(清華大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100084)

第二次反共高潮是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期國(guó)民黨頑固派發(fā)動(dòng)的歷時(shí)最長(zhǎng)、規(guī)模最大的一次反共高潮。期間經(jīng)歷皖南事變后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的皖南新四軍遭到重創(chuàng)，國(guó)共合作的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線岌岌可危。成功打退這次反共高潮是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)國(guó)民黨斗爭(zhēng)的一次重大勝利，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)相持階段中共自身的生存與發(fā)展帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)，也對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)的政局和戰(zhàn)局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

學(xué)界關(guān)于皖南事變的相關(guān)研究，在國(guó)民黨頑固派發(fā)動(dòng)皖南事變的原因、皖南事變前中共內(nèi)部關(guān)于新四軍發(fā)展方案的策略與分歧、皖南事變后中共中央的應(yīng)對(duì)等方面成果豐富。(1)有關(guān)皖南事變的研究成果較多，在此不一一列舉。涉及中共在皖南事變前作出預(yù)判以及調(diào)整策略的研究成果主要有：楊奎松：《皖南事變前后毛澤東的形勢(shì)估計(jì)和統(tǒng)戰(zhàn)策略的變動(dòng)》，《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究》1993年第3期；王新生：《試析皖南事變前后共產(chǎn)國(guó)際關(guān)于中共同國(guó)民黨關(guān)系的策略》，《中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年第5期；蘇若群：《從俄羅斯解密檔案看皖南事變前中共中央對(duì)國(guó)民黨策略的演變》，《黨史研究與教學(xué)》2016年第4期等。針對(duì)皖南事變后中共應(yīng)對(duì)措施的研究成果主要有：王祖奇、王驊書：《反擊驅(qū)趕政策、皖南事變與新四軍戰(zhàn)略重心的北移——論1939年底至1941年初毛澤東和中共中央對(duì)新四軍危局的應(yīng)對(duì)》，《安徽史學(xué)》2015年第2期；賈欽涵：《皖南事變后周恩來(lái)與居里會(huì)談述析》，《中共黨史研究》2016年第2期；盧毅：《皖南事變后的國(guó)共宣傳戰(zhàn)》，《中共中央黨校學(xué)報(bào)》2018年第3期；吳云峰：《皖南事變后中共對(duì)國(guó)民黨軍事守勢(shì)、政治反攻策略的形成——以共產(chǎn)國(guó)際與毛澤東來(lái)往電報(bào)為中心》，《軍事歷史研究》2019年第5期，等。而從動(dòng)態(tài)視角研究皖南事變前后中共針對(duì)第二次反共高潮的策略調(diào)整與應(yīng)對(duì)措施的相關(guān)研究寥寥。本文梳理了1940—1941年中共在皖南事變前后采取的判斷、決策以及一系列應(yīng)對(duì)舉措，分析中共面對(duì)相持階段的抗戰(zhàn)困境以及皖南事變的危機(jī)局面，如何化“危”為“機(jī)”擊退第二次反共高潮，并對(duì)以下問題進(jìn)行闡述：第一，早在皖南事變發(fā)生前，毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人就已經(jīng)作出判斷——國(guó)民黨頑固派將在短時(shí)間內(nèi)發(fā)動(dòng)局部反共戰(zhàn)爭(zhēng)，并且經(jīng)過黨內(nèi)反復(fù)調(diào)整，最終確定了應(yīng)對(duì)反共行動(dòng)的總體策略。由于受相關(guān)資料限制等原因，以往研究對(duì)于共產(chǎn)國(guó)際在皖南事變前后給予中共的建議和指示關(guān)注較少。事實(shí)上，雖然中共內(nèi)部存在不同意見，但這一時(shí)期中共中央對(duì)新四軍行動(dòng)作出的指示和決策，共產(chǎn)國(guó)際的建議在一定程度上發(fā)揮了作用。第二，皖南事變發(fā)生后，中共發(fā)動(dòng)一切力量爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外輿論的同情與支持，因此有研究認(rèn)為，正是國(guó)際輿論和外交壓力迫使國(guó)民黨頑固派終止了第二次反共高潮。然而，輿論和外交方面的壓力只是影響國(guó)民黨的一部分因素，其時(shí)國(guó)民黨囿于自身處境以及國(guó)內(nèi)外局勢(shì)所限，短時(shí)間內(nèi)難以再次發(fā)動(dòng)大規(guī)模反共行動(dòng)。第三，皖南事變對(duì)中共的武裝力量和根據(jù)地建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失，但由于中共采取了及時(shí)而有效的應(yīng)對(duì)措施，這次事變也使中共迎來(lái)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)相持階段敵后斗爭(zhēng)與發(fā)展的重要轉(zhuǎn)機(jī)，國(guó)共雙方在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的力量也由此逐漸消長(zhǎng)。

一、面臨危機(jī)：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)相持階段中共的艱難處境

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段后，中國(guó)共產(chǎn)黨就面臨重重危機(jī)。就組織層面而言，國(guó)民政府不承認(rèn)中國(guó)存在多種政權(quán)，中共領(lǐng)導(dǎo)的各抗日根據(jù)地的政權(quán)合法性面臨挑戰(zhàn)。為了限制中共各根據(jù)地力量的發(fā)展，自1939年起，國(guó)民政府在經(jīng)濟(jì)、交通、軍事、外交等方面對(duì)抗日根據(jù)地實(shí)行嚴(yán)密封鎖，并在西北邊區(qū)周圍派駐軍隊(duì)、修筑防御工事。從輿論方面來(lái)看，國(guó)民黨中央宣傳部以“詆毀本黨，抨擊政府。言辭偏激，持論荒謬”為由，取締中共創(chuàng)辦的《晉察冀日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊書籍，并要求“各省市政府，會(huì)同當(dāng)?shù)攸h部查禁”。(2)《四川省政府、會(huì)計(jì)處關(guān)于嚴(yán)防共產(chǎn)黨和第十八集團(tuán)軍活動(dòng)及查禁書刊雜志的代電、呈文、密令》(1941年7月)，四川省檔案館藏，檔號(hào)：民044-01-0007。所查禁的內(nèi)容皆為中共對(duì)政治主張的宣傳、對(duì)抗戰(zhàn)成果的公布、對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)局的分析、對(duì)敵后根據(jù)地建設(shè)情況的報(bào)道。一方面，中共的宣傳渠道被封鎖查禁，根據(jù)地的真實(shí)情況難以被外界所了解，另一方面，國(guó)民黨頑固派對(duì)中共進(jìn)行負(fù)面宣傳，以一面之詞塑造中共“游而不擊”，“襲擊友軍”，“破壞抗戰(zhàn)，制造摩擦”(3)中共重慶市委黨史研究室編：《中共中央南方局大事記》，重慶出版社2004年版，第77頁(yè)。的虛假形象。由此，國(guó)內(nèi)外社會(huì)對(duì)中共及其領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地真實(shí)情況知之甚少。就國(guó)際局勢(shì)來(lái)看，這一時(shí)期共產(chǎn)國(guó)際和蘇聯(lián)，尤其是蘇聯(lián)方面，為達(dá)到“聯(lián)華制日”、利用中國(guó)牽制日本從而避免東西兩線作戰(zhàn)的目的，不希望中國(guó)因內(nèi)戰(zhàn)而破壞抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、削弱抗日力量，因而要求中共采取團(tuán)結(jié)忍讓政策，避免與國(guó)民黨產(chǎn)生沖突，增加國(guó)共合作破裂的風(fēng)險(xiǎn)。

除上述外，中共面臨的最大危機(jī)來(lái)自國(guó)民黨頑固派的軍事壓迫，這一時(shí)期國(guó)共矛盾最集中、沖突最激烈的方面也在于軍事。抗戰(zhàn)期間，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍和新四軍在敵后廣泛擴(kuò)充軍隊(duì)、鞏固根據(jù)地建設(shè)，中共“黨員人數(shù)有50萬(wàn)，正規(guī)軍有35萬(wàn)，其中約60%已武裝起來(lái)。特區(qū)得到了鞏固。在華北和華中創(chuàng)建了17個(gè)大小抗日根據(jù)地。”(4)《中共中央給季米特洛夫的電報(bào)》(1940年2月22日)，中共中央黨史研究室第一研究部編譯：《聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨(1937—1943)》第19卷，中共黨史出版社2020年版，第23、24頁(yè)。隨著中共軍事力量壯大，戰(zhàn)斗力迅速提升，由地方軍隊(duì)控制區(qū)、管治權(quán)等問題引發(fā)的國(guó)共軍事摩擦不斷，尤其在抗戰(zhàn)相持階段到來(lái)后，國(guó)民黨軍事高層對(duì)八路軍、新四軍實(shí)力的迅速壯大感到極度不安，先后制造了一系列軍事摩擦，試圖運(yùn)用軍事手段來(lái)遏制中共武裝力量的發(fā)展。在山西，閻錫山秘密勾結(jié)日軍制造晉西事變，誣稱山西新軍“叛變”，調(diào)重兵進(jìn)攻新軍及八路軍，殺害、逮捕抗日根據(jù)地干部、八路軍后方傷病員及革命群眾1700余人。八路軍聯(lián)合新軍，消滅了閻部舊軍萬(wàn)人。在河北，張蔭梧屢次制造軍事摩擦，中共軍隊(duì)奮起反擊，消滅了張蔭梧部隊(duì)8000余人。此外，鄂中李先念部隊(duì)、蘇南陳毅部隊(duì)、蘇北管文蔚部隊(duì)、皖東羅炳輝部隊(duì)、淮北彭雪楓部隊(duì)，均遭到國(guó)民黨地方軍隊(duì)的壓迫，更有對(duì)新四軍后方非戰(zhàn)斗人員及受傷官兵進(jìn)行殺戮，造成平江慘案、確山慘案的反共舉動(dòng)。局部摩擦讓中共意識(shí)到，只有以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)才會(huì)存。只有強(qiáng)硬的對(duì)抗才能抵制國(guó)民黨頑固派的進(jìn)攻，而一味地避戰(zhàn)退讓則會(huì)讓“反共集團(tuán)和投降派更加活躍起來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線不復(fù)存在”。(5)《中共中央給季米特洛夫的電報(bào)》(1940年2月22日)，中共中央黨史研究室第一研究部編譯：《聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨(1937—1943)》第19卷，中共黨史出版社2020年版，第23、24頁(yè)。因此，當(dāng)國(guó)共雙方摩擦愈演愈烈、沖突無(wú)可避免時(shí)，中共的態(tài)度是堅(jiān)決抵制。

與此同時(shí)，中共軍事實(shí)力的不斷壯大、根據(jù)地建設(shè)的迅速發(fā)展也影響著國(guó)民黨在華中地區(qū)的軍事部署。以蔣介石為代表的國(guó)民黨親英美派視長(zhǎng)江中下游為其大本營(yíng)，不容其他政治勢(shì)力和武裝力量在此發(fā)展壯大?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)相持階段到來(lái)后，國(guó)民黨密切關(guān)注中共在華中地區(qū)的軍事力量發(fā)展：“十八集團(tuán)軍遵令改編之始，原僅四萬(wàn)五千人，而至今竟稱為五十萬(wàn)人?！?6)《四川省政府、會(huì)計(jì)處關(guān)于嚴(yán)防共產(chǎn)黨和第十八集團(tuán)軍活動(dòng)及查禁書刊雜志的代電、呈文、密令》(1940年2月8日、1941年2月)，四川省檔案館藏，檔號(hào)：民044-01-0007。新四軍“其實(shí)力號(hào)稱十萬(wàn)，實(shí)在約有八萬(wàn)人……其分布情形：皖南萬(wàn)人，蘇南八千，蘇北四萬(wàn)(內(nèi)有十八集團(tuán)軍一萬(wàn)五千)，皖北二萬(wàn)，其他尚有零星部隊(duì)數(shù)千?！?7)《四川省政府、會(huì)計(jì)處關(guān)于嚴(yán)防共產(chǎn)黨和第十八集團(tuán)軍活動(dòng)及查禁書刊雜志的代電、呈文、密令》(1940年2月8日、1941年2月)，四川省檔案館藏，檔號(hào)：民044-01-0007。在國(guó)民黨看來(lái)，中共在華中根據(jù)地的建立以及武裝力量的發(fā)展已經(jīng)對(duì)其造成嚴(yán)重威脅，必須盡快將此區(qū)域的中共勢(shì)力轉(zhuǎn)移分散至其他地區(qū)，以保證國(guó)民黨勢(shì)力在華中地區(qū)的絕對(duì)控制。相較于對(duì)黃河以南地區(qū)的志在必得，國(guó)民黨對(duì)黃河以北地區(qū)的態(tài)度則大有不同：一方面，進(jìn)入全面抗戰(zhàn)以來(lái)，國(guó)民黨的勢(shì)力尚未真正控制過華北地區(qū)，也未將這些區(qū)域視為其必爭(zhēng)之地。另一方面，這一時(shí)期中共敵后戰(zhàn)場(chǎng)的斗爭(zhēng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。中共在華北各根據(jù)地已有50萬(wàn)人之眾，除了30萬(wàn)軍隊(duì)以外，還有負(fù)責(zé)其他方面的工作人員20萬(wàn)人，他們的生活和斗爭(zhēng)在日軍的殘酷掃蕩下本就非常艱難：根據(jù)地日益縮小、糧食和供給極度匱乏，而皖南新四軍整體北移對(duì)于中共華北各根據(jù)地?zé)o異于雪上加霜。由此，國(guó)民黨選擇在此時(shí)將華中的新四軍部隊(duì)和相關(guān)工作人員調(diào)遣至黃河以北，讓其直面日軍進(jìn)行斗爭(zhēng)，而國(guó)民黨則藉此鞏固華中地區(qū)尤其是長(zhǎng)江中下游心腹之地，坐收漁人之利。

二、把握戰(zhàn)機(jī)：皖南事變前后中共的策略與應(yīng)對(duì)

1940年10月19日，何應(yīng)欽、白崇禧致朱德、彭德懷、葉挺“皓電”(8)《何應(yīng)欽白崇禧致朱彭總副司令葉挺軍長(zhǎng)皓代電》(1940年10月19日)，中央檔案館編：《皖南事變(資料選輯)》，中共中央黨校出版社1982年版，第87頁(yè)。拉開了第二次反共高潮的序幕?！梆╇姟敝肛?zé)八路軍、新四軍所屬部隊(duì)擅自行動(dòng)、自由擴(kuò)充、不服從中央命令、吞并友軍，并下令要求長(zhǎng)江以南地區(qū)的八路軍、新四軍在一個(gè)月之內(nèi)離開當(dāng)前控制區(qū)，向北轉(zhuǎn)移至黃河以北的河北、察哈爾和山西三省。與此同時(shí)，湯恩伯、李品仙率領(lǐng)部隊(duì)準(zhǔn)備調(diào)往安徽東部和東北部地區(qū)，倘若中共部隊(duì)不遵令北移，將不可避免地與國(guó)民黨軍隊(duì)發(fā)生軍事沖突，甚至遭遇圍剿。由此，中共面臨著兩難的處境：一方面，如果八路軍、新四軍遵照軍令北移，就會(huì)失去長(zhǎng)江以南地區(qū)的根據(jù)地，同時(shí)加劇華北敵后斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)；另一方面，如果拒不服從命令，將面臨與國(guó)民黨軍隊(duì)的戰(zhàn)爭(zhēng)，一旦國(guó)共雙方發(fā)生軍事沖突，導(dǎo)致國(guó)共合作破裂，中共將承擔(dān)“破壞團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)”的責(zé)任，在政治上陷于被動(dòng)。

(一)“先發(fā)制人”與“靜觀其變”：皖南事變前中共的判斷與決策

相較于此前的反共行動(dòng)多以“戰(zhàn)而不宣”的狀態(tài)在地方戰(zhàn)區(qū)層面進(jìn)行，作為第二次反共高潮的開端，“皓電”以國(guó)民黨中央政府的名義向中共軍隊(duì)下達(dá)命令，又將問題上升至軍政紀(jì)律的高度，一時(shí)間引起廣泛關(guān)注。中間勢(shì)力雖然普遍同情中共，但更關(guān)心國(guó)共團(tuán)結(jié)問題，力主勸說(shuō)中共以妥協(xié)讓步維護(hù)國(guó)共合作：“現(xiàn)在各方都已感覺形勢(shì)嚴(yán)重……而大家一致望我們拿出辦法來(lái)，并望我們讓步，以緩和破裂。”(9)《周恩來(lái)關(guān)于反共高潮中各方意見的匯報(bào)》(1940年11月1日)，中央檔案館編：《皖南事變(資料選輯)》，第37頁(yè)。面對(duì)“皓電”的調(diào)遣命令、國(guó)民黨新一輪的反共輿論以及中間勢(shì)力對(duì)中共“以妥協(xié)挽救局勢(shì)”的期待，中共中央經(jīng)過反復(fù)磋商和調(diào)整后提出兩種方案(10)《毛澤東、王稼祥關(guān)于反對(duì)反共投降的策略問題致彭德懷》(1940年11月3日)，中央檔案館編：《皖南事變(資料選輯)》，第77頁(yè)。：第一，政治進(jìn)攻，軍事防御。即以政治手段為主，面對(duì)國(guó)民黨軍事進(jìn)攻，只在根據(jù)地周邊進(jìn)行反擊，中共主力軍隊(duì)仍然堅(jiān)守各抗日戰(zhàn)區(qū)。由此中共在政治上占據(jù)主動(dòng)，挑起國(guó)共戰(zhàn)爭(zhēng)的責(zé)任將由國(guó)民黨方面承擔(dān)，同時(shí)國(guó)民黨也難借“平息內(nèi)亂”之由與日本達(dá)成妥協(xié)。但這一方案將軍事主動(dòng)權(quán)讓予國(guó)民黨，當(dāng)國(guó)民黨完成軍事封鎖線的部署后，中共極有可能遭到日蔣聯(lián)合夾擊。第二，政治進(jìn)攻，軍事進(jìn)攻。在軍事上先發(fā)制人，率先發(fā)動(dòng)對(duì)國(guó)民黨軍事反攻，抽調(diào)各地兵力集中突入國(guó)民黨后方，以爭(zhēng)取軍事主動(dòng)權(quán)，盡量減少對(duì)日蔣兩線作戰(zhàn)的損失。但若采取該方案，由中共發(fā)起軍事進(jìn)攻，國(guó)民黨方面定會(huì)煽動(dòng)反共輿論，指責(zé)中共破壞團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)。

對(duì)此，中共中央多次致電共產(chǎn)國(guó)際進(jìn)行溝通。季米特洛夫在電報(bào)中基于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)作出分析(11)《季米特洛夫給斯大林的信》(1940年11月23日)，中共中央黨史研究室第一研究部編譯：《聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨(1937—1943)》第19卷，第98頁(yè)。：就國(guó)際局勢(shì)而言，英美支持中國(guó)抗戰(zhàn)，蔣介石作為國(guó)民黨內(nèi)的親英美派代表，與日本和汪偽政權(quán)呈對(duì)立之勢(shì)，短期內(nèi)不會(huì)向日本投降。從國(guó)內(nèi)抗戰(zhàn)形勢(shì)來(lái)看，廣大民眾和中間勢(shì)力均主張堅(jiān)決抗戰(zhàn)，在輿論壓力下國(guó)民黨頑固派不會(huì)公然破壞抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)動(dòng)大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)。最重要的是，中共一旦率先發(fā)動(dòng)反擊戰(zhàn)爭(zhēng)，就會(huì)成為“統(tǒng)一戰(zhàn)線的破壞者”，反之，若由國(guó)民黨頑固派發(fā)起反共戰(zhàn)爭(zhēng)，那么國(guó)共合作的破裂和內(nèi)戰(zhàn)的責(zé)任就完全由國(guó)民黨方面承擔(dān)，中共的反擊行動(dòng)也具有了正當(dāng)性和正義性。由此，季米特洛夫判斷蔣介石短期內(nèi)不會(huì)向日本投降，建議中共采取拖延戰(zhàn)術(shù)：一方面表示退讓，為備戰(zhàn)爭(zhēng)取時(shí)間，一方面將破壞國(guó)共合作、破壞抗戰(zhàn)團(tuán)結(jié)的責(zé)任推給國(guó)民黨方面，從而贏得中間勢(shì)力和廣大群眾的支持。同時(shí)，雙方在往來(lái)電報(bào)中分析了白崇禧等國(guó)民黨地方勢(shì)力對(duì)于反共的態(tài)度，認(rèn)為國(guó)民黨內(nèi)部不同派系之間的矛盾與分歧也會(huì)成為蔣介石向日本投降的阻礙。(12)《毛澤東給季米特洛夫的電報(bào)》(1940年11月26日)，中共中央黨史研究室第一研究部編譯：《聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨(1937—1943)》第19卷，第101頁(yè)。在綜合分析了國(guó)民黨內(nèi)部派系矛盾突出、國(guó)民政府財(cái)政狀況困難、民眾普遍對(duì)國(guó)民政府不滿等情況后，中共中央認(rèn)為此時(shí)蔣介石尚且無(wú)法公然違背民意對(duì)日投降，并據(jù)此調(diào)整了應(yīng)對(duì)反共行動(dòng)措施：對(duì)國(guó)民黨采取緩和態(tài)度，適當(dāng)作出讓步；團(tuán)結(jié)國(guó)民黨內(nèi)與蔣介石有矛盾的地方集團(tuán)和左翼人士；提前做好軍事反攻準(zhǔn)備。由此，在何白“皓電”發(fā)布之后，中共的主要策略是：不主動(dòng)發(fā)起軍事反攻，“但須準(zhǔn)備打內(nèi)戰(zhàn)，并蒙受政治上不利(蔣介石進(jìn)剿新四軍的計(jì)劃是決定了的)”。(13)《中共中央關(guān)于皖南新四軍行動(dòng)方針給項(xiàng)英的指示》(1940年11月1日)，中央檔案館編：《皖南事變(資料選輯)》，第70頁(yè)。同時(shí)，“對(duì)皖南方面，決定讓步，答應(yīng)北移”。(14)《毛澤東、朱德、王稼祥關(guān)于皖南新四軍北移致葉挺、項(xiàng)英》(1940年11月3日)，中央檔案館編：《皖南事變(資料選輯)》，第78頁(yè)。

確定了應(yīng)對(duì)反共行動(dòng)的基本策略后，中共決定在政治輿論方面爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)：公開答復(fù)何白“皓電”，以彰顯中共顧全大局、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的一貫主張。中共中央以朱德、彭德懷、葉挺、項(xiàng)英名義致何應(yīng)欽、白崇禧“佳電”(15)《為顧全大局挽救危亡朱彭葉項(xiàng)復(fù)何應(yīng)欽白崇禧佳電》(1940年11月9日)，中央檔案館編：《皖南事變(資料選輯)》，第83頁(yè)。，公開回應(yīng)“皓電”對(duì)八路軍、新四軍的四項(xiàng)不實(shí)指控，并且與國(guó)民黨討價(jià)還價(jià)，盡量拖延調(diào)遣命令，給八路軍、新四軍爭(zhēng)取備戰(zhàn)時(shí)間。隨后，中共中央指示葉挺、項(xiàng)英等人做好新四軍撤出長(zhǎng)江以南地區(qū)的準(zhǔn)備，“以皖南的讓步換得對(duì)中間派的政治影響”(16)《中共中央關(guān)于認(rèn)真準(zhǔn)備北移給葉挺、項(xiàng)英的指示》(1940年11月21日)，中央檔案館編：《皖南事變(資料選輯)》，第103頁(yè)。，藉此爭(zhēng)取中間黨派和進(jìn)步勢(shì)力的支持。

12月8日，何應(yīng)欽、白崇禧再致朱德、彭德懷、葉挺、項(xiàng)英“齊電”(17)《何應(yīng)欽白崇禧復(fù)朱彭葉項(xiàng)齊代電》(1940年12月8日)，中央檔案館編：《皖南事變(資料選輯)》，第89頁(yè)。，催促中共部隊(duì)盡快按期北移，同時(shí)繼續(xù)煽動(dòng)反共輿論，宣傳中共領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)“不抗日”。(18)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《周恩來(lái)年譜(1898—1949)》下卷，中央文獻(xiàn)出版社2007年版，第516頁(yè)。對(duì)此，中共中央南方局貫徹毛澤東“動(dòng)員黨內(nèi)外一切力量”(19)《毛澤東關(guān)于動(dòng)員黨內(nèi)外一切力量制止剿共降日致李克農(nóng)等》(1940年11月6日)，中央檔案館編：《皖南事變(資料選輯)》，第80頁(yè)。，“加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)”(20)《毛澤東關(guān)于加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)以制止投降分裂致周恩來(lái)》(1940年11月6日)，中央檔案館編：《皖南事變(資料選輯)》，第81頁(yè)。的指示，由周恩來(lái)等人在重慶與國(guó)民政府進(jìn)行交涉，協(xié)調(diào)皖南軍隊(duì)調(diào)遣問題；董必武等人積極爭(zhēng)取進(jìn)步民主人士以及中間黨派的支持，表明中共擁護(hù)蔣介石、維護(hù)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的立場(chǎng)；同時(shí)通過印發(fā)宣傳冊(cè)和在《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章，宣傳中共的政治主張和抗日決心，展示八路軍、新四軍的敵后抗戰(zhàn)成果，以對(duì)抗國(guó)民黨頑固派散播的不實(shí)言論。

皖南事變發(fā)生前，中共對(duì)形勢(shì)的判斷與決策，在“先發(fā)制人”與“靜觀其變”之間進(jìn)行了反復(fù)調(diào)整：“皓電”發(fā)布之初，中共中央曾決定以強(qiáng)硬的“炸彈宣言”進(jìn)行答復(fù)，但在了解中間勢(shì)力的想法后，綜合各方意見將策略調(diào)整為對(duì)國(guó)民黨表面妥協(xié)，對(duì)調(diào)遣命令盡量拖延。由此，中共在政治上從先發(fā)制人，給予國(guó)民黨強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)，調(diào)整為爭(zhēng)取輿論主動(dòng)權(quán)，對(duì)國(guó)民黨態(tài)度緩和、適當(dāng)讓步。1941年11月至12月期間，中共中央曾一度對(duì)反共形勢(shì)作出較為樂觀的估計(jì)，認(rèn)為國(guó)民黨頑固派不會(huì)在此時(shí)大舉“剿共”。直至“齊電”發(fā)布后，了解到國(guó)民黨頑固派在華中地區(qū)的軍事部署，中共中央迅即調(diào)整策略，一方面要求皖南新四軍部隊(duì)立即北移，一方面積極動(dòng)員黨內(nèi)外力量，加強(qiáng)同中間黨派及英美方面的聯(lián)絡(luò)。至此，中共的軍事策略由率先發(fā)起進(jìn)攻，粉碎國(guó)民黨頑固派的圍剿部署，調(diào)整為做好軍事反擊準(zhǔn)備后靜觀其變，將發(fā)動(dòng)反共戰(zhàn)爭(zhēng)、分裂國(guó)共合作的責(zé)任推給國(guó)民黨方面。

(二)“軍紀(jì)問題”與“政治問題”：國(guó)共雙方對(duì)皖南事變的定性

為遵照國(guó)民政府命令將長(zhǎng)江以南新四軍部隊(duì)北移，1940年12月，葉挺安排皖南新四軍部隊(duì)教導(dǎo)總隊(duì)教職員、軍醫(yī)處醫(yī)護(hù)人員等后勤人員約1700人組成先遣支隊(duì)，經(jīng)國(guó)民黨指定路線北移，先遣人員一行暢通無(wú)阻，順利抵達(dá)蘇北地區(qū)。1941年1月4日，新四軍皖南部隊(duì)9000余人由皖南涇縣云嶺啟程，次日途徑茂林地區(qū)時(shí)遭到國(guó)民黨軍隊(duì)伏擊，雙方在茂林地區(qū)展開激戰(zhàn)。7日—9日新四軍曾一度擊退國(guó)民黨軍隊(duì)，然而因缺乏糧食等補(bǔ)給，10日以后新四軍全軍陷入困境，至1月14日晚，新四軍被圍困部隊(duì)在國(guó)民黨軍隊(duì)的猛烈攻勢(shì)之下，僅2000余人先后突圍，其余均被俘或犧牲。1941年1月17日，國(guó)民政府公開宣布取消新四軍番號(hào)，將軍長(zhǎng)葉挺移交軍事法庭審判。此時(shí)國(guó)共雙方矛盾達(dá)到了頂點(diǎn)，國(guó)共合作距離分裂咫尺之遙。

皖南事變后國(guó)共兩黨都積極爭(zhēng)取中間勢(shì)力，希望在輿論方面得到廣泛支持。國(guó)民政府軍事委員會(huì)將皖南事變定性為“整飭軍紀(jì)問題”，強(qiáng)調(diào)事變“絕不牽涉政治或黨派問題，而純是一個(gè)軍紀(jì)問題”(21)《關(guān)于頒發(fā)宣傳皖南新四軍問題已完全解決、不牽涉政治或黨派問題等宣傳要點(diǎn)給中國(guó)國(guó)民黨軍政部特別黨部第七區(qū)黨部各區(qū)分部的代電》(1941年4月17日)，重慶市檔案館藏，檔號(hào)：00330005000110200092000。，將責(zé)任歸咎于新四軍“違反軍紀(jì)，不遵調(diào)遣，且襲擊前方抗戰(zhàn)各部隊(duì)，實(shí)行叛變”(22)《國(guó)民政府軍事委員會(huì)發(fā)言人談話》(1941年1月17日)，中央檔案館編：《皖南事變(資料選輯)》，第171頁(yè)。，以此來(lái)淡化政治色彩，“和緩進(jìn)步勢(shì)力及中間派對(duì)事變的反感”。(23)《中共中央軍委參謀部通報(bào)第二號(hào)》(1941年2月3日)，中央檔案館編：《皖南事變(資料選輯)》，第204頁(yè)。中共方面則堅(jiān)決予以駁斥，宣布皖南事變絕非所謂“軍紀(jì)問題”，而完全“是政治問題，是全局問題，是與外交分不開的問題”。(24)《中共中央關(guān)于目前時(shí)局的決定》(1941年1月29日)，中央檔案館編：《皖南事變(資料選輯)》，第198頁(yè)。

1月7日，得知國(guó)共雙方在茂林展開戰(zhàn)斗后，毛澤東即電告劉少奇，指示應(yīng)把此次反共高潮看作中共奠定華中基礎(chǔ)的機(jī)會(huì)，正如此前借第一次反共高潮奠定了華北基礎(chǔ)。面對(duì)國(guó)民黨的軍事進(jìn)攻，中共中央權(quán)衡利弊，決定為顧全抗戰(zhàn)大局，主要從政治和宣傳方面作出反擊。在政治方面，1月20日中共中央發(fā)布軍事委員會(huì)命令和談話，中共在皖南事變后首次向國(guó)民政府提出解決問題的十二條要求(即“舊十二條”)，并且表示如果國(guó)民黨方面不及時(shí)妥善處理，中共代表將拒絕出席第二屆國(guó)民參政會(huì)。1月23日，中共公開發(fā)表《新四軍將領(lǐng)就職通電》，宣布重組新四軍，次日以新四軍將領(lǐng)名義通電全國(guó)，聲討國(guó)民黨頑固派。在宣傳方面，以中共中央南方局為陣地，以重慶《新華日?qǐng)?bào)》和《群眾》周刊等黨報(bào)黨刊為主要渠道，報(bào)道皖南事變真相，揭露國(guó)民黨頑固派消極抗日、積極反共的事實(shí)，指出皖南事變是國(guó)民黨頑固派向日本妥協(xié)投降的體現(xiàn)，而中共領(lǐng)導(dǎo)的八路軍和新四軍是抗日的有生力量。在統(tǒng)戰(zhàn)方面，中共以維護(hù)抗戰(zhàn)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和中國(guó)的政治民主為立場(chǎng)，積極爭(zhēng)取中間勢(shì)力，得到了中華救國(guó)會(huì)、國(guó)家社會(huì)黨、中國(guó)青年黨、中國(guó)職業(yè)教育社等民主黨派和進(jìn)步團(tuán)體的支持，并經(jīng)由中間黨派領(lǐng)袖和進(jìn)步民主人士向國(guó)民政府提請(qǐng)建議、施加輿論壓力。在國(guó)際方面，周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中共中央南方局外事組與各國(guó)駐華官員和記者保持密切聯(lián)系，通過會(huì)談向各國(guó)政要揭露皖南事變真相。同時(shí)通過外國(guó)駐華記者和八路軍駐香港辦事處將國(guó)共摩擦的真實(shí)報(bào)道刊登在海外和香港報(bào)紙上，將國(guó)民黨頑固派發(fā)動(dòng)第二次反共高潮的實(shí)際情況公之于眾。

國(guó)共雙方對(duì)皖南事變定性上的重大分歧，要害在于皖南事變的責(zé)任應(yīng)由哪一方承擔(dān)。國(guó)民黨將事件定性為軍紀(jì)問題，誣稱中共軍隊(duì)不遵守國(guó)民政府軍事委員會(huì)調(diào)派、蓄意與國(guó)民黨軍隊(duì)產(chǎn)生軍事摩擦、破壞團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，國(guó)民黨方面不得已發(fā)動(dòng)皖南事變進(jìn)行軍事處置，企圖把分裂國(guó)共合作、破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線的罪名強(qiáng)加給中共。而中國(guó)共產(chǎn)黨擺事實(shí)、講道理，公布大量國(guó)民黨頑固派制造反共摩擦的證據(jù)，揭露其在軍事、政治、新聞、外交等方面對(duì)中共的封鎖和限制，將皖南事變定性為政治問題、黨派問題，將事變的起因歸結(jié)為國(guó)民黨頑固派的積極反共、消極抗日，強(qiáng)調(diào)若不妥善解決，將造成國(guó)共合作破裂、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線瓦解的嚴(yán)重后果，并最終導(dǎo)致中國(guó)抗戰(zhàn)失敗。

三、迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)：第二次反共高潮告一段落

中國(guó)共產(chǎn)黨揭露皖南事變的真相以及國(guó)民黨宣布取消新四軍番號(hào)的舉動(dòng)，在國(guó)際上得到了蘇聯(lián)、美國(guó)、英國(guó)等盟國(guó)的關(guān)注，在國(guó)內(nèi)則引起了主張抗日的社會(huì)各界各團(tuán)體對(duì)中共的同情和支持，民心開始傾向中共一方，國(guó)民黨則受到多方批評(píng)和譴責(zé)，陷入孤立被動(dòng)的局面。汪偽方面雖然希望借此機(jī)會(huì)與重慶國(guó)民黨當(dāng)局“漸趨接近，以至于完全合作”(25)周佛海著、蔡德金編注：《周佛海日記全編》上編，中國(guó)文聯(lián)出版社2003年版，第411、435頁(yè)。，卻也認(rèn)為國(guó)民黨頑固派在此時(shí)發(fā)動(dòng)反共戰(zhàn)爭(zhēng)，分裂國(guó)共合作，對(duì)于國(guó)共雙方“兩均不利”。(26)周佛海著、蔡德金編注：《周佛海日記全編》上編，中國(guó)文聯(lián)出版社2003年版，第411、435頁(yè)。1941年3月1日，第二屆國(guó)民參政會(huì)開幕，中共代表拒絕出席會(huì)議，用行動(dòng)表明國(guó)共兩黨的矛盾已不可調(diào)和。次日，中共中央再次向國(guó)民政府提出解決矛盾的十二條要求(即“新十二條”)。國(guó)民黨方面迫于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，不得不終止第二次反共高潮。

(一)國(guó)民黨終止第二次反共高潮的主要原因

以往有研究認(rèn)為，是英美蘇等盟國(guó)的外交壓力以及國(guó)內(nèi)外社會(huì)輿論壓力迫使國(guó)民黨終止了第二次反共高潮。外交和輿論的確是影響國(guó)民黨的因素，然而更重要的原因在于皖南事變后國(guó)民黨對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的判斷以及國(guó)民黨自身的處境。

首先，從國(guó)民黨頑固派發(fā)動(dòng)皖南事變的動(dòng)機(jī)來(lái)看，蔣介石和國(guó)民黨軍事高層雖然有意對(duì)中共進(jìn)行軍事限制和打擊，但并未提出在此時(shí)分裂國(guó)共合作，甚至發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)?！梆╇姟卑l(fā)布后，周恩來(lái)多次與國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行交涉，在與蔣介石會(huì)談時(shí)，蔣介石向周恩來(lái)明確指出：“抗戰(zhàn)四年，現(xiàn)在是有利時(shí)機(jī)，勝利已有希望，我難道愿意內(nèi)戰(zhàn)嗎？愿意弄坍臺(tái)嗎？”(27)《周恩來(lái)關(guān)于和蔣介石談話情況給毛澤東并中央書記處的報(bào)告》(1940年12月26日)，中央檔案館編：《皖南事變(資料選輯)》，第121頁(yè)。這一問題在中共中央與共產(chǎn)國(guó)際的往來(lái)電報(bào)中也有分析：皖南事變前，中共中央就是否主動(dòng)進(jìn)攻、粉碎國(guó)民黨頑固派的圍剿部隊(duì)和設(shè)防地區(qū)等問題，多次致電共產(chǎn)國(guó)際，雙方就當(dāng)前抗戰(zhàn)局勢(shì)與國(guó)民黨頑固派的反共行動(dòng)進(jìn)行了分析，認(rèn)為蔣介石目前“還沒有下定決心”(28)《季米特洛夫給斯大林的信》(1940年11月23日)，中共中央黨史研究室第一研究部編譯：《聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨(1937—1943)》第19卷，第98頁(yè)。向日本投降。對(duì)此，皖南事變后中共內(nèi)部也作出判斷：“國(guó)民黨未投降，仍繼續(xù)抗戰(zhàn)，對(duì)共黨仍不敢分裂，且怕影響對(duì)蘇聯(lián)的關(guān)系，在皖南消滅我軍，蔣亦曾下令制止，即證明蔣生怕亂子鬧大……何應(yīng)欽下令只說(shuō)嚴(yán)防我軍報(bào)復(fù)，未說(shuō)即此在全國(guó)乘機(jī)進(jìn)攻我軍?！?29)《劉少奇關(guān)于主要應(yīng)從政治上進(jìn)行反攻問題向毛澤東等的建議》(1941年1月15日)，中央檔案館編：《皖南事變(資料選輯)》，第148頁(yè)。據(jù)此，皖南事變前國(guó)民黨并未作出發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的部署，皖南事變發(fā)起的初衷在于打擊中共在華中地區(qū)的軍事力量，將中共勢(shì)力的發(fā)展限制在華北區(qū)域，保證國(guó)民黨對(duì)華中地區(qū)的絕對(duì)控制。

其次，從國(guó)民黨破壞抗戰(zhàn)、對(duì)日投降的傾向來(lái)看，雖然當(dāng)時(shí)國(guó)民黨已經(jīng)與日本和汪偽方面進(jìn)行了接觸，但尚未決定要向日本投降。這一時(shí)期，隨著德意日三國(guó)協(xié)定的簽署，英美蘇都需要國(guó)共通力合作，在中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)牽制日本。由此中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)一方面站在了反法西斯主義、爭(zhēng)取民族解放的正義立場(chǎng)上，另一方面得到了英美蘇等國(guó)的積極援助，盡管尚在戰(zhàn)略相持階段，但是中國(guó)抗戰(zhàn)的前景是向好的。此時(shí)蔣介石身為國(guó)家領(lǐng)袖，向日本投降意味著放棄反法西斯同盟國(guó)家的支持、違背海內(nèi)外全體同胞對(duì)民族解放的追求。由此，這一時(shí)期蔣介石仍未作出放棄抗戰(zhàn)、對(duì)日投降的決定。

此外，就國(guó)內(nèi)的抗戰(zhàn)形勢(shì)和國(guó)民黨自身的處境而言，當(dāng)時(shí)的形勢(shì)并不允許國(guó)民黨開展多線斗爭(zhēng)。一方面，國(guó)民黨與日本的矛盾尚未解決、與汪偽政府仍然保持對(duì)立，要同時(shí)進(jìn)行抗日和剿共實(shí)在分身乏力。1941年2月，皖南事變風(fēng)波未平，日軍即向河南地區(qū)發(fā)起進(jìn)攻，國(guó)民政府不得不將20萬(wàn)軍隊(duì)從反共戰(zhàn)線調(diào)往抗日戰(zhàn)線，此時(shí)兩線作戰(zhàn)的國(guó)民黨在短時(shí)間內(nèi)難以再次發(fā)動(dòng)大規(guī)模反共戰(zhàn)爭(zhēng)。另一方面，皖南事變后，國(guó)民黨內(nèi)部不同派系之間的矛盾也在加劇。國(guó)民黨頑固派發(fā)動(dòng)皖南事變時(shí)借助了桂系軍隊(duì)的幫助，然而皖南事變之后桂系控制的地區(qū)卻被國(guó)民黨嫡系軍隊(duì)占據(jù)，蔣桂矛盾在這次反共高潮中進(jìn)一步激化，成為蔣介石面臨的另一個(gè)棘手問題。因此，皖南事變后國(guó)民黨自顧尚且不暇，對(duì)于反共行動(dòng)更是力不從心。

(二)中共艱難危險(xiǎn)的抗戰(zhàn)局面迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)

相較于國(guó)民黨的左支右絀，中國(guó)共產(chǎn)黨在皖南事變后迅速調(diào)整軍事部署，并且在政治、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)與外事方面展開了卓有成效的反擊。

在軍事方面，皖南事變后中共重建新四軍軍部，在長(zhǎng)江以南地區(qū)堅(jiān)持抗戰(zhàn)斗爭(zhēng)，不但粉碎了國(guó)民黨頑固派一舉消滅皖南新四軍的企圖，而且在軍隊(duì)建設(shè)和根據(jù)地鞏固方面得到了進(jìn)一步發(fā)展。1月20日，中共中央政治局會(huì)議改組了中央革命軍事委員會(huì)主席團(tuán)，由毛澤東、朱德、彭德懷、周恩來(lái)、王稼祥五人組成，負(fù)責(zé)中央軍委實(shí)際工作。會(huì)議決定以中央軍委名義發(fā)布命令，重建新四軍軍部，任命陳毅為代理軍長(zhǎng)、張?jiān)埔轂楦避婇L(zhǎng)、劉少奇為政治委員、賴傳珠為參謀長(zhǎng)、鄧子恢為政治部主任，并于23日通電全國(guó)。新四軍在蘇北鹽城重建軍部以后，在擴(kuò)大和鞏固蘇北地區(qū)根據(jù)地的同時(shí)，也將華北地區(qū)八路軍抗日根據(jù)地和華中地區(qū)新四軍抗日根據(jù)地逐漸聯(lián)成一片，八路軍和新四軍的戰(zhàn)斗力由此進(jìn)一步壯大。

在政治宣傳方面，皖南事變前中共以“佳電”曉以大義，公開宣示堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底的決心，而其為維護(hù)國(guó)共合作作出退讓、遵令北調(diào)皖南新四軍的舉動(dòng)，向社會(huì)各界表明中共堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的立場(chǎng)。皖南事變后，中共中央南方局積極開辟海外宣傳陣地，將國(guó)民黨頑固派反共分裂的事實(shí)遠(yuǎn)播海內(nèi)外，贏得了海外華人華僑以及國(guó)內(nèi)民眾的同情與支持。第二屆國(guó)民參政會(huì)前夕，各界紛紛公開致電國(guó)民政府，如：《宋慶齡、柳亞子、何香凝、彭澤民上蔣介石書》《陳嘉庚參政員致國(guó)民參政會(huì)轉(zhuǎn)國(guó)民政府電》《上海各界民眾團(tuán)體呼吁團(tuán)結(jié)快郵代電》，呼吁國(guó)民黨以國(guó)家危亡為重，停止分裂，維護(hù)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)。各界的密切關(guān)注逐漸形成一股監(jiān)督力量，讓國(guó)民黨不得不慎重對(duì)待反共與投降。

在統(tǒng)一戰(zhàn)線方面，中共在打退第一次反共高潮后就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到中間勢(shì)力的重要政治作用，在總結(jié)斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定了“發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，孤立頑固勢(shì)力”的總方針，并且擴(kuò)大了“中間勢(shì)力”的范圍：除了抗日民主黨派和地方武裝力量、民族資產(chǎn)階級(jí)、中小地主及開明紳士以外，“連國(guó)民黨中央軍中的許多軍官和國(guó)民黨黨政機(jī)關(guān)的許多官員也納入了這個(gè)范圍”。(30)胡喬木：《胡喬木回憶毛澤東》，人民出版社1994年版，第116頁(yè)。在第二次反共高潮中，中間派的立場(chǎng)雖然在前期出現(xiàn)了動(dòng)搖和反復(fù)，但是皖南事變發(fā)生后，尤其是第二屆國(guó)民參政會(huì)召開前夕，在中共中央南方局的積極宣傳和爭(zhēng)取下，中間黨派和進(jìn)步民主人士普遍表示同情和支持中共一方。此后中共對(duì)中間勢(shì)力這一政治力量更加重視，也逐漸形成了自己在不同階層的影響力和話語(yǔ)權(quán)，為新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度奠定了基礎(chǔ)。

在國(guó)際方面，皖南事變后，國(guó)際社會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)抗戰(zhàn)不可或缺的重要力量，中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際聲望和政治影響力空前提高。第二次反共高潮之前，英美蘇積極援助國(guó)民政府進(jìn)行抗戰(zhàn)，日本、汪偽方面也與蔣介石進(jìn)行接觸，圖謀拉攏。而皖南事變后，面對(duì)國(guó)共合作瀕臨破裂、中國(guó)抗戰(zhàn)岌岌可危的局面，英美蘇政府先后向蔣介石發(fā)出警告，要求國(guó)民黨維護(hù)國(guó)共合作，集中力量抗戰(zhàn)，日本則趁虛而入，對(duì)河南地區(qū)發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻，國(guó)民黨由此陷入孤立被動(dòng)的局面。此外，皖南事變前后周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中共中央南方局積極聯(lián)絡(luò)各國(guó)駐華官員和記者，廣泛發(fā)布中共抗戰(zhàn)的相關(guān)報(bào)道和宣傳材料，打破國(guó)民黨的外交封鎖，公布國(guó)共摩擦的真相，宣傳中共維護(hù)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的政治主張。其中周恩來(lái)與羅斯福代表居里的會(huì)面是中共領(lǐng)導(dǎo)人與美國(guó)政府高層官員的首次接觸，會(huì)談中居里表態(tài)：“贊成中國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)日本，不愿內(nèi)戰(zhàn)擴(kuò)大?！?31)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《周恩來(lái)年譜(1898—1949)》下卷，第503頁(yè)。此次面談在中國(guó)共產(chǎn)黨與美國(guó)關(guān)系史上具有重要意義，為此后雙方進(jìn)一步往來(lái)以及美方駐華記者、軍事觀察組赴西北抗日根據(jù)地進(jìn)行考察搭建了橋梁。皖南事變后中共中央南方局卓有成效的外事工作不但幫助中共爭(zhēng)取了國(guó)際社會(huì)的同情，擊退了第二次反共高潮，也為中共積累了國(guó)際統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了做好國(guó)際統(tǒng)戰(zhàn)工作、贏得國(guó)際盟友支持的信心。

結(jié) 語(yǔ)

從“皓電”發(fā)布，將抗戰(zhàn)形勢(shì)本就日益艱難的中共置于兩難的危局之中，到中共代表拒絕出席國(guó)民參政會(huì)，使國(guó)民黨陷于被動(dòng)，最終不得不終止第二次反共高潮，國(guó)共雙方在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的力量由此開始消長(zhǎng)。皖南事變發(fā)生之前，國(guó)民黨頑固派的反共行動(dòng)大多是在“戰(zhàn)而不宣”的狀態(tài)下進(jìn)行，中共為了維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線大局，往往采取忍讓態(tài)度，“吃啞巴虧”，至多在有理、有利、有節(jié)的前提下，在地方戰(zhàn)區(qū)的層面，對(duì)制造反共摩擦的國(guó)民黨頑固派作出有限度的反擊，但從未在全局層面公開聲討國(guó)民黨。皖南事變將國(guó)共之間的矛盾充分暴露后，中共堅(jiān)持據(jù)理力爭(zhēng)，從中央層面向國(guó)民黨進(jìn)行聲討，使之在確鑿的證據(jù)面前理屈詞窮，不得不將此次反共行動(dòng)草草收?qǐng)?，不得不鄭重其事、信誓旦旦地表示：“不忍以后再有此種‘剿共’之不祥名詞留于中國(guó)歷史之中……以后亦決無(wú)‘剿共’的軍事”(32)《政府對(duì)中共參政員不出席參政會(huì)問題的態(tài)度——1941年3月6日在國(guó)民參政會(huì)上的演說(shuō)》，重慶市政協(xié)文史資料研究委員會(huì)、中共重慶市委黨校編：《國(guó)民參政會(huì)紀(jì)實(shí)》下卷，重慶出版社2016年版，第525—526頁(yè)。，愿意與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)一致，抗戰(zhàn)到底。在此期間，中共所采取的顧全大局、團(tuán)結(jié)忍讓的態(tài)度，在國(guó)內(nèi)外贏得了輿論的普遍同情和支持，也有助社會(huì)各界了解真相，認(rèn)清是非，形成了一張廣大的監(jiān)督之網(wǎng)，使國(guó)民黨頑固派在反共行動(dòng)與對(duì)日問題上不得不更加謹(jǐn)慎。

在應(yīng)對(duì)第二次反共高潮的過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨在政治上更加成熟，同中國(guó)國(guó)民黨斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)愈加豐富，黨內(nèi)對(duì)于如何堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，武裝斗爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)的各項(xiàng)政策趨于定型。一場(chǎng)反共高潮的危機(jī)，就此成為國(guó)共雙方力量消長(zhǎng)的轉(zhuǎn)機(jī)，一定程度上為此后中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中團(tuán)結(jié)各方力量堅(jiān)持抗戰(zhàn)掃清了障礙，提供了輿論基礎(chǔ)，贏得了民眾支持。