王坦

[摘 要] 在新常態(tài)下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革創(chuàng)新、發(fā)揮社會(huì)價(jià)值作用都具有重要且現(xiàn)實(shí)的意義。當(dāng)前的紀(jì)檢監(jiān)察工作在嚴(yán)格實(shí)施過(guò)程中，總會(huì)存在諸多的現(xiàn)狀問(wèn)題，面臨更多挑戰(zhàn)。因此，為了提升國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作價(jià)值的有效發(fā)揮，應(yīng)科學(xué)地制定工作策略，讓紀(jì)檢監(jiān)察工作更符合工作需要，提升實(shí)際工作效果。

[關(guān)鍵詞] 國(guó)企；紀(jì)檢監(jiān)察；現(xiàn)狀；挑戰(zhàn)；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)走中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)道路上的重要支柱，其往往需要充分提升國(guó)有企業(yè)的價(jià)值作用，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)效應(yīng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展，應(yīng)優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的發(fā)展模式，識(shí)別存在問(wèn)題，保障國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀

（一）制約機(jī)制不完善，監(jiān)察地位不明確

權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題，導(dǎo)致很多紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展受到一定的影響，在不具備權(quán)力制衡的前提下，很多不良的問(wèn)題會(huì)暴露出來(lái)，尤其是對(duì)企業(yè)上層領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督機(jī)制缺失的前提下，可能導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中的隱患問(wèn)題更加顯著。監(jiān)察地位的不明確，導(dǎo)致部分上層領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力不受約束，難以實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)控的作用[1]。

（二）干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

由于部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想意志薄弱，缺乏防腐拒變的能力，他們的思想道德觀念容易受到外界的影響與巨大的沖擊，因此，忽略了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，私欲膨脹逐步漸長(zhǎng)，隨后演變?yōu)橐磺袊@自身利益，更有甚者追求自身利益最大化。長(zhǎng)此以往，部分國(guó)有企業(yè)在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，受到較多的歪風(fēng)邪氣的干擾與影響，干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)不能在風(fēng)清氣正且良性循環(huán)的環(huán)境下提升，導(dǎo)致其理想信念和宗旨意識(shí)逐步欠缺、服務(wù)意識(shí)逐漸淡漠。

（三）反腐倡廉工作意識(shí)薄弱

意識(shí)決定行為，反腐倡廉工作若不能在思想上高度重視，那么在落實(shí)管理行為的過(guò)程中，就會(huì)出現(xiàn)諸多的隱患。很多工作開(kāi)展的過(guò)程中，因?yàn)樗枷胗X(jué)悟的不足，導(dǎo)致了反腐倡廉工作不能制定科學(xué)化、深入化的工作模式。

（四）群眾監(jiān)督障礙重重

群眾監(jiān)督有利于紀(jì)檢監(jiān)察工作效果的提升，但是其在工作執(zhí)行中也存在諸多的阻礙，主要是國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行體制中，沒(méi)有充分落實(shí)群眾監(jiān)督的制度和具體執(zhí)行流程，同時(shí)部分國(guó)有企業(yè)不愿意主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，很多工作開(kāi)展受到部分人員的極力阻撓。

二、新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)

國(guó)有企業(yè)的上層領(lǐng)導(dǎo)人員往往能脫離紀(jì)檢監(jiān)察工作的管控，導(dǎo)致了紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)行深入化的工作過(guò)程中，存在一定的制約性，權(quán)限優(yōu)勢(shì)不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察工作在開(kāi)展過(guò)程中，很多工作不具備科學(xué)性，也缺乏細(xì)致化的指導(dǎo)，導(dǎo)致不能發(fā)揮出明顯的指導(dǎo)效果。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作人員自身的政治覺(jué)悟不足，不能具備堅(jiān)定的工作立場(chǎng)，導(dǎo)致很容易受到不良的誘惑，很多問(wèn)題不能得到有效的解決；由于不具備較高的利益抵制能力，導(dǎo)致部分紀(jì)檢監(jiān)察工作人員與不法分子同流合污問(wèn)題的產(chǎn)生，出現(xiàn)“燈下黑”的現(xiàn)象[2]。

三、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策

（一）建立健全相關(guān)制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

制度是紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行依據(jù)和保障，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員只有具備較為完善和科學(xué)的制度規(guī)定和引導(dǎo)，才能在工作開(kāi)展時(shí)，以科學(xué)化的工作流程，控制不良問(wèn)題的產(chǎn)生，同時(shí)能實(shí)現(xiàn)具備較高的工作優(yōu)勢(shì)、提升其實(shí)際的工作效果。制度的建設(shè)要能充分符合國(guó)有企業(yè)的發(fā)展顯著，能做到在紀(jì)檢監(jiān)察制度的改革提升中，切實(shí)具備較高的可執(zhí)行性和科學(xué)性特點(diǎn)，比如三門(mén)峽某國(guó)有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察制度的改革提升中，完成了市直單位紀(jì)檢監(jiān)察派駐的機(jī)構(gòu)改革。按照性質(zhì)相近、便于監(jiān)督的原則，派駐的“大紀(jì)檢組”成為市紀(jì)委監(jiān)察局下屬的組成機(jī)構(gòu)，專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的監(jiān)察組巡查制度。其通過(guò)制度的升級(jí)和改造，顯著地提升了國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察效果[3]。

（二）發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的宣傳和督導(dǎo)作用

紀(jì)檢監(jiān)察工作要能提升其工作效果，就要對(duì)具體的工作開(kāi)展模式，以及必要的懲罰機(jī)制有效的宣傳，要能通過(guò)實(shí)現(xiàn)全體國(guó)有企業(yè)人員思想意識(shí)的提升，實(shí)現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，能具備企業(yè)人員對(duì)于工作開(kāi)展的配合協(xié)助優(yōu)勢(shì)，同時(shí)能通過(guò)科學(xué)的宣傳效果，提升國(guó)有企業(yè)人員對(duì)于自身責(zé)任意識(shí)的認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)在工作開(kāi)展的過(guò)程中，能具備較高的督導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。紀(jì)檢監(jiān)察督導(dǎo)工作的開(kāi)展，要具備工作層面的科學(xué)機(jī)制打造，督導(dǎo)工作要能具備常態(tài)化和規(guī)范化，否則，必然形成紀(jì)檢監(jiān)察的漏洞，導(dǎo)致部分國(guó)有企業(yè)人員心存僥幸，不能提升其實(shí)際的紀(jì)檢監(jiān)察優(yōu)勢(shì)。督導(dǎo)機(jī)制應(yīng)從多樣化、多層次性的模式設(shè)置上考慮，提升督導(dǎo)作用的全過(guò)程、全方面督導(dǎo)能力，在工作開(kāi)展過(guò)程中，更加符合督促和引導(dǎo)的理念，提升紀(jì)檢監(jiān)察的工作科學(xué)性，全面提升工作開(kāi)展中的導(dǎo)向作用，發(fā)揮出更加突出的作用價(jià)值。

（三）創(chuàng)新工作方法，切實(shí)提高服務(wù)水平

紀(jì)檢監(jiān)察工作要能以科學(xué)創(chuàng)新的工作方式，提升其實(shí)際的工作效果。主要是不法分子為了能有效規(guī)避紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督，其往往在違法違紀(jì)的方式上不斷的變換花樣。為了能執(zhí)行有效的紀(jì)檢監(jiān)察，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和工作人員要能積極創(chuàng)新自身的科學(xué)工作模式，避免被不法分子鉆取制度和工作機(jī)制的漏洞。一般要能在紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的過(guò)程中，建立多機(jī)制的紀(jì)檢監(jiān)察工作，主要是能從不同的工作維度中，提升其實(shí)際的工作開(kāi)展效果，提升紀(jì)檢監(jiān)察的科學(xué)性，通過(guò)交叉性、多層次性的紀(jì)檢監(jiān)察工作，避免其存在違法亂紀(jì)行為。要能在紀(jì)檢監(jiān)察工作中大膽的創(chuàng)新工作方式。紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展過(guò)程中，可以提升工作的具體方式，比如通過(guò)與國(guó)有企業(yè)人員的盤(pán)問(wèn)、群眾咨詢(xún)、收集群眾反饋資料等方式，理清國(guó)企中存在的現(xiàn)狀問(wèn)題表現(xiàn)，能為紀(jì)檢監(jiān)察工作者提供解決問(wèn)題的方向，能以順藤摸瓜的方式，有效地增強(qiáng)工作中的實(shí)際效果[4]。

（四）明確目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

紀(jì)檢監(jiān)察工作要能具備較高的目標(biāo)意識(shí)，主要是能通過(guò)設(shè)定科學(xué)的目標(biāo)，以指導(dǎo)和督促紀(jì)檢監(jiān)察人員積極投入到工作中，能以較高的工作態(tài)度完成紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)，確保國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō)，要能與國(guó)有企業(yè)的基本要求相匹配，符合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)模式，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相適應(yīng)。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察在提升服務(wù)能力方面，就是能提升信息交流和信息獲取能力，不斷為提升國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際效果而發(fā)揮作用。

（五）加強(qiáng)群眾監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督和考核力度

發(fā)揮良好的紀(jì)檢監(jiān)察模式效果，離不開(kāi)群眾的參與和支持。群眾隊(duì)伍在紀(jì)檢監(jiān)察過(guò)程中，能以不同的觀察視角評(píng)價(jià)和識(shí)別國(guó)有企業(yè)的腐敗問(wèn)題，其能提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的工作維度。同時(shí)，群眾隊(duì)伍的人口基數(shù)大，其以較多的觀察和監(jiān)督能力，能提升國(guó)有企業(yè)全運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督能力，這是專(zhuān)業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)所不具備的。而發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督效用，也是充分體現(xiàn)國(guó)家體制中民主監(jiān)督，發(fā)揮人民力量的重要窗口。群眾監(jiān)督要能制定科學(xué)的制度流程，能保障群眾能便捷有效的獲得有效監(jiān)督的途徑。要能做到群眾監(jiān)督過(guò)程中，群眾信息的安全保障，避免在群眾監(jiān)督中存在安全隱患，應(yīng)解除群眾監(jiān)督中的后顧之憂，做到具備較高的群眾參與活躍性。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展，要能具備一定的考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，主要是能督促和引導(dǎo)工作人員充分擔(dān)當(dāng)其自身的崗位職責(zé)。要能落實(shí)科學(xué)的指標(biāo)考核機(jī)制，指標(biāo)考核更加具備公平性和可操作性，能有效反應(yīng)出考核工作的實(shí)際效果，而基于考核工作推行的獎(jiǎng)懲機(jī)制，更加具備對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的引導(dǎo)效果，因此，要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)指標(biāo)考核機(jī)制，不斷優(yōu)化考核指標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理策略的有效落實(shí)，在執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作中，具備較高的管控優(yōu)勢(shì)，能提升國(guó)有企業(yè)實(shí)際的紀(jì)檢監(jiān)察工作效果。

參考文獻(xiàn)：

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