黃楚新

黨和國(guó)家積極部署新媒體發(fā)展格局，制定并出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)、方針政策，為新媒體發(fā)展提供政策支持和保障。傳統(tǒng)媒體面對(duì)嚴(yán)峻的生存危機(jī)積極求生，通過(guò)跨界合作、融合轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。媒體行業(yè)嚴(yán)管嚴(yán)控愈發(fā)常態(tài)化，網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理體系逐步健全，社會(huì)各界應(yīng)協(xié)力探索媒體融合的對(duì)策和出路，并在實(shí)踐中強(qiáng)化融合的深度和廣度。

打通媒體融合“最后一公里”，縣級(jí)融媒全面系統(tǒng)展開(kāi)

2019年縣級(jí)融媒體中心建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)如火如荼地展開(kāi)，并成為年度媒體融合議題重中之重。作為媒體融合的“最后一公里”，縣級(jí)媒體不僅向群眾傳遞黨的方針和政策，還向黨中央反映群眾的所求所需，承擔(dān)著情感樞紐和溝通橋梁的雙重作用，在此現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，縣級(jí)融媒是媒體融合的方式和途徑，媒體融合也是縣級(jí)融媒的最終目的和意義。為促進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，黨和國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策文件并加大財(cái)政支持力度，2020年將基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)縣級(jí)融媒體中心全覆蓋。2019年，相關(guān)部門發(fā)布多項(xiàng)政策文件指導(dǎo)融媒體中心建設(shè)：1月15日，國(guó)家廣電總局等部門出臺(tái)文件對(duì)縣級(jí)融媒體中心平臺(tái)建設(shè)作出規(guī)范；4月11日，針對(duì)建設(shè)中存在的網(wǎng)絡(luò)安全、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管等問(wèn)題出臺(tái)多項(xiàng)政策并開(kāi)始實(shí)施。不僅如此，2019年，財(cái)政部增加地方公共文化體系建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)算至147.1億元，同比增長(zhǎng)14.0%，該政策將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的縣級(jí)媒體提供融合轉(zhuǎn)型的資金支持。

在國(guó)家政策和資金保駕護(hù)航下，2019年縣級(jí)媒體在借鑒“長(zhǎng)興模式”“邳州模式”等融合經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)濟(jì)、文化、資源等實(shí)際情況系統(tǒng)展開(kāi)融媒體中心建設(shè)的探索，從而對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娞峁┍就粱C合服務(wù)，目前福建、甘肅、天津、貴州、江西等九個(gè)省（直轄市）縣級(jí)融媒體中心已全部建成并掛牌成立。

通過(guò)搭建平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享成為縣級(jí)媒體融合中心建設(shè)的重要途徑。央媒充分利用資源優(yōu)勢(shì)搭建融合平臺(tái)，為縣級(jí)媒體中心建設(shè)提供技術(shù)、平臺(tái)和人才等援助和指導(dǎo)。2019年2月19日，中央廣播電視總臺(tái)推出“全國(guó)縣級(jí)融媒體智慧平臺(tái)”；9月10日，新華社成立縣級(jí)融媒體專線。不僅如此，省級(jí)、市級(jí)媒體建立融媒體云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)媒體聯(lián)合運(yùn)作、資源共享，有力推動(dòng)縣級(jí)媒體的融合進(jìn)程。

各大縣級(jí)媒體在國(guó)家戰(zhàn)略部署、財(cái)政支持和省市級(jí)搭建平臺(tái)的支持下攻堅(jiān)克難，努力突破人才、技術(shù)等方面的局限，不僅整合報(bào)刊、廣電等多種形態(tài)媒體資源，建設(shè)統(tǒng)一管理、調(diào)度、指揮的“中央廚房”，還打通媒體內(nèi)部機(jī)制體制并改革人才薪酬機(jī)制，提高融媒體業(yè)務(wù)管理和運(yùn)營(yíng)的效率，并因地制宜探索立足本土的融媒模式。江蘇邳州打造“銀杏傳媒”品牌，遵循移動(dòng)先行戰(zhàn)略推出客戶端“邳州銀杏甲天下”，浙江長(zhǎng)興打造融合平臺(tái)“融媒眼”并推出服務(wù)本土的移動(dòng)客戶端“掌上長(zhǎng)興”。

5G技術(shù)迅速落地，技術(shù)革新領(lǐng)跑新媒體行業(yè)

隨著第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）逐步落地，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策文件為5G發(fā)展保駕護(hù)航。2019年5月8日，工信部提出開(kāi)展提速降費(fèi)的專項(xiàng)行動(dòng)從而增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)和消費(fèi)水平；2019年《政府工作報(bào)告》提出要進(jìn)一步推進(jìn)提速降費(fèi)的工作展開(kāi)，從而拉動(dòng)消費(fèi)者和企業(yè)信息消費(fèi)，進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和升級(jí)；10月22日，工信部提出擴(kuò)大寬帶開(kāi)放試點(diǎn)范圍，以鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入電信運(yùn)營(yíng)行業(yè)，促進(jìn)電信行業(yè)向主體多元的方向發(fā)展。各地積極推進(jìn)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至2019年年底，北京已建立5G基站17357個(gè)。

在政策支持下，5G提速降費(fèi)進(jìn)程逐步加快，5G移動(dòng)智能化設(shè)備逐漸問(wèn)世，其商用將推動(dòng)新媒體行業(yè)發(fā)生深刻變革。5G具有大容量、高速率、低時(shí)延、多連接等特征，不僅助力VR、AR產(chǎn)業(yè)提升用戶體驗(yàn)，還進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，并通過(guò)醫(yī)療、金融、教育、電商物流等產(chǎn)業(yè)持續(xù)賦能“智能+”，推動(dòng)提速降費(fèi)進(jìn)程從而持續(xù)惠民。

5G為媒體行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，從內(nèi)容生產(chǎn)、傳播渠道等方面推動(dòng)行業(yè)革新，并加快廣播電視媒體優(yōu)化升級(jí)，加速臺(tái)網(wǎng)融合和智慧廣電建設(shè)。2019年1月31日，中宣部提出“發(fā)展廣電5G”的重點(diǎn)工作目標(biāo)；6月6日，工信部向中國(guó)廣電等四家運(yùn)營(yíng)商發(fā)放了5G牌照，我國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)入“有線+無(wú)線”時(shí)代；12月18日，國(guó)家廣電總局提出積極推進(jìn)、培育和研發(fā)5G高新視頻模式及產(chǎn)品，從而深度賦能廣電5G。2019年上半年，貴州作為首批5G廣電建設(shè)試點(diǎn)與63個(gè)市縣簽訂協(xié)議開(kāi)展“雪亮工程”；1月29日，山東廣電與華為建立“5G聯(lián)合創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室”；2月27日，四川廣電與華為簽署5G、超高清產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域戰(zhàn)略合作協(xié)議；5月17日，河南廣電與華為聯(lián)合建立“5G+4K”全媒體生態(tài)格局；11月19日，安徽整合有線電視網(wǎng)絡(luò)，逐步布局超高清視頻產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)；11月20日，中央廣播電視總臺(tái)借助5G、4K/8K等新興技術(shù)，遵循移動(dòng)優(yōu)先的戰(zhàn)略并推出我國(guó)首個(gè)5G新媒體平臺(tái)“央視頻”，進(jìn)而發(fā)揮總臺(tái)作為國(guó)家級(jí)主流媒體的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)主流價(jià)值觀的傳遞。華數(shù)傳媒也加快向智慧廣電運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，并與華為、阿里云、當(dāng)虹科技等簽署5G、4K、VR直播戰(zhàn)略協(xié)議，通過(guò)布局超高清產(chǎn)業(yè)鏈增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

短視頻成為發(fā)展風(fēng)口，MCN助力行業(yè)革新

短視頻趕超搜索引擎和網(wǎng)絡(luò)新聞，成為僅次于即時(shí)通訊的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，截至2019年6月，我國(guó)短視頻用戶規(guī)模達(dá)6.48億，用戶使用率為75.8%。當(dāng)前，我國(guó)短視頻行業(yè)呈現(xiàn)出兩超多強(qiáng)的格局，抖音、快手并駕齊驅(qū)，火山、西瓜等緊隨其后，各大短視頻平臺(tái)不斷垂直細(xì)分影視、綜藝、游戲、動(dòng)漫等內(nèi)容領(lǐng)域，深耕內(nèi)容生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)，并通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)了解用戶偏好并進(jìn)行個(gè)性化推送，從而深度賦能內(nèi)容生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)以及推動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，如優(yōu)酷研發(fā)人工智能平臺(tái)“魚腦”，為內(nèi)容策劃、生產(chǎn)、分發(fā)等提供技術(shù)支持。

作為2019年新媒體行業(yè)發(fā)展風(fēng)口，短視頻吸引新增網(wǎng)民的效果十分顯著，根據(jù)《2019年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)發(fā)展研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，新入網(wǎng)的網(wǎng)民對(duì)短視頻使用率為53.2%，其中搞笑幽默、生活技能、娛樂(lè)明星、時(shí)尚美妝等類型更容易吸引用戶注意力。為提高差異化競(jìng)爭(zhēng)力，短視頻行業(yè)不斷探索與電商、文旅、電競(jìng)、教育等行業(yè)展開(kāi)跨界合作，以文化旅游為例，抖音等短視頻平臺(tái)與各大城市合作推出網(wǎng)紅景點(diǎn)、城市和美食，催生了“打卡經(jīng)濟(jì)”，并通過(guò)文化旅游業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)抖音發(fā)布的2019年度數(shù)據(jù)，截至2020年1月5日，抖音DAU規(guī)模超過(guò)4億，其中“大唐不夜城不倒翁”以23億播放量位列播放量網(wǎng)紅景點(diǎn)第一。2019年視頻日志（Vlog）成為最熱門短視頻傳播方式。具有生活化、真實(shí)化、個(gè)性化特征的Vlog一方面引領(lǐng)新型社交傳播方式，打破了短視頻內(nèi)容同質(zhì)化的局限，另一方面，5G技術(shù)高速度、低延遲等優(yōu)勢(shì)賦能短視頻內(nèi)容生產(chǎn)，降低了拍攝、剪輯的難度和創(chuàng)作者門檻，同時(shí)流暢的速度和高清的畫質(zhì)也極大提升用戶體驗(yàn)。

根據(jù)艾媒咨詢關(guān)于短視頻行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)，短視頻市場(chǎng)規(guī)模在爆發(fā)期后增速逐步放緩，但整體規(guī)模仍然可觀，預(yù)計(jì)2020年將突破300億元。龐大的用戶規(guī)模和營(yíng)銷潛力推動(dòng)短視頻不斷拓展市場(chǎng)規(guī)模并完善商業(yè)模式，在內(nèi)容生產(chǎn)方面，UGC具有創(chuàng)作門檻低、貼近生活、內(nèi)容多元化等優(yōu)勢(shì)，PGC制作更精良和專業(yè)，質(zhì)量相對(duì)更高，兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)衍生的PUGC模式兼具多元化和專業(yè)化，將成為未來(lái)短視頻行業(yè)提升內(nèi)容建設(shè)的出路；在運(yùn)營(yíng)方面，MCN內(nèi)容進(jìn)一步場(chǎng)景化、垂直化，營(yíng)銷模式進(jìn)一步多元化、專業(yè)化，數(shù)據(jù)平臺(tái)、管理體系和交易平臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范化、立體化，2020年將出現(xiàn)超過(guò)5000家MCN機(jī)構(gòu)，從而推動(dòng)短視頻內(nèi)容生產(chǎn)及推廣運(yùn)營(yíng)成熟化，形成盈利閉環(huán)。

新型主流媒體轉(zhuǎn)型升級(jí)，融媒體作品叫好叫座

打造智能化媒體平臺(tái)逐漸成為傳媒業(yè)新趨勢(shì)。2019年9月，為打造一流新型主流媒體，中央廣播電視總臺(tái)在上海建立并啟用首個(gè)區(qū)域總部和5G+4K+AI媒體應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室；9月19日，人民日?qǐng)?bào)社聯(lián)合百度成立人工智能媒體實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)人工智能構(gòu)建媒體新生態(tài)；11月20日，總臺(tái)推出綜合移動(dòng)客戶端“央視頻”；11月26日，新華社聯(lián)合螞蟻區(qū)塊鏈發(fā)布“媒體大腦3.0融媒中心智能化解決方案”，賦能策采編發(fā)多個(gè)新聞生產(chǎn)流程。2020年1月14日，全國(guó)第一家廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心落戶湖北，該中心聚焦融合模式、技術(shù)革新、理論應(yīng)用等維度，是我國(guó)廣電媒體積極探索媒體融合創(chuàng)新的重要實(shí)踐。

近年來(lái)，主流媒體紛紛借助新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并打造優(yōu)質(zhì)融媒體作品，從而提升傳播力和影響力。2019年新中國(guó)70年華誕成為媒體融合的練兵場(chǎng)，央視新聞采用5G、4K超高清全景直播打造“多視角全景看盛典”專題，推出《全景中國(guó)》《共和國(guó)70周年發(fā)展成就巡禮》《日出東方》等欄目和專題，并通過(guò)PC端、移動(dòng)客戶端等6個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全媒體矩陣同步直播；湖南衛(wèi)視推出《美好新時(shí)代 中國(guó)新篇章》《為了新中國(guó)》等融媒專題，浙江衛(wèi)視打造《一起翱翔》《中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能》等融媒報(bào)道，江蘇衛(wèi)視推出《時(shí)代最強(qiáng)音》《追夢(mèng)七十載》等融媒體作品，浙江衛(wèi)視策劃互動(dòng)融媒產(chǎn)品《70年，70城，70秒》……主流媒體不僅展開(kāi)跨平臺(tái)融合，還深入探索跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作。2020年春晚，總臺(tái)采用5G+8K技術(shù)實(shí)現(xiàn)多機(jī)位移動(dòng)拍攝，并聯(lián)合快手與觀眾進(jìn)行互動(dòng)，打造立體化融合視聽(tīng)盛宴?！伴L(zhǎng)三角”省市級(jí)媒體圍繞國(guó)慶70周年、長(zhǎng)三角旅游等主題開(kāi)展一體化聯(lián)動(dòng)專題報(bào)道，上海廣電還與11家省級(jí)衛(wèi)視聯(lián)合制作新聞紀(jì)錄片《長(zhǎng)江之戀》。

當(dāng)下，新媒體平臺(tái)越來(lái)越成為主流媒體輿論宣傳陣地，特別是短視頻平臺(tái)，既能吸引流量，又能轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)新聞嚴(yán)肅的敘事風(fēng)格。2019年，央視先后入駐快手、抖音、Bilibili、喜馬拉雅等多個(gè)音視頻平臺(tái)，7月29日推出短視頻節(jié)目《主播說(shuō)聯(lián)播》，通過(guò)輕松的風(fēng)格和熱門的方式受到觀眾的喜愛(ài)和稱贊；11月9日，央視新聞發(fā)布短視頻“康輝的第一支Vlog”，播放量高達(dá)4112萬(wàn)次，隨后更新的“大國(guó)外交最前線”等系列Vlog同樣受到觀眾喜愛(ài)；疫情期間，“央視頻”直播雷神山、火神山醫(yī)院24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工。

跨界合作推動(dòng)深度融合，“廣電+報(bào)業(yè)”加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

中宣部等出臺(tái)相關(guān)政策推進(jìn)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合的進(jìn)程，并計(jì)劃2020年基本實(shí)現(xiàn)整合的工作目標(biāo)。2020年1月3日至4日，全國(guó)廣電工作會(huì)議提出要逐步加快廣電事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程，建設(shè)“智慧廣電”工程，構(gòu)建智慧廣電發(fā)展體系，從而推動(dòng)廣電媒體深度融合發(fā)展。2019年作為整合的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全國(guó)廣電加快“全國(guó)一網(wǎng)”的進(jìn)程，積極提升5G等新興技術(shù)的運(yùn)用水平，打通并整合多種媒體資源，建設(shè)立體化全媒體融合矩陣，探索行業(yè)融合新模式，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí)。

2019年12月19日，江西新聞、長(zhǎng)江云、河南日?qǐng)?bào)等19家媒體成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)主流融媒體共同頻道“省際聯(lián)播”，實(shí)現(xiàn)省級(jí)融媒體互利共贏、信息共享和聯(lián)動(dòng)傳播，覆蓋用戶超過(guò)1億。12月18日，山東廣電一方面加強(qiáng)與短視頻平臺(tái)合作，打造MCN機(jī)構(gòu)Lightning-TV，入駐并與抖音展開(kāi)戰(zhàn)略合作，推出“光芒計(jì)劃”為內(nèi)容生產(chǎn)者提供流量、資金、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)等支持，發(fā)起的抖音話題#這就是山東#總播放量達(dá)10.6億；另一方面積極打造移動(dòng)傳播矩陣，推出“閃電新聞”客戶端打通內(nèi)容生產(chǎn)、分發(fā)等傳播流程，自主研發(fā)“中央廚房”并推出媒體融合管理平臺(tái)“暢媒”，同時(shí)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容建設(shè)，推出新聞欄目《山東新聞聯(lián)播》、問(wèn)政節(jié)目《問(wèn)政山東》等，并通過(guò)客戶端、電視實(shí)現(xiàn)大屏和小屏聯(lián)動(dòng)，為廣電媒體融合轉(zhuǎn)型提供借鑒意義。2019年4月28日，浙江廣電與聯(lián)通等電信運(yùn)營(yíng)商舉辦5G+聯(lián)合行動(dòng)；5月17日，芒果TV與電信展開(kāi)“5G+4K+VR”視頻產(chǎn)業(yè)合作；6月13日，東方明珠新媒體股份有限公司通過(guò)持有東方有線51%股權(quán)完成上海廣電臺(tái)網(wǎng)一體化整合，這意味著廣電集團(tuán)將在推廣和應(yīng)用5G技術(shù)的過(guò)程中逐步實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2004年，牡丹江廣電和報(bào)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨媒體整合，隨后佛山、蕪湖、大連等媒體也開(kāi)始探索廣電媒體整合；2016年，銀川日?qǐng)?bào)和銀川廣電整合為銀川新聞傳媒集團(tuán)，率先實(shí)現(xiàn)全國(guó)省會(huì)級(jí)城市跨媒體整合運(yùn)營(yíng)。隨后，超過(guò)20家地市級(jí)媒體完成“廣電+報(bào)業(yè)”跨媒體整合。2018年6月16日，北京延慶融媒體中心成立國(guó)內(nèi)第一家“廣電+報(bào)業(yè)”模式的融媒體平臺(tái)；2019年4月28日，珠海整合廣電、報(bào)業(yè)、等媒體資源掛牌成立國(guó)內(nèi)首家全媒體國(guó)有傳媒企業(yè)；8月14日，浙江紹興掛牌成立首家“廣電+報(bào)業(yè)”模式市級(jí)媒體；10月9日，淮北日?qǐng)?bào)和淮北廣電整合為淮北傳媒中心；12月9日，湖州日?qǐng)?bào)和湖州廣電整合成立湖州市傳媒集團(tuán)?！皬V電+報(bào)業(yè)”的整合不僅有利于主流媒體做好輿論工作，還利于推進(jìn)媒體內(nèi)部體制機(jī)制改革，從而推動(dòng)傳統(tǒng)媒體在深度融合的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

然而，傳統(tǒng)媒體改革創(chuàng)新的道路并非一帆風(fēng)順，而是摸著石頭過(guò)河的探索過(guò)程，2019年，大慶日?qǐng)?bào)社、大慶廣電在整合9年后再度分離。這意味著“融合”并非形式上的“整合”，“報(bào)業(yè)+廣電”并非傳統(tǒng)媒體整合的唯一出路，要打通媒體內(nèi)部體制機(jī)制，并因地制宜、因時(shí)而動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)深度融合。

作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新媒體研究中心副主任兼秘書長(zhǎng)