江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

□ 沈 毅

2019年以來(lái)，江蘇省以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院42號(hào)文件精神為主線，以全程全面、高質(zhì)高效為目標(biāo)，立足“三新”即新機(jī)制、新動(dòng)能、新領(lǐng)域，著力推動(dòng)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化、特色產(chǎn)業(yè)全面機(jī)械化、農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量供給化、作業(yè)服務(wù)高效能化，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)、裝備、服務(wù)和設(shè)施升級(jí)，力爭(zhēng)2020年建成全國(guó)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省，2025年在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，打造100個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范園（點(diǎn)），示范引領(lǐng)江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向全面機(jī)械化發(fā)展。

一、構(gòu)建新機(jī)制

一是建立省級(jí)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)與農(nóng)機(jī)化融合發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)政策謀劃、重大專項(xiàng)設(shè)計(jì)和重點(diǎn)工作安排，聚焦千億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵裝備技術(shù)和生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，提升裝備制造與生產(chǎn)應(yīng)用鍥合度。二是建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。成立由農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域人員組成的專家組，以標(biāo)準(zhǔn)化、宜機(jī)化、智能化為切入點(diǎn)，推動(dòng)良種、良法、良田、良機(jī)全程融合；開(kāi)展農(nóng)機(jī)漁技、農(nóng)機(jī)畜禽養(yǎng)殖合作，推進(jìn)金壇等地?cái)?shù)字化漁場(chǎng)、數(shù)字化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等智能化農(nóng)機(jī)示范項(xiàng)目建設(shè)。三是建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)機(jī)化融合發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。將“宜機(jī)化”改造確定為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的重要內(nèi)容，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)宜機(jī)化改造，大力改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。

二、釋放新動(dòng)能

在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，優(yōu)化整合8個(gè)省級(jí)農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新中心，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)以上農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新中心、工程中心、實(shí)驗(yàn)室等科創(chuàng)平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研推協(xié)同創(chuàng)新。在高端農(nóng)機(jī)裝備供給方面，培育環(huán)太湖及長(zhǎng)江沿線高端農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)、徐連大型農(nóng)機(jī)裝備和新型耕作機(jī)械、蘇中小型智能農(nóng)機(jī)和零部件、淮揚(yáng)現(xiàn)代漁業(yè)機(jī)械等一批區(qū)域特色鮮明的 “專、精、特、新”農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集群；打造江蘇國(guó)際農(nóng)機(jī)展品牌，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。智慧農(nóng)業(yè)方面，整合農(nóng)機(jī)示范推廣資金5100多萬(wàn)元，設(shè)立56個(gè)項(xiàng)目支持智能農(nóng)機(jī)、果蔬菜茶生產(chǎn)、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)裝備的集成創(chuàng)新；在省級(jí)農(nóng)業(yè)“云平臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目中，設(shè)立農(nóng)機(jī)化管理、決策和服務(wù)“一張圖”，著力建設(shè)農(nóng)機(jī)智慧化管理服務(wù)新平臺(tái)。

三、拓展新領(lǐng)域

江蘇省將在農(nóng)機(jī)化四個(gè)新領(lǐng)域發(fā)力。一是農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品和資質(zhì)采信補(bǔ)貼試點(diǎn)，持續(xù)加大對(duì)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽糞污處理、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)所需機(jī)具支持力度，目前補(bǔ)貼品目占比已近50%。二是秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助，每年投入資金8.7億元以上。三是稻麥輪作田農(nóng)機(jī)深翻、水稻機(jī)插秧作業(yè)補(bǔ)貼，提高農(nóng)民用機(jī)積極性。四是加快“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作組織集群集聚發(fā)展，作業(yè)服務(wù)面積超過(guò)65%。

今年夏收夏種即將開(kāi)啟，由于面臨疫情及天氣等不確定性因素的增加，江蘇省將協(xié)調(diào)好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放和車輛通行事項(xiàng)，深入貫徹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署，開(kāi)展“查治拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌作業(yè)、無(wú)證駕駛、逾期未檢和禁止變型拖拉機(jī)違法使用”農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法，實(shí)行農(nóng)機(jī)雙優(yōu)加油卡直接享受10%價(jià)格優(yōu)惠政策，組織農(nóng)機(jī)作業(yè)供需對(duì)接、技術(shù)指導(dǎo)、維修保養(yǎng)等志愿者服務(wù)。預(yù)計(jì)江蘇省將投入聯(lián)合收割機(jī)超過(guò)14萬(wàn)臺(tái)、大中型拖拉機(jī)及配套秸稈還田機(jī)12萬(wàn)臺(tái)套以上、水稻插秧機(jī)11萬(wàn)臺(tái)以上。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：小麥機(jī)收面積超過(guò)3400萬(wàn)畝，機(jī)收率穩(wěn)定在98%以上，水稻機(jī)插率超過(guò)70%，麥秸稈機(jī)械化還田率超過(guò)80%。Θ