王靚

摘要：現(xiàn)存?zhèn)魇牢墨I(xiàn)中并無(wú)隴西郡基層建置的相關(guān)記載。由現(xiàn)存簡(jiǎn)牘材料可知，至晚在西漢宣帝地節(jié)年間，兩漢隴西郡下確設(shè)予道、襄武、西、狄道、略陽(yáng)、首陽(yáng)等縣，其中狄道轄都鄉(xiāng)，下設(shè)和風(fēng)里，北魏時(shí)還轄有華風(fēng)里;予道轄高堂里;襄武轄承反里;西縣轄始昌、昌□等兩個(gè)里;敦老里統(tǒng)屬關(guān)系尚不可知。

關(guān)鍵詞：簡(jiǎn)牘;隴西郡;鄉(xiāng)里

楚漢之際，隴西郡被匈奴占據(jù)，而在漢武帝元朔二年收復(fù)，郡縣制恢復(fù)。而縣的治理則是將其區(qū)分為多個(gè)鄉(xiāng)而治，故而鄉(xiāng)里組織成為國(guó)家賴以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)職能的基本組織。今人著錄中，只有何雙全《〈漢簡(jiǎn)·鄉(xiāng)里志〉及其研究》一文提及漢簡(jiǎn)所見(jiàn)隴西郡的一縣一里，即“予道高堂里”。而西北出土數(shù)枚漢簡(jiǎn)則補(bǔ)充了這一內(nèi)容。下文就出土文獻(xiàn)中漢代隴西郡轄縣、鄉(xiāng)里的問(wèn)題進(jìn)行論述。

關(guān)于縣轄鄉(xiāng)和以鄉(xiāng)統(tǒng)里的問(wèn)題，學(xué)術(shù)界并沒(méi)有疑問(wèn)。截止目前，西北簡(jiǎn)牘中漢代隴西郡縣、鄉(xiāng)、里資料如下：

1.府書曰隴西略陽(yáng)女子召宮□□EPT51：37

2.出，隴西予道高堂里，王□。二人□□□□（二一二七）

3. □氐道□□□（二二四三）

4.隴西襄武承反里廉樂(lè)? 73EJT9：114

5.地節(jié)三年獄計(jì)張掖居延都尉隴西郡西昌□

大仆未央廄 癸卯□□□□□□□□□□□□73EJT24：101+116

6.五鳳三年十月甲辰朔癸酉西鄉(xiāng)嗇夫安世敢言之隴西‖始昌里知實(shí)自言以令占田居延以令傳與大奴謹(jǐn)從者平里季奉家市田器張掖武威金城天水界中一乘馬二匹謁移過(guò)所河津關(guān)毋苛留止如律令敢言之

十月癸酉令弘守丞安世移過(guò)所如律令∕掾忠佐定 73EJT37：527

7.隴西西始昌里知實(shí)，年廿六，長(zhǎng)七尺五寸 黑色73EJT37：1155

8.辭曰隴西首陽(yáng)□ 73EJT23∶490

由上可知隴西郡轄縣有略陽(yáng)、狄道、西、氐道、襄武、首陽(yáng)等6縣。里有予道高堂里、襄武承反里、西縣始昌、昌□、敦老里等，而鄉(xiāng)在出土簡(jiǎn)牘中無(wú)記載。對(duì)照傳世文獻(xiàn)和出土文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)略陽(yáng)縣在《漢書》屬天水郡，而在簡(jiǎn)文中所屬隴西郡。漢簡(jiǎn)相較漢書，有準(zhǔn)確性和時(shí)效性，何雙全說(shuō)道：“漢簡(jiǎn)與漢書，二者從性質(zhì)上根本不同，從時(shí)代上也相距較遠(yuǎn);漢簡(jiǎn)是當(dāng)時(shí)很普通的基層檔案記眾，但這些記錄又不同于一般資料，它是西漢邊防軍隊(duì)的文檔，反映的是當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐那闆r，所以具有很大的準(zhǔn)確性”，因而對(duì)部分簡(jiǎn)文所涉及縣的所屬年代的斷定和簡(jiǎn)文釋讀變得很有必要了，如下：

1.府書曰隴西略陽(yáng)女子召宮□□? EPT51：37

隴西略陽(yáng)。正史中關(guān)于“略陽(yáng)道”最早的記載，是《漢書·地理志》：“天水郡，武帝元鼎三年置?！躁?yáng)道”，可知略陽(yáng)是道，是蠻夷集中地，屬天水郡而天水郡置于漢武帝元鼎三年（公元前114年），略陽(yáng)在漢武帝元鼎三年以前屬于不屬于天水郡，而屬于隴西郡，故此簡(jiǎn)系元鼎三年之前的簡(jiǎn)。但據(jù)出土于同批破城子探方五一的有確切年份記載的簡(jiǎn)來(lái)看，與此簡(jiǎn)系漢武帝以前這一推測(cè)年代有出入。破城子探方五一共753枚簡(jiǎn)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)有確切記載年份的34枚[1]，其中建始年號(hào)的簡(jiǎn)9枚，建昭年號(hào)6枚，河平年號(hào)4枚，永光年號(hào)2枚，甘露年號(hào)2枚，陽(yáng)朔、綏和、五鳳、神爵、竟寧、元康各1枚，可見(jiàn)此探方簡(jiǎn)年代大致是漢宣帝、漢元帝、漢成帝時(shí)期，所以本簡(jiǎn)很大可能性屬于西漢中后期的。但又如何解釋簡(jiǎn)的內(nèi)容和所屬年代不相符這一現(xiàn)象的原因呢？《居延新簡(jiǎn)集釋》解：居延出土漢簡(jiǎn)中武帝簡(jiǎn)極少，故未能有上訴上溯至元鼎三年者?！Y(jié)合居延尤其是金關(guān)漢簡(jiǎn)中多次出現(xiàn)的地方行政歸屬與《漢書·地理志》所載不一致的情況，似可推測(cè)隴西郡與天水郡的屬縣情況在西漢中后期可能發(fā)生過(guò)其他變化，略陽(yáng)屬天水可能并非屬于元鼎三年天水設(shè)郡時(shí)，二是之后繼續(xù)調(diào)整的結(jié)果。

2.出，隴西予道高堂里，王□。二人□□□□（二一二七）

此簡(jiǎn)是1907年斯坦因第二次中亞考察所獲簡(jiǎn)牘?！坝璧馈眱H見(jiàn)于《漢書·地理志》而不載于《后漢書·地理志》，是西漢隴西郡下轄11縣中的一個(gè)道。予道王莽時(shí)期改名為德道。而到東漢，德道和予道都不記載于《后漢書·地理志》，可見(jiàn)此道在東漢時(shí)被省并。故而推測(cè)本簡(jiǎn)年代屬于西漢時(shí)期，不屬于東漢?！妒酚洝份d，元朔二武帝命衛(wèi)青“出云中以西至高闕。遂略河南地，至于隴西，捕首虜數(shù)千，畜數(shù)十萬(wàn)，走白羊、樓煩王 ”，可知、元朔二年隴西郡收復(fù)，郡縣制恢復(fù)。由上觀之，推測(cè)此簡(jiǎn)年代屬漢武帝元朔以后，而居延出土簡(jiǎn)牘中漢武帝時(shí)期簡(jiǎn)極少，故認(rèn)為此簡(jiǎn)年代系西漢中后期。

綜上可知，出土簡(jiǎn)牘所見(jiàn)略陽(yáng)、予道、西、首陽(yáng)縣等確存在于西漢時(shí)期;隴西郡有明確屬縣的里有4個(gè)，即予道高堂里、襄武承反里、西縣始昌里、昌□。以上簡(jiǎn)文僅2條有明確紀(jì)年，即地節(jié)三年、五鳳三年，可知至晚到宣帝地節(jié)三年，隴西郡已經(jīng)形成了完整的鄉(xiāng)里制，并為后代一直所沿用，有墓志銘佐證：

《魏故假節(jié)龍?bào)J將軍豫州刺史李簡(jiǎn)子墓志銘》

“君諱蕤，字延賓，隴西郡狄道縣都鄉(xiāng)和風(fēng)里人也。……春秋卌二，以正始二年太歲在乙酉十一月戊辰朔九日丙子薨于洛陽(yáng)之城東里。”

墓主人李蕤系曹魏時(shí)的人物，春秋卌二，以正始二年（241年）薨于洛陽(yáng)，推算生卒年是建安四年，屬東漢時(shí)期。狄道縣都鄉(xiāng)和風(fēng)里一直延續(xù)至大魏時(shí)期，北魏時(shí)都鄉(xiāng)還轄有華風(fēng)里，有墓志銘佐證：

《魏故使持節(jié)假黃鉞侍中太師領(lǐng)司徒都督中外諸軍事彭城武宣王妃李氏墓志銘》

“……妃諱媛華，隴西狄道縣都鄉(xiāng)和風(fēng)里人……以正光五年歲次甲辰正月癸未朔十五日丁酉薨于第?！?/p>

盡管隴西郡地處西北邊塞地區(qū)與內(nèi)郡的交界地帶，但在漢政府的經(jīng)營(yíng)之下，其基層建制已較為完善，在郡縣鄉(xiāng)里的基層建置之外，還設(shè)有郵驛等機(jī)構(gòu)：

書，復(fù)勿令為它事。畏害及近邊不可置郵者，令門亭卒、捕盜行之。北地、上、隴西，卅里一郵;地險(xiǎn)陜不可置郵者。266（C188）

在行政系統(tǒng)、郵驛系統(tǒng)等的綜合運(yùn)行下，漢政府得以實(shí)現(xiàn)從中央行政中樞到地方基層的嚴(yán)密統(tǒng)治。

參考文獻(xiàn)：

[1]張德芳主編：《居延新簡(jiǎn)集釋》（第3冊(cè)），甘肅文化出版社，2016年。