夏菲菲

摘 要：“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是我國面對世界格局的急劇變化及國內(nèi)高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，所提出的“破局之道”，其要義是以內(nèi)循環(huán)帶動外循環(huán)。形成“國內(nèi)大循環(huán)”的主體，關(guān)鍵在于持續(xù)促進消費擴大與消費升級。夜間經(jīng)濟作為新的消費熱點，不僅有助于進一步釋放消費潛力，還能豐富消費形式和內(nèi)容，滿足消費者日益多樣化的消費需求。發(fā)展夜間經(jīng)濟，需把握夜間經(jīng)濟的核心內(nèi)涵，堅持以市場為主體，合理規(guī)劃和布局，同時注入文化特色，做好配套服務(wù)，最終高質(zhì)高效地“點亮”我國的夜間經(jīng)濟。

關(guān)鍵詞：雙循環(huán);夜間經(jīng)濟;消費

當前，世界格局突變，新型冠狀病毒引發(fā)的疫情（以下簡稱疫情）對全球經(jīng)濟造成了災(zāi)難性的沖擊，加速喚起了宏觀層面調(diào)整以往發(fā)展戰(zhàn)略必要性的認識?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局是我國應(yīng)對疫情沖擊及國際波譎云詭復(fù)雜形勢的“破題之道”，有助于保障我國經(jīng)濟安全，增強我國經(jīng)濟發(fā)展韌勁，為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬空間，也給全球提供了巨大的中國機遇，推促實現(xiàn)中國與世界的互利共贏。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，內(nèi)循環(huán)是主體，加強內(nèi)循環(huán)最重要的是擴大內(nèi)需，釋放巨大的市場潛力。夜間經(jīng)濟是擴大內(nèi)需、促進消費、創(chuàng)造就業(yè)的重要“助推器”，也是體現(xiàn)海納百川的城市精神、傳播多元文化的重要載體，被視為當下促進消費的新推手、城市經(jīng)濟的新藍海，受到國家和地方政府的重視。

一、夜間經(jīng)濟的概念和特征

1.夜間經(jīng)濟的概念

夜間經(jīng)濟（night economy）一詞，源自20世紀70年代的英國，它被作為改善城市中心區(qū)夜晚空巢現(xiàn)象的經(jīng)濟名詞提出。目前，學(xué)術(shù)界普遍將夜間經(jīng)濟定義為“從晚間18點至次日6點在城市特定地段發(fā)生的以服務(wù)業(yè)為主的各種合法商業(yè)經(jīng)營活動的總稱”。夜間經(jīng)濟不是“酒吧經(jīng)濟”或“地攤經(jīng)濟”，它涉及餐飲、文化、游覽、購物等多元化的商業(yè)形態(tài)，既包括聚會場所、餐飲和酒吧等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，也涵蓋了購物、電影、書店、劇場等文化藝術(shù)體驗類業(yè)態(tài)，甚至還有體育比賽、健身等。

2.夜間經(jīng)濟的特征

夜間經(jīng)濟的消費“主力軍”為年輕上班族群體。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2018年，我國15歲-25歲的少年人群體和26歲-35歲的青年人群體占總?cè)丝诒壤謩e為11.6%和16.6%，正在逐步成為新生代消費主力軍。而伴隨著社會壓力增長、娛樂方式多元化和個體意識的覺醒，熬夜晚睡已成為當代年輕人的生活習(xí)慣和生活態(tài)度之一，這樣的變革使其成為夜間經(jīng)濟的主要消費群體。一方面，經(jīng)濟持續(xù)增長，科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，作為工作“主力軍”的年輕群體的工作時間相對延長。美團研究院的研究結(jié)果顯示，2018年有1400萬年輕人在晚上8點后于辦公室點外賣，這間接說明了年輕上班族這一“夜食”群體的龐大。另一方面，處在15歲-35歲的群體以85后、95后為主，多出生于物質(zhì)需求基本得到滿足的時代，他們在豐富的娛樂生活中成長起來，形成了獨特的興趣圈層和娛樂品味。一天忙碌的工作之后，夜晚成為他們消解壓力、放松休閑的最佳時機——熱映電影的午夜場常常格外火爆;音樂劇、劇場演出大多安排在夜晚上演;越來越多的夜宵需求讓不少餐飲店調(diào)整營業(yè)時間;主題樂園紛紛開啟夜場，將娛樂活動延伸到夜晚。

夜間經(jīng)濟蘊含城市文化內(nèi)涵。夜間經(jīng)濟在打造城市文化、推動旅游、影視、會展活動等方面還有巨大的發(fā)揮空間蘊含著城市的文化特色。不同城市的人文底蘊，搭建出各具特色的消費空間，滿足了人們差異化的文化消費需求，成為夜間經(jīng)濟中一種獨特現(xiàn)象。北京的三里屯、上海的新天地、南京的秦淮河、成都的春熙路、香港的蘭桂坊、澳門的威尼斯人等，上述街區(qū)的夜間繁華，已然成為城市獨特的文化名片，城市的軟實力也借此得到釋放。夜間經(jīng)濟所具備的文化內(nèi)涵，使其能從時間與空間上為文化產(chǎn)業(yè)搭臺。戲劇、文創(chuàng)、光影藝術(shù)節(jié)等藝術(shù)形式搭載夜間經(jīng)濟，不僅豐富了居民休閑生活，也為城市注入了時尚與活力，增加了現(xiàn)代化國際大都市的精神文化內(nèi)涵。

二、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下發(fā)展夜間經(jīng)濟的意義

1.夜間經(jīng)濟是實現(xiàn)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的新動能

消費、投資、出口被看作是支撐中國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，在三駕馬車中，消費是基礎(chǔ)，是促動經(jīng)濟增長的長期因素。消費已連續(xù)多年成為中國經(jīng)濟增長的第一動力，2019年，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到57.8%。

目前，我國仍然處在非常重要的戰(zhàn)略機遇期，當今世界也正經(jīng)歷著百年未有的大變局，我國一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，崇尚和平和堅持發(fā)展仍然是世界的主題，但另一方面，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的一系列新情況、新特征和新的問題，迫切需要對新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的政策、戰(zhàn)略、模式重新定位與選擇。根據(jù)新情況新問題，中央不失時機地提出，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。實現(xiàn)經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)需要充分挖掘潛在的消費能力，激活消費動機，發(fā)揮市場優(yōu)勢、發(fā)揮內(nèi)需潛力。

麥肯錫的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，城市65%的消費發(fā)生在夜間，大型商場每天18時-22時的銷售額占比，超過全天銷售額的50%。同時，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2019年第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為53.9%，占據(jù)國民經(jīng)濟的“半壁江山”，而相比第一、第二產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)的“全天候”屬性更為明顯，這些數(shù)據(jù)都間接說明了夜間經(jīng)濟對消費具有明顯的拉動作用。消費形式上，夜間經(jīng)濟不僅囊括了傳統(tǒng)的餐飲業(yè)、旅游業(yè)，也涵蓋了醫(yī)美、電競、文娛等新的消費熱點，在提振消費需求的同時也催生更加豐富的商品和服務(wù)。因此，發(fā)展夜間經(jīng)濟有助于推動消費恢復(fù)和發(fā)展，滿足國民不斷升級的消費需求，暢通國內(nèi)循環(huán)，進而助推“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建。

此外，夜間經(jīng)濟包含了文化產(chǎn)業(yè)，將進一步增強文化產(chǎn)業(yè)的后勁和總體實力，夯實文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱性作用，從而為擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式起到積極作用。綜上所述，發(fā)展夜間經(jīng)濟是順應(yīng)經(jīng)濟增長和優(yōu)化趨勢的必然選擇。

2.夜間經(jīng)濟是增加就業(yè)的有力推手

疫情對我國就業(yè)市場造成了一定沖擊。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2020年2月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.2%，相較1月的5.3%提高了將近一個百分點，是自2018年使用城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率指標取代原本城鎮(zhèn)登記失業(yè)率以來的最高值。3月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所下降，為5.9%。然而，由于城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率不覆蓋個體工商戶、小微企業(yè)、靈活就業(yè)人群，因此其并不能完全反映實際失業(yè)規(guī)模。例如除了城鎮(zhèn)人口外，還有約2.6億的農(nóng)民工，其中1.7億農(nóng)民工外出就業(yè)，由于流動性強，這部分人群難以納入統(tǒng)計，而他們的就業(yè)受此次疫情影響最大。一邊是失業(yè)規(guī)模擴大的潛在壓力，另一邊是2020年新增874萬的高校畢業(yè)求職人口，這為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。

夜間經(jīng)濟可以在不需要新增過多額外成本的狀況下，為許多潛在勞動力提供了上崗的機會。以零售業(yè)為例，在線下門店、貨架等基礎(chǔ)設(shè)施既有的條件下，延長營業(yè)時間無異于提高了各種設(shè)施的利用率，也為失業(yè)人群創(chuàng)造了就業(yè)機遇。不僅如此，夜間經(jīng)濟還為許多人群實現(xiàn)“二次就業(yè)”創(chuàng)造了崗位，白領(lǐng)在下班后兼職司機，更有上班族在結(jié)束了白天的勞作后，兼職書吧或酒吧的店員。另外，當代年輕人消費觀念的轉(zhuǎn)變是刺激夜間經(jīng)濟發(fā)展的一大動力，也能催生相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。

3.夜間經(jīng)濟是塑造城市品牌的新名片。

文化是城市的靈魂，是城市發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。在一定的時期內(nèi)，一些城市在建設(shè)過程當中，忽視歷史文化遺產(chǎn)的重要性，致使一些城市的歷史文脈被無情地斬斷，出現(xiàn)了“千城一面”的怪狀。為了防止此種態(tài)勢繼續(xù)蔓延，需要突出城市特色，提高城市辨識度。此外，城市文化建設(shè)是以人的“需要”為本。全面把握人民日益增長的美好生活需要的內(nèi)涵，不斷提升人民群眾的“幸福指數(shù)”，讓廣大人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感，就成為城市文化建設(shè)的現(xiàn)實問題。這就需要建設(shè)更多的文化場景，滿足人們多元化的文化需求。

從概念而言，夜間經(jīng)濟是包括“食、游、購、娛、體、展、演” 等在內(nèi)的多元夜間消費市場。在“夜色”和城市創(chuàng)新的融合下，夜間經(jīng)濟有助于彰顯多元的城市魅力和文化內(nèi)涵，是城市活力吸引力的晴雨表。以夜間旅游為例，夜游項目可以將最新的前沿科技與現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)意有機融合起來，創(chuàng)造出令人驚異的新景觀。例如北京市推出的故宮上元夜，上海市推出的黃浦江江景游，給城市增添了一張張新的名片。夜間經(jīng)濟還以形式新穎與業(yè)態(tài)多元滿足了青年消費的情感體驗，24小時全天候健身房、24小時書店、博物館奇幻夜、熒光夜跑等消費項目，使夜間經(jīng)濟以一種新的品牌價值吸引四面八方的來客，成為城市的新品牌。

三、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下發(fā)展夜間經(jīng)濟的對策建議

1.充分利用發(fā)展機遇，考慮新的消費需求和習(xí)慣

疫情這只“黑天鵝”無疑對消費業(yè)的發(fā)展造成了一定沖擊，但隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進程加快，更為迫切的是探尋夜間經(jīng)濟的發(fā)展之路，抓住夜間經(jīng)濟的發(fā)展機遇。首先，要充分把握“六保六穩(wěn)”、“地攤經(jīng)濟”、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局等一系列的政策和舉措，讓它們成為“發(fā)力點”。其次，疫情沖擊和消費升級的背景，使消費需求發(fā)生了新的變化，例如健身、保健、心理療愈等項目成為新的消費熱點，同時消費習(xí)慣也在發(fā)生改變，線上消費被按上“加速鍵”。因此，在發(fā)展夜間經(jīng)濟時應(yīng)充分考慮新的消費需求和習(xí)慣，一方面，適當增加健康類、療愈類的夜間項目，例如組織“夜間健步走”活動，延長書店、健身房的營業(yè)時間等;另一方面，讓夜間經(jīng)濟突破線下發(fā)展的局限性，實現(xiàn)“線上+線下”的雙模式運營，例如鼓勵便利店、餐飲店進行夜間配送，組織博物館開展“線上云游”等。

2.增加政策的“精準度”，提高扶持的針對性

雖然各地已出臺扶持夜間經(jīng)濟發(fā)展的政策，但在后續(xù)的政策制定和實施過程中還應(yīng)加強政策扶持的“精準度”，例如消費券的設(shè)計和發(fā)放方面。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院發(fā)布的《消費券的中國實踐》調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，消費券對不同的行業(yè)、消費群體的影響不同，對于餐飲業(yè)、40歲以上的消費群體的提振效果更加明顯，同時，消費券的設(shè)計，如領(lǐng)取、使用的便利度、時效長短、面額等都會影響消費券的效果，所以，在發(fā)行消費券促進夜間消費時，應(yīng)充分考慮以上情況，有針對性地發(fā)放設(shè)計合理、便利度高的消費券，以獲得“小成本、大收益”的效果。再如，疫情影響下不同企業(yè)、商家所增加的交易成本有所不同，單筆消費金額小、規(guī)模小的企業(yè)和商家的交易成本更高，因此，在進行稅收、電費等補貼和減免時應(yīng)考慮不同商家、企業(yè)的具體情況，提高扶持的針對性和效率。

3.加強統(tǒng)籌規(guī)劃，避免進入“概念誤區(qū)”

挖掘夜間經(jīng)濟的消費潛力，拉動城市消費，首先要在頂層設(shè)計上做好文章。要避免“眉毛胡子一把抓”，“一哄而上”導(dǎo)致的堰塞湖效應(yīng)，應(yīng)結(jié)合各地的實際情況，因勢利導(dǎo)，因地制宜地“點亮”夜間經(jīng)濟，讓“該亮的地方亮”。具體而言，其一，在布局和規(guī)劃夜間經(jīng)濟時，就應(yīng)把握夜間經(jīng)濟的核心內(nèi)涵，即夜間經(jīng)濟不是“曇花一現(xiàn)”的消費現(xiàn)象，而是城市發(fā)展的新動能。因此，應(yīng)將發(fā)展夜間經(jīng)濟充分考慮進城市發(fā)展的長期規(guī)劃中，成為推動城市文明建設(shè)、加速城市國際化進程的重要舉措之一，與長期的發(fā)展目標互相協(xié)調(diào)促進。其二，堅持以市場為主導(dǎo)，優(yōu)先點亮已有一定夜間經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)或巨大潛力的城市和區(qū)域，避免“一哄而上”導(dǎo)致的負面影響;其三，設(shè)置重點區(qū)域試點示范，在發(fā)展夜間經(jīng)濟試點區(qū)的過程中，總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足，再逐步拓展到其他區(qū)域;其四，加強行業(yè)研究，支持夜間經(jīng)濟相關(guān)智庫發(fā)展，開展學(xué)術(shù)交流，編制發(fā)布夜間經(jīng)濟發(fā)展報告，建立夜間經(jīng)濟的評價指標體系，為政府決策和行業(yè)發(fā)展提供參考。

4.健全服務(wù)配套，優(yōu)化夜間環(huán)境

健全的配套服務(wù)體系是夜間經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵。因為夜間經(jīng)濟會產(chǎn)生噪音污染、光污染、健康問題等外部性問題，如果沒有一套監(jiān)督、管理、處理問題的機制，夜間經(jīng)濟的發(fā)展只能是“認真走過場，踏實搞形式”的表面功。各地政府可以在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，參考和學(xué)習(xí)一些城市的先進做法。例如，管理方面和交通方面，學(xué)習(xí)上海市的做法，建立“夜間區(qū)長”和“夜間首席執(zhí)行官”制度，實現(xiàn)了對夜間經(jīng)濟的專人負責、專項管理;加強交通組織，試點夜間分時制步行街，在周邊區(qū)域增加夜間停車位、出租車候客點、夜班公交線路;鼓勵行業(yè)自律，成立本市夜間經(jīng)濟行業(yè)組織。協(xié)調(diào)和保障消費者利益方面，參照長沙市的做法，成立夜間經(jīng)濟服務(wù)中心。從晚上8點至次日凌晨2點，設(shè)立“夜間管家”、部門輪班駐點、“夜經(jīng)濟”公共服務(wù)熱線，及時協(xié)調(diào)處理各類問題，為夜間經(jīng)濟消費活動提供保障。治理光污染方面，參考成都和杭州的做法，劃定“暗夜保護區(qū)”，對人工光進行限制。讓“該亮的地方亮，該暗的地方暗”，使星光和燈光一起璀璨?？傊?，在完善配套服務(wù)方面，要避免“粗放式”管理，謀求所有參與主體利益的“最大公約數(shù)”。

5.增加特色品牌，加強區(qū)域聯(lián)動

夜間經(jīng)濟不能“飯圈經(jīng)濟”獨大，各地應(yīng)從長遠的角度考慮夜間經(jīng)濟的發(fā)展，增加夜間經(jīng)濟的獨特性，拓展和探索新的消費業(yè)態(tài)，注入文化內(nèi)涵，才能打出夜間經(jīng)濟的“特色牌”。在對特色的認識上，不能簡單停留在“人無我有，人有我精”的層面，而是要結(jié)合實際情況，有把握地創(chuàng)造特色。具體而言，首先，整合文化、旅游、商貿(mào)、餐飲、科技、燈光、公交等資源要素，形成不同季節(jié)特點、不同消費對象、不同活動內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟”主題，形成“夜游”、“夜觀”、“夜賞”、“夜品”“夜購”等系列品牌的聯(lián)動互動效應(yīng)，鼓勵不同的夜間消費項目相互融合和聯(lián)動，例如增加夜市與周邊文娛場所的聯(lián)動性，在實現(xiàn)多元化的同時使消費者享受到“一條龍”式的消費體驗，提升消費感受。其次，為現(xiàn)有的“夜市經(jīng)濟”的基礎(chǔ)上增加特色，避免夜市間的“同質(zhì)化”競爭?？梢詤⒖际谞柊l(fā)展夜市的經(jīng)驗，對不同區(qū)域的夜市制定不同的主題，打造特色宣傳策略。最后，強化區(qū)域聯(lián)動。“夜間經(jīng)濟”要做大做強，有必要確立“做強內(nèi)核、輻射周邊”的思路，形成區(qū)域之間更大范圍的聯(lián)動效應(yīng)。推動城市間的合作，拓展具有文化特色的夜間經(jīng)濟項目和形式。

四、結(jié)語

突如其來的疫情是一次大災(zāi)難，也是對全社會應(yīng)變能力、反脆弱能力、數(shù)字化生存能力的大考驗、大檢閱和大培訓(xùn)。面對全球局勢的新變局和被打亂的經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏，危中尋機，克難求進成為必選項。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國比較優(yōu)勢和社會主要矛盾變化、適應(yīng)國際環(huán)境復(fù)雜深刻變化的迫切要求，是當前和未來較長時期我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方向。其中，以國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)為主，更好地滿足國內(nèi)消費和發(fā)展是落腳點之一。夜間經(jīng)濟，作為城市消費的新藍海，將成為近幾年消費業(yè)的重要發(fā)力領(lǐng)域，是促消費、保就業(yè)、加速構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的“強心劑”。要將這劑“強心劑”經(jīng)濟發(fā)展，使其發(fā)揮最大的功效，需要持續(xù)而精準的政策“上弦”，努力使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相融合，促進文化與經(jīng)濟的融合、化合，推進文化與旅游、文化與餐飲、文化與商貿(mào)、文化與娛樂、文化與科技的融合，這樣夜間經(jīng)濟才更有吸引力、競爭力，其經(jīng)濟附加值才更高，才更有可持續(xù)發(fā)展能力。要充分研究“夜間經(jīng)濟”的特點，有針對性地解決城市環(huán)境、社區(qū)治理、安全保衛(wèi)等問題;制定出臺相關(guān)配套政策，扶持鼓勵發(fā)展“夜間經(jīng)濟”，在扶持發(fā)展本地經(jīng)營者的同時，要加大高層次經(jīng)營者的引進力度，形成“夜間經(jīng)濟”市場主體良性競爭、共生共榮的局面。

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