（齊魯工業(yè)大學(xué) 山東 濟(jì)南 250353）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視青年和青年工作，先后到訪多所高校與青年學(xué)生座談并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)青年工作攸關(guān)黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。高校是挖掘青年潛質(zhì)、培育優(yōu)秀青年的主要基地，更是為黨和國(guó)家輸送優(yōu)質(zhì)人才的重要陣地。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)：“要構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系?！盵1]依托黨團(tuán)組織開展大學(xué)生思想政治教育是新時(shí)代高校重點(diǎn)把握的工作主題，也必將是高校發(fā)展的歷史趨勢(shì)。因此，充分認(rèn)識(shí)并發(fā)揮黨團(tuán)組織協(xié)同育人作用，對(duì)培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人具有重要意義。

一、高校黨團(tuán)組織協(xié)同育人的必要性

高校黨團(tuán)組織協(xié)同育人體系是一個(gè)系統(tǒng)工程。協(xié)同理論要求組成的要素要達(dá)到同步、合作、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)。推進(jìn)黨團(tuán)組織協(xié)同，有利于集中教育力量，統(tǒng)一育人目標(biāo)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最終形成思想政治教育強(qiáng)大合力，對(duì)提升黨團(tuán)組織建設(shè)水平，進(jìn)一步發(fā)揮黨團(tuán)組織育人功能具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.黨團(tuán)組織職能有效發(fā)揮的必然要求

“職能是指事物、機(jī)構(gòu)本身具有的功能或應(yīng)起的作用，職能是組織發(fā)展的實(shí)踐規(guī)范，對(duì)組織持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展具有制度性保障意義?！盵2]2016年，團(tuán)中央學(xué)校共青團(tuán)工作要點(diǎn)提出要深化實(shí)施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、組織提升”四大行動(dòng)[3]，更好發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)基礎(chǔ)性、源頭性、戰(zhàn)略性作用。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確了基層黨組織職能的新定位，即：宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展。由此看來，高校黨團(tuán)組織一脈相承，休戚相關(guān)。黨團(tuán)協(xié)同育人，就是以黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提，推進(jìn)黨團(tuán)組織深度融合，確定同向培育目標(biāo)，凸顯各自組織優(yōu)勢(shì)，共享優(yōu)質(zhì)資源，拓展教育平臺(tái)，形成以黨帶團(tuán)、以團(tuán)促黨良好格局，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織職能作用，最終實(shí)現(xiàn)1+1＞2的育人目標(biāo)。

2.高校思想政治教育的必然要求

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上提出要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全過程育人、全方位育人?！叭恕钡某霭l(fā)點(diǎn)在“育人”，重心在“全”，離不開各個(gè)部門的積極配合和有效支持。黨團(tuán)組織肩負(fù)著凝聚學(xué)生、教育學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生的重要使命，應(yīng)當(dāng)成為開展大學(xué)生思想政治教育的重要載體并在其中發(fā)揮實(shí)效?！叭后w心理”是群體成員之間相互作用相互影響下形成的心理活動(dòng)。高校思想政治教育的受眾是青年學(xué)生，他們極易受到“群體心理”的影響。依托黨團(tuán)組織，運(yùn)用群體心理開展思想政治教育工作，有利于發(fā)揮群體的教育激勵(lì)作用。此外，思想政治教育不僅要強(qiáng)化顯性思政，通過黨課、團(tuán)課等方式對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行廣泛性直觀教育；而且要細(xì)化隱性思政，將教育內(nèi)容通過黨團(tuán)主題活動(dòng)滲透，潤(rùn)物無聲，潛移默化。此外，在堅(jiān)持黨團(tuán)協(xié)同育人主渠道的同時(shí)，還要加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使思想政治教育永葆生機(jī)和活力。

3.新時(shí)代大學(xué)生成長(zhǎng)成才的必然要求

加強(qiáng)黨團(tuán)組織協(xié)同育人，是全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。黨團(tuán)組織在大學(xué)生成長(zhǎng)成才過程中發(fā)揮著思想引領(lǐng)、滲透凝聚、約束保障、服務(wù)激勵(lì)等作用。高校黨團(tuán)組織的深度融合，能夠進(jìn)一步引導(dǎo)廣大青年學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定理想信念，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀“凝神”，以時(shí)代責(zé)任和歷史使命“聚氣”，不斷提高思想政治修養(yǎng)，把黨的要求內(nèi)化為自覺行動(dòng)。能夠進(jìn)一步將黨員、團(tuán)員、群眾緊密相連，共享學(xué)習(xí)資源的同時(shí)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與組織協(xié)同發(fā)展，共同進(jìn)步。通過加強(qiáng)黨團(tuán)組織制度協(xié)同，規(guī)范管理，提高學(xué)生思想意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生行為自覺，實(shí)現(xiàn)群眾-團(tuán)員-黨員良好銜接。打破黨團(tuán)活動(dòng)壁壘，整合資源，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)協(xié)同，為學(xué)生創(chuàng)造良好發(fā)展空間和服務(wù)平臺(tái)，幫助他們打牢干事創(chuàng)業(yè)根基，激勵(lì)他們自立自強(qiáng)，立志成為可堪大用、肩負(fù)重任的國(guó)家棟梁。

二、當(dāng)前高校黨團(tuán)組織協(xié)同育人方面存在的問題

1.黨團(tuán)工作聯(lián)系與配合脫節(jié)、各行其是現(xiàn)象突出

黨旗所指，團(tuán)旗所向，黨建與團(tuán)建工作本身存在著較高的關(guān)聯(lián)性，本應(yīng)相互配合，協(xié)調(diào)開展。但在實(shí)際工作中，由于黨團(tuán)隸屬不同的組織機(jī)構(gòu)，極易導(dǎo)致工作沖突、重復(fù)，教育力量分散等問題。黨建工作由學(xué)校組織部統(tǒng)一部署和管理，校組織部將工作通知和要求下達(dá)二級(jí)學(xué)院黨委。二級(jí)學(xué)院黨委針對(duì)學(xué)生黨建工作，關(guān)注點(diǎn)在學(xué)生黨員發(fā)展和教育方面，教育覆蓋面以黨員和入黨積極分子為主。團(tuán)建工作由校團(tuán)委統(tǒng)籌并直接下達(dá)給二級(jí)學(xué)院團(tuán)委，工作面向全體學(xué)生。由于缺乏必要的頂層設(shè)計(jì)，在實(shí)際工作中往往出現(xiàn)同一類工作重復(fù)開展兩次，類似通知傳達(dá)兩次甚至多次。而作為主要參與者和受教育者的學(xué)生群體，經(jīng)常被要求重復(fù)參加同一類教育或活動(dòng)，甚至?xí)媾R活動(dòng)時(shí)間沖突而不知所措。黨團(tuán)組織在實(shí)際工作中未形成強(qiáng)有力的教育合力，這不僅不利于對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)，更容易降低學(xué)生對(duì)黨團(tuán)組織的信任和信賴。

2.“兩課”運(yùn)行機(jī)制不完善，教學(xué)形式單一，教育效果不理想

黨課和團(tuán)課是在大學(xué)生中廣泛宣傳馬克思主義和馬克思主義中國(guó)化理論成果的有效手段，對(duì)開展理想信念教育，強(qiáng)化理論武裝，引導(dǎo)大學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重要意義。然而，現(xiàn)行“兩課”開展的目標(biāo)僅僅停留在完成“任務(wù)清單”，按部就班進(jìn)行上級(jí)指定的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)上，并沒有形成長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制。在授課形式上，多采取傳統(tǒng)的教師臺(tái)上講，學(xué)生臺(tái)下聽大課模式，學(xué)生只需要按照通知要求或課表去“打卡”就算完成任務(wù)。教學(xué)過程趨于形式化，理論知識(shí)硬性灌輸。重“教”輕“導(dǎo)”思維模式，導(dǎo)致授課教師不能根據(jù)學(xué)生的信仰現(xiàn)狀、理論水平，并結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、學(xué)生的興趣點(diǎn)去引導(dǎo)學(xué)生找準(zhǔn)學(xué)習(xí)方向，激發(fā)他們更高層次的精神追求。這樣的“兩課”沒有發(fā)揮學(xué)生的主體性，無法做到貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，因而不能產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力和感召力，導(dǎo)致教育效果不理想，學(xué)生認(rèn)可度不高。

3.黨團(tuán)活動(dòng)開展力度不平衡，互動(dòng)不夠，帶動(dòng)性不強(qiáng)

開展行而有效的黨日、團(tuán)日活動(dòng)是學(xué)生培養(yǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)，是發(fā)揮黨組織先進(jìn)性，保證團(tuán)組織方向性的有效手段。然而，在實(shí)際工作中，部分高校重黨建輕團(tuán)建現(xiàn)象明顯，僅看到黨組織對(duì)大學(xué)生培養(yǎng)的積極作用，卻未能深度挖掘和充分發(fā)揮團(tuán)組織育人的重要作用。二級(jí)學(xué)院往往側(cè)重黨建工作的部署和規(guī)劃，未能將黨的“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”與團(tuán)的“一學(xué)一做”“三會(huì)兩制一課”有效結(jié)合；黨日活動(dòng)與團(tuán)日活動(dòng)缺少適當(dāng)融合，互動(dòng)不夠，黨的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)不能靈活運(yùn)用到團(tuán)日活動(dòng)中，因此出現(xiàn)以黨帶團(tuán)斷帶現(xiàn)象。由于黨團(tuán)活動(dòng)開展力度的不平衡，導(dǎo)致團(tuán)日活動(dòng)次數(shù)少、水平不高，形式趨于傳統(tǒng)，內(nèi)涵單薄。久而久之，團(tuán)的能動(dòng)性和創(chuàng)造性降低，逐漸失去了對(duì)團(tuán)員的吸引力和教育作用。

4.黨員、團(tuán)干部先鋒作用不強(qiáng)，團(tuán)員身份意識(shí)淡薄

黨員、團(tuán)干部是學(xué)生中的佼佼者，站在黨團(tuán)組織的第一線，理應(yīng)發(fā)揮團(tuán)結(jié)學(xué)生、組織學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、帶動(dòng)學(xué)生的重要作用。然而在現(xiàn)實(shí)工作中，高校側(cè)重以行政班級(jí)為單位，致使團(tuán)支部地位邊緣化和職能弱化問題突出。不僅團(tuán)員對(duì)自身團(tuán)員身份意識(shí)淡薄，團(tuán)支書更被認(rèn)為是班長(zhǎng)的“配角”，協(xié)助班長(zhǎng)處理班級(jí)日常事務(wù)。部分團(tuán)干部和班委崗位職責(zé)混淆不清，甚至對(duì)共青團(tuán)工作一知半解，更是缺乏獨(dú)立開展團(tuán)支部工作的積極性和主動(dòng)性。在團(tuán)支部中，學(xué)生黨員所占比例較小，由于被吸收進(jìn)“黨支部”，他們更加注重參加黨組織生活和學(xué)習(xí)，而忽視對(duì)團(tuán)支部的貢獻(xiàn)。沒有將黨組織所學(xué)傳遞給團(tuán)支部的成員，沒有將黨支部建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)方法運(yùn)用在團(tuán)支部建設(shè)上，因此黨員先鋒模范帶頭作用沒有得到有效的發(fā)揮。

三、高校黨團(tuán)組織協(xié)同育人的實(shí)施策略

1.強(qiáng)化認(rèn)識(shí)協(xié)同，把穩(wěn)思想之舵

“科學(xué)完備的制度是黨團(tuán)自身建設(shè)成熟的標(biāo)志”，黨團(tuán)組織協(xié)同，離不開制度的約束與規(guī)范。積極推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)與基層探索互動(dòng)，建立健全規(guī)章制度，為黨團(tuán)組織協(xié)同育人提供強(qiáng)有力的制度保障。校黨、團(tuán)組織要聯(lián)合發(fā)力，形成以校黨委組織部牽頭，校團(tuán)委帶動(dòng)，基層團(tuán)委（團(tuán)總支）積極配合三級(jí)工作格局。首先，組織專項(xiàng)調(diào)研，傾聽青年聲音，了解青年訴求，在此基礎(chǔ)上共同探索并制定黨團(tuán)協(xié)同工作機(jī)制。建立黨員、團(tuán)員培養(yǎng)、考核長(zhǎng)效機(jī)制，健全入黨積極分子評(píng)選、團(tuán)員推優(yōu)、黨員發(fā)展等相關(guān)制度；規(guī)范黨的“三會(huì)一課”和團(tuán)的“三會(huì)兩制一課”從嚴(yán)從實(shí)。從校級(jí)層面保障黨團(tuán)協(xié)同工作規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。其次，加大黨團(tuán)一體化建設(shè)，開設(shè)二級(jí)學(xué)院黨團(tuán)微信公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)、團(tuán)內(nèi)信息公開，黨員、團(tuán)員線上線下聯(lián)動(dòng)溝通；安排黨員兼職團(tuán)內(nèi)職務(wù)，與團(tuán)干部一同開展團(tuán)支部建設(shè)。又次，成立黨團(tuán)工作部門，由團(tuán)委書記、輔導(dǎo)員擔(dān)任指導(dǎo)教師，吸收優(yōu)秀學(xué)生黨員、團(tuán)員為骨干成員，開展“燈塔—黨建”“智慧團(tuán)建”和黨、團(tuán)員信息維護(hù)、學(xué)生思想動(dòng)態(tài)跟蹤、日常黨務(wù)團(tuán)務(wù)等工作。

2.強(qiáng)化機(jī)制協(xié)同，夯實(shí)壓力倡導(dǎo)

要堅(jiān)持以人為本、覆蓋面廣、追求實(shí)效，對(duì)不同年級(jí)、不同階段的學(xué)生進(jìn)行分層次集中教育和遞進(jìn)式教育。基層黨、團(tuán)組織根據(jù)教學(xué)任務(wù)和學(xué)生興趣統(tǒng)籌規(guī)劃，制定全年教學(xué)計(jì)劃和實(shí)施方案。打破黨課、團(tuán)課壁壘，在堅(jiān)持“黨”字當(dāng)頭的基礎(chǔ)上，從德、智、體、美、勞五個(gè)方面整合教育資源，豐富教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)模式，將黨課、團(tuán)課有效融合，采取“1+1+N”模式，即：課堂教學(xué)+實(shí)踐教學(xué)+新媒體（微信、微博、微視頻平臺(tái)等），融入圖片、動(dòng)畫、音頻、視頻等多種形式。這種黨團(tuán)組織協(xié)同育人模式下的“兩課”，能夠讓學(xué)生品嘗到學(xué)習(xí)內(nèi)容的“黨味”，課程形式的“趣味”，時(shí)代元素的“鮮味”，個(gè)體收獲的“甜味”。不僅幫助學(xué)生提高政治理論水平，做到真學(xué)、真信、真用、真行，更能夠引導(dǎo)學(xué)生自覺培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。通過學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到如何助己和利他，如何正確處理社會(huì)關(guān)系，以及如何真正肩負(fù)起時(shí)代責(zé)任和歷史使命。真正實(shí)現(xiàn)黨的理論、團(tuán)的號(hào)召在廣大青年學(xué)生心中生根發(fā)芽，最終內(nèi)化成為行動(dòng)的自覺。

3.強(qiáng)化實(shí)踐協(xié)同，聚焦青年訴求

實(shí)踐活動(dòng)協(xié)同是黨團(tuán)組織協(xié)同育人的重要環(huán)節(jié)，倡導(dǎo)通過開展系列貼近學(xué)生實(shí)際、讓學(xué)生喜聞樂見的活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生汲取營(yíng)養(yǎng)，進(jìn)而強(qiáng)化自我修煉、自我塑造、自我完善，最終達(dá)到健康成長(zhǎng)、成才的目的。首先，實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)要緊密結(jié)合時(shí)間節(jié)點(diǎn)和社會(huì)熱點(diǎn)，形式和內(nèi)容也要不斷根據(jù)學(xué)生反饋進(jìn)一步改革創(chuàng)新。例如，利用雷鋒紀(jì)念日、“五四”青年節(jié)、重陽日、國(guó)慶節(jié)等開展主題黨日、團(tuán)日活動(dòng)，“對(duì)學(xué)生進(jìn)行儀式教育，引導(dǎo)學(xué)生在撫今追昔中升華情感認(rèn)同”。其次，通過“支部共建”促進(jìn)黨團(tuán)支部溝通交流，以一個(gè)黨支部對(duì)接一個(gè)團(tuán)支部，倡導(dǎo)黨員深入到對(duì)接團(tuán)支部的課堂、寢室，從學(xué)習(xí)、生活等各方面以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)團(tuán)員的積極性。其中，黨支部?jī)A向于教工（專業(yè)課教師）黨支部、學(xué)生黨支部、校外企事業(yè)單位黨支部等。又次，充分利用“青年之聲—微邦”“易班”等新媒體平臺(tái)，推行“掌上活動(dòng)”，讓同學(xué)們隨時(shí)隨地通過手機(jī)客戶端參加黨團(tuán)活動(dòng)。最后，落實(shí)“第二課堂成績(jī)單”，整合活動(dòng)資源，增加特色、品牌化黨團(tuán)活動(dòng)，提高學(xué)生吸引力，增強(qiáng)學(xué)生黏性。只有實(shí)現(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)有溫度、學(xué)習(xí)內(nèi)容有深度、骨干帶頭有力度、學(xué)生參與有廣度，才能真正讓黨團(tuán)活動(dòng)在學(xué)生們心中“活起來，強(qiáng)起來，亮起來”。

4.強(qiáng)化功能協(xié)同，助力育人工程

“質(zhì)”是要讓“領(lǐng)頭雁”的翅膀“硬”起來，著力提高黨員、團(tuán)干質(zhì)量，保持其政治性和先進(jìn)性，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和感恩精神?！懊妗笔且尅邦I(lǐng)頭雁”的飛翔范圍“廣”起來，要讓黨員、團(tuán)干始終堅(jiān)持“從同學(xué)中來，到同學(xué)中去”的理念，帶動(dòng)作用覆蓋到思想引領(lǐng)、公共生活、學(xué)業(yè)幫扶、志愿服務(wù)等各個(gè)方面。“效”是讓“領(lǐng)頭雁”的航程“遠(yuǎn)”起來，要強(qiáng)化帶頭作用實(shí)效，真正做到以點(diǎn)帶面，以面帶面，將黨的精神、黨的聲音、黨的溫度及時(shí)傳遞給每一位青年學(xué)生的同時(shí)，引導(dǎo)更多的青年學(xué)生一心一意聽黨話，堅(jiān)定不移跟黨走，為成長(zhǎng)成才之路打下堅(jiān)實(shí)的基石。

四、結(jié)語

高校黨建與團(tuán)建的融合發(fā)展，不僅有利于高校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，還有利于進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作和大學(xué)生思想政治教育工作的高效性。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過強(qiáng)化認(rèn)識(shí)協(xié)同、機(jī)制協(xié)同、實(shí)踐協(xié)同等有效措施真正實(shí)現(xiàn)以黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)建促黨建的良好局面。