崔林 朱璽

摘要：中國近現(xiàn)代報(bào)紙并不是在中國古代報(bào)紙的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，而是自西方“舶來”，由此引發(fā)了“中國古代報(bào)紙是否是報(bào)紙”這一經(jīng)典論爭。中國古代以官方邸報(bào)為主、民間小報(bào)為輔的媒介系統(tǒng)綿延一千多年，前者的信息傳播主要限于官僚機(jī)構(gòu)內(nèi)部，后者則受到官方嚴(yán)控且信息常常失真，二者都不同于作為新聞媒介的現(xiàn)代報(bào)紙。同時(shí)，相較于近代以來日益加速的媒介更迭，中國古代報(bào)紙?jiān)谛问?、?nèi)容和技術(shù)應(yīng)用等各方面又呈現(xiàn)出相對(duì)靜態(tài)的媒介特征。從總體的媒介范式上看，中國古代報(bào)紙是服務(wù)于朝廷政治需求而形成的組織傳播形態(tài)，其基本訴求和功能都是維護(hù)朝政，與近現(xiàn)代報(bào)紙的大眾傳播模式有著明顯差異。在宏觀歷史視野中整體把握中國古代報(bào)紙的媒介范式，有助于更為準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和理解中國傳播傳統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：中國古代報(bào)紙;媒介范式;靜態(tài)媒介;朝政傳播

中圖分類號(hào)：G210.9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：0257-5833（2020） 11-0150-10

對(duì)中國古代報(bào)紙的認(rèn)識(shí)是中國新聞傳播研究的基礎(chǔ)性命題，長期以來，經(jīng)過幾代學(xué)者的艱苦考證和辛勤梳理，“中國是世界上最先有報(bào)紙的國家”幾乎已成定論。這一結(jié)論以往放在中國新聞史學(xué)的討論范疇內(nèi)，確乎沒有太大問題，但在全球文明互動(dòng)和文化交融異常活躍的當(dāng)下，用不同文明體系和文化傳統(tǒng)之間各種要素互相影響的眼光來衡量，這樣的結(jié)論就難免讓人心生疑竇：報(bào)紙既是西方近代文明產(chǎn)生的媒介樣式，用這一概念來稱呼中國古代的媒介系統(tǒng)是否恰如其分？即使是中國近代報(bào)業(yè)誕生之初，其形態(tài)樣式也由西方“舶來”，而不是在中國古代邸報(bào)的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)上誕生的，那么中國古代的邸報(bào)何以就成了世界上最早的報(bào)紙？順著這一問題延展開來，即如“News-paper”這一概念為何會(huì)對(duì)應(yīng)為中文的“報(bào)紙”這樣的基本問題也需要進(jìn)一步厘清。正因?yàn)槿绱耍瑢?duì)中國古代報(bào)紙的媒介范式重新進(jìn)行總體上的考量和把握，就顯得十分必要了。

一、中國古代報(bào)紙是“報(bào)紙”嗎？

得益于中華文明體系的連續(xù)性，中國古代報(bào)紙延續(xù)千年，成為全球文明中唯一延續(xù)的古代媒介系統(tǒng)，也因此成為全球新聞史研究中不可回避的研究對(duì)象。日本新聞史研究者后藤武男在《新聞紙研究》中援引史家的說法，認(rèn)為“原始新聞紙的發(fā)行，中國比羅馬更早”。美國學(xué)者米切爾·斯蒂芬斯在《新聞的歷史》中說：“中國人很早便步入新聞史。造紙術(shù)和印刷術(shù)均起源于中國，這兩項(xiàng)技術(shù)后來印刷了世界各國的新聞書和報(bào)紙。甚至可以說，最早的印刷報(bào)紙也出現(xiàn)在中國?！敝袊侣勈穼W(xué)家方漢奇則認(rèn)為，“中國是世界上最先有報(bào)紙的國家，也是世界上最先有新聞事業(yè)的國家”。盡管國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為中國古代報(bào)紙是世界報(bào)刊史的源頭之一，但在對(duì)其起源時(shí)間的認(rèn)定上卻說法不一，對(duì)其媒介性質(zhì)的基本判斷也各有差別。實(shí)際上，作為中國新聞傳播研究的基礎(chǔ)性命題，中國古代報(bào)紙的起源問題一直是學(xué)界爭論的焦點(diǎn)之一。

1.邸報(bào)的起源

關(guān)于邸報(bào)的起源，學(xué)界說法不一，比較有影響力的是“漢代說”與“唐代說”。戈公振在《中國報(bào)學(xué)史》中認(rèn)為，邸報(bào)始于漢唐，他根據(jù)史書中西漢有邸的記載，綜合漢代政治需要與交通、書寫的便利，推測漢代或已有邸報(bào)。這一論斷被許多學(xué)者認(rèn)可，盡管如此，漢代已有邸報(bào)只是一種推測而并無實(shí)物史料的支撐。一些學(xué)者試圖為“西漢說”尋找史料支撐，張濤研究了居延和敦煌兩個(gè)地區(qū)烽燧遺址出土的大量漢簡，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容有相當(dāng)一部分是制書或詔書，與唐宋時(shí)期的邸報(bào)相比，在傳播的廣泛性、內(nèi)容范圍、手寫抄傳的發(fā)行方式等方面都很相似，并根據(jù)文告由御史府發(fā)出，木簡上有“府下制書”而將其命名為“府報(bào)”。這一觀點(diǎn)得到了陳力丹等學(xué)者的支持，但也有學(xué)者認(rèn)為，所謂“府報(bào)”只是漢代傳達(dá)皇帝制詔命令的布告，在傳播目的、特點(diǎn)、受眾以及刊期上都與邸報(bào)很不相同，沒有超出官文書的范疇而并非報(bào)紙。“唐代說”主張中國古代報(bào)紙誕生于唐代，這一說法因?yàn)橛惺妨系闹С侄绊戄^大。唐人孫樵在《讀“開元雜報(bào)”》中談到“于襄、漢間，得數(shù)十幅書，系日條事，不立首末……此皆開元政事，蓋當(dāng)時(shí)條布于外者”。有學(xué)者認(rèn)為孫樵所讀的“開元雜報(bào)”便是中國最早的報(bào)紙，但由于沒有實(shí)物支持，學(xué)界對(duì)于“開元雜報(bào)”為何物及其真實(shí)性仍存在較大爭議。1983年，方漢奇教授在論文《從不列顛圖書館藏唐歸義軍“進(jìn)奏院狀”看中國古代的報(bào)紙》中，提出唐代“進(jìn)奏院狀”即為中國最古老的報(bào)紙，這一論證雖有了實(shí)物支持，但反對(duì)者如唐史學(xué)者張國剛等則認(rèn)為，唐代“進(jìn)奏院狀”只是一種官文書，并非“報(bào)紙”。

綜合這些對(duì)中國古代報(bào)紙起源的論爭可以發(fā)現(xiàn)，爭論的焦點(diǎn)不僅僅在于對(duì)相關(guān)史料的挖掘與辨析，更是要從本體論上厘清對(duì)“報(bào)紙”的認(rèn)識(shí)，比如“府報(bào)”或者“進(jìn)奏院狀”是報(bào)紙還是官文書？其實(shí)要弄清楚這些問題，一個(gè)基本前提是厘清“報(bào)紙”一詞的來源與沿革過程。

2.“Newspaper”與“報(bào)紙”

“報(bào)紙”并非中國本土既有之詞，而是近代隨著西方報(bào)紙的傳人而產(chǎn)生的仿譯詞。十九世紀(jì)上半葉，來華西人增多，他們新造了“新聞紙”這一名稱，來指代彼時(shí)中國沒有的西式報(bào)紙，即英文中的“Newspaper”。在這一命名過程中，“新聞”對(duì)應(yīng)的即是“News”，“紙”對(duì)應(yīng)的即是“Paper”，是一種字面上的直譯?！靶侣劶垺币辉~最初出現(xiàn)的時(shí)間無法確考，但至少在19世紀(jì)20年代便已經(jīng)出現(xiàn)。1828年，英國傳教士馬禮遜在他的《廣東省土話字匯》中編入了“新聞紙”一詞，1833年12月《東西洋考每月統(tǒng)計(jì)傳》刊登《新聞紙略論》，言“在西方各國有最奇之事，乃系新聞紙篇也”，這一僅三百余字的短文，被認(rèn)為是中文報(bào)刊中第一篇介紹西方報(bào)業(yè)的文章。1834年，葉鐘進(jìn)在《英吉利國夷情記略》中亦提到：“澳門所謂新聞紙者，初出于意大里亞國。后各國皆出遇事之新奇及有關(guān)系者，皆許刻印、散售各國無禁?！笨梢?，至少從19世紀(jì)20年代以來，“新聞紙”便已成為一個(gè)固定的詞語，用來指代西式的報(bào)刊。但這一時(shí)期，西式報(bào)紙?jiān)谥袊刑幱诿妊繒r(shí)期，“新聞紙”這一詞語也僅為少數(shù)來華西人及了解西方的中國知識(shí)分子所知，對(duì)民眾而言仍是陌生的事物。

鴉片戰(zhàn)爭后，中國開始“開眼看世界”，向西方學(xué)習(xí)，國人辦報(bào)活動(dòng)也開始興起，出現(xiàn)了艾小梅創(chuàng)辦的《昭文新報(bào)》以及王韜創(chuàng)辦的《循環(huán)日?qǐng)?bào)》等一批最早的國人自辦報(bào)紙。在此期間，“新報(bào)”一詞開始出現(xiàn)，并被一些報(bào)刊用作報(bào)名，如《香港中外新報(bào)》、《教會(huì)新報(bào)》等。1883年的《萬國公報(bào)》載《新聞紙論》一文，談到“蓋溯西國新報(bào)之始，從俗而言之則日新聞紙，其實(shí)言新報(bào)則較妥”，將“新聞紙”更名為“新報(bào)”，以區(qū)別于傳統(tǒng)的邸報(bào)，實(shí)際上意味著國人開始在中國既有的“報(bào)”的傳統(tǒng)中來理解“Newspaper”這一西式媒介的性質(zhì)了。

“報(bào)紙”一詞的出現(xiàn)則較“新聞紙”和“新報(bào)”更晚?！案鶕?jù)英語Newspaper翻譯的仿譯詞‘新聞紙，對(duì)后來（通過模仿）創(chuàng)造的新詞‘報(bào)紙起了很大的作用?！狈綕h奇先生認(rèn)為，“報(bào)紙”一詞最早出現(xiàn)于1875年3月6日《申報(bào)》中一則題為《福州創(chuàng)設(shè)華字新聞紙》的消息中，李玲則在1873年的《申報(bào)》所刊載的一篇讀者來稿《洋煙害》中，找到了更早的證據(jù)。隨著“報(bào)紙”一詞的普及，“新聞紙”、“新報(bào)”的使用頻率逐漸降低。顯然，從最初的“新聞紙”演變?yōu)椤皥?bào)紙”這一延續(xù)至今的命名，意味著人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到Newspaper這種西式媒介的內(nèi)核與中國傳播傳統(tǒng)中的“報(bào)”有相通之處，已不限于二者都是以紙作為載體這個(gè)層面了。

由此可見，“報(bào)紙”一詞是近代的產(chǎn)物，最初所指即為中國近代以來的西式報(bào)紙，由海外“舶來”，而后在命名演化的過程中逐漸與中國的傳播傳統(tǒng)打通融合。因此，如果只是從字面的含義簡單來看，強(qiáng)調(diào)“Newspaper”的西方基因，則中國古代并無“報(bào)紙”。而如果著眼于從“新聞紙”、“新報(bào)”到“報(bào)紙”的命名沿革，厘清“Newspaper”這種外來的媒介形式與中國的傳播傳統(tǒng)對(duì)接打通的過程，才能趨近歷史的真相，看到國人在近代以來受到西方文化猛烈沖擊、東西方文化在震蕩中不斷交融之時(shí)，對(duì)這種源自西方的新的媒介形式在認(rèn)識(shí)上逐漸走向深化的過程。

3.邸報(bào)與報(bào)紙

實(shí)際上，幾乎在西式報(bào)紙開始為國人認(rèn)識(shí)的同時(shí)，人們對(duì)報(bào)紙和邸報(bào)的比較便也開始了。較早接觸西式報(bào)紙的林則徐曾在一封信中說：“又有夷人刊印之新聞紙，每七日一禮拜后，即行刷出，系將廣東事傳至該國，并將該國事傳至廣東，彼此互相知照，即內(nèi)地之塘報(bào)也?！绷謩t徐并非簡單將二者視為一物，而是在“新聞紙”尚不為國人熟知的情況下，利用塘報(bào)這一人們熟悉之物，在消息的傳遞這一功能上將二者進(jìn)行類比。

而試圖從我國古代已有之物中為報(bào)紙“尋根”之舉，在《開設(shè)報(bào)館議》一文中體現(xiàn)得更為明顯：“古者采詩以觀民風(fēng)，誦詩而知國政，專立太師之官，以主其事。蓋詩者，即今之新報(bào)。……我中國，邸報(bào)開設(shè)千年，本遠(yuǎn)出于西報(bào)之前，特未推而廣之，采詩之法，又未追而復(fù)之?！惫胖娕c彼時(shí)之新報(bào)，顯然并非一物，將二者等同，其實(shí)是在強(qiáng)調(diào)新報(bào)傳達(dá)民意之功用。

到20世紀(jì)初，便開始有將外來的“新聞紙”同本土的“邸報(bào)”聯(lián)系起來，認(rèn)為二者本質(zhì)同為一物，并得出中國的邸報(bào)是最古老的新聞紙的觀點(diǎn)。1905年的上?！洞箨憽穲?bào)曾刊登一篇名為《報(bào)紙之由來》的文章，言：“環(huán)球列國，印有新聞紙，以中國為最古。唐玄宗開元年間（西歷七百十三年至四十一年）發(fā)刊開元雜報(bào)，唐孫樵文集載有讀開元雜報(bào)，其發(fā)刊京報(bào)，亦在唐朝。”

而與此同時(shí)，強(qiáng)調(diào)報(bào)紙與邸報(bào)有著本質(zhì)區(qū)別的觀點(diǎn)亦早已有之。1872年7月13日《申報(bào)》刊文《邸報(bào)別于新報(bào)論》：“邸報(bào)之制，但傳朝廷之政事不錄間里之瑣屑而已。故閱之者，學(xué)士大夫居多而農(nóng)工商賈不預(yù)焉，反不如外國之新報(bào)，人人喜閱也。是邸報(bào)之作成于上，而新報(bào)之作成于下，邸報(bào)可以備史臣之采擇，新報(bào)不過如太史之陳風(fēng)?！笔聦?shí)上也指出了邸報(bào)的受眾限于官僚知識(shí)分子階層，而不像報(bào)紙?jiān)诎l(fā)展之初便帶有大眾傳播的特點(diǎn)。這樣的爭論在此后的新聞史研究中成為一個(gè)經(jīng)典的話題。一些學(xué)者通過對(duì)邸報(bào)產(chǎn)生時(shí)間的判定去探討中國古代報(bào)紙的起源，認(rèn)為“最早的新聞事業(yè)就是報(bào)刊，而邸報(bào)就是我國最古老的報(bào)刊”，這一路徑建立在默認(rèn)“邸報(bào)是古代報(bào)紙”的基礎(chǔ)之上。也有不少人曾對(duì)此提出質(zhì)疑，認(rèn)為無論從報(bào)紙的西方起源，還是從物理形態(tài)、傳播范圍與內(nèi)容特征等核心特征來看，唐宋“進(jìn)奏院狀”及明清邸報(bào)均不是報(bào)紙。

由此可見，邸報(bào)是否是報(bào)紙不僅取決于邸報(bào)自身，也取決于人們?nèi)绾卫斫狻皥?bào)紙”這個(gè)概念。若按其誕生之時(shí)便帶有的“西方基因”，將“報(bào)紙”的含義限定于大眾傳播，則中國古代的邸報(bào)顯然不能算作報(bào)紙。而若從我國古代媒介系統(tǒng)的歷史事實(shí)和既有傳統(tǒng)出發(fā)，從媒介特征與功能上的一致或相似來達(dá)成對(duì)邸報(bào)媒介形態(tài)和傳播范式的理解，則將其稱為古代報(bào)紙就是一種習(xí)慣上的泛化稱謂，這樣的稱呼方式也符合人們認(rèn)識(shí)事物、理解規(guī)律、命名概念的一般過程。

二、中國古代報(bào)紙的歷史脈絡(luò)與媒介形態(tài)

在厘清中國古代報(bào)紙與西式報(bào)紙?jiān)诿系募m葛關(guān)系之后，要真正認(rèn)識(shí)中國古代報(bào)紙的本體屬性，就需要從其歷史發(fā)展脈絡(luò)與媒介形態(tài)特征人手，探究這一媒介系統(tǒng)與現(xiàn)代報(bào)紙的真正區(qū)別。一方面，中國古代報(bào)紙歷經(jīng)多個(gè)朝代一直延續(xù)，形成了全球古代文明中獨(dú)一無二的媒介景觀，這一獨(dú)特的古代媒介系統(tǒng)總體上沿著兩條脈絡(luò)不斷傳承沿革，即以官方邸報(bào)為主，以民間小報(bào)為輔，二者相互交織和補(bǔ)充，形成了中國古代穩(wěn)定的信息傳播格局。另一方面，與近代以來媒介形態(tài)的頻繁迭代相比，中國古代報(bào)紙的形式、內(nèi)容、技術(shù)等諸多要素在相當(dāng)長的時(shí)間中都保持著相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，任其宮廷易主朝堂更迭，邸報(bào)仍是舊時(shí)模樣，朝代的變換與媒介形態(tài)的不變構(gòu)成了看似矛盾的另一重文化“奇觀”。

1.邸報(bào)：官僚系統(tǒng)內(nèi)部的信息傳播工具

官方邸報(bào)是中國古代報(bào)紙的主要媒介樣式。在朝廷對(duì)地方政令諭旨的傳達(dá)、重大事務(wù)的處理決斷、官員任免等諸多關(guān)涉朝廷穩(wěn)固、政權(quán)穩(wěn)定的方面，官報(bào)都是至關(guān)重要的傳播載體。但作為官方信息傳播媒介，自始至終它的傳播范圍都主要限于官僚機(jī)構(gòu)內(nèi)部。

就目前所知，古代官報(bào)產(chǎn)生于唐代，以傳報(bào)來自朝廷方面的消息為主，其編發(fā)機(jī)構(gòu)為中央朝廷或地方藩鎮(zhèn)駐京機(jī)構(gòu)。由中央朝廷編發(fā)的具有公報(bào)性質(zhì)的官報(bào)，稱為“報(bào)狀”、“條報(bào)”、“報(bào)”等。其實(shí)物已難以考證，但在文人詩文中多有提及，如唐代王建在《贈(zèng)章州鄭大夫》詩中有“報(bào)狀拆開知足雨，赦書宣過喜無囚。”唐人孫樵在《讀“開元雜報(bào)”》中談到“于襄、漢間，得數(shù)十幅書，系日條事，不立首末……此皆開元政事，蓋當(dāng)時(shí)條布于外者”，“開元雜報(bào)”為朝廷所編發(fā)的公報(bào)，其形式、內(nèi)容亦可由此窺得一二。地方藩鎮(zhèn)駐京機(jī)構(gòu)編發(fā)的則是具有情報(bào)性質(zhì)的官報(bào)，根據(jù)編發(fā)機(jī)構(gòu)的名稱，多稱“邸吏狀”、“進(jìn)奏院狀”等。據(jù)《唐會(huì)要·諸使中》記載：“諸道先置上都邸務(wù)，名流后使，宜令并改為上都進(jìn)奏院官”，進(jìn)奏院自此開端。進(jìn)奏院狀由地方藩鎮(zhèn)派駐朝廷的進(jìn)奏官負(fù)責(zé)向地方傳發(fā)，其內(nèi)容多為進(jìn)奏官自行采集，以朝廷政事活動(dòng)及進(jìn)奏官在京見聞為主。

宋代出現(xiàn)了在封建政府中樞部門統(tǒng)一管理下發(fā)行的正式官報(bào)，稱“邸報(bào)”?！端螘?huì)要輯稿》載：“國朝置進(jìn)奏院于京師，而諸路州郡亦各有進(jìn)奏吏，凡朝廷已行之命令，已定之差除，皆以達(dá)于四方，謂之邸報(bào)?！痹谔拼幕A(chǔ)上，宋太宗太平興國六年（公元981年）設(shè)立都進(jìn)奏院，對(duì)地方派駐京城的進(jìn)奏官實(shí)行統(tǒng)一管理。進(jìn)奏官依然承擔(dān)傳遞信息的職責(zé)，但其傳遞的信息不再是自行采集，而是由中樞部門統(tǒng)一發(fā)布。自此，朝廷通過進(jìn)奏官以邸報(bào)的形式統(tǒng)一向地方發(fā)布信息漸成慣例，逐漸形成“邸報(bào)聞四方”的傳播效力。邸報(bào)的傳播內(nèi)容包括詔令諭旨和朝廷決策、官職任免、獎(jiǎng)懲升遷以及官僚章奏，具體內(nèi)容散見于文人官員的奏折、書信等之中。如《宋史》卷四百五中記載“臣睹性下自郊祀慶成以來，恩數(shù)綢繆，指揮煩數(shù)，今日內(nèi)批，明日內(nèi)批，邸報(bào)之間，以內(nèi)批行者居其半，竊為性下惜之”。又如《宋史》卷三百八十三記載：“近觀邸報(bào)，樞密院編修官胡銓妄議和好，歷詆大臣，除名遠(yuǎn)竄。己而得銓書藁，乃知朝廷遽欲屈己稱藩，臣未知其可”。

關(guān)于元代是否存在邸報(bào)，學(xué)術(shù)界尚存爭議。有學(xué)者認(rèn)為元代存在時(shí)間較短，還未來得及建立全國性的官方報(bào)紙發(fā)行體制;但也有學(xué)者指出盡管元代存在時(shí)間不長，邸報(bào)發(fā)行卻未曾中斷。

明清邸報(bào)甚為相似，都延續(xù)了為朝廷管控地方、傳達(dá)指令、溝通重大事務(wù)等重要職能。明代邸報(bào)發(fā)布和抄傳活動(dòng)主要通過三個(gè)環(huán)節(jié)：通政司、六科、提塘。通政司負(fù)責(zé)“出納王命，通達(dá)下情”，是邸報(bào)的主要消息來源;六科則主要采集、記錄朝廷事務(wù)，提供皇帝諭旨;提塘則負(fù)責(zé)向地方進(jìn)行抄送。其內(nèi)容包括“皇帝諭旨、宮廷消息、官員動(dòng)態(tài)、軍事活動(dòng)以及臣僚奏疏等，還有農(nóng)事、天象、災(zāi)害報(bào)道和社會(huì)新聞”，基本上每日以書冊的形式發(fā)抄一本。清代封建官報(bào)的發(fā)布方式、發(fā)行渠道和明代的十分接近，即經(jīng)由通政使司、六科、提塘等三個(gè)環(huán)節(jié)，在內(nèi)容上，主要由官門抄、上諭和臣僚奏章三部分構(gòu)成。

官方邸報(bào)是中國古代報(bào)紙的主體，自其產(chǎn)生之初，邸報(bào)便已確定了其作為官方信息傳播工具的性質(zhì)和功能?！安ブ]音，傳之邸報(bào)，天下皆將知之，亦皆將信之”，隨著歷朝歷代對(duì)其官方媒體地位的不斷鞏固和強(qiáng)化，邸報(bào)成為朝廷與地方官員傳播和了解政務(wù)時(shí)局的重要信息渠道，成為朝廷對(duì)地方實(shí)行管控、加強(qiáng)中央集權(quán)的重要工具。

2.小報(bào)：受到官方嚴(yán)控的民間傳播媒介

官報(bào)之外，民間小報(bào)自宋代開始出現(xiàn)，是一種“以刊載新聞和時(shí)事性政治材料為主的不定期的非官方報(bào)紙”。其傳播時(shí)效較官報(bào)更高，傳布范圍也不像官報(bào)僅限于官僚系統(tǒng)內(nèi)部，而是可以直接傳遞至坊間。盡管小報(bào)的傳播看似突破了官僚體系，旦卻始終受到官方嚴(yán)控，其內(nèi)容往往失真，信息傳播效果有限。據(jù)現(xiàn)有記載來看，小報(bào)產(chǎn)生于北宋，盛行于南宋。宋代周麟之在請(qǐng)禁小報(bào)的奏章中說：“小報(bào)者，出于進(jìn)奏院，蓋邸吏輩為之也。比年事有疑似，中外不知，邸吏必競以小紙書之，飛報(bào)遠(yuǎn)近，謂之小報(bào)?！笨梢姡?bào)的內(nèi)容雖大多來自官方，但其信息卻往往是傳播者通過打聽、傳聞等非正式渠道獲得，“其有所謂內(nèi)探、省探、衙探之類，皆衷私小報(bào)，率有泄漏之禁?！北M管小報(bào)作為“小道消息”傳播迅速，但其真實(shí)性往往無法保證。元代民間小報(bào)延續(xù)了宋代的發(fā)展，稱為“小本”，由民間刻印售賣，其內(nèi)容主要是來自朝廷方面的政事消息。

到了明代，民辦報(bào)業(yè)隨著小報(bào)這股潛流的匯聚開始產(chǎn)生。明中葉以后，抄報(bào)行、民間報(bào)房、送報(bào)人等開始出現(xiàn)，報(bào)業(yè)作為獨(dú)立的社會(huì)行業(yè)漸成雛形。民間報(bào)房的產(chǎn)生與官方有著密切聯(lián)系，“早期的民辦報(bào)房估計(jì)是從官方的提塘報(bào)房分離出來的”。與宋代不同，明中期以來出現(xiàn)的民營報(bào)紙是受到官方允許的合法報(bào)紙，民間報(bào)業(yè)在發(fā)展過程中，將傳布內(nèi)容限定于官方允許的范圍之內(nèi)，因而獲得了生存的空間。

清代合法的民間報(bào)紙繼續(xù)發(fā)展?！氨本┟耖g報(bào)房各自抄錄、刊印的邸鈔”，統(tǒng)稱為“京報(bào)”，“京報(bào)”一詞產(chǎn)生于明朝中后期，自清乾隆之后逐漸興盛。以京報(bào)為代表的民間報(bào)房的內(nèi)容多來源于宮廷邸報(bào)，由相關(guān)部門傳抄出來，然后進(jìn)行發(fā)抄。除北京外，各省提塘也在省會(huì)設(shè)立報(bào)房，翻印京報(bào)向地方官紳出售。同時(shí)，各省省會(huì)和一些重要的府城還發(fā)行以傳布地方官場消息為主要內(nèi)容的轅門抄。由于官方邸報(bào)僅在官員中小范圍傳播，民間報(bào)房正好彌補(bǔ)和滿足了民間對(duì)于信息的需求。

總體而言，小報(bào)的特點(diǎn)包括：未經(jīng)官方審查，自行抄傳或刻印;內(nèi)容引人注目，但消息難免失真;傳播及時(shí)便捷。由于小報(bào)一定程度上沖擊著朝廷的信息壟斷，故誕生以來在歷代都受到官方嚴(yán)控。尤其是在明清時(shí)期，對(duì)民間信息傳播活動(dòng)實(shí)行的管控極為嚴(yán)格，嚴(yán)厲的文字獄與科刑是最有力的證據(jù)。因此，歷代小報(bào)雖然“屢禁不止”，但始終難以“自成一派”。

3.靜態(tài)媒介：中國古代報(bào)紙的媒介形態(tài)

從媒介更迭的歷史進(jìn)程來看，近代以來報(bào)紙、電影、廣播、電視以及互聯(lián)網(wǎng)等媒介在短短百十年間就迅速完成多次形態(tài)的轉(zhuǎn)換。以報(bào)紙而言，自誕生以來的四百余年間，也經(jīng)歷了政黨報(bào)紙、大眾化報(bào)紙、精英報(bào)紙等多個(gè)階段的形態(tài)變化。與報(bào)紙等近現(xiàn)代媒介以“變化”為媒介形態(tài)的主要特征相比，中國古代報(bào)紙?jiān)诔^千年的發(fā)展歷程中，其媒介形式、內(nèi)容構(gòu)成及技術(shù)支撐等都未發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化，而正是這種“不變”，使得中國古代報(bào)紙清晰地呈現(xiàn)出一種“靜態(tài)媒介”的特征。

首先，中國古代報(bào)紙?jiān)谛问缴先狈σ?guī)范。自唐至清，中國古代官報(bào)在朝廷管控下逐步向規(guī)范化發(fā)展。唐代的進(jìn)奏院狀主要由各藩鎮(zhèn)派駐京城的進(jìn)奏官們編發(fā)，缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī)范。到宋太宗太平興國六年以后，都進(jìn)奏院設(shè)立，將各地方進(jìn)奏院進(jìn)行統(tǒng)一管理，官報(bào)的發(fā)報(bào)制度逐漸正規(guī)、統(tǒng)一起來。明代中葉以后，邸報(bào)由手抄逐漸轉(zhuǎn)向更為規(guī)范的活字印刷，載體形式也變?yōu)闀鴥缘臉邮健？傮w而言，宋、明、清三代報(bào)紙的形式是逐漸規(guī)范的，但總體形式上缺乏統(tǒng)一的樣式。

與此形成對(duì)應(yīng)的是，近現(xiàn)代報(bào)業(yè)在每個(gè)國家、每個(gè)階段取得的革新中，形式上的變化和突破都是顯著的特點(diǎn)。如英國現(xiàn)代新聞業(yè)建立過程中對(duì)標(biāo)題和版式的革新，美國新式新聞事業(yè)發(fā)展階段對(duì)漫畫和圖片的應(yīng)用，都使得報(bào)紙面貌一新。與近現(xiàn)代報(bào)紙的豐富形式和不斷變化相比較，中國古代報(bào)紙長期以來在形式上較為單一，只是材料的堆砌，無分欄，無標(biāo)題，無體裁之分，也無版式和固定用紙規(guī)范，歷代在形式上的創(chuàng)新更是乏善可陳。

實(shí)際上，中國古代報(bào)紙?jiān)趥鞑ツＪ缴细辖M織傳播的一般特征。凱瑟琳·米勒在《組織傳播》中指出，“組織是一個(gè)通過協(xié)調(diào)活動(dòng)來達(dá)到個(gè)人和集體目標(biāo)的一個(gè)社會(huì)集合體（social collectivity）（或一群人）”。馬克思·韋伯則認(rèn)為“一個(gè)組織是否存在，完全取決于有沒有一個(gè)權(quán)威人物或者有沒有一個(gè)行政班子的存在”。古代中國封建官僚體系作為一個(gè)以封建統(tǒng)治者為權(quán)威主體的龐大組織，以邸報(bào)為主的古代報(bào)紙系統(tǒng)就是服務(wù)于這個(gè)龐大組織的信息傳播方式。在這一系統(tǒng)中，傳播的流向是“信息沿著組織層級(jí)結(jié)構(gòu)等級(jí)鏈垂直流動(dòng)”，即由朝廷到地方自上而下垂直式的、以書面形式進(jìn)行的層級(jí)傳播，這正是組織傳播模式的典型特征。作為一種組織傳播，中國古代報(bào)紙的傳播具有明顯的等級(jí)性，無論其內(nèi)容、發(fā)行還是讀者群體，都主要限定在官僚知識(shí)分子階層之內(nèi)。如戈公振所言，“西人之官報(bào)乃與民閱，而我國乃與官閱也”，中國古代報(bào)紙主要面向朝廷和地方官員，普通民眾受限于傳播渠道難以觸及，而且中國古代社會(huì)總體識(shí)字率相對(duì)較低，普通大眾并不具備相應(yīng)的閱讀能力，無法為古代報(bào)紙?zhí)峁┐蟊娀氖鼙娀A(chǔ)。

2.訴求：政治傳播

古代官報(bào)從誕生之日起，其基本目的就是為政治服務(wù)?！胺?wù)政治統(tǒng)治是古代新聞傳播的核心價(jià)值”。報(bào)紙的編發(fā)都是在國家行政體系范圍內(nèi)進(jìn)行，讀者也主要是各級(jí)官員、在朝或者在野的士大夫知識(shí)分子。邸報(bào)的存在就是為了朝廷向地方官員傳達(dá)政令，因此與其說它是報(bào)紙，倒不如說是龐大國家機(jī)器上的一個(gè)零件，一個(gè)政治傳播工具。

古代報(bào)紙的組織傳播模式良好地適應(yīng)了古代中國政治系統(tǒng)在信息傳播方面的基本訴求。在組織傳播當(dāng)中，等級(jí)性是典型特征，中國古代社會(huì)等級(jí)森嚴(yán)，王權(quán)至上的集權(quán)統(tǒng)治方式?jīng)Q定了社會(huì)具有嚴(yán)密的等級(jí)秩序，這一等級(jí)秩序是通過朝廷到地方的層層管控來實(shí)現(xiàn)的，而邸報(bào)是這一管控系統(tǒng)的重要組成部分。朝廷與地方之間的嚴(yán)格等級(jí)關(guān)系，決定了朝廷是古代報(bào)紙這一信息傳播系統(tǒng)的樞紐，是信息傳播的“輸出”方，地方則主要作為“輸入”方存在，其間的信息整合與篩選完全由“輸入”方把控。在這樣的信息把控與傳播過程中，朝廷“通過信息傳遞將組織的各部分聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)整體，以保障組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和組織的生存與發(fā)展”。

在內(nèi)容生產(chǎn)與發(fā)行方式層面，中國古代報(bào)紙也體現(xiàn)著朝廷集權(quán)統(tǒng)治的特點(diǎn)。古代報(bào)紙的信息來源和稿件撰寫都受到朝廷的嚴(yán)格把控，經(jīng)過審定后發(fā)抄，主要內(nèi)容都圍繞治國之事，以朝廷到地方信息的傳播與政策的上傳下達(dá)為主。歷代官報(bào)的發(fā)行都由官方發(fā)布，通過官方控制的水陸驛站傳遞，并非由報(bào)館發(fā)行，因此并沒有形成獨(dú)立的行業(yè)。如此一來其發(fā)行渠道可謂單一，但卻順應(yīng)了朝廷對(duì)于信息管控這一政治訴求。

3.功能：維護(hù)朝政

作為中國古代報(bào)紙的主體，官方邸報(bào)是封建統(tǒng)治者維護(hù)集權(quán)統(tǒng)治、鞏固政權(quán)的工具。朝廷通過官報(bào)進(jìn)行“內(nèi)部協(xié)調(diào)”、“指揮管理”、“決策應(yīng)變”，以至“達(dá)成共識(shí)”。這種一切以朝政是從的功能特征從邸報(bào)編發(fā)機(jī)構(gòu)——進(jìn)奏院到提塘的變遷上，即可略見端倪。

進(jìn)奏院出現(xiàn)在唐中期，一般由朝廷設(shè)立的道或節(jié)度使的藩鎮(zhèn)派駐京城。由于唐中期以后地方節(jié)度使獨(dú)攬軍權(quán)、財(cái)權(quán)，皇帝也忌憚三分，因此其駐京人員和機(jī)構(gòu)也受到重視。當(dāng)時(shí)進(jìn)奏院設(shè)在皇城要地，鼎盛時(shí)期進(jìn)奏院長官竟擁有副宰相的地位。到了宋朝，朝廷將地方進(jìn)奏院歸并為都進(jìn)奏院，實(shí)質(zhì)是控制了官方新聞的發(fā)布權(quán)，這表明當(dāng)時(shí)朝廷已經(jīng)認(rèn)識(shí)到信息傳播的重要性。樞密院代表朝廷扮演了“把關(guān)人”的角色，對(duì)邸報(bào)內(nèi)容起把關(guān)作用，把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自然是朝廷立場，以確保邸報(bào)所傳遞的信息完全符合統(tǒng)治階級(jí)的利益。在明代，各省按照制度都派有提塘官常駐京師，擔(dān)任軍情和各項(xiàng)文報(bào)的呈遞下達(dá)等任務(wù)。提塘還有一項(xiàng)任務(wù)，就是抄傳邸報(bào)。明代不設(shè)進(jìn)奏院，沒有進(jìn)奏官，提塘官就其所從事的工作而言十分接近唐宋時(shí)期的邸吏或進(jìn)奏吏。提塘的辦公地點(diǎn)通稱提塘報(bào)房，簡稱報(bào)房。清朝各省的提塘統(tǒng)稱省塘，駐地在各省的省會(huì)。除省會(huì)外，省內(nèi)一些大的州府如江蘇的江寧、蘇州、松江等，也都設(shè)有府一級(jí)的提塘。這兩部分提塘，在兵部和地方府縣的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的塘務(wù)工作，是官報(bào)在當(dāng)?shù)匕l(fā)行工作的主要承擔(dān)者。

從進(jìn)奏院到提塘，中國古代官報(bào)編發(fā)機(jī)構(gòu)在千年之間雖然經(jīng)歷了種種變化，但從根本上說，其服務(wù)對(duì)象都是封建官僚系統(tǒng)，具體工作都是為朝廷或地方官僚當(dāng)傳聲筒，自始至終，這種作為封建統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治工具的性質(zhì)從未改變。

結(jié)語

作為中國新聞傳播研究的基本命題，中國古代報(bào)紙的相關(guān)研究在不斷推進(jìn)的過程中，往往要回到對(duì)中國古代報(bào)紙本體論問題的爭論。其根源在于近現(xiàn)代報(bào)紙?jiān)谥袊⒉皇窃谯?bào)的基礎(chǔ)之上演進(jìn)而來，而是近代西方文化沖擊下的“舶來品”。將這一中國古代媒介系統(tǒng)稱作“報(bào)紙”，只是一種習(xí)慣上的泛化稱謂，是在現(xiàn)代報(bào)紙作為新聞媒介的大眾傳播范式下進(jìn)行的探討，并未區(qū)分二者不同的媒介范式。

在以官報(bào)為主、小報(bào)為輔的媒介系統(tǒng)中，中國古代報(bào)紙延續(xù)千年，官報(bào)的信息傳播限于官僚機(jī)構(gòu)內(nèi)部，小報(bào)受官方嚴(yán)控且信息常常失真。中國古代報(bào)紙?jiān)谛问?、?nèi)容與技術(shù)上均不同于新聞媒體，與更迭頻繁的現(xiàn)代媒體相比，呈現(xiàn)出一種獨(dú)特的靜態(tài)媒介形態(tài)。從媒介范式上看，中國古代報(bào)紙并非面向大眾的新聞傳播而是一種朝政傳播，它在傳播模式上是組織傳播，始終帶有政治傳播的訴求，主要功能是維護(hù)朝政。

在中國新聞傳播學(xué)的研究中，中國古代報(bào)紙既是歷史研究的起點(diǎn)，又是理論研究的原點(diǎn)，因此，厘清中國古代報(bào)紙的媒介特征與基本性質(zhì)，從整體上把握其媒介范式，對(duì)于認(rèn)識(shí)中國的傳播傳統(tǒng)、形成具有中國特色的新聞傳播理論具有正本清源的重要意義。中國有著源遠(yuǎn)流長的傳播傳統(tǒng)，我們需要在更為宏觀的歷史視野中，對(duì)這樣的傳統(tǒng)進(jìn)行符合歷史本相的認(rèn)知，才有可能真正認(rèn)識(shí)這一傳統(tǒng)，從中汲取傳播的智慧，并獲得真正的文化自信。

（責(zé)任編輯：彤弓 陳煒祺）