李 堃

（太原供水集團有限公司 山西省太原市 030009）

工會是維護職工權(quán)益的組織，而為了做好職工權(quán)益的維護工作，其中最重要的工作就是要做好職工代表的提案工作，因為職工代表的提案代表著廣大職工的心聲，表達著職工迫切需要解決的問題，這也是工會民主管理最重要的體現(xiàn)。為了切實提高工會民主管理的實效，必須做好職工代表的提案工作，讓廣大職工的心聲和訴求更好地表達，職工的主人翁地位得以有效體現(xiàn)。關(guān)于如何做好職工代表提案工作，筆者認為應(yīng)當做好以下幾點工作。

做好職工代表的培訓(xùn)工作，保證提案的質(zhì)量

工會是連接職工與管理層的主要橋梁，而職工代表的提案是廣大職工表達訴求和心聲的主要載體，切實提高職工代表提案的質(zhì)量是做好工會民主管理工作的重要支撐。因此，筆者認為應(yīng)當盡力做好職工代表的培訓(xùn)工作，這樣才能讓職工代表更好地履職，更好地為廣大職工表達訴求，也能保證職工代表提案的質(zhì)量。至于如何做好職工代表的培訓(xùn)工作，筆者認為應(yīng)當做好以下幾項工作：一是請有經(jīng)驗的老師定期給職工代表進行培訓(xùn)，讓職工代表明確自身的職責(zé)，知曉如何更好地履行自身的代表義務(wù)，知道該如何撰寫提案，明白該如何更好地代表職工表達自身的訴求；二是通過培訓(xùn)讓職工代表能夠正確履行代表職責(zé)，明白提案提案不是發(fā)牢騷，不是制造管理層與職工的對立情緒，提案應(yīng)當是搭建起職工與管理層的溝通渠道，通過合法程序來解決職工的迫切訴求，讓民主管理落到實處，讓管理更能體現(xiàn)人性與民主。總之，筆者認為職工代表的提案工作通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，必將使得職工代表的履職更加科學(xué)高效，讓職工代表的提案質(zhì)量得到有效提升，最終使得民主管理落到實處。

制定科學(xué)高效的提案工作制度，讓提案工作有序進行

科學(xué)高效的提案工作制度，是保證提案質(zhì)量，讓提案工作有序開展的制度保障，為了實現(xiàn)提案工作的目標，讓職工代表認真履職，切實表達廣大職工的訴求與心聲，維護廣大職工的合法權(quán)益，提升民主管理的水平。筆者認為必須制定科學(xué)高效的提案工作制度，具體應(yīng)當從以下五個方面入手。

一是明確職工代表提案撰寫的前提條件，每一個提案的撰寫均應(yīng)當經(jīng)過系統(tǒng)的調(diào)查研究，避免職工代表敷衍塞責(zé)，杜絕拍腦門提案。職工代表的提案不是個人訴求的表達，應(yīng)當代表的是廣大職工的訴求與心聲，每一個職工代表的提案至少應(yīng)當是維護廣大職工的合法權(quán)益，指出當前企業(yè)中某些或某項制度的不合理之處，提出具有針對性和可行性的完善建議或是合理化的解決對策，讓廣大職工都能受益，讓企業(yè)的發(fā)展更有凝聚力。因此，職工代表的提案不可能是在辦公室中拍腦門提出，應(yīng)當通過走訪廣大職工群眾，經(jīng)過科學(xué)調(diào)研，深入基層之中，聽取廣大職工群眾的意見和建議，明確廣大職工群眾的訴求；二是明確提案的各項要求，尤其是要明確每個提案中應(yīng)當包括的各個要求，應(yīng)當通過制作表格的方式來實現(xiàn)這一目標。例如，明確提案中應(yīng)當寫明調(diào)研的過程，擁有明確的數(shù)據(jù)支持，當前存在的問題，并提出相應(yīng)解決問題的建議和對策；三是明確提案的審查工作流程。為保證提案的質(zhì)量，應(yīng)當成立專門的提案審查工作小組，對職工代表提出的議案在職工代表大會召開之前進行嚴格的審查，對提案的質(zhì)量進行甄別，對于不符合要求的提案限期進行整改，以此保證未來提案能夠落地生根，真正解決廣大職工需要解決的問題；四是提案工作的有序開展需要得到企業(yè)黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持，提案工作關(guān)乎到廣大職工合法權(quán)益維護的問題，應(yīng)當在黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下開展工作，這樣才能保證提案工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展，保證提案工作在正確的方向下進行；五是明確各個合格提案的具體落實責(zé)任部門，保證提案最終落實到位，切實提高提案的結(jié)案率。職工代表的每一個提案都表達了廣大職工關(guān)心和迫切需要解決某項問題的訴求，所以應(yīng)當明確每個提案落實的責(zé)任部門，保證責(zé)任落實到位，這樣才能保證每個提案及時辦結(jié)，結(jié)案率得以有效提高，廣大職工的合法權(quán)益得以有效維護。

提高職工代表提案落實的實際效果

做好職工代表的提案工作不僅要注重提案的辦結(jié)率，更要注重提案落實的實際效果，因為提案的辦結(jié)不是提案工作的最終目的，提案工作的落實效果才是提案工作需要注重的核心問題，這才是關(guān)乎廣大職工合法權(quán)益維護的重中之重。畢竟每個職工代表提案的貫徹落實到位，都會涉及到廣大職工群眾關(guān)心和迫切解決的某些或是某個問題，這些問題的解決才是維護廣大職工合法權(quán)益的最好的體現(xiàn)。因此，為了保證職工代表提案落實的實際效果，應(yīng)當在明確職工代表提案落實的責(zé)任部門的基礎(chǔ)上，要求責(zé)任部門及時通報提案落實的具體情況，由相關(guān)的監(jiān)管部門監(jiān)督提案落實的實際效果，實現(xiàn)提案落實到位的目標。

綜上所述，筆者認為職工代表提案工作能否搞好，是工會民主管理水平能否提高的關(guān)鍵所在。為了做好職工代表提案工作，應(yīng)當加強對職工代表的培訓(xùn)，提高職工代表的履職能力，讓職工代表能夠?qū)懞锰岚?，表達好廣大職工群眾的訴求。另外，職工代表工作目標的實現(xiàn)，還需要一套完整的職工代表提案工作制度的構(gòu)建來予以保障，完善的工作制度是有序開展職工代表提案工作的重要支撐。最后，職工代表提案的落實到位是提案工作的最終落腳點，也是切實維護廣大職工群眾合法權(quán)益的重要體現(xiàn)。工會作為溝通管理層與職工群眾的橋梁，為構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，必須做好職工代表提案工作，提高民主管理的水平。