顧建飛

空鐵聯(lián)運(yùn)是指航空運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸之間親密協(xié)作，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等各方面對(duì)接融合，為顧客提供“無縫銜接、中轉(zhuǎn)高效”的一體化運(yùn)輸服務(wù)，參與者包括機(jī)場(chǎng)、航司、鐵路等。

2010年，虹橋機(jī)場(chǎng)融合航空交通、軌道交通、陸路交通，為旅客提供15分鐘換乘、步行不超過300米的便利，豐富了旅客的選擇，但彼時(shí)尚未實(shí)現(xiàn)“代碼共享”和“行李直掛”等一站式服務(wù)。2012年5月，東航與上海鐵路局初步嘗試推出長(zhǎng)三角地區(qū)的“空鐵通”產(chǎn)品。2018年5月，民航局與國(guó)鐵推進(jìn)空鐵聯(lián)合運(yùn)輸戰(zhàn)略。2019年9月，東航與國(guó)鐵簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，內(nèi)容包括創(chuàng)新空鐵聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品、推進(jìn)聯(lián)程售票和提升聯(lián)運(yùn)服務(wù)。

2020年8月25日，東航和國(guó)鐵開始了系統(tǒng)對(duì)接，真正實(shí)現(xiàn)航班信息、鐵路車次數(shù)據(jù)共享，推出100%客票直銷平臺(tái)，旅客可一站式購買東航、上航航班與高鐵車次組合的聯(lián)運(yùn)客票，并獲得后續(xù)改簽與調(diào)整保障?？砧F聯(lián)運(yùn)覆蓋區(qū)域以上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鐵路虹橋站為核心樞紐，開通蘇、浙、皖大部分城市經(jīng)上海前往東航國(guó)內(nèi)各通航城市的雙向聯(lián)運(yùn)，對(duì)立體綜合客運(yùn)體系、長(zhǎng)三角一體化、雙循環(huán)新格局，均具有突破意義和里程碑意義。

民航的雙重困境

我國(guó)民航運(yùn)輸規(guī)模已多年位居全球第二，2019年，我國(guó)境內(nèi)（不含香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)，下同）運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)共有238個(gè)，其中定期航班通航機(jī)場(chǎng)237個(gè)，支線機(jī)場(chǎng)約170個(gè)（占比約72%，且還在上升），定期航班通航城市234個(gè)。此外，中國(guó)航司近10年發(fā)展迅猛，南航、國(guó)航、東航三大航司機(jī)隊(duì)規(guī)模由2009年700架左右增長(zhǎng)至2019年2000多架，增幅驚人。

然而，在快速發(fā)展的背后，民航面臨的困境也逐漸顯現(xiàn)。

一是面臨空鐵競(jìng)爭(zhēng)。高速鐵路以其運(yùn)量大、速度快、時(shí)間準(zhǔn)等特性，對(duì)線路重合的航空客運(yùn)的發(fā)展產(chǎn)生了不同程度的影響。例如石家莊至太原客運(yùn)專線開通，太原-北京的早晚航班被迫取消;成渝開通“和諧號(hào)”動(dòng)車組，航線被迫停飛;鄭西高鐵投入運(yùn)營(yíng)后，鯤鵬航空和幸福航空先后停飛鄭州到西安的航班。

理論上，與高鐵線路重合的1000公里之內(nèi)的航線都受到高鐵的直接沖擊。具體而言，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密、城市化水平較高的京廣線以東地區(qū)，高鐵網(wǎng)絡(luò)密集，航空運(yùn)輸受到的影響特別大，而中西部地區(qū)（尤其是西部地區(qū)）的區(qū)域內(nèi)部聯(lián)系、東西部聯(lián)系，要么高鐵網(wǎng)絡(luò)沒那么密集，要么距離太長(zhǎng)，因此航空運(yùn)輸具有顯著優(yōu)勢(shì)。

二是新冠肺炎疫情的影響。疫情爆發(fā)以來，世界各國(guó)都采取了不同程度的旅行限制措施，全球出行與旅游市場(chǎng)需求降至冰點(diǎn)，民航業(yè)遭遇自運(yùn)行以來地理范圍最廣、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈波及最為縱深的重創(chuàng)。

飛常準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月10日至2月12日，全國(guó)共取消航班210821架次，日均取消6200架次，民航局5月召開發(fā)布會(huì)時(shí)曾表示，一季度中國(guó)的航空公司總計(jì)虧損了336.2億元;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年2月以來全球共有20多家航司申請(qǐng)破產(chǎn)或終止運(yùn)營(yíng)。在全球化逆流、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜性上升等大背景下，疫情將進(jìn)一步改寫全球航空市場(chǎng)格局。

以聯(lián)運(yùn)促航空建設(shè)

目前，中國(guó)已取得抗疫階段性成果，在疫情防控常態(tài)化條件下，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，形成“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”新發(fā)展格局?？砧F聯(lián)運(yùn)，是民航業(yè)服務(wù)雙循環(huán)格局、發(fā)揮戰(zhàn)略先導(dǎo)作用的必然要求，通過從綜合交通體系構(gòu)建、航線結(jié)構(gòu)調(diào)整、航司運(yùn)營(yíng)管理三點(diǎn)發(fā)力，使交通更加便捷，價(jià)格更加親民，顧客能夠享受到高端、舒適的服務(wù)，體驗(yàn)到出行的樂趣。

第一點(diǎn)是綜合交通體系構(gòu)建。民航與高鐵共同提升交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，建設(shè)立體基礎(chǔ)設(shè)施。在越來越多的機(jī)場(chǎng)與高鐵網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行物理對(duì)接（直接接駁、間接接駁）后，此次由東航和國(guó)鐵所進(jìn)行的系統(tǒng)層面深度對(duì)接，意味著兩大客運(yùn)系統(tǒng)正式無縫合作。

國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)樞紐機(jī)場(chǎng)聯(lián)通軌道交通的意見》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕576號(hào)），提出科學(xué)規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)軌道交通集疏運(yùn)系統(tǒng)，統(tǒng)籌高鐵民航網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與建設(shè)，并列出重點(diǎn)項(xiàng)目清單。

第二點(diǎn)是航線結(jié)構(gòu)調(diào)整?？砧F的系統(tǒng)對(duì)接，打破了行業(yè)壁壘，使得國(guó)內(nèi)航線運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)得到良性調(diào)整。在北美、歐洲等航空市場(chǎng)，“干線中樞輻射+支線點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”航線網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯(cuò)、相互補(bǔ)充，干線中樞輻射具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì);支線點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)量一般較小，最大優(yōu)勢(shì)在于靈活性和穩(wěn)定性。對(duì)標(biāo)國(guó)外行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，“干線中樞輻射（空鐵聯(lián)運(yùn)）+支線、高鐵點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)模式將是我國(guó)的最佳解決方案之一。

空鐵聯(lián)運(yùn)促進(jìn)雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，民航可以采取差異化發(fā)展戰(zhàn)略，逐步提高資源配置效率，釋放更多寶貴空域。我國(guó)正在加快“10+3”空中骨干大通道建設(shè)，在鐵路網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)銜接的中東部大中型城市合理減少中短航線，加密完善中長(zhǎng)航線，包括京昆、京廣、京滬、滬廣、滬哈、滬昆、中韓、滬蘭、廣蘭、膠昆等10條空中大通道和成都-拉薩、上海-福岡、蘭州-烏魯木齊三條復(fù)線，并在粵港澳大灣區(qū)和海南省進(jìn)行空域試點(diǎn)。同時(shí)，我國(guó)支線機(jī)場(chǎng)數(shù)量多、分布范圍廣，干支機(jī)場(chǎng)通航比例為24%，支支機(jī)場(chǎng)通航比例僅為0.4%。如果能在西北、西南等邊遠(yuǎn)地區(qū)及三線、四線、五線城市或地區(qū)大力發(fā)展支線航空，尤其是加快貧困地區(qū)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，將有利于形成干、支結(jié)合的航線網(wǎng)絡(luò)。

目前國(guó)產(chǎn)ARJ21飛機(jī)已經(jīng)在四川省稻城亞丁機(jī)場(chǎng)完成高高原最大起降高度擴(kuò)展試驗(yàn)試飛，為航司開辟、運(yùn)營(yíng)中西部航線，優(yōu)化民航運(yùn)力配置提供了合適機(jī)型，為有效解決特殊地形區(qū)域運(yùn)輸難題提供了解決方案。

第三點(diǎn)是航司運(yùn)營(yíng)管理?？砧F聯(lián)運(yùn)有利于推動(dòng)民航航班準(zhǔn)時(shí)率、航班舒適度等關(guān)鍵指標(biāo)提升，提高航空運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和顧客滿意度。打鐵還需自身硬，高速鐵路準(zhǔn)點(diǎn)率遠(yuǎn)高于民航，空鐵聯(lián)運(yùn)將促使航司采取有效措施，利用航班保障管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)合空管協(xié)同決策系統(tǒng)實(shí)施精細(xì)管控，避免飛機(jī)利用率過高、保障工作不及時(shí)等因素造成的不正常航班，減少顧客因飛機(jī)延誤產(chǎn)生的不滿情緒。

以產(chǎn)品帶動(dòng)市場(chǎng)

天地交而萬物通，空鐵聯(lián)運(yùn)打通了雙方的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，將從產(chǎn)品服務(wù)和市場(chǎng)帶動(dòng)兩個(gè)方面促進(jìn)民航市場(chǎng)內(nèi)循環(huán)發(fā)展。

一是提供更加豐富、更加完善的產(chǎn)品服務(wù)?？砧F聯(lián)運(yùn)開啟了鐵路車次、航班信息的數(shù)據(jù)共享，利用海量的數(shù)據(jù)資源，通過出行距離、路線安排、出行時(shí)間、出行費(fèi)用等各個(gè)維度，利用大數(shù)據(jù)算法打造層次豐富的產(chǎn)品組合。同時(shí)，在聯(lián)程購票的基礎(chǔ)上提供行李托運(yùn)及中轉(zhuǎn)、免費(fèi)寄存等綜合交通服務(wù)，建立安檢專屬通道（或免二次安檢），縮短地面時(shí)間，提高旅客中轉(zhuǎn)便捷性和舒適度，刺激潛在出行需求。

二是能發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)和涓滴效應(yīng)，空鐵聯(lián)運(yùn)使參與方更容易進(jìn)入到新的市場(chǎng)，滲入到單方不能完全滿足的市場(chǎng)中，從而進(jìn)一步破解民航業(yè)自身困境，更好地促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)航司和國(guó)鐵而言，通過直銷APP的直接互聯(lián)，將能進(jìn)一步鎖定和內(nèi)化流量，持續(xù)強(qiáng)化顧客對(duì)直銷APP的粘性和忠誠度。對(duì)綜合交通體系而言，空鐵聯(lián)運(yùn)成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、深度發(fā)展的重要標(biāo)志。中國(guó)將有望以此為起點(diǎn)，在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)客流量規(guī)模最大的空鐵聯(lián)運(yùn)場(chǎng)景，為建設(shè)全球標(biāo)桿意義的立體綜合交通打下重要基礎(chǔ)。

總而言之，空鐵聯(lián)運(yùn)是民航立足自身發(fā)展突破目前瓶頸的有效措施，是民航“出行即服務(wù)”理念的具體實(shí)踐，亦是國(guó)家交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的有效落地。