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央地頻出新政全面激發(fā)民間投資活力等16則

2020-12-09 05:27
審計與理財 2020年4期
關鍵詞:審計局審計工作防控

時 事 聚 焦

央地頻出新政全面激發(fā)民間投資活力。從引導金融機構更多支持民營中小企業(yè),到深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境,從鼓勵民企參與重點領域混改,到深化要素市場化改革,近日,支持民企發(fā)展的利好政策接踵而至。與此同時,圍繞擴大有效投資穩(wěn)定經濟,中央和地方頻頻提及吸引民間投資。據悉,在醫(yī)療、金融、新型基建、未來產業(yè)等諸多重點領域,民間投資力量將加快集結。

湖北按下“重啟鍵”的首個工作日,首場會議聚焦民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展。4月9日,湖北省召開促進民營經濟發(fā)展工作領導小組會議暨全省民營企業(yè)座談會,研究推動民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展。湖北省委書記應勇指出,湖北省民營企業(yè)發(fā)展暫時面臨困難和挑戰(zhàn),但同時也要看到,民營經濟發(fā)展正面臨“三期交匯”的有利機遇。一是戰(zhàn)“疫”成果鞏固期;二是發(fā)展動能緩釋期;三是政策機遇窗口期,中央和國家有關部委將出臺一攬子專項支持政策,支持湖北疫后重振。

從全國層面看,近段時間,在推動經濟加快恢復上,支持民企發(fā)展的利好政策接踵而至。國務院常務會議針對支持民營企業(yè)發(fā)展頻吹政策暖風。4月7日召開的國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第二十五次會議強調,要繼續(xù)扎實推動經濟社會發(fā)展秩序恢復常態(tài),引導信貸資源更多支持受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和民營企業(yè)。工信部副部長辛國斌4月10日指出,要加大清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作力度,切實發(fā)揮好清欠在緩解企業(yè)資金壓力方面的促進作用。銀保監(jiān)會副主席周亮表示,歡迎符合條件的、有實力的民營企業(yè)參與到中小銀行的改革重組中來。

專家表示,民營企業(yè)在穩(wěn)經濟中發(fā)揮著突出作用,是穩(wěn)增長的關鍵力量之一。在支持民企發(fā)展的基礎上,充分調動民間投資積極性,將成為擴大有效投資的重要力量。

在激活民間投資方面,相關部門和地方動作頻頻。近日,國家發(fā)展改革委從各地公開推介并已與民間資本簽約的項目中,篩選出了前期工作手續(xù)比較完備且有貸款等融資需求的項目共638個、總投資近4 700億元。有關負責人表示,將積極加強投融資對接,推動金融機構對符合條件的項目加強貸款支持,促進項目盡快落地實施。

中國企業(yè)聯合會研究部研究員劉興國對《經濟參考報》記者表示,民間投資在全社會投資總量的占比已經超過60%,民間投資的市場敏感性對全社會投資走向具有導向性影響。

事實上,當前,無論是5G網絡、數據中心等新型基建,還是數字經濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè),都不乏民營企業(yè)的身影。萬博新經濟研究院院長滕泰對《經濟參考報》記者表示,研究顯示,傳統產業(yè)里用新技術、新商業(yè)模式進行改造升級的先進制造業(yè)、現代服務業(yè),以及物聯網、云計算、人工智能等是民營企業(yè)重點投資的方向。而具有良好增長前景的消費電子、5G手機、新能源汽車等對民營企業(yè)投資也有較大吸引力。

摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對《經濟參考報》記者表示,民間投資在高效靈活、創(chuàng)新性高等方面具有一定優(yōu)勢。而在新領域和高新技術層面不斷發(fā)展的民營企業(yè),可以降低經濟波動對企業(yè)自身帶來的影響,避免傳統刺激所帶來的產能過剩,在經濟下行壓力下仍能保持較高的生產效率。(摘自《經濟參考報》)

歐佩克達成歷史性協議削減石油產量,結束石油價格戰(zhàn)。經過長達一周的雙邊會談以及全世界能源部長為期四天的視頻會議,應對新冠疫情所造成的石油需求沖擊的協議終于宣告達成。由于遭到墨西哥反對,談判一度接近破裂。但經過周末緊急外交斡旋,談判終于回到正軌。

OPEC+表示,草案聲明預計全球原油減產行動自5月1日起生效,2020年原油減產量將超過2 000萬桶/日。

其中,OPEC+將削減970萬桶/日原油產出,略低于最初計劃的每日1 000萬桶減產規(guī)模。看上去,墨西哥贏得了外交勝利,僅需減產10萬桶/日,低于按比例應該削減的規(guī)模。墨西哥方面還稱將在減產的兩個月后,重新考慮歐佩克成員國身份。

OPEC+還希望20國集團產油國另外實施每天500萬桶的減產。目前僅確定,美國、巴西、加拿大將共同減產370萬桶/日。美國還將為墨西哥減產30萬桶/日。OPEC+正在等待更多G20國家的減產消息。

俄能源部長諾瓦克表示,俄羅斯5月和6月將日均減產250萬桶,減產基準線是1 100萬桶。

對石油市場而言,現在的問題是在石油需求因新冠疫情銳減之際,這樣的減產是否足以支撐價格。消息人士稱,根據當前的原油生產水平,5月1日將原油市場將減少大約1 900萬桶原油。

隨后,科威特油長在推特上表示,就全球原油減產達成了協議,歐佩克+將從5月1日開始減產近1 000萬桶/日的原油。

此前,原本應在北京時間4月13日00:00開始的OPEC+視頻會議現已延遲一個多小時,知情人士稱墨西哥能源部長尚未加入視頻會議中。

在會議開始不久后,市場就傳出OPEC+達成減產協議的消息。

會議開始前,市場傳聞稱,歐佩克+今天的會議可能討論兩個問題:(1)接受特朗普提出的折中方案(此方案最初被沙特拒絕);(2)以墨西哥的出口量而不是產量來計算減產幅度。今晚歐佩克+會議結果的兩種可能場景:(2)墨西哥退出歐佩克+聯盟;(2)沙特和墨西哥在減產方面進行靈活性調整。(摘自新浪財經)

贛 審 動 態(tài)

2020年4月9日,江西省審計廳黨組成員、總審計師劉斌良深入省審計廳赴景德鎮(zhèn)審計組現場,看望慰問審計組全體同志,調研指導審計工作。

在聽取審計組工作情況匯報后,劉斌良對審計組工作給予了充分肯定,并就下一步工作安排提出具體要求。劉斌良強調,要摸清有關資金總體規(guī)模、統籌使用情況,突出審計重點,揭示存在的突出問題,分析具體原因,并提出有針對性的審計意見建議,促進加強和規(guī)范資金管理;要堅持依法審計、文明審計、廉潔審計,做好疫情防控,努力克服疫情的影響,嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律,樹立審計人員的良好形象。

會后,劉斌良又深入景德鎮(zhèn)市審計局浮梁縣審計組進行現場指導,要求審計組突出審計重點,提高審計質量,保質保量完成好審計工作任務。

(江西省審計廳派出二處)

4月8日上午,南昌市審計局黨組書記、局長萬仁如帶隊赴進賢縣人民政府召開2019年度財政存量資金審計進點會,全面鋪開現場審計工作。市審計局黨組成員、副局長徐寶華主持會議,進賢縣相關縣領導及部分縣直單位參加會議。

徐寶華介紹了審計目的及來意,審計組宣讀了《審計通知書》,介紹了審計范圍、主要內容和工作安排。縣政協副主席、財政局長劉杭介紹了進賢縣財政盤活存量資金,建立存量資金常態(tài)化清理機制和統籌合理安排使用已收回資金情況??h委常委、常務副縣長王成久對審計組的到來表示歡迎,并就此次審計工作作了三點表態(tài):一是提高站位,端正態(tài)度;二是遵守紀律,積極配合;三是加強對接,做好保障。萬仁如局長就此次審計工作作了強調。

萬仁如強調,開展財政存量資金審計,盤活存量資金,提高資金使用效益,對于充分釋放積極財政政策具有重要作用,黨中央、國務院和審計署對財政存量資金審計工作高度重視,多次就盤活財政存量資金下發(fā)重要文件,做出重要部署。南昌市審計局堅決貫徹上級決策部署,前期已要求被審單位通過填報相關報表、上報電子數據,提供資料文件,積極開展自查自糾工作;審計組經過前期初步篩查、研究分析,在現場審計階段要進一步做好核查核實工作。

萬仁如要求,要在提高政治站位中高度重視審計工作。被審單位要提高站位、深化認識、高度重視財政存量資金審計工作,切實抓好源頭管控,做好績效評估,強化整章建制。要在精心組織配合中高度重視審計工作。審計組和被審單位要積極溝通配合、強化服務保障、確保對接暢通。要在嚴格紀律要求中高度重視審計工作,審計組要堅持依法審計、文明審計、廉潔審計,嚴格遵守審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律,展現審計人員良好作風,確保此次審計工作圓滿順利完成。(于 波)

4月10日,為加強內部審計工作、搭建內部審計交流平臺,推進“全覆蓋網格化”審計,貴溪市內部審計網格化管理第二、第三網格區(qū)分別召開會議。

會議指出,要牢固樹立“審計為發(fā)展服務”的科學理念,堅持“服務大局、圍繞中心、突出重點”的工作方針,寓服務于監(jiān)督,寓幫助于促進,切實履行監(jiān)督職責,加強內部審計工作、搭建內部審計交流平臺,推動內部審計工作發(fā)展,促進經濟安全、健康、高效運行。

貴溪市自2019年12月開始推行內部審計網格化管理,共劃分四個網絡區(qū),因疫情影響,此次為第一次召開網格區(qū)會議。目前,市審計局正在搭建市內審委信息平臺。

會上,輪值單位介紹了輪值期間工作計劃,共同學習了《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》(審計署令第11號),各參會單位匯報了各單位內審委的工作開展情況,并就內審工作進行經驗交流。(周麗軍 楊 楨)

萍鄉(xiāng)市委、市政府高度重視袁河、仙女湖流域生態(tài)環(huán)保專項審計調查發(fā)現問題的整改工作,認真貫徹落實劉奇書記和易煉紅省長的批示要求及省審計廳袁河、仙女湖流域生態(tài)環(huán)保審計查出問題整改落實工作視頻會議精神,要求萍鄉(xiāng)市審計局牽頭抓好袁河、仙女湖流域生態(tài)環(huán)保專項審計調查發(fā)現問題的整改工作。

3月30日,萍鄉(xiāng)市委審計委員會辦公室主任、市審計局黨組書記黃百靈,黨組成員、副局長周可以率領督察組來到蘆溪縣,對袁河、仙女湖流域生態(tài)環(huán)保專項審計調查發(fā)現的問題進行督促整改。

督查組對楊村斷面的水質情況、宣風鎮(zhèn)盤田村廢棄采礦點和上埠鎮(zhèn)山口巖村原廢棄采石場復綠情況進行實地查看,并向相關單位負責人提出了整改建議及整改要求。

現場督查后,督查組召開整改工作推進會。黃百靈對袁河、仙女湖流域生態(tài)環(huán)保審計整改報告提出意見建議,并對審計發(fā)現問題的整改工作提出要求:一是要保持溝通,及時交流整改措施、整改結果等情況,按時間節(jié)點高質量完成整改,并提供好佐證材料;二是整改方案要做實做細,必須有整改責任單位、責任人、整改時限,各單位要高度重視,把整改落到實處,從根本上徹底解決問題;三是整改工作要保持長效,整改督促是持續(xù)的,整改結果要經得起時間和人民群眾的檢驗。

(萍鄉(xiāng)市審計局)

4月3日,吉安市經濟責任審計工作聯席會議第一次會議召開。市經濟責任審計工作聯席會議成員單位市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委編辦、市審計局、市財政局、市人社局、市國資委、市政府金融辦派員參加,聯席會議辦公室主任、副主任、成員及聯絡員參加會議。市委審計委員會辦公室主任,市審計局黨組書記黃廉傳主持會議。

會議學習了《黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經濟責任審計規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)主要精神和中央審計委員會辦公室、審計署和江西省關于貫徹落實《規(guī)定》的意見,討論通過了《吉安市經濟責任審計工作聯席會議議事規(guī)則》《吉安市經濟責任審計工作聯席會議辦公室工作規(guī)則》,通報了2019年全市經濟責任審計工作開展情況,部署安排了2020年度經濟責任審計工作。

會議強調,聯席會議要在市委審計委員會的領導下,準確把握經濟責任審計工作職責定位,堅決執(zhí)行市委審計委員會關于經濟責任審計工作部署,不斷創(chuàng)新審計理念和方式方法,貫徹落實好兩辦《規(guī)定》精神,促進領導干部履職盡責、擔當作為。

會議要求,聯席會議各成員單位要提高政治站位,充分認識做好新時代經濟責任審計工作的重大意義,加強機構建設,充分發(fā)揮經濟責任審計工作聯席會議制度的優(yōu)勢,強化成果運用,提升審計監(jiān)督合力和成效。

(楊王太)

近日,九江市審計局黨組書記、局長齊樺一行3人深入永修鄉(xiāng)村振興審計現場調研指導。

在充分聽取審計組在高標農田、農村道路等四大類六方面審計目前發(fā)現的問題及下一步工作計劃后,齊樺局長對前期的審計工作予以充分肯定,并就下一步審計重點提出了四點意見:一是要宏觀著眼、微觀著手,真正梳理排查全面小康“三農”領域短板;二是要把握審計重點,聚焦資金和資源,依法審計;三是要注重深度分析,要知其然知其所以然;四是要審計從嚴,但要嚴格“三個區(qū)分開來”。結合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等情況,全面辯證地看待審計發(fā)現的問題,客觀審慎作出評價和結論,鼓勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,鄉(xiāng)村振興審計是全面貫徹中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神的一項重要工作。審計組應堅持新發(fā)展理念,緊扣全面建成小康社會目標任務,抓重點、補短板、強弱項,著力推動高質量發(fā)展,切實發(fā)揮好審計監(jiān)督職責和“三農”壓艙石作用。(洪興旺 付秋蘭)

4月7日,撫州市臨川區(qū)審計局黨組組織全局黨員干部集中收聽收看2020年度全省審計機關黨風廉政建設工作視頻會,認真聽取辜華榮廳長代表廳黨組作的全省審計系統黨風廉政建設工作報告、省紀委駐廳紀檢組長羅偉華同志作的全省紀檢系統2020年黨風廉政建設工作任務。

會后,局黨組書記、局長游富貴結合全區(qū)開展的“五察五治”專項行動,對局黨組和班子成員“中梗阻、怕慢假庸散、工程領域監(jiān)管不力、奢靡享樂、漠視侵害群眾利益”等問題自查自糾進行部署。要求全局上下要以這次會議精神為契機:一是要進一步突出政治建設。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,堅決做好“兩個維護”;二是進一步突出黨的建設。把黨建、審計深度融合,以黨建促審計、以審計豐富黨建內容;三是進一步突出作風建設。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決反對形式主義和官僚主義;四是進一步突出黨風廉政建設。堅持反腐敗永遠在路上、無禁區(qū)、零容忍。把全局黨風廉政建設推向新高潮,打造一支在大是大非面前旗幟鮮明、在各種誘惑面前立場堅定、在關鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心的審計隊伍。(熊干榮)

近日,由江西省審計廳廳長辜華榮同志主持召開的全省財政存量資金和省級工業(yè)轉型升級資金審計進點會在省審計廳召開。九江市潯陽區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)工信局、區(qū)教體局、區(qū)農水局、區(qū)民政局等主要領導和區(qū)審計局全體在崗干部職工收聽收看。

會議介紹了全省財政存量資金和省級工業(yè)轉型升級資金審計工作方案,明確了審計目標和范圍,規(guī)定了審計內容和重點,并安排了審計時間和分工。會議強調:做好2019年度財政存量資金審計和省級工業(yè)轉型升級資金審計是黨中央國務院作出的重要工作部署,是摸清資金規(guī)模和結構,盤活財政存量資金,促進提高財政資金使用效益的重要舉措。此次審計任務為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、促進企業(yè)全面復工復產起到了強有力的推動作用。各審計組和參審人員要加強與財政、工信等相關部門的溝通協調,形成監(jiān)督合力,嚴格依照法定程序調查和取證,做到依法審計、文明審計。

會上,參會單位就下一步如何配合審計工作提出了具體的要求和工作部署。(戴 斐)

近日,九江市柴桑區(qū)審計局積極響應區(qū)委區(qū)政府號召,為全面打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)奠定堅實基礎,大力開展愛國衛(wèi)生運動,積極組織全體干部職工開展愛國衛(wèi)生月“全民動手周”志愿服務活動。全局干部職工分別到幫建社區(qū)責任小區(qū)及背街小巷和局機關樓院等地方開展志愿服務活動,認真進行環(huán)境衛(wèi)生整治,清除各種垃圾、污物,消除衛(wèi)生死角,清理整治病媒生物孳生地,清理花池、綠地內廢紙、塑料袋、煙蒂等垃圾,打掃辦公室衛(wèi)生,規(guī)范整理辦公桌柜物品擺放?;顒尤〉昧肆己玫男Ч艿搅藚^(qū)創(chuàng)建辦的肯定。(李照華)

近期,萬載縣審計局派出審計組對萬載縣森林公安局預算執(zhí)行及其他財政收支情況進行了審計。重點審計以下幾方面內容:

1.對預算編制各環(huán)節(jié)的合理、合法性進行審計。審查預算編制、預算批準、預算批復三個環(huán)節(jié)是否科學、完整、合理。確實需要預算調整時,財政部門有沒有相應的調整方案,是否經人大批準。

2.對國庫集中收付進行審計。審查單位預算內外收入繳庫方式、程序是否合規(guī)。

3.對政府采購項目進行審計。強化政府采購項目審計,督促預算單位加強預算管理,提高財政資金使用效益,從源頭上預防和治理腐敗。

4.對森林執(zhí)法情況進行監(jiān)督。根據單位執(zhí)法情況,現場查看了違建項目復綠是否到位。(劉麗娜)

定南縣審計局積極做好掛點企業(yè)——錦鵬電子有限公司的服務工作,通過走訪、電話、微信等多渠道加強聯系,及時收集掛點企業(yè)的問題和訴求。日前,在走訪中了解到錦鵬電子有限公司受疫情影響,復工復產后資金周轉出現困難的情況后,該局立即與相關部門溝通貸款事宜,成功為該企業(yè)新增授信500萬元“財園信貸通”貸款,解決了企業(yè)的燃眉之急,保障了企業(yè)特殊時期的資金需求,為企業(yè)破解困境,獲得了該企業(yè)的稱贊。

(定南縣審計局)

廣昌縣審計局認真落實審計署應對疫情防控資金和捐贈款物專項審計工作視頻會議精神,扎實開展疫情防控專項資金審計工作。

一是加強組織領導。廣昌縣審計局高度重視,將疫情防控資金和社會捐贈款物專項審計作為當前重大工作任務,精心組織,周密部署。即時成立了以局黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長為副組長,股室負責人為成員的疫情防控專項審計工作領導小組,制定了疫情防控專項審計實施方案,組織召開了疫情防控專項審計工作對接會,抽調局業(yè)務骨干成立了疫情防控專項審計組。局主要領導親自部署,分管負責同志靠前指揮,審計組成員積極配合,統籌做好此次專項審計工作,確保高質量完成各項審計工作任務。

二是突出審計重點。按照省市統一部署,結合廣昌實際,突出重點任務要求,重點做好財政專項資金、社會捐贈資金物品、重點保障企業(yè)貼息貸款等方面的審計。對資金和物資的調撥、使用、管理、分配中發(fā)現的違規(guī)使用、挪用甚至套取騙取資金、購買物資和服務中搞優(yōu)親厚友、營私舞弊、造成損失等問題,及早發(fā)現,及早處置,及時提出審計意見和建議,通過專項審計壓實相關部門工作責任,督促任務落實,推動上級部署要求落實落地及早見效。

三是創(chuàng)新審計方法。統籌做好疫情防控和專項審計工作,在審計過程中,采取靈活機動審計的方式,做好審前調查工作,結合我縣實際情況,突出重點,運用大數據分析發(fā)現疑點問題,有針對性地組織核查,減少和縮短現場審計核查時間。同時,在審計過程中,按照“三個區(qū)分開來”要求,客觀辯證地看待審計發(fā)現的問題,實事求是做出審計結論和督促整改,有效發(fā)揮審計監(jiān)督服務作用,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。(陳旦華)

大余縣審計局黨支部以“3+X”學習、線上學習測試與網格疫情防控相結合的方式,將主題黨日活動搬到疫情防控阻擊戰(zhàn)一線,以抗疫的實際行動開展了一次有意義、有價值的主題黨日活動。

一是堅持開展“3+X”學習活動。主題黨日活動中,黨支部組織全體黨員在局五樓會議室開展了“3+X”學習教育,認真學習了習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,黨員代表領學了《紅色家書》,講了紅色故事,交流了學習心得。黨支部號召全體黨員干部要堅決落實中央、省委和市委、縣委的具體決策部署,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,全力以赴投身到疫情防控工作中。

二是開展線上知識學習和測試。為深入了解新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作有關的法律知識,做好疫情防控以及相關財政資金和捐贈款物審計監(jiān)督工作,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),黨支部組織全體黨員在網上自學《傳染病防治法》《突發(fā)事件應對法》《野生動物保護法》《國境衛(wèi)生檢疫法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《新型冠狀病毒感染肺炎疫情當前防控工作有關法律知識問答》等相關內容,積極參與省審計廳組織的依法防控疫情知識在線測試。

三是投身疫情防控一線。黨支部組織全體黨員深入到疫情防控第一線,根據縣疫情防控指揮部的最新指示,在責任網格內對進出人員加強體溫監(jiān)測,對居民小區(qū)開展消殺工作,同時利用巡邏、手持喇叭、宣傳單等方式對疫情防控知識進行廣泛宣傳,充分發(fā)揮黨員的擔當精神與責任意識。

通過開展此次主題黨日活動,全體黨員紛紛表示:疫情當前,守護群眾的健康和安全是我們每一名共產黨員義不容辭的責任,我們要團結一致、齊心協力,充分發(fā)揮黨員主動靠前、勇于擔當的帶頭作用,爭取早日打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。(彭光玲)

為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效切斷病毒傳播途徑。上高縣審計局強化責任擔當,全力開展審計大院外來返鄉(xiāng)人員排查防控工作,堅決遏制疫情蔓延勢頭。

該局組織機關干部對大院所有住戶進行了新型冠狀肺炎防控知識宣傳和地毯式排查,走訪入戶,特別是對近期福建籍外來返鄉(xiāng)2名租戶做好情況登記,及時告知在家進行自我觀察,安裝“宜春疫安”APP,每日上報體溫檢測情況并對車輛進行消殺。(上高縣審計局)

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