河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

□ 凌中南

為了應(yīng)對2020年“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)面臨疫情及天氣等不確定性因素的影響，河南省提前啟動(dòng)了“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)會(huì)戰(zhàn)，建立了有力有序有效的應(yīng)急處置工作機(jī)制，妥善應(yīng)對可能出現(xiàn)的農(nóng)機(jī)跨區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)不暢、下田作業(yè)受阻等突發(fā)情況，保障農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)順利進(jìn)行、夏糧豐收顆粒歸倉。

一、早安排早部署

作為小麥生產(chǎn)第一大省，河南小麥產(chǎn)量占全國1/4強(qiáng)，肩負(fù)著維護(hù)國家糧食安全的重要責(zé)任。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，河南省一手抓疫情防控，一手抓糧食生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)保糧食安全，千方百計(jì)減輕疫情和災(zāi)害影響，今年夏糧有望實(shí)現(xiàn)“十六連豐”，糧食總產(chǎn)量站在1300億斤的新臺(tái)階。

今年河南省小麥種植面積8550萬畝，“三夏”期間，預(yù)計(jì)將投入各類農(nóng)機(jī)具410萬臺(tái)（套）以上，其中，聯(lián)合收割機(jī)18萬臺(tái)以上。農(nóng)機(jī)化水平將進(jìn)一步發(fā)展，小麥機(jī)收率達(dá)98%以上，玉米機(jī)播率達(dá)90%以上，小麥秸稈綜合利用和花生機(jī)播水平再上新臺(tái)階。

今年“三夏”農(nóng)機(jī)作業(yè)任務(wù)重、要求高，河南省及早做出分析研判。有利條件：一是全省稻麥聯(lián)合收割機(jī)保有量超過20萬臺(tái)，拖拉機(jī)、各類播種機(jī)400多萬臺(tái)，供應(yīng)充裕。二是全省農(nóng)機(jī)合作社達(dá)7094家，組織化程度較高，市場比較穩(wěn)定。三是柴油供應(yīng)充裕，價(jià)格低于去年同期，一些加油站還有不同程度優(yōu)惠。不利因素：主要是疫情和天氣的不確定性。疫情變化可能影響到機(jī)手和車輛流動(dòng)；受干熱風(fēng)或降雨影響，可能出現(xiàn)小麥集中成熟或插花成熟，需要引起重視，做到未雨綢繆。

在深入分析的基礎(chǔ)上，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《關(guān)于做好“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)服務(wù)工作的通知》《河南省“三夏”農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn)應(yīng)急工作預(yù)案》，全面部署“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)保障工作。主要措施有：免費(fèi)發(fā)放《跨區(qū)作業(yè)證》6萬多張；督促指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶盡快完成作業(yè)機(jī)具檢修保養(yǎng)工作，確保以良好狀態(tài)投入作業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)檢修機(jī)具286萬臺(tái)；加強(qiáng)與湖北等相鄰省份溝通聯(lián)系，對接機(jī)具需求，引導(dǎo)機(jī)手跨區(qū)作業(yè)。

二、部門協(xié)作保障

一是與公安、交通部門溝通，加強(qiáng)“三夏”期間道路巡查力度，提前做好干線道路維護(hù)，保障收割機(jī)轉(zhuǎn)移順暢；二是與河南省氣象局合作，繼續(xù)為農(nóng)民機(jī)手免費(fèi)提供氣象、路況等短信服務(wù)，以應(yīng)對異常天氣。三是與中石化河南分公司協(xié)商“三夏”用油保障，力求對收割機(jī)加油給予一定程度優(yōu)惠和便利。四是指導(dǎo)各地設(shè)立跨區(qū)機(jī)收接待服務(wù)站，為過往機(jī)手提供便利服務(wù)，計(jì)劃在交通干線設(shè)立服務(wù)站368個(gè)。

三、政策措施

河南省夏收開始后全力做好以下五方面工作。一是加強(qiáng)信息服務(wù)。及時(shí)組織發(fā)布麥?zhǔn)者M(jìn)度、機(jī)具供應(yīng)、天氣路況等信息，引導(dǎo)收割機(jī)合理流動(dòng)。二是抓好新技術(shù)應(yīng)用。推廣計(jì)畝測產(chǎn)等信息化技術(shù)，加大秸稈打捆、玉米精量播種和免耕播種等技術(shù)應(yīng)用。三是提高作業(yè)組織化程度。推行訂單作業(yè)、承包作業(yè)、收種一條龍作業(yè)服務(wù)，提高機(jī)具使用效率；指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)組織對軍烈屬、貧困戶開展優(yōu)先優(yōu)惠作業(yè)。四是狠抓安全生產(chǎn)。組織參加作業(yè)機(jī)具進(jìn)行技術(shù)檢查和隱患排查，教育機(jī)手遵章作業(yè)。五是做好應(yīng)急處置。指導(dǎo)各地“三夏”農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn)指揮調(diào)度辦公室按照應(yīng)急預(yù)案妥善應(yīng)對疫情或其他突發(fā)情況，做好“三夏”期間疫情防控、交通秩序、道路通行、氣象服務(wù)、用油保供等工作。Θ