陳彥彤

今年以來(lái)，按照云南省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展以及“六穩(wěn)”“六保”的各項(xiàng)決策部署，人民銀行昆明中心支行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，完善逆周期調(diào)節(jié)，大力支持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升。

前三季度，人民銀行科學(xué)把握貨幣政策力度，堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向，引導(dǎo)資金更多地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌的作用，提高政策的直達(dá)性，強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的金融支持?？傮w看，全省金融運(yùn)行保持穩(wěn)健，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資總量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，貨幣政策的針對(duì)性和有效性穩(wěn)步提升，呈現(xiàn)以下特征：各項(xiàng)存款“漲跌互現(xiàn)”，住戶及非金融企業(yè)存款增勢(shì)向好發(fā)展;各項(xiàng)貸款保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，貸款增量已接近上年全年水平;直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策落地見效，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升。制度性調(diào)查顯示：宏觀經(jīng)濟(jì)熱度及微觀經(jīng)營(yíng)情況持續(xù)回暖。

截至9月末，全省金融機(jī)構(gòu)（含外資）本外幣各項(xiàng)存款余額3.57萬(wàn)億元，比年初新增2757.32億元，同比多增79.73億元。同時(shí)，各項(xiàng)金融支持民營(yíng)小微企業(yè)政策落地見效，截至9月末，全省普惠口徑人民幣小微貸款余額2015.42億元，同比多增156.74億元。

部門存款增速呈現(xiàn)“兩升兩落”。截至9月末，全省金融機(jī)構(gòu)（含外資）本外幣各項(xiàng)存款余額3.57萬(wàn)億元，比年初新增2757.32億元，同比多增79.73億元，余額同比增長(zhǎng)6.93%，比上半年增速回升0.29個(gè)百分點(diǎn)。分部門看，住戶及非金融企業(yè)存款增速穩(wěn)中有升，機(jī)關(guān)團(tuán)體及財(cái)政性存款增速則有所回落。

“兩升”：截至9月末，全省住戶存款余額1.75萬(wàn)億元，比年初新增1548.94億元，同比多增285.39億元，余額同比增長(zhǎng)10.78%，比上半年增速回升0.51個(gè)百分點(diǎn);非金融企業(yè)存款余額9208.55億元，比年初新增1029.86億元，同比多增776.82億元，余額同比增長(zhǎng)12.91%，比上半年增速回升5.80個(gè)百分點(diǎn)。

“兩落”：截至9月末，全省機(jī)關(guān)團(tuán)體存款余額7302.03億元，比年初減少36.85億元，同比少增757.99億元，余額同比減少3.33%，比上半年增速回落5.33個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政性存款余額969.59億元，比年初新增63.62億元，同比少增382.27億元，余額同比減少25.64%，降幅比上半年擴(kuò)大6.41個(gè)百分點(diǎn)。

各項(xiàng)貸款保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。截至9月末，全省金融機(jī)構(gòu)（含外資）本外幣各項(xiàng)貸款余額3.44萬(wàn)億元，比年初新增2883.46億元，同比多增423.68億元;前三季度貸款累計(jì)增量已接近上年全年水平，為2019年全年增量的97.37%，余額同比增長(zhǎng)10.90%，比上半年增速回落0.14個(gè)百分點(diǎn)。

宏觀經(jīng)濟(jì)熱度及微觀經(jīng)營(yíng)情況持續(xù)回暖。人民銀行昆明中心支行對(duì)全省124家銀行機(jī)構(gòu)和152戶企業(yè)進(jìn)行的問卷調(diào)查結(jié)果顯示：宏觀上看，三季度企業(yè)家宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)為26.3%，較上季上升8.9個(gè)百分點(diǎn)，低于上年同期2.6個(gè)百分點(diǎn);銀行家宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)為23.8%，較上季上升11.7個(gè)百分點(diǎn)，低于上年同期12.4個(gè)百分點(diǎn)，宏觀經(jīng)濟(jì)熱度逐步回升。微觀上看，三季度企業(yè)經(jīng)營(yíng)景氣指數(shù)為38.8%，較上季上升2.6個(gè)百分點(diǎn)，低于上年同期7.1個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)景氣度提升。

貨幣政策傳導(dǎo)效能穩(wěn)步提升

人民銀行昆明中心支行綜合運(yùn)用各項(xiàng)貨幣政策工具，引導(dǎo)全省金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，用足用好央行優(yōu)惠政策，金融系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度進(jìn)一步強(qiáng)化，貨幣政策的“直達(dá)性”穩(wěn)步提升。

重點(diǎn)領(lǐng)域中長(zhǎng)期貸款保持較快增長(zhǎng)。前三季度，金融機(jī)構(gòu)對(duì)制造業(yè)、基建行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域中長(zhǎng)期貸款支持力度不斷加大，對(duì)穩(wěn)定企業(yè)家信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)展起到了積極作用。截至9月末，全省制造業(yè)本外幣中長(zhǎng)期貸款余額591.93億元，比年初新增95.03億元，同比多增100.59億元，余額同比增長(zhǎng)22.61%，超過同期各項(xiàng)貸款增速11.71個(gè)百分點(diǎn);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)本外幣中長(zhǎng)期貸款余額8180.41億元，比年初新增759.03億元，同比多增67.34億元，余額同比增長(zhǎng)13.14%，超過同期各項(xiàng)貸款增速2.24個(gè)百分點(diǎn)。

普惠小微金融服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。前三季度，人民銀行積極推動(dòng)各項(xiàng)金融支持民營(yíng)小微企業(yè)政策落地見效，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的信貸投放，普惠小微金融服務(wù)水平進(jìn)一步提升。截至9月末，全省普惠口徑人民幣小微貸款余額2015.42億元，比年初新增292.62億元，同比多增156.74億元，余額同比增長(zhǎng)16.86%，超過同期各項(xiàng)貸款增速5.96個(gè)百分點(diǎn);普惠口徑小微貸款戶數(shù)72.37萬(wàn)戶，比年初新增13.76萬(wàn)戶，同比多增5.00萬(wàn)戶，貸款戶數(shù)同比增長(zhǎng)27.10%。

企業(yè)直接債務(wù)融資快速增長(zhǎng)。前三季度，人民銀行采取多項(xiàng)措施，通過債券市場(chǎng)全力支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道持續(xù)拓寬。1-9月，全省共發(fā)行137只非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，累計(jì)募集資金1368.3億元，同比增長(zhǎng)24.8%。

金融體系配合財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力。前三季度，全省金融機(jī)構(gòu)積極配合財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力，做好地方政府債券承銷及項(xiàng)目配套融資工作，為全省疫情防控及基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板提供了充足的資金保障。1-9月，全省地方政府債券融資余額累計(jì)新增1610.52億元，同比多增455.41億元，增長(zhǎng)39.43%。其中，地方政府專項(xiàng)債券融資余額累計(jì)新增1434.67億元，新增量為上年同期的2.27倍。

對(duì)抗疫及受疫情影響較大行業(yè)貸款支持力度加大。前三季度，全省金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的住宿餐飲、批發(fā)零售等行業(yè)企業(yè)的信貸支持力度，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定企業(yè)家信心。截至9月末，全省批發(fā)和零售業(yè)本外幣中長(zhǎng)期貸款比年初新增53.55億元，同比多增57.25億元，余額同比增長(zhǎng)53.31%;住宿和餐飲業(yè)本外幣中長(zhǎng)期貸款比年初新增8.76億元，同比多增12.47億元，余額同比增長(zhǎng)15.29%。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的信貸投放，為補(bǔ)足全省公共服務(wù)短板提供資金支持。截至9月末，全省衛(wèi)生和社會(huì)工作行業(yè)本外幣中長(zhǎng)期貸款比年初新增31.10億元，同比多增18.40億元，余額同比增長(zhǎng)49.28%。

踐行金融擔(dān)當(dāng)全面助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。前三季度，全省金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)決落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，滿足貧困戶貸款需求，聚焦扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項(xiàng)目推進(jìn)，將普惠金融政策落到實(shí)處，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。全省人民幣金融精準(zhǔn)扶貧貸款累計(jì)發(fā)放1079.46億元，同比增長(zhǎng)40.24%。截至9月末，全省人民幣金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額3305.24億元，比年初新增330.44億元，余額同比增長(zhǎng)15.79%，超過同期各項(xiàng)貸款增速4.89個(gè)百分點(diǎn)。其中：建檔立卡貧困人口及已脫貧人口貸款余額同比增長(zhǎng)5.69%，個(gè)人及產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧貸款余額同比增長(zhǎng)34.43%，項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧貸款余額同比增長(zhǎng)9.38%。截至9月末，全省本外幣涉農(nóng)貸款余額1.11萬(wàn)億元，比年初新增905.01億元，同比多增239.98億元，余額同比增長(zhǎng)9.65%，高于上年同期增速0.42個(gè)百分點(diǎn)。

跨境人民幣業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)

前三季度，全省跨境人民幣實(shí)際收付457.49億元，同比增長(zhǎng)7.5%，扭轉(zhuǎn)了上半年回落的態(tài)勢(shì)。其中，經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣收付334.01億元，同比增長(zhǎng)14.16%，主要為同越南、老撾、泰國(guó)貨物貿(mào)易結(jié)算增多;資本項(xiàng)下跨境人民幣收付123.48億元，同比下降7.14%，主要是疫情影響下跨境直接投資結(jié)算減少。人民幣在全省本外幣跨境收支中占比為38.08%，繼續(xù)保持全省第二大跨境結(jié)算貨幣地位。

外匯收支形勢(shì)實(shí)現(xiàn)邊際好轉(zhuǎn)

2020年下半年以來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)本土疫情基本得到控制和阻斷，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)，云南省轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，加之省內(nèi)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策措施效果有所顯現(xiàn)，全省外匯收支形勢(shì)實(shí)現(xiàn)邊際好轉(zhuǎn)。但當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境中的不穩(wěn)定、不確定因素依然較多，部分渠道潛在的資金流出壓力顯現(xiàn)，市場(chǎng)主體持匯意愿隨人民幣升值有所增強(qiáng)。在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜因素綜合影響下，云南省涉外收付款總規(guī)模和銀行結(jié)售匯總額雙降。2020年前三季度，全省涉外收付款總規(guī)模為171.94億美元，同比減少12.01%;銀行結(jié)售匯總額87.07億美元，減少28.73%。涉外收付款順差大幅收窄但降幅有所減弱。前三季度，全省涉外收付款順差15.53億美元，減少48.97%，較上半年減少24.09個(gè)百分點(diǎn)。