中的機(jī)遇挑戰(zhàn)、創(chuàng)新應(yīng)用進(jìn)行論述，通過測(cè)繪地理信息技術(shù)對(duì)自然資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)山水林田湖草等自然資源整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)提供重要技術(shù)保障。

關(guān)鍵詞：測(cè)繪地理信息;自然資源;管理應(yīng)用

引言

在新時(shí)期，自然資源管理尤為關(guān)鍵，做好自然資源管理有關(guān)工作，既能讓資源予以科學(xué)且高效利用，還能減少自然資源方面的浪費(fèi)，因此，在開展資源管理工作時(shí)，必須對(duì)測(cè)繪地理信息進(jìn)行應(yīng)用，從而為資源管理提供一定邏輯依據(jù)，提升管理效果。

1自然資源管理中地理信息測(cè)繪的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

自然資源具有某些特性，它們?yōu)樯鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)和空間載體。它們還可以具有特定的所有權(quán)關(guān)系，其中包含非常豐富的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境價(jià)值。管理自然資源的主要內(nèi)容包括保護(hù)生態(tài)環(huán)境，了解其空間分布和資源數(shù)量。因此，有必要對(duì)自然資源進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，弄清其空間布局的變化，對(duì)自然資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。隨著體制改革，地理空間信息和自然資源管理工作的深度融合有助于促進(jìn)對(duì)自然資源的集約化利用。當(dāng)前，地理信息測(cè)繪的工作相對(duì)廣泛，要求相關(guān)的地理測(cè)繪人員以專業(yè)的技術(shù)和理論標(biāo)準(zhǔn)充分掌握農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水土資源的相關(guān)知識(shí)。地理信息的測(cè)量和制圖在自然資源管理中的應(yīng)用將在未來朝著多元化的方向發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。為了應(yīng)對(duì)測(cè)繪地理空間信息的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，測(cè)繪人員必須不斷更新自己的思想和專業(yè)技能，同時(shí)積極與相關(guān)地理和測(cè)繪部門合作，以便在測(cè)繪地理空間技術(shù)資源工作中發(fā)揮作用。評(píng)估人員應(yīng)積極參與生態(tài)自然資源的研究，并在有關(guān)指標(biāo)的定義中充分發(fā)表其建議，促進(jìn)自然資源數(shù)據(jù)管理的資產(chǎn)化，并將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)知識(shí)納入其中。這樣就可以充分考慮和有效評(píng)估生態(tài)自然資源的資產(chǎn)。在未來的自然資源管理工作中，測(cè)繪地理信息工作的主要部分是有效地收集數(shù)據(jù)。但應(yīng)該注意的是，數(shù)據(jù)源的范圍不僅限于基本的調(diào)查和制圖，還包括其他領(lǐng)域。通過結(jié)合其他領(lǐng)域，與測(cè)量和制圖有關(guān)的地理數(shù)據(jù)可以變得更加廣泛和專業(yè)。此外，地理信息技術(shù)的測(cè)量和制圖的不斷更新和進(jìn)一步發(fā)展，可以加深其在自然資源管理中的應(yīng)用。

2測(cè)繪地理信息技術(shù)在自然資源管理中的應(yīng)用

2.1完善監(jiān)測(cè)調(diào)查技術(shù)體系

在資源管理中，無論社會(huì)還是生態(tài)環(huán)境有關(guān)調(diào)查都需要測(cè)繪地理技術(shù)，因此，應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)體系予以構(gòu)建，強(qiáng)化對(duì)調(diào)查技術(shù)的有效應(yīng)用。首先，從調(diào)查技術(shù)來看，在對(duì)其應(yīng)用時(shí)，應(yīng)該對(duì)綜合管理要求予以考慮，并依據(jù)有關(guān)需求，完善調(diào)查制度，這樣既能對(duì)自然資源實(shí)行科學(xué)監(jiān)測(cè)，還能為資源分類起到良好作用，進(jìn)而為其提供完備的測(cè)繪規(guī)范。其次，在對(duì)山、湖等一些自然資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)查時(shí)，需要借助測(cè)繪地理信息，通過該技術(shù)來獲取有關(guān)數(shù)據(jù)，一方面能對(duì)自然資源予以深入調(diào)查，另一方面能自動(dòng)分類，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)。另外，現(xiàn)在自然資源要素中的一些監(jiān)測(cè)調(diào)查技術(shù)主要經(jīng)由各部門進(jìn)行牽頭制定，由其確定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，例如當(dāng)前行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到700余項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)大約為500項(xiàng)，但由于各標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一規(guī)范，有的標(biāo)準(zhǔn)甚至出現(xiàn)不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。所以，必須強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一制定，對(duì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究，這樣既能讓測(cè)繪地理技術(shù)日益標(biāo)準(zhǔn)化，還能促進(jìn)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作有序開展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)深度融合。

2.2自然資源的權(quán)屬登記管理

自然資源是具有資產(chǎn)屬性的，因此權(quán)屬登記管理工作要保證做好，測(cè)繪地理信息工作是自然資源權(quán)屬登記的重要內(nèi)容，在進(jìn)行自然資源權(quán)屬以及范圍界定時(shí)可以提供重要的參考。自然資源管理工作在開展權(quán)屬確認(rèn)時(shí)，測(cè)繪地理信息工作能夠發(fā)揮綜合利用作用，所以，要想使自然資源的權(quán)屬登記管理工作順利的開展下去，就要對(duì)測(cè)繪地理信息技術(shù)進(jìn)行不斷的更新和完善，在自然資源權(quán)屬確定、自然資源權(quán)屬統(tǒng)一登記、權(quán)籍調(diào)查等方面積極的建立相關(guān)信息平臺(tái)。另外，自然資源的資產(chǎn)核算工作，要有相應(yīng)的資產(chǎn)質(zhì)量評(píng)估體系，這樣才能夠?qū)τ嘘P(guān)自然資源進(jìn)行評(píng)價(jià)、定級(jí)，并構(gòu)建出自然資源的資產(chǎn)負(fù)債表，使核算工作能夠更加標(biāo)準(zhǔn)化。

2.3對(duì)國(guó)土空間進(jìn)行規(guī)劃

在自然資源管理工作中，資源的合理配置是一項(xiàng)重要的內(nèi)容，資源配置中的國(guó)土空間規(guī)劃，測(cè)繪地理信息可以將空間規(guī)劃的底圖呈現(xiàn)出來，這樣就能夠?qū)ψ匀毁Y源的開發(fā)以及保護(hù)進(jìn)行明確，測(cè)繪地理信息的空間規(guī)劃工作，有關(guān)部門要按照實(shí)際的工作需求，對(duì)空間規(guī)劃技術(shù)進(jìn)行深入的分析，通過對(duì)空間規(guī)劃的大數(shù)據(jù)展示，能夠合理的評(píng)估自然資源環(huán)境的承載能力和國(guó)土開發(fā)的力度。對(duì)空間規(guī)劃的數(shù)據(jù)測(cè)繪以往都是通過人工來完成，這種技術(shù)方法的缺陷是數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度不夠，而且測(cè)繪的效率也較差，所以，測(cè)繪地理信息工作要結(jié)合信息技術(shù)，讓國(guó)土空間規(guī)劃的精準(zhǔn)度得到提高。另外，還要對(duì)評(píng)估工作作出模型，國(guó)土空間規(guī)劃與我國(guó)的地理信息有密切的聯(lián)系，針對(duì)不同區(qū)域的地理特征，國(guó)土空間規(guī)劃要符合實(shí)際的需求。所以，這一過程要充分的考慮到國(guó)土開發(fā)的合理性，依據(jù)地理信息的特征、國(guó)土開發(fā)的有效性等來建立評(píng)估模型，完善國(guó)土空間規(guī)劃測(cè)繪體系。

3結(jié)語

中國(guó)自然資源部經(jīng)歷了全面的結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。根據(jù)改革計(jì)劃的要求，必須將社會(huì)地理信息納入自然資源管理。目前研究的重點(diǎn)是如何在新組織中充分利用地理信息的實(shí)用價(jià)值。因此，本文首先簡(jiǎn)要討論了自然資源管理的內(nèi)容，然后詳細(xì)討論和分析了地理信息在自然資源管理中的使用，以促進(jìn)地理信息工作的順利開展并改善為自然資源管理提供的高質(zhì)量服務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，員工應(yīng)保持先進(jìn)的技術(shù)技能和專業(yè)水準(zhǔn)，并積極學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新技術(shù)，并順應(yīng)時(shí)代潮流和新技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。促使測(cè)繪在管理信息和自然資源時(shí)提高管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

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（作者單位：沈陽市自然資源局渾南分局）