文／張勝磊

在人類發(fā)展史的族譜上，每一次大的變革都是最醒目的標(biāo)識。它不僅給創(chuàng)新與發(fā)展帶來機(jī)遇，還改變著人類的生活方式，使其實(shí)現(xiàn)了生活上的跨越?？v觀世界文明史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命和信息革命，農(nóng)業(yè)革命催生了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，工業(yè)革命催生了工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代?，F(xiàn)在社會進(jìn)入了以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為代表的后工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，也就是信息革命時代，社會發(fā)展也隨之進(jìn)入了信息經(jīng)濟(jì)時代（也有人稱之為知識經(jīng)濟(jì)時代）。

何為信息經(jīng)濟(jì)？法律上并沒有明確定義，學(xué)界、政界也尚未形成相對統(tǒng)一的概念。通常認(rèn)為，信息經(jīng)濟(jì)是指基于信息科學(xué)技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟(jì)、社會、生活各領(lǐng)域滲透形成的，以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以信息產(chǎn)品生產(chǎn)和信息服務(wù)為主體的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。就是現(xiàn)在所講的“互聯(lián)網(wǎng)+”。

伴隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用，給人類的組織方式、治理方式及制度體系帶來了變革條件，正在加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的轉(zhuǎn)變。一方面，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息化發(fā)展日新月異，引領(lǐng)著社會生產(chǎn)的新變革，極大改變了人們的生活方式、學(xué)習(xí)方式、娛樂方式、社交方式以及工作方式，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、軍事、科技等領(lǐng)域都產(chǎn)生了非常重要的影響，信息技術(shù)的發(fā)展展現(xiàn)了信息化服務(wù)于人的無窮魅力，給人類生活創(chuàng)著新的空間，已經(jīng)逐漸推動形成了數(shù)字化生活；另一方面，數(shù)字化的發(fā)展帶來了大量數(shù)據(jù)，這些有價值的數(shù)據(jù)成為了一種新的生產(chǎn)要素，這些數(shù)據(jù)價值要素不僅能夠推動技術(shù)、資本、勞動力、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素發(fā)生深刻變革與優(yōu)化重組，還能使傳統(tǒng)生產(chǎn)要素和數(shù)據(jù)要素緊密結(jié)合，催生出新的數(shù)字化技術(shù)。這種數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)生活又需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又推動了新基建的發(fā)展。因此，環(huán)環(huán)相扣的鏈條奠定了數(shù)字化發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)出的巨大價值和潛能。

事實(shí)上，早在1996年學(xué)者尼葛洛龐帝就在出版的《數(shù)字化生存》一書中描繪了數(shù)字科技對生活、工作、教育和娛樂等領(lǐng)域帶來的各種影響和其中值得深思的問題。他還認(rèn)為，信息網(wǎng)絡(luò)將把人的空間距離壓縮為零，每個人都可以借助人性化的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)為自己營造一個個性化的數(shù)字世界。

如果回到27年前，回到我國正式以信息化名義推進(jìn)信息技術(shù)的普及應(yīng)用的年代，可能很多人都無法想象數(shù)字科技到底是什么概念，會如何影響我們的生活；哪怕10年前，數(shù)字科技的概念仍然是一團(tuán)迷霧。現(xiàn)如今24年過去了，我們開始發(fā)現(xiàn)，這個世界的發(fā)展似乎正在沿著尼葛洛龐帝所預(yù)言的軌跡變化：在我們生活的物理空間中形成了一個數(shù)字網(wǎng)絡(luò)世界，人們的很多活動直接發(fā)生在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)世界中，同時物理世界和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)世界又緊密相連，“互聯(lián)網(wǎng)+”生活緊密融合。從網(wǎng)上購物到移動支付，從智慧交通到智能出行，從在線學(xué)習(xí)到資源共享，數(shù)字化發(fā)展已經(jīng)滲透到人類生活的每個角落，且以更快的速度和更大的程度融入到我們生活中，深刻影響到人類生活的方方面面，數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)世界的雛形已經(jīng)形成。如果說我們與數(shù)字化世界只剩一個問題的距離，那么這個問題就是：如何在保證人類隱私的前提下，使數(shù)字化發(fā)展更好的服務(wù)于我們的衣食住行，服務(wù)于國家治理和建設(shè)，推動新的全球化發(fā)展，這是值得我們深思的問題。

值得慶幸的是，涉及到個人信息保護(hù)法草案日前已在中國人大網(wǎng)公布，并進(jìn)入公開征求社會公眾意見階段。這項千呼萬喚始出來的保護(hù)法草案，不僅預(yù)示著備受關(guān)注和期待的個人信息法案將很快進(jìn)入我們的生活，還意味著我國把推動數(shù)字化發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要動能已經(jīng)邁出了重要一步。下一步，如何能夠進(jìn)一步推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放合作、推動數(shù)字化發(fā)展有效提升國家治理現(xiàn)代化水平，將是我們重點(diǎn)關(guān)注和研究的課題。