葉 肖，陶立霞

(黑龍江大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，哈爾濱 150080)

隨著時代環(huán)境和國際格局的演變，世界各國在發(fā)展過程中都不可避免地面臨機遇和挑戰(zhàn)并存的矛盾交織狀態(tài)。在這種情況下，作為新時期中國打造“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”[1]34對外開放新格局的重要方式和有效途徑，“一帶一路”倡議在充分汲取古代絲綢之路有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)階段國際國內(nèi)發(fā)展的實際情況，進行符合規(guī)律的調(diào)整和完善，從氣勢恢宏的“大寫意”到精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，完美詮釋了中國人民追求和諧共生、天下一家的愿望和憧憬，順應(yīng)了世界范圍內(nèi)求和平、謀發(fā)展的共同期盼和美好向往，為全球治理提供了新型的公共產(chǎn)品，加快了區(qū)域一體化進程和沿線國家之間的互聯(lián)互通，既有效抵御和防范了因利益沖突而帶來的風(fēng)險隱患，又幫助沿線國家抓住和獲得了世界百年未有之大變局所創(chuàng)造的歷史契機。因此，在很大程度上，“一帶一路”倡議促使世界經(jīng)濟朝著更加平衡和可持續(xù)的方向發(fā)展，為構(gòu)建人類命運共同體貢獻了飽含真理的思想智慧。

一、“一帶一路”倡議的總體特征和基本原則

“一帶一路”倡議秉持以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒和互利共贏為核心的絲路精神，不是“地緣政治”的工具，而是實現(xiàn)“共同發(fā)展”的福音。在此過程中，由于各國政治制度形態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展水平、文化價值觀念、宗教信仰習(xí)俗等方面存在顯著的差異，與之相關(guān)的常規(guī)化決策程序、體系化工作機制和客觀化評價標(biāo)準(zhǔn)等各個環(huán)節(jié)和步驟，都需要通過共同協(xié)商，才能逐步建立起來和形成完整的體系框架。所以，各項措施的落地生根和最終目標(biāo)的順利完成，都離不開沿線國家的相向而行和同心協(xié)力。面對錯綜復(fù)雜的地緣環(huán)境和國際形勢，要確?！耙粠б宦贰背h得到有效的貫徹落實，就必須遵循“構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享”[2]539的價值理念和整體思路，讓參與國感受到平等、公正和實惠，從而鼓舞和激勵更多國家加入“一帶一路”建設(shè)過程中，搭乘中國發(fā)展的“快車”和“便車”，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，提高人民生活水平，維護社會大局穩(wěn)定。

(一)“一帶一路”倡議的總體特征

“一帶一路”倡議作為推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺，從歷史和現(xiàn)實兩個維度來看，既順應(yīng)了人類社會大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代趨勢，又為“世界經(jīng)濟增長需要新動力，發(fā)展需要更加普惠平衡，貧富差距鴻溝有待彌合”[2]508等主要矛盾的妥善解決提供了可靠的現(xiàn)實路徑，體現(xiàn)了拓展改革發(fā)展空間和重構(gòu)國際規(guī)則體系的客觀要求。

結(jié)合“一帶一路”倡議的實施情況來看，總體具有以下五個特征：第一，利益共生?！耙粠б宦贰背h追求的是參與國都能從中受益，它不是謀求實現(xiàn)個別成員國利益最大化的“私器”，而是確保所有成員國利益都能得到捍衛(wèi)和尊重的“公器”。因此，應(yīng)該公平客觀地對待利益問題，做到彼此之間的利益共生，從而推動“一帶一路”倡議走深走實。第二，文化共鳴?！耙粠б宦贰背h源自中國，但屬于世界，傳遞的是一種“萬物得其本者生，百事得其道者成”以及“海納百川、行穩(wěn)致遠(yuǎn)”的規(guī)律和理念。在一定程度上，這種規(guī)律和理念與參與國的民族文化和情感認(rèn)同不謀而合，存在相同或相似的質(zhì)素和基因。沿線國家乃至部分域外國家在參與共建的過程中，深刻感受到了中國的誠意，進而產(chǎn)生強烈的文化共鳴。第三，合作共識。“一帶一路”倡議極力反對因一己私利而損害共同利益的不當(dāng)行為，特別注重以文明的交流互鑒超越文明的對立沖突，極大程度地消除了各國之間的隔閡和疑惑，開創(chuàng)了多元文明相互碰撞和交融的嶄新境界，凝聚了“播撒合作的種子，收獲發(fā)展的果實”[3]的合作共識。第四，權(quán)責(zé)共擔(dān)?！耙粠б宦贰背h在實施過程中，參與國在使用手中權(quán)力為本國各項建設(shè)謀求福利和提供便捷的同時，主動承擔(dān)起了營造良好營商環(huán)境、維護外資企業(yè)人員合法權(quán)益等相關(guān)責(zé)任，有效防范和化解了矛盾沖突，體現(xiàn)出敢于擔(dān)當(dāng)和積極作為的品質(zhì)和精神。第五，互惠共贏?！耙粠б宦贰背h的主要目標(biāo)，就是在各方共同參與下實現(xiàn)共同發(fā)展。這種發(fā)展符合構(gòu)建人類命運共同體的內(nèi)在本質(zhì)要求，可以有效突破狹隘的民族和國家觀念，最大程度上實現(xiàn)福及全體、惠澤各方，從而達到互惠共贏的理想效果。

(二)“一帶一路”倡議的基本原則

“一帶一路”倡議作為“亞洲騰飛的兩只翅膀”[2]497，秉承親、誠、惠、容的周邊外交理念，堅持共商共建共享的基本原則，最終目的是要構(gòu)建人類命運共同體，并為深入推動全球治理體系和治理能力變革以及世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文明多樣化、國際政治民主化等現(xiàn)代化進程做出歷史性貢獻。

1.共商是“一帶一路”倡議從中國倡議到全球共識的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“大國對小國，不搞唯我獨尊、強買強賣的霸道”[2]541，是尊重彼此核心利益和重大關(guān)切的生動體現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的新型伙伴關(guān)系，有利于加強溝通、平等相待、真誠合作以及避免墜入“修昔底德陷阱”，為共商創(chuàng)造良好條件，從而使參與國通過積極的對話溝通，準(zhǔn)確把握相互之間觀念認(rèn)識的共同點、加強協(xié)作的契合點和深入發(fā)展的著眼點。

“一帶一路”倡議主要從以下兩個方面進行共商：第一，致力于打造國際化的合作平臺和重要載體。從已經(jīng)成功舉辦的兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇所達成的協(xié)議和共識來看，各項成果不僅全部得到了貫徹落實，而且合作類型豐富、項目覆蓋面逐漸擴大。可以說，“一帶一路”國際合作高峰論壇為國家與國家、國家與國際組織之間加強交往、增進互信、密切聯(lián)系提供了重要的交流平臺。此外，絲綢之路博覽會暨中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會、中國-阿拉伯國家博覽會、中國國際進口博覽會、中國-南亞博覽會等大型國際性展會，都是中國與“一帶一路”沿線國家進行共商合作的重要平臺。第二，不斷強化和充分發(fā)揮國際多邊機制的突出性作用?！耙粠б宦贰背h實施以來，中國堅持平等協(xié)商、開放包容的理念，加強與沿線國家在現(xiàn)有國際機制基礎(chǔ)上進行務(wù)實、互利的合作，推動了各國之間政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通的建設(shè)步伐。在這個過程中，中國充分利用二十國集團、亞信會議、世界經(jīng)濟論壇、博鰲亞洲論壇、上海合作組織等國際多邊合作機制，與各國之間保持相互尊重、彼此信任的友好關(guān)系，在已經(jīng)取得的階段性、互惠性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展實質(zhì)性、關(guān)鍵性的交流與合作，取得了良好的效果，得到了越來越多國家的認(rèn)可、支持和參與。

2.共建是“一帶一路”倡議推動和諧世界形成的重要基礎(chǔ)

共建充分彰顯了“單則易折，眾則難摧”的理性精神。在這個過程中，“各方都是平等的參與者、建設(shè)者和貢獻者，也是責(zé)任和風(fēng)險的共同擔(dān)當(dāng)者?！盵4]環(huán)顧當(dāng)今世界，受2008年國際金融危機余波的負(fù)面影響，西方國家經(jīng)濟發(fā)展增速放緩、缺乏后勁，導(dǎo)致整個世界經(jīng)濟發(fā)展陷入低迷狀態(tài)。世界局部地區(qū)，極端勢力和恐怖主義甚囂塵上、地區(qū)沖突不斷、難民危機和民粹主義相互交織、重大傳染性疾病和危險疫情時有發(fā)生，等等。這些威脅使世界局勢變得更加復(fù)雜和撲朔迷離。為了有效應(yīng)對和成功解決由這些迫在眉睫的不穩(wěn)定、不確定性因素所造成的問題，“應(yīng)該樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”[2]542，攜手共建“一帶一路”，維護世界的和平與發(fā)展。

“一帶一路”倡議主要從以下兩個方面著手共建：第一，打造“一帶一路”建設(shè)的投融資平臺。由中國發(fā)起并成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行自從2016年投入運營以來，主動履行自身的宗旨和使命，在國際多邊體系的構(gòu)建、沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及加強各國政治互信和經(jīng)貿(mào)往來的過程中，發(fā)揮了不可替代的重要作用，得到了國際社會的廣泛認(rèn)同和信任支持。到2018年底，“絲路基金協(xié)議投資金額約110億美元，實際出資金額約77億美元，并出資20億美元設(shè)立中哈產(chǎn)能合作基金”[4]，為共建“一帶一路”提供了充足的資金保障。第二，同沿線國家開展和加強第三方市場合作。在“一帶一路”建設(shè)過程中，第三方市場合作至關(guān)重要，意義不言而喻，既可以促進各國企業(yè)之間的優(yōu)勢互補，又可以加強資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的自由流動，并最終達到和實現(xiàn)“1+1+1>3”的共贏效果。比如，中國中車集團和德國西門子公司在經(jīng)過深入交流和相互了解之后，已經(jīng)在一些重點項目和合作領(lǐng)域達成了三方共識，為中國與沿線國家進行第三方市場合作樹立了典范。

3.共享是“一帶一路”倡議讓沿線國家獲得利益的價值追求

統(tǒng)籌和兼顧各方利益和合理關(guān)切、尋找和把握共贏契合點和合作聚焦點以及推動建設(shè)成果惠及各個參與國是共享的核心要義。“一帶一路”倡議在實施過程中，突破了“你輸我贏、贏者通吃”的傳統(tǒng)零和思維的限制，建構(gòu)了共贏、雙贏和多贏的立體化互利格局，極大地推動了世界的繁榮發(fā)展。

“一帶一路”倡議主要從以下四個方面落實共享：第一，確保發(fā)展成果更多、更公平地惠及各個參與國。隨著改革開放的縱深推進，中國經(jīng)濟實力得到迅速提高和顯著增強，已經(jīng)連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。在共建“一帶一路”合作框架下，憑借堅強的后盾、充足的底氣以及廣闊的市場，中國進口規(guī)模持續(xù)擴大，帶動了對華出口的“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟的迅速騰飛，為世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易的蓬勃發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。此外，中國加大對外直接投資力度，幫助沿線國家分享發(fā)展紅利，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，注重改善和解決“一帶一路”沿線國家民生領(lǐng)域存在的主要問題。在這個過程中，中國主動承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，從教育、醫(yī)療、環(huán)保和培訓(xùn)等民生領(lǐng)域著手，對相關(guān)國家施以人道主義援助。例如，中國每年都會為“一帶一路”沿線國家近3萬名患者提供無償、優(yōu)質(zhì)的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第三，積極向“一帶一路”沿線國家轉(zhuǎn)移科技創(chuàng)新成果。沿線國家多為發(fā)展中國家，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，自然和人文資源豐富多樣。加強科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作，不僅有利于為沿線國家培養(yǎng)致力于國家發(fā)展的創(chuàng)新型人才，而且可以推動中國的導(dǎo)航系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等先進科學(xué)技術(shù)服務(wù)于沿線國家的建設(shè)。第四，始終堅持和推動綠色發(fā)展。生態(tài)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的保障，“綠水青山就是金山銀山”[2]393。近年來，中國一方面和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署以及30多個沿線國家簽署加強生態(tài)環(huán)境保護方面的合作協(xié)議；另一方面大力推動綠色絲綢之路建設(shè)、實施綠色絲路使者計劃以及制定和發(fā)布一系列推動綠色發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，為沿線國家的綠色發(fā)展做出了表率、提供了有益借鑒。

二、“一帶一路”倡議的路徑選擇和實施思路

隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了重大變化，“一帶一路”倡議在實施過程中，又面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。站在新的歷史起點上，必須重新定位與周邊國家的合作關(guān)系，深度思考人類社會未來發(fā)展的趨勢和走向。根據(jù)實際情況，應(yīng)該從制度和結(jié)構(gòu)層面調(diào)整對外開放的舉措，從而實現(xiàn)“更廣領(lǐng)域擴大外資市場準(zhǔn)入”“更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作”“更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進口”“更加有效實施國家宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)”以及“更加重視對外開放政策貫徹落實”[3]，為共建“一帶一路”和構(gòu)建人類命運共同體注入新的源泉和活力，也為全球治理提供與時俱進的中國方案。

(一)和平之路：堅持和平發(fā)展是前提和保障

共建“一帶一路”需要大局穩(wěn)定、秩序安寧的環(huán)境氛圍和客觀條件。從歷史和現(xiàn)實兩個層面來考量不難發(fā)現(xiàn)，絲綢之路沿線曾是“流淌著牛奶和蜂蜜的地方”[2]511，促進了東西文化的相互傳播，為人類文明的交流互鑒做出了卓越貢獻，創(chuàng)造了中華文化走向世界的精彩篇章；如今，中國特色社會主義進入新時代，秉持和平發(fā)展理念與沿線國家一道，共商共建“一帶一路”，促進沿線國家發(fā)展繁榮。

首先，中國既不會訴諸武力，走“以鄰為壑”“國強必霸”的道路，也不會放棄本國人民的根本利益，而是始終秉持用政治手段解決地區(qū)熱點問題，通過標(biāo)本兼治推進和加強國際反恐合作，以及堅守公道正義進行斡旋調(diào)解的基本思路和態(tài)度，相互尊重、平等互利地開展“一帶一路”建設(shè)。

其次，中國積極倡導(dǎo)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，強調(diào)要以合作化解沖突，以共贏取代私吞，始終恪守國際合作的基本原則，堅持走和平發(fā)展道路，尊重各國的國家主權(quán)、民族尊嚴(yán)和領(lǐng)土完整，顧及不同國家在長期發(fā)展過程中形成的符合本國實際情況的建設(shè)道路和社會制度，維護彼此核心利益和合理關(guān)切，逐步擴大互利共贏的整體利益格局，不斷夯實相互尊重的良好發(fā)展基礎(chǔ)。

(二)繁榮之路：實現(xiàn)共同繁榮是目標(biāo)和追求

發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和制勝之道。當(dāng)前，世界經(jīng)濟正在復(fù)蘇、發(fā)展緩慢，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入提質(zhì)增效階段，也放緩了增長速度。因此，要想實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展，就需加強國際合作。在推動“一帶一路”倡議實施過程中，要充分激發(fā)和釋放沿線國家的內(nèi)在發(fā)展?jié)摿?，從而實現(xiàn)“經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享?！盵2]512

首先，產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的根本支撐，是實體經(jīng)濟的重要依靠。因此，必須加強同沿線國家開展產(chǎn)業(yè)合作，推動彼此發(fā)展規(guī)劃相互銜接、兼容促進和落地生根，以重大項目建設(shè)推進沿線國家產(chǎn)能提高和裝備完善合作，以敏銳的目光和開闊的視野抓住新一輪工業(yè)和科技革命所帶來的千載難逢的歷史性機遇，培育和塑造新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，保持經(jīng)濟發(fā)展的彈力和韌性，使經(jīng)濟發(fā)展運行在合理區(qū)間。

其次，金融為現(xiàn)代經(jīng)濟增長注入新鮮血液。為了保持經(jīng)濟良性循環(huán)的發(fā)展勢頭，應(yīng)該建立體系完備的金融保障網(wǎng)絡(luò)，對傳統(tǒng)的投融資模式進行創(chuàng)新升級和改革完善，加強政府和社會資本之間的溝通和協(xié)調(diào)，推動形成多元化融資體系和多層次資本市場相互促進的良好局面。

最后，實現(xiàn)合作發(fā)展要將設(shè)施聯(lián)通作為重要基礎(chǔ)。要著力推動六大經(jīng)濟走廊基本框架的建設(shè)，形成陸、海、空、網(wǎng)四位一體的整體格局。中國已經(jīng)通過務(wù)實合作，與“一帶一路”沿線國家基本建構(gòu)起了“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通發(fā)展格局，加速了設(shè)施聯(lián)通的建設(shè)進程。

(三)開放之路：繼續(xù)擴大開放是導(dǎo)向和趨勢

對于一個國家來說，開放或許會帶來難以避免的短期陣痛，但對國家的長遠(yuǎn)發(fā)展而言必有積極的推動作用。因此，共建“一帶一路”要適應(yīng)形勢發(fā)展的現(xiàn)實需要，逐步擴大國際旅游、衛(wèi)生健康、防災(zāi)減災(zāi)、扶貧開發(fā)等領(lǐng)域的交流合作，制定更加符合實際的制度措施，有效保障各項政策的貫徹落實，從而為解決經(jīng)濟發(fā)展過程中的不平衡性問題探索新的方式和路徑。

首先，“一帶一路”建設(shè)致力于打造開放合作的新平臺，對推動開放型世界經(jīng)濟的發(fā)展以及構(gòu)建更加公正、合理、有序、透明、非歧視的國際規(guī)則體系產(chǎn)生了重要影響，順應(yīng)了時代發(fā)展的大勢和潮流，推動了各種生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的自由流動、自然和人文資源在發(fā)展過程中的高效配置以及國際和國內(nèi)兩個市場在競爭中的深度融合。因此，應(yīng)該根據(jù)國際形勢的風(fēng)云變幻，準(zhǔn)確把握時代脈搏，持續(xù)加大開放的力度，在廣泛合作中抓住更多的發(fā)展機遇，全面增強綜合國力。

其次，“一帶一路”建設(shè)以開放為“龍頭”，充分彰顯了中國改革開放的戰(zhàn)略主動性和全球影響力，是開創(chuàng)新時期中國對外開放新局面的必由之路和價值選擇。中國與“一帶一路”沿線國家休戚與共，是與生俱來的命運共同體。因此，要加強相互之間的溝通交流、貿(mào)易往來、對話協(xié)商，將對方發(fā)展視為自身發(fā)展的潛在機遇，增進政治互信，分享有益經(jīng)驗，共謀發(fā)展之舉，打破行業(yè)壁壘，提高貿(mào)易和投資自由化、便利化的程度，重點解決社會治理困境、數(shù)字發(fā)展鴻溝和貧富差距過大等突出問題。

(四)綠色之路：確保綠色生態(tài)是基礎(chǔ)和遵循

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。從古至今的發(fā)展經(jīng)驗表明，堅持綠色生態(tài)是文明得以延續(xù)的一道重要屏障。歷史上因破壞生態(tài)環(huán)境而導(dǎo)致消亡的教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)汲取，因過度開墾而造成生態(tài)失衡、沙進人退和資源枯竭，最終永遠(yuǎn)銷聲匿跡于古絲綢之路上的樓蘭古國就是一個典型例子。因此，應(yīng)該以史為鑒，呵護和堅守生態(tài)底線，“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，深度參與全球環(huán)境治理，形成世界環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的解決方案”[5]，將綠色發(fā)展貫穿于“一帶一路”建設(shè)過程的始終。

首先，正確看待沿線國家的特殊國情、自然環(huán)境、人文習(xí)俗等方面存在的差異，合理應(yīng)對和妥善處理各國生態(tài)現(xiàn)狀面臨的環(huán)保意識不強烈、規(guī)則制度不完善、體系框架不健全以及管理標(biāo)準(zhǔn)不一致等突出問題，積極發(fā)揮“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟的建設(shè)性作用，適時開展生態(tài)文明建設(shè)對話活動，主動分享綠色發(fā)展的實踐經(jīng)驗，幫助沿線國家制定符合實際、行之有效的實施方案，在共謀綠色發(fā)展的合作中取長補短。

其次，努力將生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路和基本思想理念貫穿到各個領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作中，形成“生態(tài)搭臺，經(jīng)濟唱戲”的互動局面和良性循環(huán)，相輔相成、相互促進，制定和落實推動生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)政策，加強節(jié)能減排、污染防治以及生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)合作，將預(yù)防和治理生態(tài)環(huán)境問題的相關(guān)工作納入現(xiàn)代金融和實體經(jīng)濟發(fā)展的體系和范圍之內(nèi)，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，共同應(yīng)對全球氣候變化的嚴(yán)峻形勢。

(五)創(chuàng)新之路：注重守正創(chuàng)新是源泉和動力

創(chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要“引擎”。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，可為“一帶一路”倡議提供強大的動力支持。各國在加強合作過程中，應(yīng)注重創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、整合資源，加強創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和塑造，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、智慧城市建設(shè)，形成數(shù)字絲綢之路發(fā)展新格局，全面提高國家發(fā)展的現(xiàn)代化水平。

首先，全球科技創(chuàng)新浪潮風(fēng)起云涌，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命呈現(xiàn)出相互交織、共同促進的復(fù)雜狀態(tài)，對釋放全球創(chuàng)新活力和調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)起到了至關(guān)重要的拉動作用。在這個過程中，共建“一帶一路”為沿線國家工業(yè)化水平的提高以及主動融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈創(chuàng)造了便利條件。因此，應(yīng)該充分發(fā)揮沿線國家在“一帶一路”建設(shè)中的比較優(yōu)勢，合理分配和利用資源，開展具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的前沿技術(shù)研究，并力爭取得重大原創(chuàng)性突破，實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化和投入市場運營，從而在全社會營造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的良好氛圍。

其次，將數(shù)字經(jīng)濟作為今后經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，大力發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)。在共建“一帶一路”的過程中，可以通過與沿線國家互派研究人員開展交流和學(xué)習(xí)，共建聯(lián)合創(chuàng)新實驗平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，形成常態(tài)化、多元化和制度化的合作和培養(yǎng)機制，從而深化在前沿科技領(lǐng)域長期穩(wěn)定的務(wù)實合作，不斷提高沿線國家科研人員的創(chuàng)新素質(zhì)、水平和能力。

(六)文明之路：推動文明交融是內(nèi)涵和底蘊

沿線國家之間的相互理解、信任和尊重，可以為推動“一帶一路”倡議清除橫亙在眼前和內(nèi)心的障礙。因此，要注重“以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越”[2]513，凝聚文明共識，增強文明自信，建立多層次、廣覆蓋、規(guī)范化的合作關(guān)系和體制機制，實現(xiàn)不同社會制度、文化背景和宗教信仰的國家和人民之間的相互交流，促進民心相通。

首先，共建“一帶一路”應(yīng)該以加強人文交流合作為“橋梁”和“紐帶”，憑借博大精深的文化底蘊和謙遜包容的價值理念，形成求同存異、和而不同的包容性發(fā)展態(tài)勢，推動沿線國家同心同德、攜手并肩，實現(xiàn)共同發(fā)展。簡而言之，就是要將“引進來”和“走出去”相互結(jié)合起來，拓寬交流渠道，增加合作項目，加強教育、文化、媒體和旅游等領(lǐng)域的務(wù)實合作，增加互派青年學(xué)生出國深造的數(shù)量，推動國家政黨、社會組織、地方團體等彼此之間的互動交流齊頭并進、相得益彰。積極開展名勝古跡申遺保護和合理利用工作，增強對民族文化的認(rèn)同感和歸屬感。

其次，共建“一帶一路”應(yīng)該尊重差異、理解個性，采取合理的方式處理好沿線國家在宗教信仰和民族文化等方面存在的差異及矛盾問題。不同國家和地區(qū)在發(fā)展的過程中，由于受到歷史和現(xiàn)實雙重因素的影響和制約，對外來文化缺乏認(rèn)知和理解，具有一定的排斥心理和抵觸情緒。因此，要充分尊重各個國家的實際情況，堅持平等對話協(xié)商、實現(xiàn)互利共贏的理念，做和平穩(wěn)定的建設(shè)者、共同發(fā)展的推動者、文化傳播的參與者，為推動沿線國家經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的改善而努力。

(七)廉潔之路：營造廉潔氛圍是底線和共識

廉潔作為“一帶一路”倡議的道德底線和法律紅線，是推動“一帶一路”倡議順利推進、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障，可以為營造秩序井然的現(xiàn)代化營商環(huán)境奠定堅實的基礎(chǔ)，加強對“一帶一路”建設(shè)過程中各類合作項目的有效監(jiān)管和督促落實，以及建立符合各方利益、清晰透明的公共資源交易流程，使沿線國家能夠切實感受到公平正義和規(guī)范高效。

首先，以《聯(lián)合國反腐敗公約》等國際公約和條例為基準(zhǔn)和遵循，加強國際反腐敗合作，完善反腐敗法治體系和制度建設(shè)，構(gòu)建更加系統(tǒng)完備和便捷迅速的司法、執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。中國實行的獵狐、天網(wǎng)行動得到了國際社會的廣泛響應(yīng)和積極支持，有效遏制了重大經(jīng)濟和職務(wù)犯罪事件的發(fā)生，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和企業(yè)氛圍，為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)、外部條件。

其次，各國政府、跨國企業(yè)和國際社會三者之間需要進一步加強通力協(xié)作，培育和宣傳廉潔文化，加強對企業(yè)內(nèi)部人員進行廉潔教育培訓(xùn)和自我管理約束，重點打擊破壞市場規(guī)則的商業(yè)賄賂行為，并采取嚴(yán)格的出入境審查和資金往來監(jiān)管措施，斬斷腐敗滋生的根源，筑牢腐敗蔓延的防線，從源頭上限制和杜絕腐敗分子和來源不明的資產(chǎn)在世界范圍內(nèi)的自由流動，逐漸形成國際共識，從而采取集體行動，為“一帶一路”倡議注入廉潔的底色。

三、“一帶一路”倡議對構(gòu)建人類命運共同體產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響

“一帶一路”倡議作為“我國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺”[2]500，從提出到實施以來，對實現(xiàn)世界的持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容和清潔美麗做出了卓有成效的具有歷史性和階段性的重大貢獻，對推動構(gòu)建人類命運共同體產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

(一)“一帶一路”倡議搭建了國際社會貿(mào)易和投資的新平臺

在“一帶一路”倡議的帶動和引領(lǐng)下，中國與沿線國家積極進行平等參與、互惠互利的經(jīng)濟貿(mào)易往來，開展了一系列高層次、多領(lǐng)域、全方位的務(wù)實合作，不僅實現(xiàn)了國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展，而且為世界經(jīng)濟進入新增長周期注入了不竭的源泉、提供了強大的動力。

其一，各國之間的貿(mào)易往來獲得穩(wěn)步增長，雙向投資也呈現(xiàn)出良性的發(fā)展趨勢?！耙粠б宦贰背h實施以來，中國逐漸成為沿線國家服務(wù)貿(mào)易出口的集中“承載地”，貨物貿(mào)易總額從最初的1.04萬億美元增加到2018年的1.27萬億美元，中國國際進口博覽會、中國—中東歐國家投資貿(mào)易博覽會等推動國際貿(mào)易合作平臺的作用得到了充分的發(fā)揮。不僅如此，中國鐵路總公司開通的中歐班列僅在2018年就開通發(fā)行了6300列次，提高了中國與沿線國家貿(mào)易往來的便利化程度。與此同時，截至2018年底，中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資已經(jīng)超過900億美元；2018年，參與共建“一帶一路”的國家對華投資共計60.8億美元。

其二，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實穩(wěn)步推進，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方興未艾?；A(chǔ)設(shè)施是共建“一帶一路”的重要基石，沿線國家多為發(fā)展中國家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平普遍落后。因此，中國主動加強同沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃對接，不斷創(chuàng)新體制機制和發(fā)展模式，推動一大批重點建設(shè)項目落地生根和扎實推進。此外，數(shù)字信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)金融科技所產(chǎn)生的巨大紅利推動了沿線國家的可持續(xù)發(fā)展。截至2018年底，中國已經(jīng)與越南、俄羅斯等8個沿線國家建立了電子商務(wù)合作機制，成為新時期國際合作的亮點。

(二)“一帶一路”倡議推動了全球經(jīng)濟治理和轉(zhuǎn)型的新變革

建設(shè)一個公正合理、普惠各方的全球經(jīng)濟治理體系，是確保各國發(fā)展利益得到維護的重要支撐。近年來，受世界經(jīng)濟危機波動的影響，貿(mào)易保護主義和單邊主義等限制性因素不斷擴展和蔓延，使得構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟體系舉步維艱。中國在推動“一帶一路”倡議實施的過程中，致力于奉行多邊主義的國際規(guī)則和制度體系，為維護經(jīng)濟全球化的發(fā)展沿著既定的軌道前進而不懈努力，打造并形成了合作共贏的開放發(fā)展模式、平等參與的共同治理模式以及創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟增長模式。

其一，“一帶一路”倡議推動了沿線國家和地區(qū)之間在國家發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀建設(shè)愿景、總體規(guī)劃布局等各個方面的廣泛對接以及務(wù)實合作。截至2018年8月，中國已經(jīng)與一百多個國家和國際組織簽署了近120份共建“一帶一路”合作協(xié)議。其中，在加強具體行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的合作之外，更加強調(diào)國家發(fā)展戰(zhàn)略之間的相互對接。既包含國與國之間的雙邊對接，又注重加強國家和區(qū)域性合作組織、國際組織之間的合作。當(dāng)前，“一帶一路”倡議正在如火如荼地開展，眾多國家和國際組織都明確表示會大力支持并積極參與共建“一帶一路”。在中國、俄羅斯兩國的共同推動下，“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟戰(zhàn)略之間的對接與合作已經(jīng)邁出了實質(zhì)性的步伐。

其二，“一帶一路”倡議注重平衡和把握國際國內(nèi)兩個大局，實現(xiàn)內(nèi)外協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，從而助力開放型世界經(jīng)濟發(fā)展格局的基本形成和最終定型。經(jīng)過40多年的改革開放，中國已經(jīng)與世界各國發(fā)展融為一體，成為“一榮俱榮，一損俱損”的命運共同體。“一帶一路”倡議是統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個大局以及利用國際和國內(nèi)兩個市場、兩種資源的重要體現(xiàn)，是在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的現(xiàn)實需求。因此，在共建“一帶一路”的過程中，要采取適當(dāng)?shù)姆绞教幚砗脤ν忾_放和對內(nèi)改革、利用外部便利條件和充分發(fā)揮自身優(yōu)勢以及積極承擔(dān)國際責(zé)任和全面獲得自身發(fā)展等多方面、多角度、多領(lǐng)域的復(fù)雜關(guān)系，推動經(jīng)濟全球化持續(xù)向縱深方向邁進。

(三)“一帶一路”倡議增進了沿線國家民生改善的新福祉

發(fā)展的最終目的是為了改善民生?！耙粠б宦贰背h在實施過程中，不僅帶動了沿線國家經(jīng)濟的發(fā)展，也為提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钯|(zhì)量和水平，有針對性地建設(shè)了一系列民生領(lǐng)域的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，打通了民心相通的“最后一公里”，為共建“一帶一路”奠定了堅實的民意基礎(chǔ)和提供了牢固的社會保障。

其一，在共建“一帶一路”過程中，包括教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等領(lǐng)域在內(nèi)的相應(yīng)的民生工程建設(shè)和人道主義援助，都是直接造福沿線國家人民的，起到了雪中送炭、溫暖人心的作用和效果。在教育領(lǐng)域，中國政府援建的穆桑澤職業(yè)技術(shù)學(xué)校作為盧旺達北方省最大的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)了大量滿足工業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需要的專業(yè)技術(shù)人才。在衛(wèi)生領(lǐng)域，北京協(xié)和醫(yī)院分批次派出專業(yè)醫(yī)療隊伍赴非洲埃博拉疫情重災(zāi)區(qū)，冒著被感染的風(fēng)險，為當(dāng)?shù)匕傩仗峁o償?shù)尼t(yī)療援助。此外，中國專家為約旦提供水網(wǎng)改造和升級服務(wù)，提高了水資源綜合利用效率，擴大了水資源綜合利用覆蓋面積，緩解了水資源短缺地區(qū)的緊張狀態(tài)和燃眉之急。

其二，改善民生質(zhì)量和降低貧困發(fā)生率是“一帶一路”沿線國家參與共建、謀求發(fā)展的首要價值目標(biāo)。在過去六年時間里，中國致力于共建“一帶一路”，在實現(xiàn)自身健康發(fā)展、減少本國貧困人口的同時，積極向沿線國家分享脫貧經(jīng)驗，并主動參與到對方的脫貧工作中。中國為非洲國家的學(xué)員提供減貧發(fā)展領(lǐng)域的學(xué)位教育；中國企業(yè)在沿線國家投資設(shè)廠，使用當(dāng)?shù)卦牧虾蛣趧恿Y源，進行本土化經(jīng)營，為所在國創(chuàng)造和貢獻了大量的財政稅收，也為待業(yè)人員提供了充足的就業(yè)崗位，失業(yè)率大幅度降低，并支付了高于當(dāng)?shù)貒衿骄杖胨降男劫Y。在一定程度上，“一帶一路”建設(shè)緩和了沿線國家民生領(lǐng)域的突出矛盾，有力地促進了經(jīng)濟的增長和民生的改善。

綜上所述，“一帶一路”倡議從搭建國際社會貿(mào)易和投資的平臺、推動全球經(jīng)濟治理和轉(zhuǎn)型的變革以及增進沿線國家民生改善的福祉三個方面聚焦發(fā)力和持續(xù)攻堅，順應(yīng)了時代發(fā)展演變和國際格局調(diào)整的基本趨勢，遵循了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會進步的客觀規(guī)律，滿足了各國人民渴望參與和獲得利益的強烈愿望，推動了經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡和共贏的方向發(fā)展，為構(gòu)建人類命運共同體鋪平了道路。