劉國信

山西省陽城縣畜牧獸醫(yī)局 山西陽城 048100

近期，進口冷鏈食品頻頻檢出新型冠狀病毒核酸陽性，并發(fā)生數(shù)起冷鏈輸入的病例，再度為疫情防控敲響警鐘！當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，國內(nèi)零星散發(fā)病例時有發(fā)生，特別是入冬以來，境外輸入病例快速上升,風險與挑戰(zhàn)不斷加劇。針對進口冷鏈食品環(huán)節(jié)存在的問題人們憂心重重，冷鏈食品為何成為病毒的“潛伏地”？進口冷鏈食品還能食用嗎?中國將采取哪些科學防控措施，最大程度降低進口冷鏈食品的輸入風險？消費者該如何加強自我防護，確保進口冷鏈食品消費安全?

1 進口冷鏈食品問題頻現(xiàn)

近期，中國進口冷鏈食品多次出現(xiàn)新型冠狀病毒核酸檢測呈陽性的情況，結(jié)合之前北京新發(fā)地、遼寧大連市、山東青島市以及近來天津發(fā)生的疫情來看，首發(fā)病例均與冷鏈食品有關(guān)，并已發(fā)現(xiàn)物傳人的證據(jù)，再度為疫情防控敲響警鐘！

11月7日晚，山東省德州市報告從天津港進口的一批冷凍豬肉核酸檢測呈陽性。11月8日，天津市通報，濱海新區(qū)中新生態(tài)城海聯(lián)冷庫1份環(huán)境樣本新型冠狀病毒檢測陽性，一名裝卸工人核酸檢測陽性，并被確診。11月9日，天津一名貨車司機也被確定為無癥狀感染者，其曾到上述病例所工作的冷庫拉貨。11月11日，天津又確診一例海聯(lián)冷庫關(guān)聯(lián)人員……短短幾天時間，天津出現(xiàn)的病例均與冷鏈相關(guān)。據(jù)調(diào)查，本批出現(xiàn)陽性的凍豬肘來自德國不來梅港。

11月12日，天津津南區(qū)疾控中心在金福臨冷凍批發(fā)市場一冷庫內(nèi)排查發(fā)現(xiàn)1份混檢樣品陽性，此前靜海區(qū)發(fā)現(xiàn)的比目魚外包裝陽性貨物正是從該市場進貨。11月12日，山東梁山縣在對進口冷鏈食品檢測中，發(fā)現(xiàn)1份進口冷凍牛肉制品外包裝新型冠狀病毒核酸陽性；同日，湖北武漢市也報告進口冷凍牛肉外包裝樣本有3份檢測結(jié)果呈陽性。11月13日，甘肅蘭州市對某冷凍廠進行定期采樣抽檢過程中，發(fā)現(xiàn)1份來源于天津港的冷鏈蝦內(nèi)包裝樣品核酸檢測呈陽性；同日，福建泉州市發(fā)現(xiàn)4份冷凍貨品外包裝核酸檢測呈陽性。13日，山東濟南市疾控中心在蓋世物流園區(qū)冷庫貯存的進口冷凍食品及包裝標本中也檢測出新型冠狀病毒核酸陽性；11月13日晚，河南鄭州市疾控中心在一批產(chǎn)地為阿根廷的冷凍豬肉的外包裝抽檢標本中也檢出新型冠狀病毒核酸陽性。

事實上，此前從進口冰鮮三文魚、凍南美白蝦、冷凍鱈魚，到雞肉、豬肉、牛肉等冷鏈動物產(chǎn)品及包裝中，已經(jīng)多次檢測到新型冠狀病毒核酸陽性甚至活病毒。7月3日，大連海關(guān)從進口厄瓜多爾的凍南美白蝦集裝箱內(nèi)壁1個樣本及3個外包裝樣本中檢出新型冠狀病毒核酸陽性；7月22日起，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)大連凱洋世界海鮮股份有限公司海產(chǎn)品加工車間工作人員感染[1]。此后，廈門海關(guān)也從厄瓜多爾進口的凍南美白蝦的兩個外包裝樣本中檢出新型冠狀病毒核酸陽性。8月11日，深圳市龍崗區(qū)在排查檢測時，也發(fā)現(xiàn)1份從巴西進口的凍雞翅表面樣品新型冠狀病毒核酸檢測呈陽性[2]。

然而，這已不是巴西首次對華出口的肉制品曝出質(zhì)量問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，近期進口巴西冷鏈食品已6次發(fā)現(xiàn)陽性情況，包括牛肉、豬肉、雞肉、帶魚等等。據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站消息，9月25日從巴西進口凍帶魚一個內(nèi)包裝樣本檢出新型冠狀病毒核酸陽性，10月1日從巴西進口冷凍去骨牛肉一個外包裝樣本中檢出新型冠狀病毒核酸陽性；10月29日山東威海乳山市在常規(guī)抽檢中，發(fā)現(xiàn)1份巴西進口冷凍豬肉制品及外包裝標本新型冠狀病毒核酸檢測呈陽性……此外，山東4家水產(chǎn)品進口企業(yè)也從進口俄羅斯3艘捕撈漁船和荷蘭1家冷庫水產(chǎn)品外包裝樣本中，檢測出新型冠狀病毒核酸陽性[3]。

更為可怕的是，通過疫病流調(diào)溯源發(fā)現(xiàn)，9月下旬，曾在青島港裝卸過冷凍海鮮的兩名工人已經(jīng)感染新型冠狀病毒。10月17日，中國疾病預防控制中心官網(wǎng)發(fā)布消息稱，在對青島新冠疫情溯源調(diào)查過程中，從工人搬運過的進口冷凍鱈魚的外包裝陽性樣本中檢測分離到活病毒，這在國際上尚屬首次，提示“新型冠狀病毒以冷鏈物品為載體具備遠距離跨境輸入的可能”[4]。最近，清華大學、北京市疾病預防控制中心、中國醫(yī)學科學院病原生物學研究所等單位聯(lián)合發(fā)表的研究論文表明，來自境外疫情高發(fā)區(qū)的冷鏈進口食品極有可能為6月份北京新發(fā)地疫情的病毒源頭，并再度提出冷鏈運輸可能是新型冠狀病毒傳播的新途徑[5]。

毋庸諱言，隨著境外疫情的快速發(fā)展，特別是一些國家“帶疫復工”，冷鏈環(huán)節(jié)受污染的風險不斷加大。據(jù)海關(guān)總署及各地通報不完全統(tǒng)計，截至11月15日，國內(nèi)共有30余次在進口冷鏈食品或包裝上檢出新型冠狀病毒陽性，涉及10多個省區(qū)直轄市，被檢出陽性次數(shù)最多的進口國依次為厄瓜多爾、巴西、印度尼西亞、荷蘭、阿根廷、俄羅斯等，并已發(fā)生數(shù)起因進口冷鏈食品及包裝受污染導致人群被感染的輸入性疫情，必須高度重視冷鏈物流環(huán)節(jié)潛藏的安全風險。

2 冷鏈環(huán)節(jié)緣何成為疫情高風險點

業(yè)內(nèi)人士表示，在眾多進口食品中，包括生鮮在內(nèi)的相當一部分品類高度依賴冷鏈物流。由于新型冠狀病毒在冷凍條件下可長期存活，并可由物傳人，在新冠疫情高發(fā)地或各個流通環(huán)節(jié)受到污染后，極易把病毒帶到非疫區(qū)引起疫情傳播。流調(diào)發(fā)現(xiàn)，近期國內(nèi)個別地區(qū)新冠疫情的反復均與此有關(guān)。

近年來，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對進口食品的消費需求大幅增加。中國食品土畜進出口商會發(fā)布的《2020年中國進口食品行業(yè)報告》顯示，2019年中國進口食品金額達908.1億美元，同比增長23.4%，來源地達189個。從金額來看，17個品類中，排名前三的依次是肉類及制品,水、海產(chǎn)品及制品、乳品，進口額均超過100億美元。前三大口岸分別是上?？诎?、天津口岸、深圳口岸。而天津口岸是中國冷鏈食品的重要進口口岸，進口凍肉占到全國肉類進口量近三分之一。該報告稱，盡管新冠疫情使國際交往受到很大影響，但預計2020年進口食品仍將保持兩位數(shù)的增長。

食品安全鏈，冷鏈最關(guān)鍵。據(jù)專家介紹，與普通物流相比，冷鏈物流有三大特性，又稱3T原則，即產(chǎn)品質(zhì)量取決于冷鏈儲藏溫度(Temperature)、流通時間(Time)、耐藏性(Tolerance)。冷鏈物流的核心是全程不斷鏈，一旦斷鏈脫溫，就會給貨品帶來不可逆的影響。因此，由于長距離運輸和保鮮保質(zhì)的需要，眾多的進口生鮮食品需通過冷鏈運輸。而在全球疫情蔓延擴散之下，如果食品產(chǎn)地國家和地區(qū)對疫情處置防控不力，相伴而來的則是潛在而巨大的污染風險。

國家感染性疾病醫(yī)療質(zhì)量控制中心辦公室主任蔣榮猛表示，食品特別是肉類、水產(chǎn)等生鮮冷凍制品從生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏、運輸?shù)戒N售的各個環(huán)節(jié)，如果周圍環(huán)境被新型冠狀病毒污染，或者從業(yè)人員本身就是新型冠狀病毒的感染者，都有被污染的可能。此前青島疫情中，相關(guān)部門從進口冷凍鱈魚的外包裝陽性樣本中檢測分離出活病毒，驗證了新型冠狀病毒物傳人的可能性。當人在污染環(huán)境中沒有防護，病毒可以氣溶膠的形式感染；如接觸病毒后觸摸到了人體粘膜，很可能導致接觸傳播[6]。

對此，中國疾病預防控制中心流行病學首席專家吳尊友也表達了同樣的觀點。吳尊友強調(diào)，與寄生蟲和細菌等病原微生物不同，病毒在低溫環(huán)境下，并不會被凍死。一般來說，溫度越低，病毒存活的時間越長。冷鏈造就的低溫環(huán)境，就為病毒提供了一個很好的存活空間。而新冠肺炎病毒具有耐低溫的特性，冷凍食品表面和冷庫環(huán)境溫度低，都適合病毒長期存活，如果是在新冠疫情高發(fā)地區(qū)食品或外包裝被污染，經(jīng)過冷鏈運輸，則可把病毒帶到非疫區(qū)，從而引起接觸傳播，引爆新的疫情，這也是冷鏈食品屢次成為疫情風險點的主要原因[7]。

同時，由于每日入關(guān)的進口冷鏈食品數(shù)量龐大，種類、批次繁多，受諸多因素制約，全部檢測不容易做到；而病毒又是無孔不入，食品的外包裝、內(nèi)包裝和食品本身，每個環(huán)節(jié)都有潛藏的風險，通過抽檢也不可能發(fā)現(xiàn)所有病毒。

此外，裝卸環(huán)節(jié)也是防疫的難點之一。據(jù)了解，由于冷凍海產(chǎn)品多是小件雜貨，目前裝卸仍以手工操作為主，通常需要港口裝卸工人下到船艙一件件搬抬；而進入冷庫時，進口冷凍集裝箱中的各類凍品，也需要裝卸工人手工掏箱……這些都在無形中增加了工人接觸病毒或傳播病毒的風險[7]。

日前，吳尊友在接受采訪時表示，冷鏈引起注意，首先是北京新發(fā)地疫情，然后是大連、青島、天津等地病例，再回顧年初武漢早期疫情，在華南海鮮市場病人也主要集中在冷凍海產(chǎn)品區(qū)域。越來越多的證據(jù)顯示，進口的冷凍海產(chǎn)品或肉食品及其包裝，很可能就是疫情源頭。因此，進一步加強對進口冷鏈食品環(huán)節(jié)疫情的常態(tài)化精準防控刻不容緩。

3 多管齊下嚴密防范

針對進口冷鏈食品環(huán)節(jié)存在的問題，專家強調(diào)，必須堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結(jié)合，因時因勢科學調(diào)整防控措施，做到源頭管控、人物共防、協(xié)同作戰(zhàn)、各司其責，確保進口審查關(guān)口前移，到港消毒不留死角，核酸檢測應檢盡檢，市場監(jiān)管排查全覆蓋無縫隙，既要保證進口冷鏈食品消費安全，也要提升口岸通關(guān)效率，避免貨物積壓滯港，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行[8]。

業(yè)界專家指出，當前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，疫情期間首先要強化食品產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)的衛(wèi)生消毒、封閉管理工作，要求進出口企業(yè)改進生產(chǎn)、加工和交易條件，把各項常態(tài)化疫情防控措施落實做細。比如，生產(chǎn)經(jīng)營過程要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，強化食品及原料、包裝及原材料和所有環(huán)境的消毒、檢疫；對產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員加強健康監(jiān)測，提高核酸檢測密度，搞好日常防護，嚴禁病毒攜帶者或感染者帶“毒”從業(yè)。冷鏈物流等相關(guān)人員，也要增強防護意識，避免皮膚直接接觸可能被污染的食品及包裝。特別是碼頭、港口裝卸工人，在裝卸來自有疫情發(fā)生地的進口冷鏈食品時，務必全程規(guī)范戴口罩、手套、穿工作服；作業(yè)完畢后立即洗手洗臉，并對用具和作業(yè)工具徹底進行清洗消毒[9]。

據(jù)悉，根據(jù)進口冷鏈物流的特點，為了切實加強冷鏈環(huán)節(jié)疫情的常態(tài)化精準防控，充分發(fā)揮消毒對新型冠狀病毒的殺滅作用，有效防范輸入風險，同時提升口岸通關(guān)效率，避免貨物積壓滯港，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行，日前，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制向全國印發(fā)《進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》，專門對進口冷鏈食品預防性全面消毒工作作出周密部署，對進口冷鏈食品實現(xiàn)全流程封閉環(huán)節(jié)管控可追溯提出具體要求。根據(jù)該方案，相關(guān)部門在完成新型冠狀病毒檢測采樣工作后，必須按照職責分工，在進口冷鏈食品首次與我境內(nèi)人員接觸前的各個環(huán)節(jié)，嚴格實施預防性全面消毒處理，通過關(guān)口前移阻斷病毒可能的傳播鏈條，把風險控制在最低水平[10]。

比如，在口岸環(huán)節(jié)，要求進口企業(yè)如實申報進口冷鏈食品的相關(guān)信息，并做好銷售記錄和流向記錄；海關(guān)部門要進一步加大檢測力度，對進口冷鏈食品應檢盡檢。檢測結(jié)果為陽性的，按規(guī)定作退運或銷毀處理；檢測結(jié)果為陰性的，指導督促對集裝箱內(nèi)壁、貨物外包裝等實施全面消毒。

在冷鏈運輸和出入庫環(huán)節(jié)，在從集裝箱卸貨換裝至國內(nèi)運輸工具時，要求貨主或其代理人對貨物包裝實施消毒，運輸過程中承運企業(yè)不得開箱；冷庫接受進口冷鏈食品時，應如實記錄并核對集裝箱號及鉛封號，做好貨物的出入庫記錄，相關(guān)資料和記錄應至少留存2年。

在流通環(huán)節(jié)，對從口岸放行的進口冷鏈食品，在社會冷庫或企業(yè)冷庫倒箱過車、入庫存儲前，要求查驗貨物所附的消毒證明，如未消毒，則在開箱卸貨時，對集裝箱內(nèi)壁、貨物外包裝實施全面消毒。

在市場環(huán)節(jié)，特別要加強和規(guī)范銷售市場管理，嚴格落實各項常態(tài)化防控措施，做好日常消毒及環(huán)境衛(wèi)生工作，并加強消毒證明的查驗工作，嚴格防止未經(jīng)預防性全面消毒處理的進口冷鏈食品進入市場流通環(huán)節(jié)；同時，進一步完善追溯管理機制，做到所有進入市場的進口冷鏈食品來源可查、去向可追，確保一旦出現(xiàn)疫情，能夠在第一時間、第一環(huán)節(jié)及最小范圍得到控制，防止疫情的擴散傳播[11]。

此前，為貫徹落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控策略，切實加強“人防”與“物防”工作，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制已經(jīng)印發(fā)《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新型冠狀病毒防控技術(shù)指南》《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新型冠狀病毒防控消毒技術(shù)指南》，對生產(chǎn)、裝卸、運輸、貯存及銷售等各環(huán)節(jié)作出了明確細致的規(guī)定。

比如，發(fā)現(xiàn)樣品核酸檢測陽性，必須依照相關(guān)應急處置規(guī)定，迅速啟動應急預案，對相關(guān)物品臨時封存、無害化處理，對區(qū)域場地進行消毒處理，對可能接觸人員緊急開展排查、隔離和核酸檢測及健康篩查等措施，以便及時發(fā)現(xiàn)處于早期的感染者，把疫情控制在萌芽狀態(tài)[12]。

據(jù)了解，針對近期進口冷鏈食品出現(xiàn)的問題，海關(guān)總署已加強了源頭管控，采取關(guān)口前移、開展遠程視頻檢查、暫停產(chǎn)品進口等措施，進一步嚴格口岸檢驗檢疫，全方位實施風險監(jiān)測；對發(fā)現(xiàn)問題的相關(guān)企業(yè)，根據(jù)風險等級，采取了暫停其在華注冊資格，暫停相關(guān)產(chǎn)品進口，對暫扣的貨物實施退運銷毀等處理措施，堅決拒絕帶“毒”入關(guān)；同時，提請所在國進一步加強對輸華食品企業(yè)的監(jiān)管，督促落實聯(lián)合國糧農(nóng)組織與世界衛(wèi)生組織共同制定發(fā)布的《新冠肺炎與食品安全:對食品企業(yè)指南》，完善食品安全管理體系，加強產(chǎn)業(yè)鏈安全衛(wèi)生管理和員工防護，保證輸華食品安全[13]。

4 消費者如何確保消費安全

近段時間以來，進口冷鏈食品頻頻出現(xiàn)問題，給外防輸入帶來巨大壓力。那么，既然物傳人的可能性客觀存在，那么，進口冷鏈食品還能吃嗎？普通消費者如何做好自身防護？成為人們關(guān)注的焦點。

專家表示，現(xiàn)有研究和防控實踐表明，新冠肺炎不是食源性疾病，未發(fā)現(xiàn)通過攝入食物導致感染的情況。目前來看，各地都已經(jīng)加大了排查、消毒、檢測、篩查等管控手段。暴露出來的問題貨品，從整體貨品占比來說比例較小，而且病毒核酸載量也較低，只要采取嚴格的檢測、消毒等防護措施，不必對冷鏈食品敬而遠之。況且，檢出結(jié)果并不代表就一定具有傳染性。核酸陽性和病毒存活不是一個概念。物傳人的前提是病毒具備傳染性。病毒由蛋白質(zhì)外殼和核酸長鏈構(gòu)成，如果外殼被破壞，病毒就喪失了傳染性，但核酸檢測仍可出現(xiàn)陽性。

同時，也有專家強調(diào)，由于進口冷鏈食品數(shù)量龐大，種類和批次較多，消毒和檢測不可能覆蓋每一個包裝的每一個點，總有可能出現(xiàn)漏網(wǎng)之“魚”；盡管目前國內(nèi)疫情控制良好，但輸入病毒的危險始終存在，特別是患者的輸入容易防住，食品的輸入防不勝防，雖然物傳人的概率明顯低于人傳人，但大家仍要高度警惕，注意自身防護[14]。

那么，對于消費者來說，在往往無法確定所購買食品是否帶有病毒的情況下，在選購、烹飪、食用等各個環(huán)節(jié)，如何才能做到安全消費、放心消費呢?專家表示，保持清潔、生熟分開、燒熟煮透、保持食物的安全溫度、使用安全的水和原食材等五個要素，是世衛(wèi)組織推薦的做好食品安全的基本要求，消費者一定要遵守[15]。

(1)購買各種冷凍食品，特別是各類進口冷凍動物產(chǎn)品，一定要選擇正規(guī)的市場和超市，并看其是否經(jīng)過消毒、檢測和檢驗，有無核酸檢測報告、檢驗檢疫標志及相關(guān)消毒證明。

(2)不要購買來源信息不明的冷鏈食品；通過網(wǎng)購渠道買進生鮮產(chǎn)品，快遞外包裝經(jīng)過消毒后才能拆封開箱和帶入室內(nèi)，并將包裝物合理收集處理，堅決不能隨意丟棄；同時，接觸外包裝及生鮮食品后，也要及時洗手，避免用不干凈的手觸摸口、鼻、眼等處，盡量降低風險。

(3)在加工處理生肉、水產(chǎn)品等生鮮冷凍食物時，一定要認真清洗，清洗過程中要防止水花飛濺；同時，必須將生、熟分開處理，包括使用的容器、案板、刀具等都要各備一套分開使用，避免交叉污染；并在烹調(diào)加工結(jié)束后，對雙手、臺面、容器、廚具等進行徹底清洗和消毒。

(4)在烹制食物時，一定要燒熟煮透；在清洗、加工處理、烹制食物的整個過程中，避免用不干凈的手觸摸口、眼、鼻等；疫情期間，盡量不食用涼拌食物，不到活禽市場和寵物市場，避免接觸野生動物。

(5)平時養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，勤洗手、常通風、戴口罩、用公筷、勤剪指甲、不扎堆，減少不必要的聚會、聚餐等活動，積極倡導健康文明的生活方式。

此外，針對進口冷鏈食品出現(xiàn)問題后，近來輿論場出現(xiàn)的“禁止進口冷鏈食品”的呼聲，中國人民大學商學院教授易靖韜認為，國家保持冷鏈進口有其政策考量。國際市場層面既要考慮保持和維護對外貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)定及可持續(xù)性，也要注重疫情條件下的國際互助與合作；國內(nèi)市場層面既要考慮實際供求狀況，滿足中國高端品質(zhì)消費升級的需求，還要通過進口來平抑市場物價，因此，宏觀政策的制定需要統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)和國際兩個市場，著力點就會表現(xiàn)更為細膩而精準，留出足夠的窗口觀察期和相機決策空間，不能一有問題就盲目停止進口。對此，中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會秘書長秦玉鳴指出，就目前而言，“一刀切”禁止進口冷鏈食品，因噎廢食，既不現(xiàn)實，也不可取。

專家表示，冬季是流感等呼吸道傳染病高發(fā)階段，很容易與新冠肺炎病毒疫情形成交織，給疫情防控帶來新的挑戰(zhàn)，我們要毫不放松持續(xù)做好外防輸入、內(nèi)防反彈的各項工作，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結(jié)合，因時因勢科學調(diào)整防控措施，特別是在外防輸入上，既要“防人”，也要“防物”，必須時刻繃緊疫情防控這根弦，將冷鏈鑄成“安全鏈”，確保人們?nèi)罕娚眢w健康和生命安全。