季袁藝
江蘇師范大學,江蘇 徐州 221000
從2008年至2012年,全國法院受理案件總量年均遞增6%,到2012年高達13242945件,比2008年增長了26.38%。①我國法院案件受理逐年增多,然而法官人數(shù)卻較少,員額制改革后縮減了約9萬人,目前入額法官約12萬人。從上述數(shù)據(jù)中,可以看出我國案件受理數(shù)量逐年呈上升趨勢,法院對于辦案的壓力較大,既要保障司法公正,同時也需要提升審結(jié)速度。在此情況下,結(jié)合大數(shù)據(jù)時代與人工智能的運用,最高人民法院院長周強在會議上提出了“智慧法院”。
智慧法院是依托于人工智能和大數(shù)據(jù),通過信息化技術,將司法審判和訴訟活動等全方位、全流程智能化。人工智能技術可以自動檢索與案件相關的材料,并通過算法和司法裁量模型處理大量案件數(shù)據(jù),以獲得判決結(jié)果。與此同時,人工智能將相關數(shù)據(jù)歸入統(tǒng)一的案例數(shù)據(jù)分析庫,以供參考。②
為了全方位認識智慧法院,筆者于2018年11月前往江蘇省徐州市鼓樓區(qū)人民法院了解智慧法院在實踐中的具體運用。鼓樓區(qū)人民法院在智慧法院建設過程中有不錯的成績,可以通過電子化的技術來進行提前預約,節(jié)省了當事人的時間,同時簡便的立案方式也提高了一定的效率,法庭內(nèi)部設有攝像頭全程記錄庭審過程,也能夠使得庭外人員可以看到庭審,使得監(jiān)督更加全面。從整體而言,智慧法院對于法院在程序方面的工作有很大的幫助。
筆者與法官對智慧法院建設過程中交流了他們的切身體會,本次訪談的法官年齡大約在30至40歲左右,在交談過程中,筆者發(fā)現(xiàn)法官們的問題主要集中在操作上,他們大部分人都反應技術更新后,不能夠及時學會熟練應用,在操作過程中容易出現(xiàn)技術上的難題,這反而給他們的工作帶來了新的任務。術業(yè)有專攻,智慧法院運用了最新的科學技術和人工智能,故對于在這方面很少接觸的法官來說,這是一個困難的問題,需要法官花一些時間研究。另一方面,案件的整個審理都需要經(jīng)系統(tǒng)提交并確認等流程,工作的內(nèi)容增加了一些繁復瑣碎的東西。但就目前而言,還未達到案件一經(jīng)受理,便可以通過大數(shù)據(jù)的搜索審核,從而形成裁判建議等。同時,智慧法院建設中的技術方面問題都需要外包給其他公司,因此涉及到一定的隱私保護問題,帶來了一定風險。除此以外,筆者通過對其他文獻的研究,總結(jié)了理論上智慧法院在建設過程中面臨的困難和挑戰(zhàn)。
我國目前數(shù)據(jù)并不完備,流通也并不全面,各個地區(qū)由于受到經(jīng)濟的條件影響,智慧法院普及度并不是很高,并不是所有數(shù)據(jù)都被納入,故存在一定的數(shù)據(jù)壁壘,沒有辦法達到預期效果。人工智能是依托于大量的數(shù)據(jù)整合,通過計算推演出結(jié)果,在缺乏堅實的數(shù)據(jù)支撐的情況下,結(jié)果的準確性以及合理性都仍需考察。
智慧法院只需要通過人工智能技術,對大數(shù)據(jù)加以分析,再運用數(shù)學模型,便可以快速得到訴訟結(jié)果,具有絕對的理性,這自然是比法官更加客觀公正,但是也缺乏一定彈性和人性。當事人對沒有情感的機器無法進行溝通,其情感訴求和非理性訴求得不到解決,無法真正感受到正義的實現(xiàn),社會是需要情感的,當事人之間在發(fā)生矛盾后,除了保障各方利益外,仍要做到化解矛盾。
人工智能是一門先進的科學和技術,建設智慧法院需要外包給專業(yè)的數(shù)據(jù)服務商。但是,由于專業(yè)之間的差距,數(shù)據(jù)提供者并不總是能夠正確理解法院的需要。此外,在大數(shù)據(jù)時代,保護個人隱私必須得到高度重視,所有案件當事人的個人信息都被輸入數(shù)據(jù)庫中,數(shù)據(jù)之間的移動關聯(lián)使隱私披露風險更大。而且由于數(shù)據(jù)在被篡改或隱藏之后就存在于電子媒體中,因此在更改后很難找到這些數(shù)據(jù),這將對事實的確定產(chǎn)生影響。
1.智慧化程度未達到預期效果
筆者認為在實踐過程中,徐州市鼓樓區(qū)人民法院有一個明顯的特征是智慧化停留在程序的執(zhí)行方面,例如立案過程的簡便、全流程的公開等,簡化了日常工作中的一部分,但是在對案件的審理方面并沒有達到設想的生成判決書內(nèi)容的智能化。柳江區(qū)法院在建設智慧法院過程中使法律文書復核、簽發(fā)等程序性工作均全部實現(xiàn)電子化操作,推進法院檔案電子化管理,達到了電子化、數(shù)據(jù)化的程度。在經(jīng)濟條件以及科學技術發(fā)展較好的地區(qū),其智慧化程度更高,2019年12月24日,浙江省高級人民法院聯(lián)合浙江大學、阿里巴巴等研發(fā)的智能審判系統(tǒng)“小智”從人臉識別開始到判決書的生成共計耗時28分鐘,“小智”向雙方當事人提問,并對證據(jù)作出分析,實時呈現(xiàn)證據(jù)鏈,幫助法官梳理案情。③不同的經(jīng)濟條件和技術支持,使得在某些地區(qū)達到了智慧化,而有的地區(qū)仍然在建設電子化和數(shù)據(jù)化。智慧法院的建設不應僅僅是能讓操作便捷化,而是對審判也有幫助,能夠?qū)Ψü僭谧鞒霾脹Q時提供一定的技術輔助,
2.法官的職業(yè)認同感
基于較高程度的智慧化,學者徐駿認為,如果人工智能某一天在很大程度上代替法官工作,那對法官的要求就十分低,慢慢會缺少職業(yè)認同感,而法官的裁決會變成廉價易用的軟件。④而筆者也和法官們探討過職業(yè)尊榮感的問題,他們完全沒有擔心這類問題,他們認為法官的職業(yè)是無可替代的,科技再發(fā)達,也不會取代法官的位置。筆者認為,法官作為人是有情感的,有自己的思維模式,而機器人沒有,在處理人際關系之間的問題時,冷冰冰的機器是無法體會出其中的微妙之處,這需要法官帶有人類的認知去對案件進行分析,把握雙方當事人之間的意圖,只有具有法律知識的人才能夠從法律的視角,既維護了當事人的合法權益,又能夠解決矛盾。
3.技術輔助與技術決定
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的成立與運行,阿里巴巴公司向該法院提供了技術保障,建立了網(wǎng)上訴訟平臺,其管轄的主要范圍也是阿里名下所出現(xiàn)的糾紛,以至于有人認為杭州互聯(lián)網(wǎng)法院就是為阿里開設的法院。⑤這樣的認知其實顛倒了法院和人工智能的主次關系,法院是主要方面,智慧化是次要方面,智慧化是為了輔助法官更好更快地作出高質(zhì)量的裁決。法官對案件事實的認定可以借助人工智能來快速梳理,同時人工智能可以檢索到同類案件給其作為參考,幫助法官在短時間內(nèi)搜索到所有的法律規(guī)范,這能夠給法官在作出裁決前有一個堅實的基礎,但是在法官作出裁決時,人工智能并不能代替法官,即使能夠自動生成判決書,但邏輯思維方式、具體的表述與最終的結(jié)果都應當由法官決定。
1.發(fā)展科學技術,正確認識智慧化要求
在建設智慧法院過程中,要明確建立的是一個具有智能化的法院,而不僅僅停留在電子化。網(wǎng)越來越普及,便捷的立案方式、法律文書送達的電子化等等這些程序上的問題已經(jīng)被解決了一部分。但是提高智慧化程度也極為重要,幫助法官梳理證據(jù),羅列法律規(guī)范,整合其他裁判結(jié)果,生成裁判建議或判決書,這樣既能提高案件質(zhì)量,也能提高辦案速度,高效審理對處理案件有著關鍵的作用。
2.堅持以法院為中心,提高法官的個人能力
智慧法院的建設是為了使得法院能夠更加高效的運行,而并不是通過智能化的科技來代替法院,所有科學技術的研發(fā)應當要考慮到法官的需求,以輔助法官審理案件為根本目的。案件的審判依舊需要法官的經(jīng)驗與法學素養(yǎng),科學技術始終都是工具,給法官在作出裁決時提供必要的幫助,僅此而已。
我國各地區(qū)都應當推動人民法院的信息化和現(xiàn)代化建設,推動智慧法院3.0版的建成,切實做到高效辦案,緩解案多人少的現(xiàn)狀,及時解決爭議雙方的問題,做到利民惠民。
注釋:
①胡云騰.“數(shù)說”辦案[N].人民法院報,2013-03-10(005).
②周萬.人工智能在司法裁判中的應用[D].武漢大學,2018.
③蘇蘭.判斷證據(jù)合法性判決書可自動生成阿里AI技術助力法院審判”人機共融”但人工智能仍需更多學習和沉淀[EB/OL].經(jīng) 濟 日 報,http://www.ce.cn/cysc/zljd/gd/201912/25/t20191225_33978890.shtml.
④徐駿.智慧法院的法理審思[J].法學,2017(03):55-64.
⑤洪冬英.司法如何面向“互聯(lián)網(wǎng)+”與人工智能等技術革新[J].法學,2018(11):169-180.