中醫(yī)藥是我們祖先獨(dú)創(chuàng)的優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生資源，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)晶和瑰寶。優(yōu)質(zhì)的中藥材是支撐中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，中藥材優(yōu)良品種及優(yōu)質(zhì)種子（種苗）是實(shí)現(xiàn)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)的基礎(chǔ)和首要條件。

但是，目前我國(guó)中藥材種子（種苗）繁育體系尚未真正建立，繁育工作還存在諸多難題，呈現(xiàn)出種子（種苗）生產(chǎn)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)無(wú)專業(yè)渠道、管理無(wú)具體辦法且呈多頭管理的“三無(wú)”狀態(tài)。為此建議：

一是加快制定中藥材種子（種苗）管理?xiàng)l例或辦法。中藥材種子（種苗）相比其他農(nóng)作物種子，具有品種種類(lèi)繁多、人工馴化種植和野生生長(zhǎng)并存、繁育良種周期長(zhǎng)且技術(shù)難度大等特點(diǎn)。但現(xiàn)行的《種子法》偏重糧油果蔬種子管理，對(duì)中藥材種子（種苗）的針對(duì)性不強(qiáng)，我國(guó)至今也沒(méi)有專門(mén)的中藥材種子（種苗）管理?xiàng)l例或辦法。建議加快制定中藥材種子（種苗）管理?xiàng)l例或辦法，明確中藥材種質(zhì)資源保護(hù)、品種選育與審定、種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、種子質(zhì)量、種子進(jìn)出口和對(duì)外合作、種子行政管理和法律責(zé)任等內(nèi)容。從制度、科研、生產(chǎn)、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，打通制約中藥材良種繁育的關(guān)節(jié)，建設(shè)中藥材種子（種苗）標(biāo)準(zhǔn)化體系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系、管理體系等。

二是加快建立完善中藥材種子（種苗）繁育的科研和技術(shù)體系。缺少優(yōu)良種質(zhì)資源是制約中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的“瓶頸”。目前，中藥材種子（種苗）選育工作基礎(chǔ)薄弱，主要表現(xiàn)為科研力量薄弱、科研人才匱乏、科研投入不足、研究基礎(chǔ)和水平較低、技術(shù)推廣體系不健全等。導(dǎo)致種子（種苗）新品種選育、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等方面工作滯后，尚未建立起產(chǎn)、學(xué)、研、用一體的合作與運(yùn)行機(jī)制。因此，中藥材種子（種苗）科研和技術(shù)體系亟待建立完善，加快構(gòu)建起我國(guó)中藥材種質(zhì)資源保護(hù)、種子（種苗）新品種選育與審定評(píng)價(jià)、繁育與推廣等科研和技術(shù)推廣體系。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)政策和項(xiàng)目支持，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)從事中藥材新品種的選育，既要通過(guò)常規(guī)技術(shù)手段，也要積極鼓勵(lì)和支持應(yīng)用雜交育種、多倍體育種、航天育種等新技術(shù)，真正為中藥材種子（種苗）繁育提供高質(zhì)量的科研和技術(shù)支撐。

三是建立道地中藥材種子（種苗）良種繁育示范基地。國(guó)家應(yīng)通過(guò)加大資金投入、制定扶持政策，在中藥材種植地區(qū)和鼓勵(lì)有能力的種子企業(yè)建立良種繁育示范基地，加大良種的推廣力度，徹底改變中藥材種子自繁自育的落后生產(chǎn)方式。在組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范中藥材種子（種苗）市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決杜絕偽劣質(zhì)中藥材種子流入市場(chǎng)，建立更加嚴(yán)格的種子（種苗）質(zhì)量可追溯制度。

四是建立國(guó)家中藥材種子（種苗）質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)定中心。目前市面上的中藥材種子（種苗）種性退化嚴(yán)重，導(dǎo)致人工種植生產(chǎn)的中藥材藥性下降，質(zhì)量難以保證。要加強(qiáng)種子（種苗）檢測(cè)與評(píng)定平臺(tái)建設(shè)，提高檢測(cè)能力和手段，規(guī)范評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，保證種子（種苗）質(zhì)量。檢測(cè)與評(píng)定中心建設(shè)包括：檢測(cè)平臺(tái)硬件建設(shè)、人才隊(duì)伍和管理制度系統(tǒng)建設(shè)、種子種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)技術(shù)研究、檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)證等。（袁斌才，民革甘肅省委會(huì)機(jī)關(guān)民革支部黨員）