豬場鄉(xiāng)，位于納雍縣西部，是畢節(jié)市18個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。受地形影響，當(dāng)?shù)胤鍘n疊嶂、溝壑縱橫，兼之除部分煤礦外，鮮有礦產(chǎn)，經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏內(nèi)生動力。

在2018年11月底民革中央召開的定點扶貧工作推進會上，民革江蘇省委會簽訂了結(jié)對幫扶責(zé)任書，豬場鄉(xiāng)成為江蘇民革結(jié)對幫扶的地區(qū)。

“一書在手，責(zé)任在肩?！痹诙c扶貧的650多個日日夜夜，江蘇民革“真心、真情、真愛、真給”，同心攻堅， 播撒愛心，打造“中山博愛”品牌，為新時代多黨合作服務(wù)改革發(fā)展探索新經(jīng)驗。幫扶過程中，江蘇各級民革組織形成了一批叫得響、拿得出的實際成果。

教育扶貧為先，支持學(xué)校能力建設(shè)

讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，無疑是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。

江蘇民革為豬場鄉(xiāng)在中小學(xué)和幼兒園入學(xué)的貧困戶子女2003人購買意外傷害保險，共計10萬余元;還與豬場鄉(xiāng)部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生建立了“一對一”或“多對一”等幫扶關(guān)系。民革連云港市委會實地走訪水箐村2戶貧困家庭學(xué)生，為每戶學(xué)生提供1.5萬元的教育資助金，幫助其完成學(xué)業(yè)。同時，在走訪中，發(fā)現(xiàn)另外2名貧困家庭學(xué)生，分別為他們提供每年1500元和3000元的資助;還向水箐村捐款共計1萬元，用于資助4名結(jié)對幫扶的家庭困難優(yōu)秀學(xué)生。民革淮安市委會與大多拱村17名家庭困難學(xué)生確定“一對一”結(jié)對幫扶關(guān)系。民革揚州市委會赴增力村捐贈幫扶愛心款5萬元，用于資助村里困難家庭子女上學(xué)。民革鎮(zhèn)江市委會赴蛇場村為5戶貧困家庭的14名在校大學(xué)生和高中生提供2.4萬元教育助學(xué)金，幫助他們完成學(xué)業(yè)。民革泰州市委會到倮保鳩村開展“扶貧啟智、愛心助學(xué)”公益活動，送去玩具、文具等物品價值1.82萬元及現(xiàn)金2000元?！傲弧眱和?jié)前夕，泰州市與豬場鄉(xiāng)結(jié)對學(xué)校開展“六一”兒童節(jié)愛心幫扶活動，其中寄去物品價值1.38萬元。民革南通總支開展幫扶豬場鄉(xiāng)中心小學(xué)貧困學(xué)子的資助活動，認領(lǐng)建檔立卡的20名貧困兒童，對他們進行“一對一”資助，一直到孩子小學(xué)畢業(yè);還向豬場鄉(xiāng)匯款3萬元，用于資助該鄉(xiāng)30名結(jié)對幫扶的小學(xué)生。

經(jīng)民革江蘇省委會、民革泰州市委會牽頭，組織豬場鄉(xiāng)5所中小學(xué)分別與泰州市5所學(xué)校簽訂《教育對口幫扶協(xié)議書》，選派教育專家和骨干教師到豬場鄉(xiāng)為全鄉(xiāng)中小學(xué)教師、學(xué)生開展專題培訓(xùn)、同課異構(gòu)，組織豬場鄉(xiāng)中小學(xué)骨干教師到泰州跟崗學(xué)習(xí)。

民革南京市委會組織企業(yè)家聯(lián)誼會捐資41萬元，在硐口村新建占地面積為650平方米“中山博愛幼兒園”，捐贈給幼兒園的計算機、多媒體電視及遠程視頻等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備均安裝到位，為孩子們提供了一個高質(zhì)量的學(xué)前教育環(huán)境;還聯(lián)系民革溧水區(qū)綜合支部赴硐口村為村里的孩子們送去價值5000元的書包、玩具、圖書等物資。

民革無錫市委會向樂咪營村小學(xué)捐贈書桌椅80套、書包22套、辦公電腦3臺、校服80套及其他文具用品，合計價值3.5萬元;還投資5萬余元援建樂咪營村“中山博愛圖書室”。

民革常州市委會與豬場鄉(xiāng)政府、大沖村委會簽訂《定點扶貧結(jié)對幫扶協(xié)議書》，并舉行愛心捐助23萬元交接儀式，捐助通過捐款和實物形式，全部用于大沖村的扶貧項目，其中包括教育扶貧;還向大沖村捐建“中山博愛書屋”。

民革連云港市委會組織教育專家、支教志愿者赴豬場鄉(xiāng)中心小學(xué)為全鄉(xiāng)60余名幼兒園、小學(xué)教師進行專題培訓(xùn);還赴水箐村開展捐贈活動，共捐贈6000余元的圖書、5000余元的投影儀等教學(xué)設(shè)備。

民革淮安市委會投入15萬余元，幫助大多拱村困難幼兒園改善教學(xué)環(huán)境，捐贈幼兒午睡床100張和戶外滑滑梯等大型教具，對幼兒園操場、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施進行改造提升;還聯(lián)系淮安市1家公辦幼兒園與大多拱村幼兒園建立教學(xué)合作關(guān)系。

民革江蘇省直工委向豬場鄉(xiāng)中心幼兒園捐贈適齡童書3500余冊，建成了山村里的“博愛小書屋”。

民革江蘇省企業(yè)家聯(lián)誼會通過“中山博愛基金”捐贈24.6萬元，為豬場中學(xué)購買電腦56臺及相關(guān)設(shè)備，建立電腦教室，為豬場鄉(xiāng)中心幼兒園購買空調(diào)6臺、班班通1套;捐贈20.9萬元，用于支持豬場鄉(xiāng)中心幼兒園活動場地提升項目。經(jīng)過數(shù)月改造，硬化了場地、鋪設(shè)了懸浮地板，修建了舞臺、安裝了旗桿、旗臺、背景架、LED顯示屏，消除了幼兒園安全隱患，改善了幼兒園戶外環(huán)境;認捐50萬元，專門用于支持豬場鄉(xiāng)開展獎教助學(xué)活動，2019年首次向21名師生發(fā)放獎教獎學(xué)資金。

民革黨員舉辦的南京金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院于去年起定向招收豬場鄉(xiāng)學(xué)生，并實行零學(xué)費。民革江蘇省直工委動員基層組織和黨員對定點招收的納雍學(xué)生開展愛心幫扶，解決他們在寧學(xué)習(xí)期間的住宿費、部分基本生活費。

一分耕耘，一分收獲。經(jīng)過一年多的努力，豬場鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提高。2019年豬場中學(xué)中考成績在納雍縣排名第19名，2020年上升至第10名;2019年豬場鄉(xiāng)戶籍達到貴州省一本線的高考考生僅有1人，2020年達到18人。

醫(yī)療扶貧為重，提升縣鄉(xiāng)醫(yī)技水平

現(xiàn)階段，我國貧困地區(qū)農(nóng)村還存在因病致貧、因殘致貧的現(xiàn)象，醫(yī)療扶貧則是定點扶貧中不可或缺的重要一環(huán)。

經(jīng)民革江蘇省委會、民革揚州市委會協(xié)調(diào)，蘇北人民醫(yī)院與納雍縣人民醫(yī)院簽訂《地（市）級醫(yī)院管理分會精準健康扶貧項目醫(yī)院結(jié)對幫扶框架協(xié)議》，計劃用3～5年時間安排79名分17批次到蘇北人民醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，骨干醫(yī)師進修半年至1年，中層管理人員、后備學(xué)科帶頭人進修3個月。截至目前，已經(jīng)有5批合計22名納雍學(xué)員在蘇北人民醫(yī)院完成了進修學(xué)習(xí)。下一步，揚州將計劃擴大培訓(xùn)范圍至鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員，民革揚州市委會將繼續(xù)做好跟蹤對接和服務(wù)工作。

面對突如其來的新冠肺炎疫情，民革江蘇省委會和多個市委會專程致電關(guān)心豬場鄉(xiāng)及定點村抗疫情況，捐贈多種物資助力當(dāng)?shù)乜挂咝袆?。民革無錫市委會組織了一批防疫物資，包括口罩、防護服、防護手套、護目鏡等價值約2萬元，及時通過中國郵政寄出，馳援樂咪營村的防疫工作。民革揚州市委會委托第三方將隔離衣120套運往納雍縣人民醫(yī)院;同時，還分別向納雍縣中醫(yī)院和婦幼保健院各捐贈隔離衣120套和60套，向增力村捐贈防護口罩200個、中藥包280包、蒲地藍口噴30個。

民革江蘇省委會安排豬場鄉(xiāng)衛(wèi)生院1名醫(yī)生赴南京，以參加學(xué)校培訓(xùn)和醫(yī)院實習(xí)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)針炙推拿技能。

民革無錫市委會向樂咪營村捐贈5萬余元醫(yī)療設(shè)備、藥品，還兩次組織醫(yī)療志愿者赴樂咪營村為當(dāng)?shù)卮迕耖_展義診活動。

民革常州市委會組織民革黨員中的醫(yī)療專家赴大沖村開展“健康扶貧 ?送醫(yī)下鄉(xiāng)”義診活動。義診后，還組織醫(yī)衛(wèi)界民革黨員分赴3戶重患家庭上門義診，并為每位患者送上500元慰問金。

民革連云港市委會聯(lián)系連云港市第一人民醫(yī)院，幫助水箐村楊帆完成多指切除手術(shù)，免除其1萬余元的醫(yī)療費用，承擔(dān)楊帆及其家人往返交通費、在連期間的食宿等費用近萬元;還組織醫(yī)療專家赴水箐村舉辦健康知識講座和義診，免費發(fā)放藥品近1萬元。

民革淮安市委會為大多拱村40戶困難群眾繳納1年的新農(nóng)合醫(yī)療保險費用。

民革揚州市委會在納雍縣人民醫(yī)院作有關(guān)醫(yī)院管理專題講座;向豬場鄉(xiāng)衛(wèi)生院捐贈10張病床、10臺血壓儀;組織蘇北人民醫(yī)院專家在納雍縣人民醫(yī)院現(xiàn)場指導(dǎo)救治兒科危重病人，并在消化科操作兩次胃鏡、三次腸鏡檢查，其中發(fā)現(xiàn)一個直腸癌病例;向增力村衛(wèi)生室捐贈2張病床、2臺血壓儀、價值4萬元的全自動心電圖機一套和5萬元的藥品;還組織蘇北人民醫(yī)院專家、納雍縣人民醫(yī)院骨干力量赴增力村開展義診活動。

民革鎮(zhèn)江市委會赴蛇場村開展送醫(yī)送藥送健康活動。

民革江蘇省企業(yè)家聯(lián)誼會捐資16萬元，為豬場鄉(xiāng)衛(wèi)生院采購救護車1輛;邀請衛(wèi)生管理和公衛(wèi)專家赴豬場鄉(xiāng)指導(dǎo)全民健康管理。

產(chǎn)業(yè)扶貧為魂，增強自身造血功能

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，是帶動群眾就業(yè)、促進群眾增收最直接最有效的路徑，也是實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標最有力最可靠的支撐。

2019年以來，民革江蘇省委會和豬場鄉(xiāng)共同研究重點打造當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，謀劃選定種植800畝刺梨育苗示范基地，民革南京市委會、蘇州市委會負責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)和疫病防治。近日，民革南京市委會、蘇州市委會各出資15萬元，用于購買無人植保機、農(nóng)藥，聘請技術(shù)指導(dǎo)員等。如今刺梨育苗產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，預(yù)計年總產(chǎn)值2000萬元，年利潤可達460萬元，帶動勞動力就業(yè)2.63萬人，其中建檔立卡貧困戶1.16萬人。

民革江蘇省委會在南京舉辦“納雍縣豬場鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班”。

民革南京市委會聯(lián)系南京盛莊農(nóng)業(yè)科技集團在硐口村建立“民革博愛·香姜種植產(chǎn)業(yè)基地”，首期60多畝香姜于去年11月初迎來了第一個收獲季，總產(chǎn)量76000斤，向種植戶發(fā)放了每戶3200元的扶貧款;還抓住抗擊疫情帶來的機遇，組織硐口村村民，為南京中山制藥廠訂單化生產(chǎn)抗疫香囊，創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位。

納雍縣的苗族服飾（箐苗）是納雍縣第二個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。豬場鄉(xiāng)是苗族聚居區(qū)，村里的婦女刺繡蠟染手藝都不錯。彎子村村委一直有組織當(dāng)?shù)貗D女從事民族服飾的精加工和原料加工實現(xiàn)脫貧的打算，苦于購買原料加工的電腦繡花機價格不菲而擱淺。民革蘇州市委會得知這一消息后，成立富納蠟染刺繡合作社，并經(jīng)多方努力，在很短時間向彎子村捐贈了2臺電腦繡花機，同時還在村里開展了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。如今，合作社有了穩(wěn)定的收入，平時車間里都有10個左右工人上班，業(yè)務(wù)多的時候最多有30多人同時開工。在合作社上班的村民，每月有2000～3000元的收入。2020年3月，合作社向彎子村16戶貧困戶每戶派發(fā)了600元紅利。

教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)扶貧以外，民革江蘇省委會及各市委會還開展了形式多樣的活動，博愛的暖流在豬場鄉(xiāng)和江蘇省兩地間傳遞，展現(xiàn)出江蘇民革大家庭的溫情。

江蘇民革多個市委會走訪并慰問豬場鄉(xiāng)貧困家庭，并援建“中山博愛廣場”。 民革南京市委會在硐口村開展“一對一”結(jié)對幫扶活動，即組織15名南京民革黨員和硐口村15戶因喪失勞動力或重特大疾病造成特殊困難的家庭結(jié)成對子，量身制定幫扶措施，并長效跟蹤落實;還組織企業(yè)家聯(lián)誼會向硐口村捐款7萬元，用于村“兩委”能力建設(shè)。民革無錫市委會走訪樂咪營村16戶重點貧困家庭，為每戶送上1000元慰問金、生活用品等;還向全村貧困家庭捐贈100套衣服、鞋子和100口鍋等，合計價值約12萬元。民革常州市委會為大沖村20戶貧困村民代表發(fā)放棉被、大米、食用油等慰問品，走訪慰問5戶貧困家庭、分別為每戶家庭送去500元慰問金;還在大沖村委會前修建“中山博愛廣場”。民革蘇州市委會協(xié)調(diào)民革蘇州工業(yè)園區(qū)基層委向彎子村捐贈童裝、棉衣191件，價值2萬余元。民革連云港市委會與豬場鄉(xiāng)政府、水箐村簽訂《愛心捐助協(xié)議書》，捐助資金14.67萬元;還走訪水箐村6戶貧困家庭，并為他們送去牛奶、米、面、油、衣服等生活用品和慰問金。民革淮安市委會與大多拱村簽訂《幫扶工作協(xié)議》，捐贈扶貧資金和愛心物資20萬元。民革揚州市委會走訪看望增力村5戶特困家庭，并向每戶送去慰問金1000元;籌集近千件過冬衣物，共25箱700公斤，并通過快遞直接寄達增力村，由村委會發(fā)放給困難村民;還向增力村捐贈價值萬元的體育器材一套，用于建設(shè)村文體廣場。民革鎮(zhèn)江市委會慰問蛇場村4戶貧困家庭，送去慰問金9000元。民革泰州市委會到倮保鳩村走訪慰問村里的3戶貧困家庭，并送去慰問金共計5000元。民革南通總支將募捐的保暖內(nèi)衣、家紡用品捐贈給豬場鄉(xiāng)。

江蘇民革兩次發(fā)動全省民革組織支持豬場鄉(xiāng)開展“溫暖工程”，投入資金90余萬元，惠及1655戶;三次在豬場鄉(xiāng)實施“安居工程”，已到位資金66.81萬元，惠及125戶。此外，民革常州市委會為大沖村1戶特困家庭危房進行重建。民革蘇州市委會赴彎子村開展危房改造項目，資金7萬元。民革鎮(zhèn)江市委會在蛇場村啟動貧困戶危房重建項目，資金4.1萬元，與蛇場村委會簽訂《建房協(xié)議書》，確保貧困戶許緒明住上安全保暖的新房。

江蘇有關(guān)市委會組織力量開展公益幫扶捐贈活動。民革無錫市委會向豬場鄉(xiāng)定點捐贈10萬元，專門用于支持樂咪營村開展“基礎(chǔ)設(shè)施補短板”建設(shè)，主要包括該村修建連戶路、垃圾桶，部分貧困村民院壩硬化、屋頂漏雨、廚臥分離建設(shè)等。民革常州市委會為大沖村修建一條村內(nèi)路。民革蘇州市委會赴彎子村捐贈安全飲水池和衛(wèi)生公廁等公共設(shè)施項目資金3萬元。民革宿遷市委會向新春村捐款6.55萬元用于新建公廁。南京金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購豬場鄉(xiāng)白蘿卜10噸，惠及37戶167人，其中貧困戶16戶73人。

民革南京市委會“博愛之光”法律服務(wù)中心派駐硐口村扶貧副主任夏亞飛，負責(zé)建立民革南京市委會與對口扶貧村的日常聯(lián)系，梳理定點扶貧項目，并進行法律援助、普法宣傳，開展法律扶貧工作，還成功參與一起當(dāng)?shù)厮A(chǔ)設(shè)施糾紛矛盾的調(diào)處化解工作。他將在硐口村開展駐村法律幫扶的故事經(jīng)歷和心得體會編寫成《南京民革法律扶貧工作日志》。

據(jù)統(tǒng)計，2019年，江蘇民革各級組織開展扶貧考察調(diào)研和幫扶活動36次、共計284人次;投入幫扶資金393.77萬元;形成7大類35個幫扶項目，其中，教育扶貧10項、醫(yī)療扶貧9項、產(chǎn)業(yè)扶貧3項、就業(yè)扶貧1項、消費扶貧2項、智力扶貧1項、公益扶貧9項。2020年1～7月，投入幫扶資金132萬元;形成8大類33個幫扶項目，其中，教育扶貧6項、醫(yī)療扶貧4項、產(chǎn)業(yè)扶貧7項、就業(yè)扶貧3項、智力扶貧3項、公益扶貧8項，消費扶貧1項，新農(nóng)村示范點建設(shè)1項。

幫扶過程中，江蘇各級民革組織的愛心活動得到了相關(guān)單位的認可。民革中央常務(wù)副主席鄭建邦帶隊兩度來到豬場鄉(xiāng)，視察江蘇民革開展定點扶貧情況，肯定了江蘇民革定點扶貧的成果，并在看了派駐豬場鄉(xiāng)硐口村法律扶貧副主任、南京民革黨員夏亞飛扶貧工作日志后給予高度評價;中共納雍縣委向民革江蘇省委會寄來了感謝信，對于江蘇民革給予的精準有效幫扶表示感謝;中共豬場鄉(xiāng)黨委書記高揚盛贊，民革江蘇省委會各項幫扶事項有力有序落地落實，各項工作取得了堅實的成果;豬場鄉(xiāng)衛(wèi)生院、中學(xué)和中心幼兒園的門前統(tǒng)一掛上了“民革江蘇省委中山博愛工程聯(lián)系點”的牌子。

民革江蘇省委會在定點扶貧工作中的經(jīng)驗和體會：

一、主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2018年11月民革中央定點扶貧工作推進會后，民革江蘇省委會主委會議、常委會議就研究制定了《民革江蘇省委對口貴州省納雍縣豬場鄉(xiāng)開展結(jié)對幫扶工作方案》，認真落實民革中央關(guān)于對口扶貧是“一把手”工程的要求，明確了江蘇省市民革組織主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，成立了以主委為組長的“民革江蘇省委定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)定點扶貧工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織推動，領(lǐng)導(dǎo)小組成員在教育扶貧、醫(yī)療扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧等方面各有分工。2019年上半年，民革江蘇省各市民革組織都成立了對口扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各市主委擔(dān)任組長。江蘇民革各級組織主委、專職副主委多次帶隊赴豬場鄉(xiāng)，開展調(diào)研、摸底、對接，主持項目的形成、落地和推進工作。在民革江蘇省各級主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親力親為帶動下，江蘇民革擰成一股繩，參與定點扶貧工作熱情高漲，形成了良好的工作氛圍。

二、江蘇民革省市兩級分層負責(zé)。根據(jù)《民革江蘇省委對口貴州省納雍縣豬場鄉(xiāng)開展結(jié)對幫扶工作方案》，我們從一開始就聚焦定點鄉(xiāng)、定點村，建立了以“一把手”負責(zé)為核心的省對鄉(xiāng)、市對村兩級工作責(zé)任制，即省委會主要負責(zé)鄉(xiāng)級層面的項目對接幫扶，各市和省直工委負責(zé)與對口村建立結(jié)對幫扶關(guān)系、具體幫助村里的項目對接幫扶，由此形成以項目為抓手的兩級負責(zé)、統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、相互支持的工作局面。2020年3月20日，民革江蘇省十一屆十五次主委會議研究確定了民革江蘇省委2020年豬場鄉(xiāng)定點扶貧工作計劃和主要項目。按照定點鄉(xiāng)定點村對口聯(lián)系不變、“一把手”負責(zé)為核心的省對鄉(xiāng)/市對村兩級工作責(zé)任制不變、省市兩級組織定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制不變的“三個不變”原則，明確以現(xiàn)有項目為重點，將“安居工程”、“溫暖工程”和硐口村、彎子村新農(nóng)村示范點工程列入重點工作，繼續(xù)做好納雍縣醫(yī)院醫(yī)技培訓(xùn)、豬場鄉(xiāng)5所學(xué)校結(jié)對幫扶和江蘇省、市民革“中山博愛工程”聯(lián)系點的定點幫扶工作，攻堅克難，按時完成豬場鄉(xiāng)定點扶貧工作。

三、建立日常工作機制?！睹窀锝K省委對口貴州省納雍縣豬場鄉(xiāng)開展結(jié)對幫扶工作方案》明確民革江蘇省委機關(guān)聯(lián)絡(luò)處為對口扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)對口扶貧的日常工作：落實專人與鄉(xiāng)黨委、政府和各市民革建立日常工作聯(lián)系;負責(zé)項目的扎口和綜合推進工作;負責(zé)建立工作臺帳和幫扶工作資料的收集匯總和信息傳報;負責(zé)收集并動態(tài)跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況的信息。截至目前，我們共編發(fā)《民革江蘇省委定點扶貧工作簡訊》17期，對省市信息互通和工作交流發(fā)揮了有力的促進作用。

（楊玲，民革江蘇省委會聯(lián)絡(luò)處三級調(diào)研員/責(zé)編 張棟）